24地區(qū)上調(diào)最低工資 深滬粵排前三
人社部公布數(shù)據(jù)顯示，截至9月28日，全國已有24地區(qū)上調(diào)今年的最低工資標準，深圳以每月2030元居首位。最低小時工資方面，北京以時薪18.7元領跑全國。同時，目前已有北京、天津等18省份調(diào)整了今年的工資指導線。
北京最低時薪排名第一
人社部昨日公布全國各地區(qū)的月最低工資和小時最低工資標準。除中國大陸31個省份外，人社部還特別公布了深圳市的月最低工資標準。深圳以每月2030元躍居首位，上海以2020元位列次席，廣東以1895元排名第三。北京為1720元，排名第六。
在公布的情況中，除北京、天津、上海、西藏外，各地區(qū)根據(jù)自身情況將其轄區(qū)內(nèi)的市縣分成了3至4類，并歸入第一檔至第四檔，其中第一檔為最發(fā)達地區(qū)的最低工資標準。
截至昨日記者發(fā)稿，全國已有24個地區(qū)上調(diào)了最低工資標準，超過了去年的19個。而遼寧、吉林、黑龍江、河北、安徽、江蘇、重慶和青海8省份未調(diào)整今年的最低工資標準，浙江、江西和貴州三省份調(diào)整后的月最低工資標準目前還未開始施行。
另外，在小時最低工資標準方面，北京地區(qū)以每小時18.7元最低工資標準排各地區(qū)之首，墊底的為黑龍江，為每小時11元。
天津工資最高漲幅可達18%
人社部還發(fā)布了全國各省份2015年工資指導線情況。北京、天津、山西、內(nèi)蒙古等18省份公布了今年的工資指導線。
工資指導線由基準線、上線、下線三條線構(gòu)成，分別對應企業(yè)工資增長的一般、最高、最低幅度的指導意見。
在18個公布了工資指導線的省份中，新疆、河南和江西3省份的基準線最高，達12%;在上線方面，天津、山西、山東、河南4省份并列第一，為18%，即今年工資最高漲幅可達18%;而工資增長的下線，陜西、甘肅和江西最高，為5.0%。
北京則已連續(xù)兩年下調(diào)指導線。2014年上線和下線都比2013年下降0.5%，而今年的基準線和下線分別較2014年下降了1.5%和1%。
同時，記者發(fā)現(xiàn)，廣東省的指導線下線為“0或負增長”，這意味著當?shù)卣块T建議效益情況與往年持平或略有下降的企業(yè)，可以不給員工漲薪甚至降薪。而江西省未公布工資指導線上線，意味著政府部門未對經(jīng)營狀況好的企業(yè)給出工資上漲幅度的最高限制參考。
■ 焦點
東北三省兩年未調(diào)最低工資
在昨日公布的最低工資標準中，黑龍江省以最低時薪11元、最低月薪1160元在這兩項標準中均居全國最末。記者注意到，黑龍江省目前的最低工資標準自2012年12月1日起實行，至今未做調(diào)整。
同時，吉林、遼寧兩省現(xiàn)行的最低工資標準也是自2013年7月1日起實行。根據(jù)國家《最低工資規(guī)定》，最低工資標準每兩年至少調(diào)整一次。但東北黑龍江、吉林、遼寧三省已經(jīng)超過2年未上調(diào)最低工資標準。
吉林省人社廳相關工作人員解釋，最低工資標準的調(diào)整要經(jīng)過調(diào)研，按照地方經(jīng)濟發(fā)展和居民收入等因素確定，今年吉林省應該沒有調(diào)整計劃。
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍認為，東北是重工業(yè)基地，在淘汰落后產(chǎn)能及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中包袱不小，受到的影響也比較大，企業(yè)收入增長、就業(yè)等情況不是特別理想。
“上調(diào)最低工資標準需要有一個可行性的問題，如果企業(yè)不賺錢了，而政府上調(diào)了最低工資標準，那樣也容易導致企業(yè)經(jīng)營壓力增大。”趙錫軍說。
■ 釋疑
1 最低工資標準有強制力嗎?
《中華人民共和國勞動法》規(guī)定，用人單位支付勞動者的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。
這一標準對企業(yè)具有強制約束力。低于當?shù)刈畹凸べY標準支付勞動者工資的，應當支付其差額部分;逾期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上、百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金。
而工資指導線是政府根據(jù)當年經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控目標，向社會發(fā)布的年度工資增長水平的建議，不具有強制約束力。生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟效益增長的企業(yè)，可參照基準線安排工資增長。前兩年效益增長較快、2015年預計效益增長依然較快的企業(yè)，原則上應低于上線安排工資增長。
2 最低工資標準應如何調(diào)整?
實行市場經(jīng)濟的國家并不一定都設立最低工資標準。我國為什么要設立最低工資標準?
《最低工資規(guī)定》中指出，設立最低工資標準是為了維護勞動者取得勞動報酬的合法權益，保障勞動者個人及其家庭成員的基本生活。
《最低工資規(guī)定》要求最低工資標準每兩年至少調(diào)整一次。
確定和調(diào)整月最低工資標準，應參考當?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費用、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)、職工個人繳納的社會保險費和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。
■ 分析
“經(jīng)濟下行”壓力大 漲工資地區(qū)仍超去年
今年全國共有24個地區(qū)上調(diào)了最低工資標準，而人社部的數(shù)據(jù)顯示，2014年全國共有19個地區(qū)調(diào)整了最低工資標準。在經(jīng)濟下行壓力增大的情況下，上調(diào)最低工資水平的地區(qū)為何比去年還多?北京大學財經(jīng)法研究中心主任劉劍文認為，最低工資標準的一個重要目的是保障勞動者利益。在經(jīng)濟下行過程中，既要考慮資方的利益，也要考慮勞動者利益。
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍則表示，盡管今年經(jīng)濟增速出現(xiàn)下行壓力，但目前仍達到了7%的全球高水平增速。“這就說明，我們有能力要求企業(yè)給勞動者增加收入。”趙錫軍認為，即使在經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)壓力的地區(qū)，如果消費水平上升，也應該對最低工資標準進行相應的調(diào)整，“物價在上漲，消費水平在上升，最低工資標準如果長期不調(diào)整就會出現(xiàn)勞動力流失，將進一步影響發(fā)展。”