2014年12月5日訊，日前召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議，審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》。擬在職務(wù)晉升之外，為縣以下基層公務(wù)員開(kāi)辟職級(jí)晉升通道。“一直不升職，也可漲工資”的核心表述，讓無(wú)數(shù)基層公務(wù)員有了新一輪期盼，也引來(lái)不少民眾質(zhì)疑�；鶎庸珓�(wù)員到底是什么收入水平?這工資又該怎么個(gè)漲法?
【現(xiàn)實(shí)】
“月入四五千，做一輩子頂多當(dāng)個(gè)科長(zhǎng)吧”
公務(wù)員的工資結(jié)構(gòu)，其實(shí)一點(diǎn)也不神秘。現(xiàn)行《公務(wù)員法》第七十四條規(guī)定，公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。其中基本工資由職務(wù)、職級(jí)工資構(gòu)成。前者根據(jù)不同行政級(jí)別劃定，例如辦事員為340元、科員380元、正科領(lǐng)導(dǎo)510元。后者由學(xué)歷、工作年限確定。職務(wù)、職級(jí)工資均“明碼標(biāo)價(jià)”，全國(guó)統(tǒng)一，自2006年7月1日以來(lái)未曾調(diào)整。而津補(bǔ)貼則相對(duì)靈活，通常根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地方財(cái)政水平確定。對(duì)北京公務(wù)員而言，這是他們收入中最重要的部分。
在西城區(qū)某街道負(fù)責(zé)安全監(jiān)察工作的小趙，入職至今八年，所有收入算在一起，每月到手不足五千元。“以前會(huì)有一些購(gòu)物卡，現(xiàn)在真是一點(diǎn)也沒(méi)有了。”好在身為“老北京”，小趙省去了住房花銷，工資還能“應(yīng)付”。
安全監(jiān)察事無(wú)巨細(xì)、小趙平日的主要工作便是巡邏轄區(qū)企業(yè)，上報(bào)安全隱患。平時(shí)還要對(duì)企業(yè)、商家進(jìn)行安全培訓(xùn)與政策傳達(dá)，再就是領(lǐng)導(dǎo)交代的一些文案工作。上下班時(shí)間基本固定，但年節(jié)時(shí)因?yàn)榘踩[患查處壓力大，反而要加班。
到街道辦八年，仍是科員的小趙挺想的開(kāi)，“真在這兒做一輩子，頂多也就當(dāng)個(gè)科長(zhǎng)吧，反正我們本身也只是個(gè)處級(jí)單位。”不過(guò)，最近他和同事們倒樂(lè)觀地認(rèn)為，加薪可能快了。“錢確實(shí)賺得太少，而且這么多年都沒(méi)漲過(guò)了。”
“幸好老婆不是公務(wù)員，賺的比我多”
與“土著”小趙相比，海淀區(qū)某單位公務(wù)員劉濤則顯得更為落魄。三十幾歲的他雖已是副科級(jí)別，但月工資僅有4700多元。算上每季度發(fā)放一次的2300元津貼和年底萬(wàn)余元的績(jī)效獎(jiǎng)，一年到頭除了7萬(wàn)多元的收入，其它任何福利都沒(méi)有。而能升到副科，對(duì)劉濤來(lái)說(shuō)已經(jīng)頗為不易——他在公務(wù)員系統(tǒng)內(nèi)跳了三次槽。“要不然現(xiàn)在這個(gè)單位有幾百人，又只是處級(jí)單位，很難往上升。”
工作多年，孩子也已出生，劉濤一家三口還租住著每月3000多元的小房子。“幸好老婆不是公務(wù)員，賺的比我多。”在他看來(lái)，公務(wù)員工資也要建立正常增長(zhǎng)機(jī)制，“比如按社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，每年增長(zhǎng)百分之幾。”
雖然去年通過(guò)內(nèi)部遴選，林麗從之前的“冷衙門”考到了如今在不少人看來(lái)很搶手的熱門崗，但與翻了七八倍的工作量不成正比的是，由于她工作四年來(lái)“科員”的職務(wù)級(jí)別沒(méi)有變化，每月四千多元的工資始終紋絲不動(dòng)。“只要級(jí)別不變，忙得腳不沾地或者喝茶看報(bào)紙，拿的錢都一樣。北京實(shí)行公務(wù)員陽(yáng)光工資，冷門熱門都一個(gè)水平，沒(méi)什么額外福利或油水可談。”
想漲工資，只能盼著高升�？稍诹蛀惖膯挝�，十幾個(gè)科員爭(zhēng)兩三個(gè)副科的位置，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。即便升上副科，每月也只多四五百元，往上升正科就更難了。目前她最能“指望”的，就是等到工作年限滿五年，每月漲100元工資。“平均算下來(lái)，一年工齡漲20塊錢。”
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