各地“2.5天小長假”新規(guī)今年陸續(xù)落地
一些地區(qū)將“2.5天小長假”模式與“夏季作息”相結(jié)合
一些地方出臺(tái)了具有本地特色的小長假政策。如重慶鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工以拼假、湊假方式旅游;甘肅、廣州等地提出將推行中小學(xué)生春假或秋假制度。在出臺(tái)彈性工作制的大多數(shù)地區(qū),主要將“2.5天小長假”模式與“夏季作息”相結(jié)合,而這些新政策大多要從2016年開始實(shí)施。
“新華視點(diǎn)”記者了解到,2015年已經(jīng)有江西上饒市、湖南寧鄉(xiāng)縣旅游局開始嘗鮮“2.5天小長假”。寧鄉(xiāng)縣旅游局規(guī)定:每年夏季的7月1日至10月1日起實(shí)行周五下午與周末休假,周五半天假可用平時(shí)加班時(shí)間相抵。上饒市提出從2015年8月份開始實(shí)行夏季周末休兩天半短假,執(zhí)行時(shí)間為每年的6月1日至8月31日,所休時(shí)間從年休假中扣除。
“短途旅游,時(shí)間充裕。”在上饒市婺源江灣司法所工作的方立冬2015年夏天享受了首個(gè)“2.5天小長假”。“平時(shí)工作壓力還是很大的,計(jì)劃2016年夏天開車去三清山避暑,放松一下。”
“從8月12日發(fā)文至31日止,2015年共施行了3周時(shí)間。”江西上饒市旅發(fā)委副主任汪漢新說:“上饒市作為江西旅游大市,兩天半小長假刺激了旅游消費(fèi)市場,尤其是農(nóng)家樂等新業(yè)態(tài)發(fā)展。”
中國旅游發(fā)展研究院武漢分院院長胡靜教授認(rèn)為,兩天半假期有四大利好:有利于提升民眾生活品質(zhì);拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)消費(fèi);促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展;可緩解旅游黃金周壓力,一定程度上還可減輕特大城市交通壓力。
實(shí)行彈性工作是否會(huì)影響百姓辦事?上饒市房管局房產(chǎn)交易中心主任駱飛說,2015年該中心選擇周五半天休假的職工還不多。“未來如有更多職工選擇周五下午休假,辦事窗口就會(huì)實(shí)行輪班機(jī)制,絕不會(huì)出現(xiàn)無人辦理業(yè)務(wù)的情況。”
除了政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,在上海、廣州等大城市,一些企業(yè)開始“比照”試行“2.5天小長假”。據(jù)了解,上海某外企實(shí)行“不定時(shí)工作制”,只要求員工上午10時(shí)至下午4時(shí)半的核心工作時(shí)間必須在崗,其余時(shí)間可自行彈性安排工作。在廣州,某金融理財(cái)公司已開啟2.5天休假模式。
旅游業(yè)內(nèi)人士對兩天半假期普遍抱有期待。長江三峽旅游發(fā)展有限公司辦公室主任徐挺說,兩天半假期不僅帶動(dòng)周邊游,還能刺激景區(qū)從單一景點(diǎn)向旅游目的地轉(zhuǎn)變,綜合效益也將提升。
事實(shí)上,近年來已有不少旅游公司在探索開發(fā)周末小長假產(chǎn)品。廣州某旅行社于2013年推出周五下班即出發(fā)的旅游線路,大受市場歡迎,該線路以省內(nèi)游及周邊游為目的地。而在北京,有旅行社已開始瞄準(zhǔn)“2.5天小長假”境外游。
實(shí)行“2.5天小長假”還面臨三大難題
武漢大學(xué)發(fā)展與營銷研究中心主任熊元斌認(rèn)為,鼓勵(lì)實(shí)行兩天半假期目的在于保障休息時(shí)間,提高人們工作的積極性和效率,但各地在實(shí)施過程中還面臨諸多問題。
——周五半天時(shí)間如何挪?同城旅游華南區(qū)副總經(jīng)理蘇峰說,在“40小時(shí)”的前提下實(shí)施起來難度較大,主要問題在于周五下午的4個(gè)小時(shí)往哪里挪?如果要休假,周一至周四就要每天工作9個(gè)小時(shí),操作起來有些不切實(shí)際。
對于上饒市每周五半天休假時(shí)間計(jì)入帶薪年休假的探索,許多人給予正面積極評價(jià),但也有人對休假時(shí)間的計(jì)算方法提出異議,認(rèn)為周五半天假的時(shí)間不應(yīng)計(jì)入年休假中。
國家旅游局表示,彈性作息須遵循國家法律規(guī)定每周40小時(shí)工作時(shí)間的前提,不是縮短每周法定工作時(shí)間周五下午直接放假。“也就是說,周五下午假與年休假是并列關(guān)系,不是重合關(guān)系。”一位專家說。汪漢新表示,因上饒的新政策出臺(tái)比較倉促,未來還會(huì)進(jìn)行改進(jìn)。
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