畢業(yè)季,很多企業(yè)都會招到很多實習(xí)員工,那他們該如何管理才更合適?以下是yjbys小編分享的性別收入差距原因分析,更多內(nèi)容請關(guān)注中國人力資源網(wǎng)。
勞動關(guān)系
實習(xí)生和用人單位是否構(gòu)成勞動關(guān)系,實踐中有兩種觀點。
原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》規(guī)定:“公務(wù)員和比照實行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會團體的工作人員,以及農(nóng)村勞動者(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外)、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等不適用《勞動法》。”該規(guī)定中,列舉的就是不適用《勞動法》的對象,而這些對象中并沒有列舉實習(xí)生。
由此,一種觀點認(rèn)為,實習(xí)生已經(jīng)超過18周歲,滿足《勞動法》規(guī)定的就業(yè)年齡,也具備與用人單位建立勞動關(guān)系的行為能力和責(zé)任能力,應(yīng)當(dāng)按照勞動關(guān)系處理。
還有一種觀點認(rèn)為,在校生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)。社會實踐只是學(xué)習(xí)的一種延伸。學(xué)校與在校生之間才是管理與被管理的關(guān)系。該觀點的依據(jù)同樣出自原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》,其中規(guī)定,在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué),不應(yīng)視為就業(yè),也就未能建立勞動關(guān)系,可以不簽訂勞動合同。
目前,全國范圍內(nèi)的司法實踐中,多采用后一種觀點,即,認(rèn)為在校生和用人單位之間不構(gòu)成勞動關(guān)系,只適用《民法通則》。然而,在《勞動法》實施二十周年之際,部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了“松動”跡象。2010年最高院的示范判例中引用了江蘇省的一個判例:
原告系南京市某職業(yè)高級中學(xué)2008屆畢業(yè)生。2007年10月原告至被告處進行求職,經(jīng)該公司審核同意試用。2007年 10月30日雙方簽訂勞動合同,為期三年。2008年7月,該公司提起仲裁申請,請求確認(rèn)雙方勞動關(guān)系不成立。仲裁委仲裁認(rèn)定,原告系在校學(xué)生,不具有建立勞動關(guān)系的主體資格,雙方的爭議不屬于勞動爭議處理范圍。原告對此不服,請求法院判決確認(rèn)原、被告之間的勞動合同有效。
該案中,法院審理認(rèn)為,原告已經(jīng)完成了在校學(xué)習(xí)任務(wù),且雙方簽訂了勞動合同,該公司對其進行管理并支付報酬,與普通的勞動者無異,與利用業(yè)余時間勤工儉學(xué)有明顯區(qū)別,故應(yīng)認(rèn)定為勞動關(guān)系。
2014年北京《關(guān)于勞動爭議案件法律適用問題研討會會議紀(jì)要(二)》中也提到:在校學(xué)生在用人單位進行實習(xí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體事實進行判斷,對學(xué)校的社會實習(xí)安排或自行從事社會實踐活動的實習(xí),不認(rèn)定為勞動關(guān)系。從該文件來看,勞動關(guān)系的認(rèn)定關(guān)鍵在于是否屬于社會實習(xí)安排或者社會實踐。簡而言之,就是公司在使用實習(xí)生時,是否和其他的勞動者存在區(qū)別。如果沒有區(qū)別,那就是勞動關(guān)系;如果有區(qū)別,并能體現(xiàn)出社會實踐,比方說,公司和學(xué)校簽訂協(xié)議,或者學(xué)生來實習(xí)后,要求實習(xí)生定期提供實習(xí)心得,則不構(gòu)成勞動關(guān)系。
頂崗實習(xí)
頂崗實習(xí)是學(xué)校安排在校生最后一個學(xué)年、走進企業(yè)進行實習(xí)以求實際掌握相關(guān)崗位技能的一種實習(xí)制度。頂崗實習(xí)和一般實習(xí)不同,要求學(xué)生完全履行崗位的所有內(nèi)容。實習(xí)期間,企業(yè)要與學(xué)校共同組織好學(xué)生的相關(guān)專業(yè)理論教學(xué)和技能實訓(xùn)工作,做好學(xué)
生實習(xí)中的勞動保護、安全等工作,為頂崗實習(xí)的學(xué)生支付合理報酬。
頂崗實習(xí)有三個條件:一是中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生。普通的大學(xué)生實習(xí)不屬于頂崗實習(xí);二是學(xué)校學(xué)習(xí)的最后一年。一年級、二年級利用業(yè)余時間到用人單位進行實習(xí)的不屬于頂崗實習(xí);三是到用人單位完全履行崗位的所有內(nèi)容。
該規(guī)定雖然已經(jīng)出臺近十年,因為沒有強制力,一直沒能引起大家的注意,直到《江蘇省勞動合同條例》中首次提到頂崗實習(xí),才將頂崗實習(xí)這種用工形式提到了新的高度。
《江蘇省勞動合同條例》規(guī)定,用人單位不得安排總時間超過十二個月的頂崗實習(xí),不得安排學(xué)生頂崗實習(xí)每日超過八小時、每周超過四十小時。不僅如此,在江蘇省最近發(fā)布的最低工資調(diào)整的通知中,還規(guī)定了頂崗實習(xí)學(xué)生的實習(xí)報酬和勤工助學(xué)的勞動報酬不得低于非全日制小時工的小時最低標(biāo)準(zhǔn)。也就是如果實習(xí)生每天工作8小時,每周工作40小時,一整個月下來,拿到的報酬將高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
仔細總結(jié)會發(fā)現(xiàn),江蘇省對于實習(xí)劃分了三大類:頂崗實習(xí)、未完成學(xué)業(yè)的利用業(yè)余時間的勤工儉學(xué),以及完成學(xué)業(yè)后的勤工儉學(xué)。其中頂崗實習(xí)對于工作時間、實習(xí)期、報酬均有限制;未完成學(xué)業(yè)的實習(xí)限制了報酬;對于已完成學(xué)業(yè)后的實習(xí)則直接認(rèn)定為勞動關(guān)系,受《勞動法》調(diào)整。
實習(xí)與見習(xí)
見習(xí)事實上有兩種。一種存在于上個世紀(jì)七八十年代,當(dāng)時的畢業(yè)生幾乎都分配到企業(yè)去工作,其中第一年即為見習(xí)!秳趧臃ā穼嵤┖,這種見習(xí)逐漸減少,到如今幾乎不存在了。還有一種見習(xí),也就是我們現(xiàn)在經(jīng)常說到的見習(xí),一般是政府為了解決畢業(yè)生的就業(yè)問題而設(shè)置的一種補貼就業(yè)機制。其針對的人員是畢業(yè)后仍未找到工作的畢業(yè)生,目的是提高畢業(yè)生的就業(yè)能力,方式則是采取提供政府補貼的形式鼓勵各見習(xí)基地多多招用這樣的人員。
實踐中,大家容易將實習(xí)和見習(xí)混為一談,而實際上兩者有明顯區(qū)別。
第一,雙方關(guān)系。見習(xí)畢業(yè)生與見習(xí)單位之間為勞動關(guān)系,但是在見習(xí)期間政府會提供一定補貼,見習(xí)單位只要支付一定生活費即可。見習(xí)人與實習(xí)單位之間原則上不認(rèn)定為勞動關(guān)系,不受《勞動法》調(diào)整。
第二,條件限制。見習(xí)人必須是具有當(dāng)?shù)貞艏⑸形淳蜆I(yè)的畢業(yè)生。實習(xí)則針對的是在校學(xué)習(xí)尚未畢業(yè)的學(xué)生,對學(xué)生的戶籍也無特別要求。
第三,實習(xí)/見習(xí)單位。見習(xí)單位必須經(jīng)過有關(guān)政府主管部門審批才能成為見習(xí)基地,并非所有單位都可以提供見習(xí)。實習(xí)單位則沒有任何限制。
第四,持續(xù)時間。見習(xí)一般為六個月,最長不超過一年。由六個月延長至一年的,需要政府主管部門審批同意。實習(xí)的時間則一般沒有限制,很多學(xué)生從大一、大二就開始利用業(yè)余時間勤工儉學(xué)了。
第五,協(xié)議。畢業(yè)生進入單位見習(xí),必須簽訂三方見習(xí)協(xié)議,這三方分別為有關(guān)政府主管部門、見習(xí)單位和畢業(yè)生。而實習(xí)協(xié)議則可簽可不簽,實習(xí)協(xié)議一般為學(xué)校與單位或者學(xué)生與單位之間簽訂。
經(jīng)過對比,不難發(fā)現(xiàn)兩者之間的區(qū)別還是很大的。用人單位在使用時,要做好區(qū)分,然后根據(jù)具體類型依法用工。
實習(xí)生“工傷”
由于實習(xí)生和用人單位之間通常不是勞動關(guān)系,不受《勞動法》調(diào)整,所以實習(xí)生的“工傷”,只能說是“意外受傷”。故實習(xí)生發(fā)生意外不受《工傷保險條例》調(diào)整,而應(yīng)當(dāng)按照最高院發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》處理。
雇主責(zé)任中,更多的是雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害,由于工傷保護更傾向于勞動者,故雇主責(zé)任與工傷的范圍還是有區(qū)別的。主要區(qū)別就在于,雇主責(zé)任的范圍相對較小,對于勞動者發(fā)生的上下班途中發(fā)生的工傷,視同工傷的情形等,在雇主責(zé)任中雇主一般不需要承擔(dān)責(zé)任。
當(dāng)發(fā)生意外事故后,學(xué)生一般會把學(xué)校和單位都告上法庭,此時學(xué)校一般都會推諉,認(rèn)為自身雖然有管理責(zé)任,但是僅限于在校期間,而學(xué)生實際上是由用人單位管理,所以責(zé)任應(yīng)該由用人單位承擔(dān)。
為了避免這種紛爭,用人單位在使用實習(xí)生時,應(yīng)當(dāng)注意以下幾點:首先,實習(xí)協(xié)議最好與學(xué)校簽訂,約定好相關(guān)的事故責(zé)任承擔(dān)。其次,確保學(xué)校已經(jīng)為學(xué)生購買了意外險,如在協(xié)議中約定學(xué)校應(yīng)當(dāng)購買人身意外險。第三,購買雇主責(zé)任險作為補充,尤其是對于直接與學(xué)生簽訂實習(xí)協(xié)議的情況。如果用人單位購買的是人身意外險,受益人只能為學(xué)生本人,發(fā)生意外后,進行相關(guān)賠付。學(xué)生還是有權(quán)要求用人單位承擔(dān)雇主責(zé)任。而雇主責(zé)任險在發(fā)生需賠付事故后,是直接賠付給用人單位。第四,落實相關(guān)的安全保障工作,并留下證據(jù)。這里的工作包括在實習(xí)生入職時做好安全培訓(xùn)、對相關(guān)安全生產(chǎn)流程及操作規(guī)程進行告知、提供相關(guān)的勞動保護措施、在公告欄張貼安全標(biāo)語以及操作指示等等。雇主責(zé)任中,更多使用的還是過錯責(zé)任原則,如果用人單位能夠證明已經(jīng)盡了相應(yīng)安全保障義務(wù),那么后期賠償?shù)臅r候,就可以相對降低責(zé)任承擔(dān)的比例。
實習(xí)協(xié)議
如前所述,很多單位認(rèn)為既然是民事關(guān)系,則實習(xí)協(xié)議可簽可不簽。其實不然。實習(xí)協(xié)議是唯一直接確認(rèn)雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。從目前實踐中發(fā)生的被認(rèn)定為勞動關(guān)系的判例來看,往往用人單位都是忽視了書面協(xié)議這一重要證明,不是選擇不簽訂任何協(xié)議,就是直接選擇和實習(xí)生簽訂勞動合同,從而導(dǎo)致其在發(fā)生爭議時處于不利地位。
正因為實習(xí)關(guān)系為民事關(guān)系,所以雙方在簽訂協(xié)議時,可以自主約定而不受限制(當(dāng)?shù)赜刑貏e規(guī)定的除外),比如約定任何一方提前一周告知可以解除等。但是,這樣并不意味著不會出現(xiàn)實習(xí)風(fēng)險。在實習(xí)的整個過程中,稍有不慎,同樣會引發(fā)糾紛。所以,用人單位應(yīng)當(dāng)注意幾個關(guān)鍵點,尤其是實習(xí)生的畢業(yè)時間、發(fā)生意外的責(zé)任承擔(dān),以及協(xié)議的解除方式等。
就業(yè)協(xié)議
經(jīng)常遇到一些用人單位反映,一些實習(xí)生,沒實習(xí)幾天就說學(xué)校要求和公司簽訂就業(yè)協(xié)議,公司是否一定要簽訂?
就業(yè)協(xié)議,即《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》,俗稱“三方協(xié)議”,是由學(xué)校、學(xué)生以及用人單位三方簽訂,約定學(xué)生畢業(yè)后,用人單位應(yīng)當(dāng)與其建立勞動關(guān)系的協(xié)議。如果用人單位已經(jīng)簽訂,員工實習(xí)結(jié)束之后又不想錄用員工,就需要承擔(dān)違約責(zé)任。
就業(yè)協(xié)議簽訂過程中需要注意以下幾點:
第一,用人單位無法預(yù)知實習(xí)生的能力如何,表現(xiàn)是否良好,所以就業(yè)協(xié)議能不簽就不簽。
第二,即使決定簽署就業(yè)協(xié)議,也先要進行長時間的考核,經(jīng)評估再與學(xué)生簽訂就業(yè)協(xié)議。
第三,盡量不約定違約金。在這種情況下,如果實習(xí)結(jié)束后出現(xiàn)決定不錄用的情形,只需承擔(dān)損失賠償責(zé)任即可,具體的賠償標(biāo)準(zhǔn)需要實習(xí)生的舉證。
第四,建議約定相對較低的薪酬,如果后續(xù)想要留用,可以直接通過勞動合同約定較高的薪酬。如果就業(yè)協(xié)議與勞動合同出現(xiàn)矛盾,要事先約定以哪個文件為主。