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2016公務員工資結構不合理 工資調整機制亟待完善

發(fā)布時間:2017-12-28編輯:limin

  從《中國人力資源和社會保障年鑒》數據上看,從20xx年開始,我國公務員工資首次低于國有企業(yè)平均工資;從與全部企業(yè)平均工資對比情況看,雖然仍相對較高,但差距比5年前明顯縮小了,”蘇海南告訴記者,“從這個角度看,適當提高公務員的工資水平是有一定道理的。”

  公務員基本工資與津補貼比為3:7工資結構不合理

  公務員工資,一直是輿論熱點話題。目前,我國約有700多萬公務員。建立一個科學合理的工資制度,影響的顯然不只是公務員的個人福祉,更關系到國家的治理體系與成效,F行公務員工資制度施行于2006年,缺陷日益凸顯,改革亟待破局。一邊是基層公務員為收入低對媒體大吐苦水,一邊是公眾對公務員福利待遇的各種“吐槽”,到底是哪些因素掣肘公務員工資改革?新一輪公務員工資改革怎么改?在收入分配改革全局中應處于怎樣的方位?對此,人民網特別推出“十問公務員工資改革”系列報道,與網友一起探討。

  今年全國兩會期間,人力資源和社會保障部副部長何憲透露,公務員工資制度將面臨改革,方向將是縮小地區(qū)差距、形成合理的地區(qū)之間工資關系,建立艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制;此外,工資分配上要注意向基層傾斜,穩(wěn)定基層工作的干部隊伍。人社部官員的上述表態(tài),也道出了目前公務員工資制度的幾大問題。

  公務員工資相關研究報告

  2010-2015年中國各色母料市場深度調查與投資發(fā)展研究報告

  2009-2013年CM1E系列電子式塑殼斷產業(yè)規(guī)劃研究與投資價值分析報

  2009-2012年禮品行業(yè)競爭格局與投資戰(zhàn)略研究咨詢報告

  2014-2018年搖架產品定位及價格策略專項調研報告

  工資結構不合理收入地區(qū)差距大

  在北京市某區(qū)級單位做公務員的小張給記者看了他的工資條:級別工資480元,職務工資460元,工作性津貼300元,生活性津貼3200元。

  小張的工資條是目前我國公務員工資構成的一個縮影;竟べY(職務工資+級別工資)所占比例過小,工資中的“大頭”則是名目繁多的津補貼。

  “我國公務員基本工資的比重約在23%至30%之間,而各類津補貼要占到60%至70%,這是任何國家都沒有過的現象,”中國勞動學會副會長兼中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南對記者說,“既然叫基本工資,起碼要占到工資比重的一半以上。”

  中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波也指出,從公務員制度比較健全的國家情況看,基本工資與津補貼的比例大致為7:3或8:2。工資比例失衡既不利于勤政,也不利于廉政。

  高波向記者解釋,依照現行政策,公務員的基本工資由國家財政保障,全國實行統(tǒng)一標準,但津補貼則由各地根據自身財力安排,這使得很多“有能力”的機關單位既吃“皇糧”又吃“雜糧”,想盡辦法巧立名目提高收入,導致公務員“同城不同酬”和地區(qū)收入差異過大。

  在記者與各地公務員的接觸過程中,也常聽到欠發(fā)達地區(qū)的公務員抱怨勞動所得比發(fā)達地區(qū)的少得多。一位在西部某省教育系統(tǒng)工作的公務員就表示,自己的收入僅僅是在深圳工作的同級別公務員收入的三分之一,同樣的付出回報卻相差巨大,感到十分不公平。

  但胡仙芝認為,由于各地物價水平和經濟發(fā)展指數不一,公務員收入存在地區(qū)差距也有合理性,不能僅從絕對值上評判高低。問題的關鍵是,如何確保各地發(fā)放的津補貼與當地生活成本成正比。她認為,可以把購買力水平作為標準來衡量。

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