據(jù)最近一份研究報告表明,到2000年,國內(nèi)42%以上的正副教授和50%以上的高級工程師、研究員、農(nóng)藝師將退休。目前全國100多萬高級職稱人才,45歲以下的僅占6.3%.顯然,穩(wěn)定和發(fā)展科技隊伍是當(dāng)務(wù)之急.科技教育界應(yīng)進(jìn)一眇擴(kuò)大開放,如聘請海外優(yōu)秀學(xué)者擔(dān)任學(xué)科帶頭人,尤其是從中國來美國的科研人員.他們中不少人已經(jīng)成為各自領(lǐng)域的科研或技術(shù)骨干,是走在科技最前沿的生力軍.從內(nèi)因看,他們懷著掩耳盜鈴祖國的赤子之心;從外因看,中國的快速發(fā)展與光明未來和西方的經(jīng)濟(jì)相對飽和,形成鮮明的對比,家鄉(xiāng)的繁榮對海外的游子有著巨大的吸引力.
目前許多硅谷的美國大公司已直接到中國大陸的北京、上海等地挖人才,有人認(rèn)為這對中國科技人才流動將是一大沖擊,中國又將面臨人才流失.
對這個問題，我有幾點(diǎn)看法.第一,人才競爭是市場經(jīng)濟(jì)的重要部分，對今后的;知識經(jīng)濟(jì)尤為重要,有市場競爭就有人才流動,這是無法用行政手段來控制的.美國的這一行動是有預(yù)見的,她意識到下一世紀(jì)的世界本質(zhì)上就是人才的競爭.美國是一個移民、特別是一個科技移民的國家,對他們來講,吸引外國人才是很自然的事.第二,人才競爭與流動已從區(qū)域性到國際性.以美國歷史為例,最先科技工業(yè)的中心在東北部,這一帶匯集著常春藤IVY即多個名校聯(lián)盟和無數(shù)個美國工業(yè)大公司.從五十年代起,隨著加州與德州科技工業(yè)的興趣，越來越多的人才被挖到西澳和美南地區(qū).除了付高工資外,對人才委以重任提挖人的成功條件。因此,硅谷一帶的公司開創(chuàng)了給員工發(fā)股份的鼓勵形式,用經(jīng)濟(jì)手段來吸引人才.進(jìn)入八十年代,美國的公司開始跨國挖人.當(dāng)時大批歐洲、前蘇聯(lián)高科技人員被挖走.最一份統(tǒng)計,許多法國大學(xué)的畢業(yè)生想自創(chuàng)科技公司,但結(jié)果是50%以上卻來到美國創(chuàng)業(yè).為什么自傲的法國人把家放到文化歷史不長的美國?答案是他們的事業(yè)可在美國得到更快更大發(fā)展.由此可見,吸引人才的關(guān)鍵是良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使人才能有用武之地,不然的話,挖到的人也會再跑.第三,吸引人才是爭取高科技的一個重要手段,挖到一個人才,也就等獲得其所擁有的技術(shù)及與此相連的信息。硅谷許多計算機(jī)公司及微軟公司發(fā)展初期都是從IBM挖軟件工程師，一下子就把自己公司的技術(shù)水平從沒有到領(lǐng)先,還省了不少培訓(xùn)費(fèi).IBM是電子計算機(jī)行業(yè)中專利技術(shù)最多的公司,它是為美國及世界培養(yǎng)了無數(shù)人才.
硅谷挖IBM的人,的確對IBM是一大損失.九十年代初,美國經(jīng)濟(jì)不景氣,IBM開始大量裁員,裁下的技術(shù)人員很快就被蘋果、微軟等公司挖去,并進(jìn)入這些公司關(guān)鍵部門.三至四年后,IBM又用重金將他們重新招回,成功地完成一次倒挖人才,同時還把其它公司的技術(shù)順帶而走.中國目前還沒有很好的經(jīng)濟(jì)條件到國際上去挖人才,但吸引本國海外人才還是必要的,辦法也很多.
因為目前中國還沒有一套真正完整、健全的海外學(xué)人回國管理辦法,旅美的大多數(shù)中高級人才雖有報效祖國之志,但由于種種現(xiàn)實(shí)原因,還暫不能立即回國服務(wù),他們寧愿多采取為國服務(wù)方式,在吸引海外華人回國這一點(diǎn)上,我們可以參考臺灣和香港的經(jīng)驗.臺灣從七十年代起,為了吸引海外優(yōu)秀專業(yè)人士回臺建設(shè),專門建立了一個機(jī)構(gòu)----國建會.該機(jī)構(gòu)不是一個實(shí)體,但功能就是在海外引智,最成功的例子是新竹高科技園區(qū)的建立.20年內(nèi)臺灣從世界上的制鞋王、制衣王,成為世界上微電子產(chǎn)業(yè)的三強(qiáng)之一.目前臺灣留美學(xué)生回臺率為95%,為什么大部分留學(xué)生學(xué)成之后愿意回臺灣?這與臺灣重視海外專業(yè)人士、對他們實(shí)行大開放的政策非常有關(guān).他們從海外大批吸引人才去臺任要職,上至科學(xué)院長、大學(xué)校長、研究所長、企業(yè)主管,下至一般工程技術(shù)人員都在網(wǎng)羅之列.而香港從八十年代末開始到海外廣招賢才.目前香港有近40萬加籍華人和近10萬美籍華人在工作.許多政府官員以及新成立的科委主任(田長霖)和大學(xué)校長等均是從北美招的.美國科學(xué)院和工程院華裔院士有10幾位在香港工作，這批人對將來香港高科技工業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展會起到直接推動作用.比照上述情況，我認(rèn)為國內(nèi)首先應(yīng)在全世界公開招聘人才,挑選優(yōu)秀者,尤其在國外有多年工作批驗者.第二,國內(nèi)應(yīng)盡早成立一個機(jī)構(gòu),統(tǒng)一直轄市管理海外學(xué)人回國或為國服務(wù).現(xiàn)中國政府主管海外的單位雖不少,但這些單位都沒有決策權(quán)或統(tǒng)籌權(quán);當(dāng)前應(yīng)該設(shè)立一個海外精英回國基金會,專門幫助海外人才回國服務(wù);第三,對回國人員工作上要放手、放心,讓他們挑大梁.國內(nèi)有些單位,為吸引人才,招聘時口頭上說得很好,實(shí)際上又是另一回事.據(jù)說,中國國家教育系統(tǒng)有這樣的規(guī)定,凡外國公民在國內(nèi)做事,不能做正職,最多是副職.也就是說,獲國外公民身份的華回國服務(wù)時,只能當(dāng)副校長、副院長、系副主任或副經(jīng)理。這是個矛盾，中國又希望吸引海外的智力，發(fā)揮他們的作用，但又要控制他們的一部分權(quán)力。其實(shí)，不管是誰，只要他能把業(yè)務(wù)搞上去，就應(yīng)該放權(quán)給他，相信他，讓他在技術(shù)上說了算。第四，給回國者充分機(jī)會充電，允許他們再出國交流、深造。第五，允許回國者自由流動。國內(nèi)單位在接受回國者時，可以先簽定合同，合同期滿后，回國者有權(quán)跳槽.第六,國內(nèi)應(yīng)考試允許海外華人保持雙重國籍.因為像我們這一批海?