深圳雇員制改革 單位決定用人權(quán)定薪權(quán)
深圳實(shí)施十年的雇員制度即將改革。深圳市人社局近日與雇員代表座談時(shí)透露,改革方向已確定基本思路,將淡化編制,實(shí)行合同制管理,改革將納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位綜合改革當(dāng)中。目前已形成深化編外人員管理改革調(diào)研報(bào)告并報(bào)深圳市政府,改革方案在走程序。
深圳雇員制度于2004年實(shí)施,機(jī)關(guān)事業(yè)單位雇員群體10年前已增至5500多人,改革必將牽涉這一群體利益。對(duì)雇員來說,最擔(dān)心的就是取消雇員身份變成臨時(shí)工。在改革方案正式公布前,深圳數(shù)百名雇員在媒體網(wǎng)站上發(fā)布表達(dá)雇員利益訴求的網(wǎng)帖,
其訴求集中為三點(diǎn):
一是提高薪酬待遇,同崗?fù)?
二是建立職業(yè)通道謀求個(gè)人發(fā)展;
三是獲得進(jìn)入公務(wù)員、職員隊(duì)伍的綠色通道。
對(duì)此,制定改革方案的深圳市人社局態(tài)度謹(jǐn)慎,相關(guān)方案至今沒有公布。但深圳市人社局近日答復(fù)記者時(shí)表示,改革方案正在研究,確定后再向社會(huì)公布。
深圳市人社局與部分雇員代表近日就此舉行座談。
會(huì)上,深圳市人社局透露,對(duì)雇員制改革還是準(zhǔn)備歸到市里公職人員也就是機(jī)關(guān)事業(yè)人事綜合配置改革里。改革確定的方向是宏觀性政策改變,把更多的用人權(quán)、自主權(quán)、定薪放給單位,做到“以事定費(fèi)、綜合管理”,完善監(jiān)督和管理。市人社局還透露,改革方案中,政府在調(diào)整政策時(shí)會(huì)考慮到法律政策的要求,而雇員本身也是合約化管理,會(huì)保障在聘雇員的權(quán)利。另外,政策調(diào)整會(huì)有過渡,不會(huì)一刀切,也不會(huì)只是簡(jiǎn)單調(diào)整。
對(duì)于雇員提出的編制問題,深圳市人社局認(rèn)為,其實(shí)雇員本身是合同化管理,國家提出的改革大方向也是淡化編制,進(jìn)行合同制管理,現(xiàn)在職員、公務(wù)員也都逐步向合同化改變。
對(duì)于工資沒漲的問題,深圳市人社局表示,“雇員當(dāng)初的目的是一個(gè)階段性的工作,所以分為專業(yè)、輔助、工勤等崗位,從崗位就直接定薪酬。”
實(shí)際上,從2004年到現(xiàn)在工資漲了3次,基本上每2-3年調(diào)整一下。當(dāng)時(shí)制度設(shè)計(jì)時(shí)就是讓單位按這一標(biāo)準(zhǔn)自行調(diào)整。政府每次調(diào)整的時(shí)候,也盡可能拉低雇員間的差距。其實(shí)公務(wù)員從2008年開始也基本上沒漲過工資。