國務院決定，從今年1月1日起，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平再提高10%。這是我國連續(xù)第11年上調(diào)企退人員的養(yǎng)老金，全國近8000萬企業(yè)退休人員因此受益。記者采訪部分專家后了解到，養(yǎng)老金上調(diào)是件好事，但也存在部分退休人員錢不夠用、養(yǎng)老金“盤子”是否撐得起，以及上調(diào)政策有失公平三大關切。
退休金提高了，但支出也在增加
武漢一家民營企業(yè)退休職工李國利2008年退休時養(yǎng)老金僅有1200多元，經(jīng)過連續(xù)調(diào)整后到2014已超過2000元。“雖然養(yǎng)老金每年都在上調(diào)，但個各項開支也在增加，現(xiàn)在每個月仍沒有什么剩余。”李國利說。
武漢大學社會保障研究中心教授向運華說，近11年來，企業(yè)退休職工養(yǎng)老金以每年10%的增幅上調(diào)，明顯大于CPI漲幅，養(yǎng)老金絕對水平在提高。
“養(yǎng)老金占工資的比重仍然偏低，這說明社保制度主要目標之一的‘�；�’能力較弱，亟須對社保制度作出整體性改革。”向運華說。
西南政法大學經(jīng)濟法學院教授熊暉認為，應盡快建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制，可以選取通貨膨脹率特別是與老年人密切相關的生活必需品的價格漲幅為掛鉤指標，同時調(diào)整幅度還應與在職職工的工資水平掛鉤。此外，還應建立健全多層次的保障機制，如建立職業(yè)年金，讓老年人的生活有多個來源。
基金壓力增大，連增能否繼續(xù)成問題
養(yǎng)老金上調(diào)皆大歡喜，但基金運轉的現(xiàn)狀卻讓人笑不出來。我國2014年的企退人員月人均基本養(yǎng)老金是2070元，8000萬人養(yǎng)老金再次上調(diào)10%，每年基金支出將增加1987.2億元。
中國社科院發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2014》顯示，近年來我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險總收入雖然在增長，但增幅卻有所下降，特別是低于總支出的增幅。2013年基本養(yǎng)老保險基金各項主要指標的增速普遍下降，基金運行壓力越來越大。
“未來養(yǎng)老基金壓力會越來越大，一方面老齡化進程加快，繳費的人相對減少、領取養(yǎng)老金人數(shù)增多;另一方面改革中轉制成本的消化、提前退休人員的負擔，都會對養(yǎng)老金的支出造成壓力。”清華大學教授楊燕綏說。向運華認為，養(yǎng)老金持續(xù)上調(diào)，需要各級政府加大財政補助，并開辟新的資金渠道。同時還應進一步擴大養(yǎng)老保險征繳面，覆蓋更多尚未參保的中青年人。