信息公開是央企負責人薪酬改革中的現(xiàn)實命題

　　核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)網(wǎng)友張國棟認為，央企是共和國長子。既為長子，就必須要承擔起更多的責任和義務。在央企高管薪酬的問題上，公開化和透明化，對于防止央企高管職務腐敗，保證國有資產(chǎn)保值增值、增強國有企業(yè)競爭力都具有非常積極的意義，同時也將促進本輪國有企業(yè)混合所有制改革的順利進行。

　　日前，記者從權(quán)威人士處獲悉，針對中央企業(yè)負責人薪酬的改革方案已經(jīng)正式落地并將于2015年1月正式實施，除了央企負責人薪酬調(diào)整外，國家將建立薪酬信息公開制度，中央管理企業(yè)負責人薪酬水平、福利性收入等薪酬信息，無論上市公司還是非上市公司負責人都必須參照上市公司信息披露并向社會公開。(11月24日《經(jīng)濟參考報》)

　　前有“重點將對行政任命的央企高管以及部分壟斷性高收入行業(yè)的央企負責人薪酬水平實行限制，采取差異化薪酬管控”的說法，而今又有“國家將建立央企負責人薪酬信息公開制度”的新聞，這不僅回應了社會輿論的關切，而且也意味著央企負責人薪酬改革已經(jīng)步入正軌。

　　一直以來，央企負責人的高額薪酬飽受詬病，而他們那些“看不見的收入”更成為社會質(zhì)疑的焦點。對央企高管限薪、降薪，并且禁止其在企業(yè)領取其他福利性貨幣收入，禁止其在下屬全資、控股、參股企業(yè)兼職或者在本企業(yè)外的其他單位兼職領取工資、獎金等報酬，是改革不可回避的問題。

　　據(jù)報道稱，央企負責人基本年薪將參照上年度所在中央企業(yè)在崗職工年平均工資確定，并考慮市場競爭程度高低、企業(yè)規(guī)模、負責人任期考核能否勝任等多重因素。改革后，央企高管的薪酬水平總體將不超過在崗職工平均工資的7到8倍。不管這樣的比例是否合適，至少與此前相比，這次央企負責人薪酬改革已經(jīng)觸及到政企分開這個關鍵問題，特別是沒有回避最為核心的隱性收入問題，可見這次改革的決心和力度。

　　“建立央企負責人薪酬信息公開制度”是整個改革鏈條上繞不過的現(xiàn)實命題，規(guī)范的福利性薪酬制度和監(jiān)督管理機制才能使改革順利進行，因此信息公開不可或缺。

　　一者，央企是共和國長子。既為長子，就必須要承擔起更多的責任和義務。在央企高管薪酬的問題上，公開化和透明化，對于防止央企高管職務腐敗，保證國有資產(chǎn)保值增值、增強國有企業(yè)競爭力都具有非常積極的意義，同時也將促進本輪國有企業(yè)混合所有制改革的順利進行。

　　二者，央企的所有者是全體人民。高管是企業(yè)雇員，所有者有權(quán)了解雇員的薪酬狀況。由是觀之，央企負責人薪酬信息公開就是必須的。如果連薪酬多少都遮遮掩掩，既說不過去，也是對全民不負責任。

　　三者，盡管改革后央企負責人的薪酬將會下降，但仍比在崗職工平均工資高7到8倍。假如沒有更具體的說明，有些人難免會根據(jù)自己的經(jīng)驗，認為這個比例還有些高。要消除人們的疑慮，就應該公布更多的信息，并提供參與的渠道。

　　總之，“建立央企負責人薪酬信息公開制度”是現(xiàn)實命題，也是必要之舉。當然，信息公開只是手段，并非目的。我們期待，通過這樣的命題解答，在規(guī)范好央企負責人薪酬的基礎上，更好地推動和促進央企的改革進程。(中國經(jīng)濟網(wǎng)網(wǎng)友 張國棟)