一個企業(yè)的成功，關(guān)鍵是一個成功的企業(yè)經(jīng)營者。而一個成功的企業(yè)經(jīng)營者，除了其自身應具備的領(lǐng)導技能、學識修養(yǎng)、人格魅力等個人素質(zhì)以外，有效的激勵機制和約束機制是必不可少的環(huán)境因素。
國企改革到今天，還存在這樣、那樣的一些問題。但其中最重要的一條，就是激勵不充分、約束不嚴明。所以，建立有效的激勵與約束機制是加強國有企業(yè)經(jīng)營者隊伍建設的基本思路。
那么，如何建立有效的激勵與約束機制，經(jīng)營者的激勵與約束包括哪些方面呢?
一、經(jīng)營者的激勵包括精神與物質(zhì)兩個方面
經(jīng)營者的精神激勵主要有：通過各種媒體宣傳經(jīng)營業(yè)績突出的經(jīng)營者;授予有突出經(jīng)營業(yè)績的經(jīng)營者榮譽稱號，評定專業(yè)技術(shù)職稱，享受政治待遇，培育成就感，營造企業(yè)、行為乃至社會的尊重氛圍。反之，對經(jīng)營者的業(yè)績不良的經(jīng)營者，降低其相關(guān)待遇并要在行業(yè)內(nèi)部或適當范圍披露，使其聲譽要受到影響。
經(jīng)營者的物質(zhì)激勵主要有：一是科學合理的與經(jīng)營業(yè)績掛鉤、與職工收入分離的基本酬薪制度;二是在尊重管理、承認經(jīng)營者所提供創(chuàng)造性勞動使企業(yè)資本升華、應享有管理投入收益權(quán)的前提下，實行經(jīng)營者期(股)權(quán)制度;三是對做出突出貢獻的企業(yè)經(jīng)營者建立補充養(yǎng)老和補充醫(yī)療保險，保證優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者退位以后的基本生活水準;四是建立必要的、與經(jīng)營業(yè)績有關(guān)系的、監(jiān)督制衡機制健全職務消費制度。
二、經(jīng)營者的約束是多方位的
經(jīng)營者的約束除來自產(chǎn)權(quán)(投資者、控股方)或隸屬關(guān)系方面的約束外，其主要包括：
法律約束：市場經(jīng)濟條件下，一個成熟的企業(yè)經(jīng)營者，首先應是國家政策和法律法規(guī)的模范實踐者，用國家法律法規(guī)規(guī)范自己的行為，在法律法規(guī)范圍內(nèi)行使職權(quán)，做到守法經(jīng)營。這是起碼的約束。
市場約束：主要指股市及商品市場上企業(yè)股票漲落、企業(yè)產(chǎn)品銷量等所反映的企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績。
利益約束：包括與經(jīng)營業(yè)績密切相聯(lián)的經(jīng)營者長(一年以上)短(一年以內(nèi))期薪酬管理、股權(quán)收益體系，和規(guī)范的職務消費行為程序以及監(jiān)督制衡機制健全的簽單權(quán)限等。
考核及責任目標方面的約束：包括來自國資委和行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部的績效考核，指標體系包括完不完成考核期內(nèi)責任目標，或?qū)⒂髽I(yè)經(jīng)營為虧損企業(yè)、虧損企業(yè)經(jīng)營為增虧企業(yè)，以及新任虧損企業(yè)的經(jīng)營者在兩年內(nèi)不能止虧、減虧等等，均應在工資、獎金、職務消費乃至個人聲譽等方面受到相應約束。
制度及管理方式的約束：企業(yè)依照國家法律法規(guī)制定的規(guī)章制度，是企業(yè)管理經(jīng)驗的升華，經(jīng)營者應率先垂范，才能帶出好隊伍�，F(xiàn)代科學管理方式將逐步取代憑經(jīng)驗、直覺以及拍腦袋式的傳統(tǒng)的管理方式，而更多地依賴于科學的管理制度，依賴于經(jīng)營者努力不懈地學習，補充新知識，掌握新信息。
毛澤東說：政治路線確定之后，干部就是決定因素。把正確的人放在正確的位置上，是事業(yè)成功的秘決�？傊�，約束不是目的、不是管、卡、壓，是確保經(jīng)營者走正路，確保企業(yè)發(fā)展。
早在200多年前，法國經(jīng)濟學家薩伊指出：“經(jīng)營者是把土地、勞動、資本三要素結(jié)合起來進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的第四大和平要素。”一支高素質(zhì)的經(jīng)營者隊伍，能大幅提升一個企業(yè)及至一個國家的競爭實力。據(jù)統(tǒng)計，世界十強跨國公司一年的營業(yè)額相當于美、日、英、法、德等主要工業(yè)國家國民生產(chǎn)總值的6%，這些公司的經(jīng)營者在一定程度上主導了世界經(jīng)濟發(fā)展的方向。