近幾年以來,隨著物價上漲、新技術(shù)新行業(yè)沖擊以及勞動力結(jié)構(gòu)的變化,薪酬成本正在不斷上升。以下是小編為大家推薦的工資集體協(xié)商應該怎么“談”相關文章,希望能幫到大家,更多精彩內(nèi)容可瀏覽(yjbys.com/hr)。
工資集體協(xié)商已經(jīng)不是新話題,早在2007年,全國總工會就提出五年內(nèi)要在全國建立工資集體協(xié)商制度的目標。2008年忽然而至的“金融危機”讓這一構(gòu)想被迫暫停。但是,《勞動合同法》中對集體合同的專節(jié)規(guī)定,還是為工資集體協(xié)商提供了相應的法律準備。
2010年,南海本田員工停工要求漲薪事件,掀起了一股工資集體協(xié)商的討論熱潮。當年7月,全國總工會提出2012年將普及工資集體協(xié)商的目標。于是,各地開始制定各自的工資集體協(xié)商條例,河北、天津、云南、內(nèi)蒙古、湖南、江西等省、市、自治區(qū)都紛紛出臺了自己的工資集體協(xié)商條例,同時,烏魯木齊、唐山、無錫等地也制定了適用于各自城市的工資集體協(xié)商條例。
在各地如火如荼的工資集體協(xié)商立法浪潮中,擁有大量代加工企業(yè),對工資集體協(xié)商規(guī)范需求頗高的廣東省,在沉寂多年后,終于在近期公布了“征求意見稿”。結(jié)合廣東省的征求意見稿與以往國家及地方有關工資集體協(xié)商的規(guī)定,筆者發(fā)現(xiàn),這一類規(guī)定都是在集中解決以下幾個問題:協(xié)商代表的問題。一般會同時解決代表的產(chǎn)生、代表的職責、代表的權(quán)利、保障等一系列問題。
協(xié)商程序的問題。一般會確定協(xié)商過程中的每一個步驟,重點解決程序性問題,一般還將同時涉及到協(xié)商過程中的行為規(guī)范問題。
保障及解決爭議的問題。這部分旨在處理協(xié)商不成的問題以及工資集體協(xié)商履行過程中發(fā)生的爭議問題。
違反法律規(guī)定的責任問題。這一部分重點會對侵犯職工代表權(quán)利、拒絕協(xié)商等違反相關規(guī)定的行為進行處分。
綜合目前已經(jīng)出臺和即將出臺的有關工資集體協(xié)商規(guī)定,結(jié)合我國目前的用工實際,筆者認為,一部真正能夠?qū)べY集體協(xié)商起到調(diào)整規(guī)范作用,并促進企業(yè)發(fā)展,帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的法律文件,應當集中解決上述問題中的這樣兩個問題:拒絕協(xié)商的問題。在2008年之前的立法中,對于這一問題都只是進行了原則性規(guī)定,例如2000年原勞動和社會保障部的《工資集體協(xié)商試行辦法》就只是規(guī)定:另一方接到協(xié)商意向書后,應于20日內(nèi)予以書面答復,并與提出方共同進行工資集體協(xié)商。至于若應約方拒絕協(xié)商或者不予理睬該如何處理,則無任何規(guī)定。這就導致了在相當一段時間內(nèi),就算已經(jīng)成立了工會組織的企業(yè),也很少進行過工資集體協(xié)商。
而2008年之后的立法,則對這一問題進行了解決。解決方式分為兩種,一種是規(guī)定由勞動行政部門責令改正,另一種則規(guī)定除了責令改正,還伴有一定的經(jīng)濟和名譽處罰。前者包括天津、湖南等地,后者包括云南、烏魯木齊、無錫等地。
對于工資集體協(xié)商的應約,既是對要約方的尊重,更是建立溝通渠道的必要措施,因此對于無理由拒絕應約,或者故意拖延、不予理睬的,應當追究相應責任。根據(jù)中國國情,若僅僅是責令改正,其違法成本太低,并不足以解決問題,因此,并處一定的經(jīng)濟處罰,甚至加上一些名譽上的處罰,對違法者才能起到一定的震懾作用。
協(xié)商不成的處理問題。這一問題實際上一直困擾著集體協(xié)商的雙方。對于勞動者來講,我國并未規(guī)定勞動者有罷工權(quán),所以一旦與企業(yè)方協(xié)商不成,到底該如何處理,職工代表非常茫然。此時,如果一些別有用心之人趁機煽風點火,自發(fā)的停工就會出現(xiàn),有時甚至會出現(xiàn)限制企業(yè)領導人身自由的情況。
對于企業(yè)方來講,協(xié)商不成所帶來的員工情緒不穩(wěn)定是他們最擔心的問題,這會嚴重影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,所以企業(yè)方也希望找到合適的方式解決問題。
對于這一問題,國家層面的立法并未涉及,而各個地方的立法則基本采用了同一種方式:即由協(xié)商雙方各自向上一級組織尋求協(xié)調(diào)解決,若無法協(xié)調(diào)解決的,則可向當?shù)貏趧有姓块T申請協(xié)調(diào)解決。
近期廣東省公布的“征求意見稿”,在協(xié)調(diào)解決的基礎上,借鑒了國際法中的“調(diào)停”,規(guī)定在調(diào)解不成,或者未進行調(diào)解時,可向人力資源社會保障行政部門申請調(diào)停,并對調(diào)停進行了詳細的規(guī)定。
不管是調(diào)解,還是調(diào)停,政府部門的協(xié)調(diào)干預,將有利于促進協(xié)商雙方順利達成一致意見,以解決雙方之間的分歧。但是,這對勞動行政部門的綜合協(xié)調(diào)能力也提出了很高的要求,既要保障勞動者的合法權(quán)益,又要充分考慮企業(yè)的合法利益,還要考慮當?shù)匚顿Y的環(huán)境,這對平衡能力的要求是相當高的。這就要求我們的政府部門提高自身的能力,以便更好地為人民服務。
要想真正落實工資集體協(xié)商,除了通過立法重點解決上述兩個問題,實踐中,還需要解決如下幾個問題:企業(yè)的思想應轉(zhuǎn)變。對于工資集體協(xié)商,很多用人單位都把它想得非?膳,擔心一旦進行工資集體協(xié)商,單位的工資成本就會大幅度增加。