據(jù)人社部通報,按照國務院部署,機關事業(yè)單位調整基本工資標準工作7月底前已全面如期完成,按照規(guī)定,人均基本工資調整約300元。
“這次工資調整,不是簡單的提高工資水平,而是一次完善工資制度的改革,重在‘建機制、調結構’。”人社部負責人介紹說,這次調資工作中,主要體現(xiàn)了三個特點。
一是調結構。為了進一步優(yōu)化工資結構,將部分規(guī)范津貼補貼或績效工資納入基本工資,提高了基本工資占工資的比重。
據(jù)21世紀經(jīng)濟報道了解,調整后,機關單位(含參公管理的單位)工作人員參加養(yǎng)老保險的個人繳費工資基數(shù),包括本人上年度工資收入中的四部分:基本工資;國家統(tǒng)一的津貼補貼;規(guī)范后的津貼補貼;年終一次性獎金。事業(yè)單位員工個人繳費工資基數(shù)則由本人上年度工資收入中的三分部分構成,分別是基本工資;國家統(tǒng)一的津貼補貼;績效工資。
二是重基層。根據(jù)近年來對各地公務員工資的調查,基層公務員工資水平普遍偏低,“向基層傾斜”是本次工資調整的突出特點之一。
具體來說,這次調整基本工資標準主要是增加級別工資,基層資歷較長的公務員雖然職務較低,但級別和級別檔次相對較高,可以拿到較高的工資。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位人員還建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時享受,離開時取消。在縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度,基層公務員在不晉升職務的條件下,可以通過職級晉升提高工資待遇。
目前,中國機關事業(yè)單位近4000萬在職人員,有近800萬人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。以云南的調整幅度為例,該省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員每月增加500元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位補貼,要高于普通標準。
三是建機制。此次調整,進一步明確了建立基本工資標準正常調整機制,近期要每兩年調整一次基本工資標準。依據(jù)工資調查比較結果,綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素,確定調整幅度,逐步提高基本工資占工資的比重。
“這次調整基本工資標準,所有人員的基本工資都是增加的。”人社部負責人表示,由于調資工作結合養(yǎng)老保險制度改革同步推進,且養(yǎng)老保險個人繳費因個人繳費工資的高低差異較大,具體到個人,扣除養(yǎng)老保險個人繳費后實際增加的工資有多有少。