財政部近日發(fā)布的《關于2014年全國社會保險基金決算的說明》顯示，在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金一項，剔除財政補貼等收入，2014年，基本養(yǎng)老保險費收入為18726億元;基本養(yǎng)老金支出為19045億元，收支相抵為負的319億元。中國社科院“中國國家資產負債表研究”課題組認為，提高退休年齡和提高領取居民基礎養(yǎng)老金年齡，可以起到很強的作用，能夠大幅降低養(yǎng)老金缺口。

　　專家就是磚家，不時的總會用“磚頭”襲擊一下公眾脆弱的心靈。這次竟然建議“提高養(yǎng)老金領取年齡”的建議。的確，這是個好辦法，養(yǎng)老金出現(xiàn)了缺口，提高領取養(yǎng)老金的年齡，就等于少領取了幾年養(yǎng)老金，這樣一來不就減少了資金支出了嗎?減少了養(yǎng)老金支出，當然可以緩解養(yǎng)老金缺口壓力。問題是，專家的建議不僅是無德的而且是齷齪的。這算是什么建議?這樣的建議還要專家去想?誰不知道“提高領取年齡”可以減輕壓力?我還有一個更好的建議，干脆規(guī)定到100歲再領取養(yǎng)老金。這樣一來，不僅可以沒有缺口，還能堆積成金山銀海。

　　養(yǎng)老金缺口的壓力確實很大。剔除財政補貼等收入，2014年，基本養(yǎng)老保險費收入為18726億元;基本養(yǎng)老金支出為19045億元，收支相抵為負的319億元。也就是說，職工養(yǎng)老保險在社會保障制度建立多年后出現(xiàn)年度繳費赤字，僅2013年該項收支差額還為正的912億元。這意味著，養(yǎng)老保險的可持續(xù)性受到極大挑戰(zhàn)。中國社科院財經院財政審計室主任汪德華曾在2009年做過測算，當時預計2015年才可能出現(xiàn)繳費赤字。實際上這個缺口提前到來了。這種缺口的壓力對于有關部門來說會是一件十分頭疼的事情。

　　怎么辦?對于學者來說，對于專家來說，更該是借助自己的智慧來思考一個問題：究竟該如何采取積極措施，填補這個缺口，不至于到時候出現(xiàn)“老無所養(yǎng)”的尷尬。而對于政府來說，則應該提高養(yǎng)老金繳存比例，確保不會出現(xiàn)養(yǎng)老遺憾。無論即將出現(xiàn)的養(yǎng)老缺口是什么原因造成的，這都是過往的事情。如果是制度設計出現(xiàn)了缺陷，那就應該及時糾正過來。如果是這筆養(yǎng)老資金在保管環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，則應該查查有無部門需要承擔責任。如果是投資出現(xiàn)了虧損，則需要看看究竟投資什么領域，才能確保資金的贏利和增長。這才是解決問題的根本和正道。

　　遺憾的是，在剛剛推出了延遲退休的政策之后，就在大家都在為延遲退休而苦惱的時候，竟然建議用“提高養(yǎng)老金領取年齡”的辦法來填補養(yǎng)老金缺口。一個人的生命是有限的，不是每一個老人都能“到了70歲還看著像60歲”。有了

　　“延遲退休”，如果再有“延遲養(yǎng)老”，這對于百姓老頭和老太來說無疑是雪上加霜的事情。

　　建議先將女職工退休年齡統(tǒng)一為55歲

　　上述觀點出自昨日由中國社會科學院人口與勞動經濟研究所及社會科學文獻出版社共同發(fā)布的《人口與勞動綠皮書：中國人口與勞動問題報告No.16》。

　　綠皮書建議，在2017年養(yǎng)老金制度并軌完成時啟動延遲退休，并將退休年齡分為職工養(yǎng)老保險領取年齡和居民養(yǎng)老保險領取年齡。其中，職工退休年齡改革分兩步，首先將女性職工退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲，取消女干部和女工人的差別，然后從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性每6年延遲1歲，直至2045年同時達到65歲。居民養(yǎng)老保險退休年齡改革從2033年開始，每3年延遲1歲，直至2045年完成。