日前,全國(guó)50城市上班距離及用時(shí)排行榜出爐,京滬穗深等一線城市居前。其中,北京以19.2公里的平均單程居首,是排名第50位的汕頭市的3倍多。通勤路上舟車勞頓,加之超時(shí)工作,嚴(yán)重影響市民生活的幸福感。有學(xué)者表示,要提高通勤速度,重在發(fā)展公共交通,而若要縮短通勤距離,則需將城市功能向外疏解。
平均通勤距離:北京19.2公里居首 蘇州超越廣州列第四
2015年初,一份基于百度“我的2014年上班路”互動(dòng)活動(dòng)的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)上班族平均上班距離為9.18公里,平均上班時(shí)間為28分鐘。其中,全國(guó)公交上班平均距離為9.75公里,平均上班時(shí)間為32分鐘;全國(guó)駕車上班平均距離為8.11公里,平均上班時(shí)間為23分鐘。
在這份參與者超300萬(wàn)、覆蓋全國(guó)300余城市的調(diào)查數(shù)據(jù)中,北京、上海、廣州、深圳四大城市的上班距離及用時(shí)居于前十名。其中,北京以平均距離19.20公里、平均單程用時(shí)52分鐘居首,其中平均距離是排名第50位的汕頭市的3倍多。而上海以平均距離18.82公里、平均用時(shí)51分鐘位列次席,廣州以平均距離15.16公里、平均用時(shí)46分鐘居第五位。
該調(diào)查指出,北京市是居住區(qū)域和辦公區(qū)域分割最明顯的城市。其中,居住在通州、昌平和河北燕郊的上班族成為最辛苦奔波的人群,單程上班距離超過50公里。由通州、燕郊前往朝陽(yáng)區(qū)國(guó)貿(mào)商圈上班的人流量位列第一,成為最擁擠的上班線路。
調(diào)查稱,在所有城市中,上海是跨省上班族最多的城市,其中蘇州、杭州、舟山三地,成為跨省到滬上班人群最多的城市。而廣州市則成為省內(nèi)跨市上班最多的城市,其中佛山、東莞兩地赴穗上班的人數(shù)最多。
在這份排行榜中,全國(guó)31個(gè)省會(huì)城市、自治區(qū)首府及直轄市基本都已上榜。上榜的50城中,蘇州、佛山、大連等非一線城市排名居前,蘇州以15.51公里的上班平均距離超越廣州,位列排行榜第四名。該調(diào)查分析稱,隨著二三線城市的發(fā)展,上班距離遠(yuǎn)不再是一線城市的“特色”,這一煩惱已逐漸成為普遍現(xiàn)象。
此外,調(diào)查還指出,上榜的50城中有28個(gè)南方城市,占比超五成;東部城市有31個(gè),占比超六成。一定程度上,城市的平均上班距離與該城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本成正比。而合理規(guī)劃城市布局,盡量縮短市民通勤距離,進(jìn)而提升市民幸福指數(shù),成為擺在每個(gè)城市面前的問題。
都市通勤故事:路遠(yuǎn)的身心俱疲,路近的心疼房租
沿著溝通北京東西的地鐵6號(hào)線,住在金臺(tái)路站的“北漂”錢小璐每天要穿越大半個(gè)北京城去上班,單程花費(fèi)1小時(shí)。2014年底,6號(hào)線再向東延伸了六站,金臺(tái)路站的客流量猛增。錢小璐說,自己不得不先向后坐3站,“這樣能少等幾趟車,以保證及時(shí)擠上地鐵。”
錢小璐表示,由于早高峰的車廂太過擁擠,自己要保持同一個(gè)姿勢(shì)很久,“休息一夜好不容易有了精神頭,全讓地鐵給擠沒了,身心俱疲的,哪里還有精力好好工作?”
同樣需要1小時(shí)通勤時(shí)間,家住北京通州的“70后”李渠每天開車上班,他用百度“我的2014年上班路”測(cè)算了一下,“嚯,2014這一年我上了250天班,上下班總共走了16555公里,這都快趕上長(zhǎng)征路了!”為了避免堵車,李渠不得不提早出門。
但李渠并不是每天出門最早的上班族。據(jù)估算,京冀“跨省上班族”超30萬(wàn)人,部分居住在燕郊、固安等“睡城”的上班族單程就要花兩個(gè)小時(shí)。為了擠公交、不遲到,凌晨五點(diǎn),大多數(shù)人尚在酣睡,而這些“跨省上班族”已在路上顛簸。
相比之下,“廣漂”柯善仁對(duì)自己的通勤狀況表示滿意,稱自己的上班路只需步行10分鐘。 “廣州地鐵基本上六點(diǎn)后才會(huì)有車,但我每天早上七點(diǎn)半上班,所以就在單位附近租了房”,雖然上班方便,但這位2014屆畢業(yè)生直言,近三千元的房租令他心疼不已,只得找朋友拼房。
在河南省鄭州市一經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上班的伍今是本地人,他每天乘坐公司班車上下班,單程20公里需花費(fèi)50分鐘。“班車上一股早飯的味道很難聞,可是這種事情又管不得”,伍今抱怨道。這位“90后”坦言,之所以不情愿開私家車上班,既是因?yàn)閷?duì)班車環(huán)境改善有所期待,也是因?yàn)樽约簯械瞄_車。
告別兩年的“北漂”生活,回到家鄉(xiāng)青海省西寧市工作的萬(wàn)筱卿直言,“如今每天比在北京生活時(shí)能多睡一個(gè)多小時(shí),真的好幸福”。據(jù)萬(wàn)筱卿介紹,自己的家離單位不遠(yuǎn),公交加步行只要20分鐘,“8點(diǎn)半上班,8點(diǎn)出門即可,妥妥的”。但她同時(shí)表示,“同樣不變的是,和北京一樣擁擠的公交”。
學(xué)者談解決之道:發(fā)展公共交通 向外疏解城市功能
2014年底的一份報(bào)告指出,交通擁堵以及居住地與工作地距離較遠(yuǎn)都是通勤時(shí)間較長(zhǎng)的原因。其中北京、廣州、上海和深圳的擁堵現(xiàn)象最為嚴(yán)重,特大城市的交通阻塞嚴(yán)重影響通勤時(shí)間。
對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通研究室主任程世東對(duì)中新網(wǎng)記者表示,要以公共交通引導(dǎo)城市的理念解決該問題。他認(rèn)為,由于道路資源是有限的,若要提高出行速度,只能通過提高道路資源的使用效率。從交通自身來(lái)看,提高路面交通的速度是唯一可行的辦法。
“越集約化越快,把道路資源更多地給公共交通,讓公共交通跑得更快,且公共交通在出行方式中占比大,從而提高全社會(huì)的通勤速度。”程世東稱,公共交通提速,也會(huì)吸引小汽車的使用者轉(zhuǎn)向公交,進(jìn)而減少汽車使用,減少擁堵,同樣有利于提高出行速度,形成良性的循環(huán)。
同時(shí),中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院高級(jí)城市規(guī)劃師張高攀建議,目前北京的鐵路、地鐵可以進(jìn)一步增加運(yùn)力,也可以進(jìn)一步加大快速公交系統(tǒng)的投入與管理。
“可以參照西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),公交車除了在始發(fā)站和終點(diǎn)發(fā)車外,設(shè)置一些配給似的車站。通過在線路途中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的配給站增加發(fā)車,可以緩解交通壓力。此外,要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公共交通管理的智能化,讓交通流更加地有序。”張高攀說。
通勤距離是影響通勤速度的另一變量。程世東指出,出行距離的縮短不是交通系統(tǒng)自身能解決的問題,而需要通過城市規(guī)劃來(lái)解決。這則需要改變城市規(guī)劃的理念,盡可能做到區(qū)域內(nèi)的居住平衡,即在區(qū)域內(nèi)的工作崗位和其所帶來(lái)的居住量的相對(duì)均衡。此外,要盡可能減少跨區(qū)域通勤。
張高攀也表示,人們之所以爭(zhēng)搶著到北京上班,就是因?yàn)槟壳氨本┑墓δ苓^多。而集聚不如疏解,通過把北京的功能逐步向外疏解,以一種良性循環(huán)的方式,讓外圍的城市互動(dòng)起來(lái),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人口、醫(yī)療服務(wù)等配套設(shè)施向外走。
“要從根本上解決‘跨省上班族’的交通問題,關(guān)鍵還是要靠區(qū)域協(xié)同發(fā)展模式,京津冀一體化規(guī)劃的提出就是要解決這一問題。”張高攀說。