廣州首曬公務(wù)員工資福利支出 機(jī)關(guān)水電費(fèi)決算中可查
備受關(guān)注卻一直“猶抱琵琶半遮面”的公務(wù)員工資終于露出“廬山真面目”。23日統(tǒng)一公開(kāi)的廣州市2014年政府部門(mén)決算披露了當(dāng)年公務(wù)員的工資福利支出。
廣州市財(cái)政局稱(chēng),在統(tǒng)一格式、時(shí)間和方式的基礎(chǔ)上,今年公開(kāi)的決算首次增加《公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表》,并公開(kāi)至款級(jí)科目。公眾可清晰地從經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目支出中了解各部門(mén)包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)在內(nèi)的支出情況,也可看到部門(mén)整體工資福利支出。
記者在廣州市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站看到,截至23日下午6時(shí),已有70多個(gè)部門(mén)公開(kāi)2014年決算。
以廣州市食品藥品監(jiān)督管理局為例,去年該部門(mén)全部工資福利支出4360余萬(wàn)元,加上住房公積金和購(gòu)房補(bǔ)貼,數(shù)額超過(guò)6000萬(wàn)元。決算顯示,實(shí)際在崗465人,按此計(jì)算,平均每人的工資福利為13.2萬(wàn)元。
不同部門(mén)的工資福利水平有所差距。根據(jù)決算顯示,廣州市水務(wù)局去年平均工資略低于10萬(wàn)元,而廣州市發(fā)改委則超過(guò)16萬(wàn)元。
廣州市財(cái)政局解釋稱(chēng),考慮到核算人員口徑不同,如績(jī)效工資僅包括在職事業(yè)編制人員支出,而社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金則包括在職人員和編外人員支出,簡(jiǎn)單按人頭平均與實(shí)際情況可能存在偏離。
據(jù)介紹,廣州市直公務(wù)員的工資基本上是按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。之所以各部門(mén)平均數(shù)有所差異,與其部門(mén)人員構(gòu)成有關(guān),如級(jí)別高的人員、編外人員人數(shù)不同,就會(huì)導(dǎo)致平均數(shù)有差距。
決算還詳細(xì)披露了政府機(jī)關(guān)的辦公經(jīng)費(fèi)。如,廣州市食藥監(jiān)局去年的電費(fèi)是74.5萬(wàn)元,水費(fèi)6萬(wàn)余元、印刷費(fèi)逾13萬(wàn)元。
廣州市財(cái)政局負(fù)責(zé)人說(shuō),預(yù)決算公開(kāi)堅(jiān)持“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”,涉及國(guó)家秘密的內(nèi)容按法律規(guī)定和程序予以處理。
自2009年率先公開(kāi)部門(mén)預(yù)算,廣州在“陽(yáng)光財(cái)政”、“透明預(yù)算”上不斷突破。2012年,部門(mén)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開(kāi);2013年,決算公開(kāi)延伸至區(qū)政府及轄區(qū)鎮(zhèn)街;2014年,實(shí)現(xiàn)全口徑預(yù)算報(bào)告制度;今年的部門(mén)預(yù)算還首次將細(xì)化的政府采購(gòu)預(yù)算納入公開(kāi)范圍。清華大學(xué)發(fā)布的《2014年中國(guó)市級(jí)政府財(cái)政透明度研究報(bào)告》,廣州在全國(guó)289個(gè)城市中位列第一。