多省份出臺意見鼓勵2.5天休假
國務院辦公廳今年8月份下發(fā)《關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，提出“有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”。
近期，河北、江西、重慶等地相繼出臺意見，明確提出鼓勵“周五下午加周末”的2.5天休假模式。
2.5天短假該如何休?國家旅游局明確指出，要在遵循國家法律規(guī)定每周40小時工作時間的前提下，將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來與周末結(jié)合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假。
記者了解到，2015年已經(jīng)有江西上饒市、湖南寧鄉(xiāng)縣旅游局開始嘗鮮2.5天小長假。
寧鄉(xiāng)縣旅游局規(guī)定：每年夏季的7月1日至10月1日實行周五下午與周末休假，周五半天假可用平時加班時間相抵。上饒市提出從2015年8月份開始實行夏季周末休兩天半短假，執(zhí)行時間為每年的6月1日至8月31日，所休時間從年休假中扣除。
“短途旅游，時間充裕。”在上饒市婺源江灣司法所工作的方立冬2015年夏天享受了首個2.5天小長假。
“平時工作壓力還是很大的，計劃2016年夏天開車去三清山避暑，放松一下。”
“從8月12日發(fā)文至31日止，2015年共施行了3周時間。”江西上饒市旅發(fā)委副主任汪漢新說，“上饒市作為江西旅游大市，兩天半小長假刺激了旅游消費市場，尤其是農(nóng)家樂等新業(yè)態(tài)發(fā)展。”
實行彈性工作是否會影響百姓辦事?上饒市房管局房產(chǎn)交易中心主任駱飛說，2015年該中心選擇周五半天休假的職工還不多。“未來如有更多職工選擇周五下午休假，辦事窗口就會實行輪班機制，絕不會出現(xiàn)無人辦理業(yè)務的情況。”
上述意見提出的“周五下午加周末”的2.5天休假模式引發(fā)熱議，隨后一些單位率先開始落實2.5天休假措施。中新網(wǎng)記者注意到，自11月份以來，河北、江西、重慶等地相繼出臺意見，明確提出鼓勵2.5天休假模式。
11月9日，《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的實施意見》對外公布，意見提出：鼓勵有條件的單位實施周五下午加周末的“2.5天小長假”，為職工外出旅游創(chuàng)造有利條件。
11月26日，《江西省人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)改革促進旅游投資和消費的實施意見》公布，意見提出：鼓勵有條件的地區(qū)和單位根據(jù)實際情況實施彈性作息制度，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。
12月1日，《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于促進旅游投資和消費的實施意見》出臺，意見提出：鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。
北京旅游學會副秘書長劉思敏對中新網(wǎng)記者表示，鼓勵推行“2.5天小長假”，有助于豐富假日體系，滿足短途旅游需求。兩天半的小長假靈活多元，只要企事業(yè)單位領(lǐng)導認同，是有操作性的，既可以讓離家近的人�；丶铱纯�，又能刺激周邊旅游消費。
2.5天休假仍需一周工作40小時
鼓勵“2.5天小長假”，到底該如何休?是不是周五下午直接放假?這種休假模式有沒有強制性?
對此，國家旅游局曾明確指出，彈性作息需要在遵循國家法律規(guī)定每周40小時工作時間的前提下，將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來與周末結(jié)合外出休閑度假，而不是縮短每周法定工作時間、周五下午直接安排放假。
國家旅游局還表示，錯峰休假和彈性作息，都是鼓勵性和倡導性措施，不是強制性要求，也不能全國一刀切，各地各單位在嚴格遵守相關(guān)法律和不影響正常生產(chǎn)活動的前提下，可根據(jù)自身實際情況自愿執(zhí)行。
記者注意到，對于2.5天休假，網(wǎng)友普遍持歡迎態(tài)度，但也有不少網(wǎng)友認為，很多企業(yè)連周末雙休、帶薪休假都落實不了，更何談兩天半短假，這是一種奢望。還有網(wǎng)友擔心“小短假會淪為機關(guān)事業(yè)單位的福利”。
劉思敏表示，“鼓勵”意味著不是強制，“有條件的地方和單位”也表示不是全國統(tǒng)一實行，而且只在夏季兩三個月的時間內(nèi)，所以預計小短假惠及的群體應該不會很大，機關(guān)事業(yè)單位等有望率先受益。
“2.5天休假是假期安排的一種有益補充，它對于短途旅游休閑意義較大，但無法滿足人們中遠程的旅行和休閑需求。”在劉思敏看來，要進一步促進旅游消費，當務之急是落實帶薪休假，并考慮增加長假的供給。
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9.2015重慶出臺文件鼓勵休假2.5天:國務院促進旅游投資和消費意見