對于礦業(yè)公司的員工的工資待遇，大家是否了解過?下文是小編整理該行業(yè)的薪酬管理制度，與大家分享閱讀了解。
煤炭是我國的主要能源組成部分，要保證它的良性生產(chǎn)，安全生產(chǎn)十分重要，安全第一，才能有正常的效益。因此在當(dāng)前煤礦事故多發(fā)階段，國務(wù)院作出改革煤礦安全監(jiān)察管理體制的決定，實(shí)行安全監(jiān)察與管理分開，建立垂直管理的煤礦安全監(jiān)察體系。改制后，如何正確處理安全監(jiān)察與安全管理之間的關(guān)系，使兩者有機(jī)地銜接，是擺在我們眼前的新課題。而薪酬管理是提高安全的良好方法。
一、安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)組成
從煤炭企業(yè)自身來說，安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)由四個(gè)層次組成：第一層是以礦長、副礦長、總工程師、礦黨委書記、副書記、礦工會(huì)主席及各職能部門負(fù)責(zé)人組成的煤礦安全生產(chǎn)委員會(huì)，對煤礦安全工作的重大問題進(jìn)行研究、決策、督促、處理。第二層是由煤礦安全生產(chǎn)管理職能部門負(fù)責(zé)日常安全管理工作。第三層次是由煤礦的各級各部門、各區(qū)隊(duì)的管理人員、技術(shù)人員和專兼職安全員負(fù)責(zé)本部門本區(qū)隊(duì)的日常安全檢查、措施制定、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等方面的工作。第四層是由黨組織、團(tuán)組織、工會(huì)組織及職工家屬委員會(huì)等各類組織成立的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查委員會(huì)、安全生產(chǎn)協(xié)助管理委員會(huì)等，組織職工及家屬廣泛開展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性檢查、教育活動(dòng)，組織群眾搞好安全生產(chǎn)，形成了自上而下、縱向到底、橫向到邊的煤礦安全管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
二、影響安全生產(chǎn)的主要因素
為什么煤礦企業(yè)有這么嚴(yán)格的安全生產(chǎn)組織體系和安全管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，還一而再、再而三地發(fā)生安全事故呢?這也使中國煤礦安全監(jiān)察總局李毅忠局長不堪重負(fù)，成為一位名副其實(shí)的飛行局長。剖析事故原因，制約安全生產(chǎn)的幾大因素主要有以下八個(gè)方面：
1、“安全第一”的觀念還不牢靠，管理機(jī)制不完善
部分煤礦經(jīng)營者堅(jiān)持“安全第一”、“以人為本”的思想意識不強(qiáng)，重生產(chǎn)輕安全，重效益輕安全。對《安全生產(chǎn)法》所確立的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度不落實(shí)，往往是安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全投入沒保障，規(guī)章制度不完善。甚至一些煤礦，受利益驅(qū)使，“要錢不要命”。近年來，在煤炭市場需求旺盛、煤價(jià)持續(xù)上漲的情況下，許多煤礦超能力突擊生產(chǎn)而導(dǎo)致的事故明顯增多。
2、安全投入不足，欠賬較多
近年來，煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所好轉(zhuǎn)，安全投入有所增加，但安全欠賬仍然較高，其主要原因：一是近年來煤炭供應(yīng)增長主要依靠生產(chǎn)礦井挖潛改造，煤礦原有的安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備多數(shù)已不適應(yīng)能力增長的要求;二是國家對安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)提高，礦井原有的“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、巷道支護(hù)等安全設(shè)施、設(shè)備和工程，需要進(jìn)一步改造和完善;三是國有煤礦歷史安全欠賬太多;四是西部和東北老工業(yè)基地的煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況仍然較差，企業(yè)自我投入的實(shí)力較弱。
3、安全基礎(chǔ)薄弱
煤礦防災(zāi)系統(tǒng)不健全，防災(zāi)系統(tǒng)能力不足，發(fā)揮不好，相當(dāng)多的礦井防災(zāi)系統(tǒng)的設(shè)施陳舊，技術(shù)裝備落后和老化。40%的高瓦斯礦井還沒有建立瓦斯抽放系統(tǒng)，大多數(shù)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)局限于監(jiān)測方面，缺少監(jiān)控功能。1/3的國有煤礦產(chǎn)能的瓶頸是通風(fēng)系統(tǒng)能力。有的煤礦排水抗災(zāi)能力小，防治水措施不足，有淹井危險(xiǎn)。多數(shù)國有地方煤礦通風(fēng)系統(tǒng)存在問題，包括通風(fēng)機(jī)老化、通風(fēng)斷面小等。機(jī)電和運(yùn)輸設(shè)備老化，保護(hù)裝置不齊全，防爆性能差等問題。根據(jù)對黑龍江省四大礦業(yè)集團(tuán)和大雁煤業(yè)公司調(diào)查，主要設(shè)備超期服役率高達(dá)40%，其中50年代設(shè)備占30%;機(jī)電固定設(shè)備新度系數(shù)僅為0.5。
4、小煤礦仍然是制約安全生產(chǎn)的主要矛盾
全國現(xiàn)有的28000處煤礦中，小煤礦25000多處，占煤礦總數(shù)的90%。這些小煤礦生產(chǎn)方式落后，安全設(shè)施簡陋，抵御自然災(zāi)害能力低，大部分不具備基本的安全生產(chǎn)條件，而且從業(yè)人員素質(zhì)低下，許多人缺乏應(yīng)有的安全常識。這些年，煤礦發(fā)生的重特大事故有70%以上是發(fā)生在小煤礦。
5、從業(yè)人員整體素質(zhì)下降
國有煤礦中采掘一線工人相當(dāng)一部分是農(nóng)民工，特別在經(jīng)濟(jì)效益較差的西部地區(qū)煤礦。多數(shù)農(nóng)民工是初中及以下文化程度，安全意識較低。農(nóng)民工一般采用協(xié)議工的形式，一般在煤礦干幾年，有的剛熟悉了工作，就卷鋪蓋走人，流動(dòng)性較大，安全教育缺乏針對性，違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人的不安全因素較為突出。
隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全國各地煤礦對外承包工程比較普遍。外包隊(duì)伍整體技術(shù)素質(zhì)差，缺乏安全裝備，流動(dòng)性大，難管理，是煤礦生產(chǎn)建設(shè)中極不穩(wěn)定的隊(duì)伍，有些包工頭為了追求利益最大化，不顧工人生命安全，違章施工。2004年6月29日某煤礦發(fā)生的塌冒事故，就發(fā)生在外包隊(duì)伍。如何加強(qiáng)煤礦外包隊(duì)伍和外包工程的監(jiān)管是擺在煤礦監(jiān)管部門和煤炭企業(yè)的重要課題。
6、生產(chǎn)安全保障條件與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展不相適應(yīng)
生產(chǎn)領(lǐng)域本質(zhì)安全條件差，即生產(chǎn)工藝安全性能低下，安全設(shè)施和裝置標(biāo)準(zhǔn)低，安全檢測和監(jiān)控技術(shù)水平低。
國民安全文化素質(zhì)低，即政府官員安全認(rèn)識不到位、企業(yè)經(jīng)營者安全意識差、從事安全工作的專業(yè)人員素質(zhì)與生產(chǎn)安全業(yè)務(wù)要求不相適應(yīng)、從業(yè)人員安全知識及技能水平低等。安全文化環(huán)境不良造成全民安全素質(zhì)低下，政府官員、企業(yè)經(jīng)營者、企業(yè)員工、社會(huì)大眾的安全意識、安全知識和安全技能都有待提高。安全科學(xué)技術(shù)的作用遠(yuǎn)未得到發(fā)揮，安全科學(xué)技術(shù)在科學(xué)理論、科學(xué)研究、技術(shù)推廣、經(jīng)費(fèi)投入、政策支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，都不能適應(yīng)生產(chǎn)對安全的需要。
7、安全的執(zhí)法、監(jiān)督、監(jiān)察、管理手段有待加強(qiáng)
與一些國家相比我國的生產(chǎn)安全監(jiān)管力度不強(qiáng);針對生產(chǎn)安全的執(zhí)法部門過多，關(guān)系需要理順，執(zhí)法與管理職能需要協(xié)調(diào);綜合安全監(jiān)管缺乏足夠的執(zhí)法權(quán)威;對中小企業(yè)安全監(jiān)督管理不到位;安全監(jiān)察力量薄弱;安全監(jiān)察缺乏有效的技術(shù)保障手段。