人力社保局發(fā)布今年北京企業(yè)工資指導(dǎo)線，職工平均工資增長(zhǎng)的基準(zhǔn)線為10.5%，上線為16%，下線為3.5%。北京市各企業(yè)均可參照指導(dǎo)線調(diào)整職工工資水平。
全市18個(gè)大行業(yè)人工成本信息和90個(gè)職業(yè)的工資指導(dǎo)價(jià)位隨指導(dǎo)線一并發(fā)布，多個(gè)一線生產(chǎn)服務(wù)崗位月工資將超過(guò)5000元。
正常經(jīng)營(yíng)企業(yè)建議漲薪10.5%
市人力社保局介紹，2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線由三條線構(gòu)成，分別為基準(zhǔn)線、上線、下線。這三條線分別對(duì)應(yīng)企業(yè)工資增長(zhǎng)的一般、最高、最低幅度的指導(dǎo)意見(jiàn)。
根據(jù)新發(fā)布的工資指導(dǎo)線，今年企業(yè)職工平均工資增長(zhǎng)的一般水平(即基準(zhǔn)線)為10.5%，比去年下降1.5%;最高水平(即上線或預(yù)警線)為16%，與去年持平;最低水平(即下線)為3.5%，比去年下降1%。
市人力社保局勞動(dòng)關(guān)系處負(fù)責(zé)人介紹，基準(zhǔn)線是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè)，可結(jié)合自身實(shí)際參照基準(zhǔn)線安排本企業(yè)的工資增長(zhǎng)水平。前兩年效益增長(zhǎng)較快、2015年預(yù)計(jì)效益增長(zhǎng)依然較快的企業(yè)，原則上應(yīng)低于上線安排本企業(yè)工資增長(zhǎng)水平。
24職位指導(dǎo)年薪超20萬(wàn)元
根據(jù)市人力社保局發(fā)布的18個(gè)大行業(yè)的2014年行業(yè)人工成本信息和90個(gè)職業(yè)的工資指導(dǎo)價(jià)位，制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等15個(gè)行業(yè)的人工成本比上年有所增長(zhǎng);租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、教育等3個(gè)行業(yè)人工成本有小幅下降。
在45個(gè)管理和技術(shù)類職業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)位中，財(cái)務(wù)總監(jiān)、建筑設(shè)計(jì)工程技術(shù)人員等24個(gè)職位的平均年收入超過(guò)20萬(wàn)元，占發(fā)布的管理和技術(shù)人員職位總數(shù)的一半。
同時(shí)，在45個(gè)生產(chǎn)服務(wù)類崗位工資指導(dǎo)價(jià)位中，車工、汽車修理工、中式烹調(diào)師等34個(gè)崗位的綜合價(jià)位的年平均水平超過(guò)6萬(wàn)元，占到發(fā)布總量的七成。
北京市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年的數(shù)據(jù)是基于對(duì)全市4000余戶企業(yè)人工成本、70余萬(wàn)名職工工資抽樣調(diào)查得出的，數(shù)據(jù)反映出北京市一線生產(chǎn)服務(wù)崗位工資水平普遍有所增長(zhǎng)。其中多個(gè)崗位工資水平超過(guò)每月5000元。
釋疑1 指導(dǎo)線能否強(qiáng)制漲薪?
為非強(qiáng)制性，給企業(yè)與職工協(xié)商漲薪提供參考
今年北京市的企業(yè)工資指導(dǎo)線發(fā)布后，市人力社保局表示，企業(yè)應(yīng)當(dāng)消除不合理的收入分配差距，著力提高工資水平偏低、工資增長(zhǎng)緩慢的普通職工，特別是生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員工資水平。
然而，工資指導(dǎo)線對(duì)企業(yè)是否具有強(qiáng)制約束性?市人力社保局勞動(dòng)關(guān)系處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)工資指導(dǎo)線是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向社會(huì)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水平的建議，企業(yè)工資指導(dǎo)線并不具有強(qiáng)制約束力。
“政府沒(méi)法直接干預(yù)企業(yè)的工資增長(zhǎng)，指導(dǎo)線也是政府在企業(yè)增長(zhǎng)工資上的一個(gè)聲音。”該負(fù)責(zé)人表示，工資指導(dǎo)線的主要作用是為企業(yè)與職工開(kāi)展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長(zhǎng)水平提供參考依據(jù)，同時(shí)也是對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)工資總額管理的重要手段。
市人力社保局同時(shí)表示，企業(yè)應(yīng)參照工資指導(dǎo)線開(kāi)展工資集體協(xié)商，實(shí)現(xiàn)職工工資增長(zhǎng)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。
21省份公布2015年工資指導(dǎo)線
廣東等多地公布了2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線。據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至11月24日，全國(guó)已有21個(gè)省(區(qū)、市)發(fā)布了2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線。與去年相比，今年各地工資指導(dǎo)線多為持平或下調(diào)。而為了增強(qiáng)工資指導(dǎo)線的約束力，部分地區(qū)明確將工資指導(dǎo)線與企業(yè)評(píng)獎(jiǎng)掛鉤，不落實(shí)的企業(yè)將不能參與評(píng)獎(jiǎng)。
21省份公布2015年工資指導(dǎo)線
廣東省人社廳近日下發(fā)《關(guān)于公布廣東省2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知》，明確工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線為8.5%，上線為12.5%，下線為零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。
據(jù)悉，企業(yè)工資指導(dǎo)線由基準(zhǔn)線、上線(又稱為預(yù)警線)和下線構(gòu)成。它是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水平的建議，雖并不具有強(qiáng)制約束力，但可作為企業(yè)與職工開(kāi)展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長(zhǎng)水平的參考依據(jù)。
隨著廣東省工資指導(dǎo)線的出爐，據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至11月24日，全國(guó)共有北京、天津、山東、山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆、四川、福建、青海、上海、河南、河北、遼寧、江西、海南、廣西、云南、吉林、甘肅、廣東等21個(gè)省份公布了2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線。
在這21個(gè)地區(qū)中，新疆、河南和江西的基準(zhǔn)線最高，為12%;在工資增長(zhǎng)上線方面，天津、山西、山東、河北、河南均為18%，并列第一;而工資增長(zhǎng)的下線，陜西、江西和甘肅最高，為5%。
工資指導(dǎo)線同比多持平或下調(diào)
中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，與2014年相比，上述21個(gè)省份今年的企業(yè)工資指導(dǎo)線多為持平或下調(diào)。
以北上廣為例，北京2015年工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線由去年的12%降為10.5%，下線由去年的4.5%降為3.5%，上線為16%，與去年持平;上海2015年基準(zhǔn)線為10%，較去年下降2個(gè)百分點(diǎn)，上線為16%，與去年持平，下線為4%，較2014年下降1個(gè)百分點(diǎn);廣東2015年基準(zhǔn)線為8.5%，較去年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);上線為12.5%，較去年下降1.5個(gè)百分點(diǎn);下線為零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)，而去年下線為3%。
各地工資指導(dǎo)線為何多為持平或下調(diào)?云南省的解讀較有代表性。云南省2015年企業(yè)工資增長(zhǎng)上線為17%、基準(zhǔn)線為10%、下線為3%，分別比 2014年低1%、2%、1%，對(duì)此，云南人社廳表示，云南省2015年整體經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展壓力較大，政府促就業(yè)、穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大;同時(shí)，云南省2015年度GDP、勞動(dòng)生產(chǎn)率、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)均明顯低于2014年。
多地明確企業(yè)不漲工資不能評(píng)獎(jiǎng)
由于企業(yè)工資指導(dǎo)線并不具有強(qiáng)制約束力，所以在各地工資指導(dǎo)線公布后，不少網(wǎng)友認(rèn)為，工資指導(dǎo)線只是“看上去很美”，自己的工資并未在規(guī)定幅度內(nèi)上漲。
記者注意到，為了增強(qiáng)工資指導(dǎo)線的約束力，一些地方明確將工資指導(dǎo)線與企業(yè)評(píng)獎(jiǎng)掛鉤，不落實(shí)的企業(yè)將不能參與評(píng)獎(jiǎng)。
例如，吉林省人社廳表示，各用人單位要優(yōu)先保證普通職工尤其是一線職工和農(nóng)民工的工資增長(zhǎng)。對(duì)不開(kāi)展工資集體協(xié)商、不按規(guī)定落實(shí)工資指導(dǎo)線的企業(yè)，不得參加縣級(jí)以上先進(jìn)企業(yè)評(píng)選，不能被評(píng)選為誠(chéng)信企業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系和諧單位，其企業(yè)法人代表和高級(jí)管理人員不得參加先進(jìn)個(gè)人評(píng)選。
陜西省人社廳也提出，對(duì)有效益卻故意不增加職工工資的企業(yè)，要予以通報(bào)、取消評(píng)選勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)等相關(guān)稱號(hào)的資格，其企業(yè)負(fù)責(zé)人不得參加勞動(dòng)模范等先進(jìn)稱號(hào)的評(píng)選，國(guó)有企業(yè)高管人員不得兌現(xiàn)績(jī)效年薪。