廣州將公開公務員“三公”經費及工資福利
工資福利及罰沒收入等將大曝光,公務員薪酬有望在廣州揭開神秘面紗
21日電 廣州預決算公開又將有大進步!昨日,廣州市財政局官網公布2014年度市本級部門決算公開范本,要求各部門統一于10月23日公布2014年度部門決算。根據范本,今年各部門不僅要曬出“三公”經費,像差旅費、培訓費、福利費、公積金等其他三十幾“公”都將全部曬出來;同時,非稅收入征繳情況要求細化至項級科目,這意味著各部門的行政事業(yè)性收費和罰沒收入等也要大曝光。
新增:“三公”兄弟家族將迎集體大曝光
近年來,廣州財政預決算一直走在全國前列,但也只不過曬出“三公”(因公出國(境)費、公車購置及運行維護費、公務接待費),近兩年才開始單列會議費。而事實上,按經濟分類,還有辦公費、水費、電費、差旅費、培訓費、勞務費等三十幾“公”都沒有曬出來。
根據市財政局昨日給出的范本,較去年的決算范本相比,新增了一張表——“公共預算財政撥款基本支出決算表”,并且要求按照經濟分類細化至項級科目。這意味著,各部門的工資、社保、津貼補貼、醫(yī)療費(即公費醫(yī)療)、住房公積金、房補等工資福利支出將一目了然,公務員工資福利情況將有望在廣州揭開神秘的面紗。
更重要的是,“三公”費用的兄弟家族將迎來集體大曝光。屆時市民只要查閱各部門“公共預算財政撥款基本支出決算表”中“商品和服務支出”類別,將可清晰獲知各部門的印刷費、水費、電費、物業(yè)管理費、差旅費、培訓費、勞務費、工會經費、福利費等其他三十幾“公”的支出情況。
細化:行政事業(yè)收費和罰沒收入也要曬
今年決算范本的另一大亮點是更加細化,其中最惹人注目的是表7“非稅收入征繳情況表”要求細化至項級科目。根據范本,非稅收入由七部分構成,即政府性基金收入、專項收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、國有資本經營收入、國有資源(資產)有償使用收入、其他收入。
專業(yè)人士解讀,這意味著各部門的行政事業(yè)性收費和罰沒收入都將曬出來,“細化至項級科目后,比如,人社部門的檔案行政事業(yè)收入都將公布出來。此外,像公安、工商、稅務等部門一年的罰沒收入有多少,公眾也有望知曉”。
此外,在會議費支出方面,今年范本依然要求各部門公布支出情況,較上年增減情況并說明。同時,要求單列五個開支最大的會議的開支情況,不光要說明參會人數、會期,還細化要求公布支出結構,比如場地租用費花了多少錢,房租費花了多少錢,文件資料印刷費開銷等。
明確:涉密與否不能由部門自己說了算
市財政局在通知中明確要求,各部門務必于10月23日當天公開本部門2014年度部門決算,渠道為本部官網或市政府網站,沒有公眾網站的在市政府門戶網站公布。涉及機構改革的部門,由現部門公開原部門決算數據,比如,原市經貿委2014年度部門決算由市工信委負責公布。
針對往年個別部門屢次以涉密為由不公開部門預決算情況,通知首次明確:所有市直預算部門均應依照范本要求公開本部門決算,對涉及國家秘密的內容,部門需根據《保密法》及其實施條例等有關規(guī)定,報保密管理部門審定后,在決算公開中予以剝離,并于公開日前將有關書面文件報送市財政局。
此外,通知還要求,各部門在公開決算后,要在30分鐘內將網址等信息發(fā)至市財政局,由后者匯總至市政府官網部門決算公開專欄。同時,部門決算公開工作完成之后,各單位要跟蹤輿情、主動引導、及時解疑釋惑,避免公眾誤解。并對公開工作情況進行總結,11月6日前報送給市財政局績效評價處。