關(guān)于公積金改革的資訊，大家知道多少呢?下面是小編收集的肩負公積金改革的“薪使命”的信息，歡迎大家閱讀!
國務院法制辦11月20日公布了《住房公積金管理條例(修訂送審稿)》，就送審稿公開征求意見。住建部在修訂送審稿的說明表示，《條例》修訂的基本思路是：以維護繳存職工合法權(quán)益為基礎(chǔ)，以更好地支持繳存職工解決住房問題為目標，改進住房公積金繳存、提取、使用政策，健全監(jiān)督管理機制，強化社會監(jiān)督，提高管理運營透明度，建立公開規(guī)范的住房公積金制度。
《住房公積金管理條例》修訂終于按下“快進鍵”。以公開征求意見為一個標志，說明修訂送審稿已經(jīng)在深思熟慮的基礎(chǔ)上基本成型，接下來，便是民意民智匯集的過程。民意民智是推動社會進步的寶貴資源，是社會公共積累的真金白銀，可以說是一種“社會公積金”。
《條例》修訂還有降低“權(quán)利差異”的預期。在現(xiàn)有的制度設(shè)計下，“住房公積金行業(yè)間差距超30倍”。目前我國的規(guī)定是，住房公積金繳存比例為職工月基本工資的5%~12%。行業(yè)間的基本工資本來就差距很大，更加上“有錢的單位往上靠，沒錢的單位往下滑”，公積金在“加減乘除”過程中形成“權(quán)利差異”。在使用過程中，有形的、無形的門檻，讓“高富帥”再上一層樓，讓“矮丑窮”望而卻步，從而加劇再分配的不公。
公積金改革肩負“薪使命”，貴在改革創(chuàng)“薪”。以改革創(chuàng)新的途徑，收獲改革創(chuàng)“薪”的目的，這應該是修訂住房公積金條例的核心目標。修訂住房公積金管理條例的全過程，無疑要遵循改革創(chuàng)新精神，并且，要有修復政策倫理的誠意。利益最大化、受益最大化、群體間的利益平衡、資金保值增值、便民惠民……修訂條例既是一個“抓主要矛盾”的歷程，也是一個統(tǒng)籌兼顧的學問。為此，要正確處理好“公平與效率”辯證關(guān)系，在做好“效率優(yōu)先”的前提下，更要做好“兼顧公平”這篇大文章。
無論是條例的修訂，還是改革的提速，核心目的與目標在于，讓公積金“實至名歸”。“公”字當頭，必須維系“公品質(zhì)”——公平、公正、公信;“金”字收尾，必須讓這部分資金“活起來”——從部分“沉睡”狀態(tài)到更大限度的激活狀態(tài)，在“公平與效率”以及“支付與使用”上更加靈活;“積”字居中，必須具備“積功能”——一種財富的積累，一種資金的積蓄，制度改革角度上的“集思廣益”。
2016年放寬提取條件是公積金改革第一步
新政有利于盤活存量資金，提高公積金使用效率，還能對公積金管理已暴露出來的漏洞形成一定的威懾。在放寬提取條件后，還應逐步推出更系統(tǒng)的改革措施。
住建部、財政部、央行28日聯(lián)合出臺新規(guī)定，放寬了職工提取住房公積金支付房租的條件。今后在繳存城市無房且租房的職工,只要連繳公積金滿3個月,無需租金發(fā)票和完稅證明就可支取住房公積金。
這項新規(guī)，對于繳存住房公積金的無房職工來說無疑是一個好消息。公積金本來就是一種住房保障制度，旨在通過職工和單位繳存資金以獲得住房補助。過去公積金的使用主要用于購房和裝修，只強調(diào)了公積金在職工獲得房屋產(chǎn)權(quán)時的有效性。然而，職工的住房保障權(quán)本不應以是否擁有產(chǎn)權(quán)為前提。在人員大范圍流動的今天，許多繳存住房公積金的職工，特別是原籍不在繳存城市的職工，受各種條件限制只能租房。這也是國際城市的常態(tài)。無視這一現(xiàn)實，在公積金提取上對租房職工 “從嚴”，既不符合公積金制度的原意，也有損于對財產(chǎn)權(quán)的保護：公積金雖是專戶存儲集中管理，但歸職工個人所有，限制太多，損害了其個人所有權(quán)。
放寬公積金提取條件用于支付房租，是對過去習慣做法的一次糾正。這種糾正不僅對無房職工是利好，對于所有繳存住房公積金的職工來說同樣是利好。這表現(xiàn)在，這一新政本身發(fā)出了公積金管理制度改革的信號。
一方面，放寬公積金提取條件支付房租，核心是放寬提取條件，這有利于盤活存量資金，提高公積金使用效率。而提高其使用率，就是提高繳存住房公積金職工的福利保障。根據(jù)2016年的數(shù)據(jù)，住房公積金的余額高達3萬多億元，而且繳存覆蓋面還在不斷擴大，不放寬提取條件，沉淀資金就會越攢越多，造成巨大浪費。可以預期，不僅是支付房租，在其他使用范圍內(nèi)，放寬提取條件也是改革的選項。
另一方面，職工能夠高頻率提取公積金，還能對公積金管理已暴露出來的漏洞形成一定的威懾。過去的監(jiān)管表明，公積金因為提取門檻高，沉淀嚴重，因此形成了不少管理黑洞，許多腐敗案件發(fā)生在這一領(lǐng)域。套取、挪用現(xiàn)象之多，數(shù)額之大令人觸目驚心。職工提取公積金的便利化，等于為目前的空頭監(jiān)管增設(shè)了一道新防火墻，有助于及時發(fā)現(xiàn)漏洞，遏制貪腐。
不過，放寬提取條件只是預示了公積金管理改革的第一步。沒有其他配套改革措施的跟進，其正面效應很難放大。就當前而言，需要解決兩個問題。其一，是提取公積金用于租房與購房之間的銜接。在公積金用于租房后，其未來的購房是 職工用時方便，管理部門能代管好，這是對公積金這類政府性基金的起碼要求。顯然，從目前的現(xiàn)狀看還有很大差距。在放寬提取條件后，逐步推出更系統(tǒng)的改革措施，公積金的使用才有望進一步向公眾預期靠攏。
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