——周五半天時間如何挪?
對于上饒市每周五半天休假時間計入帶薪年休假的探索，許多人給予正面積極評價，但也有人提出異議，認為周五半天假的時間不應計入年休假中。
國家旅游局表示，彈性作息須遵循國家法律規(guī)定每周40小時工作時間的前提，不是縮短每周法定工作時間周五下午直接放假。“也就是說，周五下午假與年休假是并列關系，不是重合關系。”一位專家說。
——帶薪休假多年執(zhí)行不力，“2.5天小長假”能否實現(xiàn)?
馮嘉是某國有銀行上饒分行的一名員工，上班已快兩年，但她周末一直都只能休息一天，帶薪年休假從未實現(xiàn)過。“感覺兩天半假期太遙遠，因為我們連正常休假都難以實現(xiàn)。”
公開數(shù)據(jù)顯示，我國目前帶薪休假落實率僅為50%。“落實國家關于職工工作時間、法定節(jié)假日和帶薪休假等‘普惠性’法律和政策，比鼓勵實行‘有條件’的兩天半休假更重要。”中國人民大學休閑經(jīng)濟研究中心主任王琪延說。
——如何更公平、惠及更多人群?
江西京九電源科技有限公司是江西一家大型民企，共有近800名員工。該公司辦公室主任黃水根說，如公司實行兩天半休假制度，生產(chǎn)效益將大大降低。“站在企業(yè)角度來說，兩天半假期很難實行。”
廣東省旅游發(fā)展研究中心主任李國平說，兩天半假期的倡導性方向值得肯定，但應考慮如何普惠更多人群。“政府部門肯定持歡迎態(tài)度，但企業(yè)為了追求效益就不一定歡迎。”
政策實施要循序漸進
國家旅游局表示，錯峰休假和彈性作息不是強制性要求，強調(diào)有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況施行。
中國旅游發(fā)展研究院武漢分院院長胡靜教授建議，兩天半假期在實施中要循序漸進，不能一刀切。“可以先分行業(yè)、分工種、分季節(jié)試行，如5天工作任務能在4天半之內(nèi)完成的行業(yè)和工種，實行周五下午或周一上午加周六、周日兩天半假期。”
國家旅游局日前公布數(shù)據(jù)，2014年我國旅游業(yè)實現(xiàn)總收入3.73萬億人民幣，對GDP的綜合貢獻為6.61萬億元，占GDP總量的10.39%。王琪延認為，“2.5天小長假”不但不會拖經(jīng)濟增長的“后腿”，相反還會帶動經(jīng)濟增長。
有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。”2015年8月國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見鼓勵彈性作息。
近期，河北、江西、重慶、廣州、甘肅等地紛紛出臺實施細則，落實職工帶薪休假制度、鼓勵彈性作息、鼓勵錯峰休假，刺激旅游消費需求。其中，各地出臺周五下午加周末的2.5天小長假措施尤其引發(fā)社會關注。
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