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工資改革方案最新消息

發(fā)布時(shí)間:2017-10-17編輯:曉玲

  引導(dǎo)語:2016年的工資改革方案的最新消息大家是否知道?下面是小編這里的一些相關(guān)的信息,歡迎大家閱讀!

工資改革方案最新消息

  從2015年開始,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員免費(fèi)養(yǎng)老的時(shí)代正逐步成為歷史。去年初,《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕2號(hào))正式印發(fā),提出改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度,逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

  國(guó)務(wù)院在上述文件中規(guī)定,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%,個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本人繳費(fèi)工資的8%,由單位代扣。隨后,按照國(guó)務(wù)院部署,各省市相繼出臺(tái)適用于本地區(qū)的具體實(shí)施意見和辦法,對(duì)繳費(fèi)和待遇、改革的范圍、改革前后待遇銜接、基金管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、職業(yè)年金等政策進(jìn)行了明確。在此基礎(chǔ)上,近期一些地區(qū)進(jìn)一步細(xì)化了“養(yǎng)老金并軌”實(shí)施的相關(guān)政策規(guī)定。

  今年9月,安徽省出臺(tái)《貫徹〈安徽省人民政府關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見〉若干政策規(guī)定》,對(duì)參保范圍、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳、個(gè)人賬戶管理、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)、待遇支付等作了細(xì)化。安徽省規(guī)定,機(jī)關(guān)公務(wù)員個(gè)人年度繳費(fèi)基數(shù)為結(jié)算年度的上年度本人工資收入中的職務(wù)工資、級(jí)別工資、工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、年終一次性獎(jiǎng)金等之和。同時(shí),機(jī)關(guān)技術(shù)工人個(gè)人年度繳費(fèi)基數(shù)為結(jié)算年度的上年度本人工資收入中的技術(shù)等級(jí)工資、崗位工資、工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、年終一次性獎(jiǎng)金之和。機(jī)關(guān)普通工人個(gè)人年度繳費(fèi)基數(shù)為結(jié)算年度的上年度本人工資收入中的崗位工資、工作性津貼、生活性補(bǔ)貼、年終一次性獎(jiǎng)金之和。

  除了安徽外,今年9月,廣東省公布《廣東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程(試行)》(征求意見稿),在養(yǎng)老保險(xiǎn)年度繳費(fèi)工資申報(bào)表填表說明中指出,機(jī)關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)包括:本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(特區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼,不含節(jié)日補(bǔ)貼)、年終一次性獎(jiǎng)金。浙江、山西、云南、遼寧、黑龍江、廣西等省份也將年終一次性獎(jiǎng)金納入機(jī)關(guān)單位工作人員的個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)中。實(shí)際操作中仍缺乏先例“公務(wù)員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保后,對(duì)個(gè)人收入會(huì)不會(huì)有影響?在去年1月國(guó)務(wù)院發(fā)布養(yǎng)老金并軌改革決定的當(dāng)月,《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》出臺(tái),文件要求,2015年調(diào)整后,公務(wù)員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級(jí)別工資各級(jí)別起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元。某西部基層公務(wù)員鐘民(化名)告訴記者,去年8月開始漲工資,兩個(gè)月后正式繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保,對(duì)比工資調(diào)整前,每個(gè)月收入增加了8元,影響不大。有些公務(wù)員可能多一點(diǎn),前后對(duì)比可能會(huì)多出幾百元,整體影響也不太大,鐘民稱,事業(yè)單位人員可能漲得多一點(diǎn),因?yàn)樗麄兇饲熬鸵呀?jīng)開始繳納社保。公務(wù)員收入中除了基本工資外,還包括各種津貼、補(bǔ)貼和年終獎(jiǎng),這部分收入是否也將納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)中呢?鐘民所在的西部省份規(guī)定,年終一次性獎(jiǎng)金需納入機(jī)關(guān)單位工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。但據(jù)鐘民介紹,主要是每個(gè)月呈現(xiàn)在工資條中的基本工資、津貼(補(bǔ)貼)等計(jì)入養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),年終獎(jiǎng)并沒有納入進(jìn)來。“我們沒有年終獎(jiǎng)的說法,只有工作績(jī)效,年底根據(jù)工作完成情況進(jìn)行考核,一次性發(fā)放相應(yīng)的工資,根據(jù)每個(gè)人的級(jí)別不一樣,績(jī)效獎(jiǎng)金也不一樣。我作為基層員工考核合格的話,一般在一萬多元。”鐘民說。根據(jù)《公務(wù)員法》第七十四條規(guī)定,公務(wù)員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的,按照國(guó)家規(guī)定享受年終獎(jiǎng)金。在東部某省機(jī)關(guān)單位工作的張斌(化名)向記者介紹,目前的工資主要包括三部分:基本工資、津貼(或補(bǔ)貼)、年終獎(jiǎng)金,其中,年終獎(jiǎng)金包括三大塊,分別是年終考核獎(jiǎng)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)獎(jiǎng)、13個(gè)月工資,根據(jù)考核情況,一般總共會(huì)有兩到三萬元。雖然該省同樣將“國(guó)家統(tǒng)一的年終一次性獎(jiǎng)金”納入到機(jī)關(guān)單位工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)中,但據(jù)張斌介紹,此前年底一次性發(fā)放的兩萬多元沒有算到繳納社保基數(shù)里面。

  清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏在接受記者采訪時(shí)稱,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)費(fèi)率是辯證關(guān)系,繳費(fèi)基數(shù)大,費(fèi)率就可以適當(dāng)降低,繳費(fèi)基數(shù)應(yīng)該包括所有發(fā)放的工資總額,西方國(guó)家有工資報(bào)告制度,政府比較好掌握情況,中國(guó)目前是地方統(tǒng)籌,但是,趨勢(shì)是建立工資報(bào)告制度,正在逐步規(guī)范。公務(wù)員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金并不會(huì)產(chǎn)生影響。楊燕綏說,公務(wù)員、事業(yè)單位、企業(yè)職工分別對(duì)應(yīng)了3個(gè)不同的、相對(duì)獨(dú)立的基金。公務(wù)員反應(yīng)“在職公務(wù)員:“想不到并軌時(shí)間比通知早”“沒想到這次文件會(huì)這么快,居然連過渡期都沒有,感覺比廣州深圳的汽車限購(gòu)政策還要意外!”位于公園前的廣州市某職能部門的一位科級(jí)公務(wù)員告訴記者,今年三十歲出頭的他雖然早就做好了“養(yǎng)老并軌”的心理準(zhǔn)備,但對(duì)于這份文件中明確的不少信息還是感到“意外”。根據(jù)《決定》,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老改革的實(shí)施時(shí)間為2014年10月1日,早于文件2015年1月3日的發(fā)布時(shí)間。 而《決定》中涉及改革的人群主要分為三類,改革實(shí)施前已退休的,改革實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休的,以及改革實(shí)施后參加工作的,而影響最大的當(dāng)屬改革實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休的這個(gè)人群,也就是目前在職的絕大多數(shù)公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員。采訪中多位公務(wù)員表示,他們更關(guān)心“過渡金”的發(fā)放以及視同繳費(fèi)年限的相關(guān)規(guī)定,是否能夠有效地維持現(xiàn)有的養(yǎng)老金水平不變。“正辦退休處級(jí)干部:“為穩(wěn)人心養(yǎng)老待遇不會(huì)降”“只要和機(jī)關(guān)公務(wù)員一起改革,我就不太擔(dān)心退休后的養(yǎng)老金水平會(huì)大幅下降。”昨日,正在辦理退休手續(xù)的廣東省政府某直屬事業(yè)單位的處級(jí)干部王先生表示,雖然他還有兩年才到60歲的退休年齡,但由于近年來身體欠佳,加上已經(jīng)有42年的工齡,他于去年下半年正式向單位提出退休的申請(qǐng),“現(xiàn)在手續(xù)還在辦,也不知道哪個(gè)階段了,估計(jì)是沒趕上去年10月1日的‘大限’。”

  然而,王先生對(duì)于今后的退休待遇并不表示擔(dān)心,他認(rèn)為,為了保障公務(wù)員隊(duì)伍的整體穩(wěn)定,養(yǎng)老待遇下降的可能性不大。而家住芳村的荔灣區(qū)某街道辦原負(fù)責(zé)人林女士去年9月剛辦完退休手續(xù),對(duì)于這個(gè)決定,林女士并沒有慶幸自己“退得早”,雖然《決定》中明確,改革前已退休人員將保持現(xiàn)有待遇,并參加今后的待遇調(diào)整,但“改革后這部分人肯定是越來越少的,今后也可能越來越不被關(guān)注”。而在海珠區(qū)政府某下屬單位工作了15年的公務(wù)員葉先生表示,對(duì)于“并軌”,他更關(guān)心是否會(huì)提高公務(wù)員的工資,“同樣作為處級(jí),我每月拿到手的工資也就一萬出頭,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同等級(jí)別的國(guó)企中層,甚至民企中層,如果還要從中扣除個(gè)人繳納的社保費(fèi)用,那不是等于變相降薪嗎?”


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