有關(guān)公務(wù)員的工資一直是,人民關(guān)注的焦點,下面是小編收集的公務(wù)員基本工資漲幅或低于10%的信息,歡迎大家閱讀!
“工資調(diào)整涉及兩個方面的內(nèi)容:一是調(diào)整工資結(jié)構(gòu),把津補貼部分再挪到基本工資一點;另外一個就是漲工資。但是,具體漲多少、怎么漲都還沒定。”3月24日,《華夏時報》記者從人社部中國人事科學(xué)研究院工資福利研究室一位工作人員處了解到,此次工資調(diào)整需要中央統(tǒng)一部署,地方再動,但目前尚未開始部署。而按照2016年財政預(yù)算報告測算,整體上今年機關(guān)事業(yè)單位人員基本工資的上漲幅度將低于10%。而要達到一定水平,未來公務(wù)員漲薪顯然不會一蹴而就。
漲幅10%左右
2015年1月,國務(wù)院下發(fā)的《機關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整方案》(下稱《方案》)中明確提出,要建立公務(wù)員基本工資標(biāo)準正常調(diào)整機制,原則上,今后公務(wù)員基本工資標(biāo)準將每年或每兩年調(diào)整一次,主要依據(jù)公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較結(jié)果,并綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素,來確定公務(wù)員基本工資標(biāo)準的調(diào)整幅度。
在《方案》出臺之前,由于長期以來工資的正常增長機制沒有建立起來,公務(wù)員的工資增長基本靠的是津貼補貼,基本工資大約只占全部工資的30%,其余70%多為各種津貼補貼。此后,在配合養(yǎng)老保險制度改革之時,公務(wù)員的基本工資標(biāo)準得到了上調(diào),再加上對過去濫發(fā)的津貼補貼部分實施嚴格控制,使得公務(wù)員基本工資占比提高至40%左右;同時,公務(wù)員整體的工資水平有所上漲,按照去年人社部公開的說法,以全國平均水平計算,大約是月工資人均實際增加了300元。
“即便將公務(wù)員基本工資的占比上調(diào)到45%,占比依然太低,工資結(jié)構(gòu)依然不夠合理。”3月24日,中國勞動學(xué)會薪酬專業(yè)委員會相關(guān)專家接受《華夏時報》記者采訪時表示,60%的占比比較合適,預(yù)計未來幾年,再經(jīng)過兩三次調(diào)整基本工資之后,公務(wù)員工資中的基本工資占比將會超過津貼補貼。
根據(jù)上述專家介紹,按照國際上大多數(shù)國家的通行規(guī)則,公務(wù)員工資水平一般均高于社會平均工資,如加上福利待遇等,其全部收入基本是處于社會平均收入中等偏上水平。具體到中國,從上世紀90年代尤其是近十多年來,除2011年、2012年外,公務(wù)員工資水平均高于企業(yè)平均工資和國企平均工資,與國際上大多數(shù)國家的比例關(guān)系相近。
基本工資占比雖然相對偏低,但是,從去年至今,機關(guān)事業(yè)單位的工資調(diào)整也算是達到了預(yù)期的目的。主要成效包括:一是完善工資制度配合養(yǎng)老保險制度改革,與企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌的工作已經(jīng)完成;二是改善了機關(guān)事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu),基本工資占比從30%左右增至40%左右;三是向基層傾斜,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和縣以下的職務(wù)職級并行制度。
記者采訪獲悉,除了調(diào)整公務(wù)員的工資結(jié)構(gòu)外,同樣會進一步上調(diào)工資水平,如此算來,此次工資調(diào)整是提出建立“公務(wù)員基本工資標(biāo)準正常調(diào)整機制”后的首次調(diào)整。
此次工資上漲已成定局,但是,漲多少?標(biāo)準又是什么?
根據(jù)財政部提交的2016年財政預(yù)算報告,今年用于機關(guān)事業(yè)單位基本工資上漲的預(yù)算提高了10%,但在這部分提高的預(yù)算中,還包括了今年機關(guān)事業(yè)單位人員職級晉升的預(yù)算費用。
有望制度化
提高基本工資比重,繳納的社保也就多了,那么,提高的工資水平能否足額繳納相關(guān)的社會保險?
“從年后開始,就聽同事們一直說要漲工資,但至今沒有任何動靜;同時,大家都比較擔(dān)心,基本工資占比一旦提高,繳納的社保和黨費等相關(guān)費用也會隨之增加。”3月24日,一位北京統(tǒng)計系統(tǒng)的公務(wù)員接受《華夏時報》記者采訪時表示,去年配合養(yǎng)老金并軌的那次工資調(diào)整,如果不是補加的那部分工資,其調(diào)薪后的工資再抵扣社保后的收入則會不升反降。
其實,這個問題在去年機關(guān)事業(yè)單位調(diào)薪之初就有擔(dān)心,畢竟,由于基本工資實行全國統(tǒng)一標(biāo)準,而養(yǎng)老保險個人繳費因各地工資水平的不同而存在差異;因此,對工資收入水平較高地區(qū)的部分人員,增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費,當(dāng)期收入還會有所下降。各地解決起來不一而足,以北京為例,對于調(diào)薪部分抵扣社保繳費后工資不升反降的人群,人均補加了100元。也就是說,所有北京地區(qū)的機關(guān)事業(yè)單位人員工資的漲幅至少在百元以上。
無規(guī)矩不成方圓,這種沒有制度性約束的“以支定增”無法持續(xù),同時,缺乏制度化容易導(dǎo)致很多問題。比如,一些地區(qū)待遇多年不調(diào)整,再比如,調(diào)整因為缺乏透明度而飽受爭議。
3月5日,財政部提請十二屆全國人大四次會議審查了《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預(yù)算草案的報告》,報告提出,建立基本工資正常調(diào)整機制,促進在職和退休人員待遇水平協(xié)調(diào)增長。也就是說,2016年度的公務(wù)員工資增長機制或?qū)崿F(xiàn)制度化和可監(jiān)督化。
對此,首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院勞動與社會保障系主任朱俊生表示,此前的公務(wù)員工資不僅存在基本工資偏低、津貼補貼占比過高的結(jié)構(gòu)性問題,而且由于一系列歷史原因,公務(wù)員漲工資未形成制度化的規(guī)定,往往長達數(shù)年不調(diào)整,即便公務(wù)員工資進行了調(diào)整,也通常存在著不透明,以及有錢地區(qū)、單位借發(fā)津貼補貼等形式多漲,而財政相對吃緊的地區(qū)、單位漲得就少等制度性和結(jié)構(gòu)性問題。
公務(wù)員工資改革:七省份已明確調(diào)整公務(wù)員工資
陜西、重慶、廣西、青海、福建、內(nèi)蒙古和山東明確表示工資調(diào)整已部署落實,還有部分省份表示相關(guān)實施細則正在報中央批準。調(diào)整之下,大部分公務(wù)員的工資有不同程度的上升,也有一些地區(qū)的公務(wù)員因基本工資提高導(dǎo)致納稅基數(shù)增大,再扣除養(yǎng)老金,工資“不升反降”。
陜西最高一月可漲近千元
該省人社廳一名負責(zé)人稱,陜西6月1日召開了工作布置會,“平均漲了300多元,但具體到個人,有多有少。”該省的工資調(diào)整按照現(xiàn)有職級和工齡調(diào)整,“科級干部漲了100多元,漲得最多的是臨近退休人員,最多可漲近千元。”
據(jù)重慶市人社局相關(guān)工作人員介紹,該局于6月14日布置了工資調(diào)整工作,各區(qū)縣都按要求在6月調(diào)整了工資,平均漲幅300元左右。
廣西人社廳表示,已按國家統(tǒng)一文件調(diào)整了公務(wù)員工資和公務(wù)員養(yǎng)老金的繳納。據(jù)福建、青海、內(nèi)蒙古等省份人社部門介紹,工資調(diào)整已部署落實,即使6月不漲,7月也會體現(xiàn)出來。
北京市人力社保局相關(guān)工作人員表示,正按有關(guān)程序向上級機關(guān)報批,具體進度還不清楚。此外,天津、湖北等地也表示,實施方案正在報批。遼寧省人社廳表示,初步的實施意見已報省政府研究。