據(jù)《南方日報》24日報道,廣東省《關(guān)于深化省屬企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革的實施方案》已率先獲國務(wù)院深化國有企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的審批通過,并于日前正式印發(fā)。
其中,備受關(guān)注的國有企業(yè)負責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,將由基本年薪和績效年薪兩部分構(gòu)成調(diào)整為基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構(gòu)成,其中基本年薪將按照上年度省屬企業(yè)在崗職工年平均工資的2倍確定;績效年薪不超過基本年薪的2倍;任期激勵收入則不超過年薪總水平的30%。
按此計算,未來廣東省屬國企負責(zé)人最高可獲得相當(dāng)于普通在崗職工7~8倍的薪酬。
“這水平跟央企相比也不算高。”長期研究國企問題的華南理工大學(xué)未來與發(fā)展研究中心副主任余樹華對《第一財經(jīng)日報》分析,現(xiàn)在國企的負責(zé)人收入都比較高,尤其是很多上市公司的高管比管它的集團負責(zé)人還高,F(xiàn)在的薪酬改革是結(jié)構(gòu)上的一些微調(diào),是為了縮小國企負責(zé)人與普通員工的差距。
據(jù)新華社去年報道,在改革之前,央企主要負責(zé)人的薪酬是職工薪酬的12倍左右。其中,國資委監(jiān)管央企高管平均年薪在60萬到70萬元之間,而非國資委監(jiān)管金融類央企高管薪酬則普遍在百萬元以上。根據(jù)去年公布的《中央管理企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革方案》,改革后,央企負責(zé)人薪酬水平將不超過央企在崗職工平均工資的7到8倍。
不過,在余樹華看來,薪酬制度的高低并不是最關(guān)鍵的。國企負責(zé)人薪酬改革要注意解決兩個方面問題,一是要解決由誰任命的問題。如果是市場選人,就按照市場化的原則來操作。如果是任命的,有可能這個人就不適合該企業(yè)。“利益輸送往往發(fā)生在任命這個環(huán)節(jié)上。因此,要重點解決選人這個環(huán)節(jié)。”
另一方面,不少國有企業(yè)的效益是由其投入基礎(chǔ)和其本身所處的壟斷地位決定的,而非個人努力所為。“有些企業(yè)由于是行業(yè)壟斷,它就有錢賺,就有好效益,而不是你這個人本身水平有多高。”余樹華說,如果薪酬方案能把這兩個問題也反映出來,那會更加合理。
前述廣東省《方案》還提出,經(jīng)營性虧損企業(yè)負責(zé)人的基本年薪應(yīng)適當(dāng)下調(diào),年度綜合考評為不勝任的不得領(lǐng)取績效年薪及任期激勵收入,任期內(nèi)出現(xiàn)重大失誤、給企業(yè)造成重大損失的,根據(jù)省屬企業(yè)負責(zé)人承擔(dān)的責(zé)任,追索扣回部分或全部已發(fā)績效年薪和任期激勵收入,這一辦法亦適用已離職或退休的企業(yè)負責(zé)人。