上市國(guó)企老總的薪酬體系，遠(yuǎn)比想象的復(fù)雜。

　　尚道營(yíng)銷(xiāo)咨詢的一份調(diào)查顯示，國(guó)有企業(yè)董事長(zhǎng)工資并非最高標(biāo)準(zhǔn)，很多國(guó)企一二把手薪酬反而低于下屬。

　　調(diào)查還顯示，按照稅前收入計(jì)算，國(guó)有控股上市公司董事長(zhǎng)的平均薪酬，略高于非國(guó)有控股上市公司董事長(zhǎng)。2013年，這一差距在7萬(wàn)元左右，總經(jīng)理一級(jí)差距在10萬(wàn)元左右。

　　其中，金融、保險(xiǎn)業(yè)行業(yè)董事長(zhǎng)薪酬平均值為244.83萬(wàn)元，是所有行業(yè)中最高值，較2012年漲幅超過(guò)30萬(wàn)元。

　　董事長(zhǎng)總經(jīng)理平均值約75萬(wàn)元

　　數(shù)據(jù)顯示，實(shí)際控制人為國(guó)企的上市公司董事長(zhǎng)薪酬排在前10位為萬(wàn)科A、華遠(yuǎn)地產(chǎn)、新華保險(xiǎn)、中信證券、晨鳴紙業(yè)、格力電器、華聯(lián)礦業(yè)、歐亞集團(tuán)、方正證券和金融街。

　　民營(yíng)企業(yè)方大特鋼董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記鐘崇武以年薪1973.54萬(wàn)元蟬聯(lián)所有上市公司董事長(zhǎng)薪酬排行榜第一位;有華潤(rùn)集團(tuán)參股的萬(wàn)科A董事、總裁郁亮以年薪1431.00萬(wàn)元蟬聯(lián)所有上市公司總經(jīng)理薪酬排行榜第一位。

　　尚道營(yíng)銷(xiāo)咨詢統(tǒng)計(jì)，2013年實(shí)際控制人為國(guó)有企業(yè)的上市公司董事長(zhǎng)年度薪酬平均值為76.75萬(wàn)元，總經(jīng)理平均值為74.19萬(wàn)元;實(shí)際控制人非國(guó)有企業(yè)的董事長(zhǎng)年度薪酬平均值為69.14萬(wàn)元，總經(jīng)理為64.05萬(wàn)元。

　　上述薪酬為年報(bào)披露的“報(bào)告期末實(shí)際所得報(bào)酬”，一般為“報(bào)告期內(nèi)從公司獲得的報(bào)酬總額”及“報(bào)告期內(nèi)從股東單位領(lǐng)取的報(bào)酬總額”之和，薪酬含稅或稅前，不包括股權(quán)激勵(lì)所得。

　　按照上述統(tǒng)計(jì)，實(shí)際控制人為國(guó)企的上市公司負(fù)責(zé)人薪酬，與此前央企負(fù)責(zé)人薪酬水平相當(dāng)。

　　國(guó)資委統(tǒng)計(jì)顯示，2010年和2011年，國(guó)務(wù)院國(guó)資委下屬央企負(fù)責(zé)人平均年薪在65萬(wàn)～70萬(wàn)元之間。由于國(guó)資委要求央企負(fù)責(zé)人薪酬年均增長(zhǎng)低于同期央企職工平均工資年均增長(zhǎng)幅度，而職工工資總額增幅與當(dāng)年利潤(rùn)增幅掛鉤，考慮到2012年、2013年央企利潤(rùn)增速分別只有2.7%和3.8%，所以2013年央企負(fù)責(zé)人預(yù)估在75萬(wàn)元左右。

　　不過(guò)，央企負(fù)責(zé)人屬于中管干部或者國(guó)資委或其他部委管理的干部，其待遇超過(guò)同級(jí)公務(wù)員，按照即將公布的《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》，可能面臨降薪。

　　金融保險(xiǎn)業(yè)董事長(zhǎng)薪酬最高

　　上述統(tǒng)計(jì)顯示，各行業(yè)之間薪酬差別較大，其中金融、地產(chǎn)是薪酬最高的兩個(gè)行業(yè)。

　　數(shù)據(jù)顯示，金融、保險(xiǎn)業(yè)行業(yè)董事長(zhǎng)薪酬平均值為244.83萬(wàn)元，是所有行業(yè)中最高值，較2012年漲幅超過(guò)30萬(wàn)元;排在第二、第三位的分別為房地產(chǎn)業(yè)133.44萬(wàn)元和批發(fā)與零售貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的86.98萬(wàn)元。

　　金融、保險(xiǎn)業(yè)行業(yè)總經(jīng)理薪酬平均值為227.06萬(wàn)元，是所有行業(yè)中最高值，但比去年下降了近50萬(wàn)元。排在第二、第三位的分別為房地產(chǎn)業(yè)102.84萬(wàn)元和傳播與文化產(chǎn)業(yè)74.88萬(wàn)元。排名后四位的行業(yè)是信息技術(shù)業(yè)、制造業(yè)、電力煤氣與水的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)，分別為59.28萬(wàn)元、56.82萬(wàn)元、53.04萬(wàn)元、38.72萬(wàn)元。

　　在31個(gè)省份中，江西、吉林和內(nèi)蒙古三個(gè)地區(qū)董事長(zhǎng)薪酬排在前三，分別為122.78萬(wàn)元、111.52萬(wàn)元和93.62萬(wàn)元。

　　廣東、北京、上海三個(gè)地區(qū)總經(jīng)理薪酬水平分別為97.55萬(wàn)元、88.27萬(wàn)元、77.76萬(wàn)元。

　　薪酬存在體制內(nèi)外區(qū)別

　　在國(guó)企為實(shí)際控制人的上市公司中，很多高薪的企業(yè)高管屬于職業(yè)經(jīng)理人，而并非國(guó)企身份。

　　比如，央企招商局集團(tuán)和中遠(yuǎn)集團(tuán)所共同參股的上市公司中集集團(tuán)總裁麥伯良的薪酬為869.7萬(wàn)元。高薪酬的原因之一是，麥伯良已從招商局集團(tuán)辭職，作為職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)入中集集團(tuán)，可以完全獲得董事會(huì)批準(zhǔn)的市場(chǎng)化薪酬。

　　企業(yè)負(fù)責(zé)人屬于中管或部門(mén)管理干部，對(duì)其薪酬控制也更嚴(yán)格，由此出現(xiàn)一二把手薪酬低于下屬的情況。比如，中信、浦發(fā)、招行、興業(yè)等股份行，大股東是中央或地方國(guó)資，屬半體制化，其高管薪酬通常在300萬(wàn)～500萬(wàn)元，但董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)薪酬較副行長(zhǎng)低。

　　福耀玻璃集團(tuán)董事長(zhǎng)曹德旺曾表示，國(guó)企高管與職工薪酬的區(qū)別、體制內(nèi)職工和體制外職工的薪酬區(qū)別，這個(gè)問(wèn)題不但國(guó)企存在，私營(yíng)企業(yè)也存在。

　　他建議，國(guó)企薪酬制度改革，一方面可以借鑒美國(guó)制定工資指導(dǎo)線的設(shè)計(jì)，一方面要將金融等服務(wù)業(yè)薪酬與制造業(yè)薪酬分類(lèi)設(shè)計(jì)。

　　央企高管“高薪低能”是制度缺陷

　　央企高管“高薪低能”現(xiàn)象一直廣受詬病，隨著兩份改革文件的出臺(tái)，這一問(wèn)題有望得到改觀。

　　近日出臺(tái)的《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》、《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見(jiàn)》明確，逐步規(guī)范國(guó)有企業(yè)收入分配秩序，對(duì)不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調(diào)整。

　　目前央企高管薪酬制度出自2004年出臺(tái)的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》。辦法規(guī)定央企負(fù)責(zé)人薪酬由基薪、績(jī)效薪金和中長(zhǎng)期激勵(lì)單元三部分構(gòu)成。

　　基薪主要取決于企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、所在地區(qū)和行業(yè)平均工資等因素確定�？�(jī)效薪金與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果掛鉤，以基薪為基數(shù)，根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核級(jí)別及考核分?jǐn)?shù)確定。

　　而根據(jù)《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，考核結(jié)果分為A、B、C、D、E五個(gè)級(jí)別。當(dāng)考核結(jié)果為E級(jí)時(shí)，績(jī)效薪金為0;此后逐漸提高，當(dāng)考核結(jié)果為A級(jí)時(shí)，績(jī)效薪金在2倍績(jī)效薪金基數(shù)到3倍績(jī)效薪金基數(shù)之間。

　　現(xiàn)存的薪酬結(jié)構(gòu)導(dǎo)致央企高管的薪酬主要由基薪?jīng)Q定，績(jī)效薪金激勵(lì)不足。2013年中煤能源凈利潤(rùn)跌幅達(dá)61.5%，而其董事長(zhǎng)王安仍實(shí)現(xiàn)薪酬翻番，“天價(jià)”薪酬與經(jīng)營(yíng)能力不匹配特征明顯。

　　國(guó)外如何監(jiān)管高管薪酬?

　　與中國(guó)不同的是，歐美企業(yè)高管薪酬主要包括：基本年薪，短期激勵(lì)如獎(jiǎng)金，長(zhǎng)期激勵(lì)如股票期權(quán)等。歐洲企業(yè)CEO薪酬中固定薪酬僅占三分之一，美國(guó)則僅占十分之一左右，其余為績(jī)效薪酬和股份薪酬。

　　歐美企業(yè)高管薪酬與個(gè)人能力掛鉤，考核指標(biāo)包括：高管對(duì)企業(yè)能夠提供的價(jià)值，公司業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況，同行業(yè)或市場(chǎng)的薪酬水平等。

　　美國(guó)企業(yè)強(qiáng)調(diào)個(gè)人作用，高管薪酬與普通員工差距較大，股票期權(quán)比例也大。德、法、日、韓等國(guó)強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)和集體作用，薪酬主體雖是基本薪酬，激勵(lì)部分較少，但薪酬也和高管經(jīng)營(yíng)能力掛鉤，很少出現(xiàn)“高薪低能”的現(xiàn)象。

　　這得益于完善的薪酬監(jiān)管制度。美國(guó)90%的大企業(yè)設(shè)有薪酬委員會(huì)。負(fù)責(zé)決定高管的年薪、獎(jiǎng)金、股票期權(quán)等薪酬水平和支付方式。薪酬委員會(huì)一般由公司外部和內(nèi)部董事組成。

　　英國(guó)2002年頒布的《企業(yè)高管收入報(bào)告條例》規(guī)定，上市公司必須向股東大會(huì)公布高管收入并報(bào)批。法國(guó)政府成立專(zhuān)門(mén)的管理國(guó)企工資委員會(huì)，對(duì)國(guó)有企業(yè)，特別是國(guó)有壟斷企業(yè)薪酬實(shí)行嚴(yán)格控制。

　　德國(guó)的董事會(huì)由股東和雇員組成，其主要職責(zé)是選擇董事會(huì)成員，審批管理層對(duì)重大事項(xiàng)的處理決定，并監(jiān)督公司高管的經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)。德國(guó)公司法規(guī)定，董事會(huì)必須就公司的重大事項(xiàng)定期向監(jiān)事會(huì)報(bào)告，監(jiān)事會(huì)審查董事會(huì)的年終報(bào)告和資產(chǎn)負(fù)債表。同時(shí)德國(guó)銀行往往持有大企業(yè)股份并由代表參加監(jiān)事會(huì)。

　　實(shí)現(xiàn)“高薪高能”路漫漫

　　與國(guó)外“高薪高能”相比，中國(guó)國(guó)有企業(yè)有很大不同。借鑒經(jīng)驗(yàn)也不可一概而論。對(duì)以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益為主的企業(yè)，應(yīng)按照法律和市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行管理，讓市場(chǎng)決定基礎(chǔ)薪酬水平。

　　對(duì)于提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)，其高管薪酬可參照公務(wù)員或事業(yè)單位工資制度進(jìn)行管理。

　　同時(shí)，建立具有獨(dú)立性和制衡作用的企業(yè)薪酬委員會(huì)，廣泛吸收董事會(huì)成員，特別是獨(dú)立董事在薪酬委員會(huì)中的比重，薪酬委員會(huì)定期制定薪酬計(jì)劃并實(shí)施監(jiān)督。

　　最重要的是，國(guó)企高管任用應(yīng)脫離行政管制，公開(kāi)招聘產(chǎn)生，這樣有利于選聘真正符合任職要求的經(jīng)營(yíng)者，保證選拔人才的公平公正。

　　結(jié)論：實(shí)現(xiàn)“高薪高能”須完善的薪酬監(jiān)管制度，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的央企實(shí)行市場(chǎng)化人才流動(dòng)機(jī)制，對(duì)壟斷行業(yè)中的央企實(shí)行嚴(yán)格管控。