國(guó)務(wù)院8月21日公布《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,鼓勵(lì)職工結(jié)合個(gè)人需要和工作實(shí)際分段靈活安排帶薪年休假,要求2015年6月底前出臺(tái)具體措施!兑庖(jiàn)》明確,切實(shí)落實(shí)職工帶薪休假制度,強(qiáng)化全社會(huì)依法休假理念,將帶薪年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程,作為勞動(dòng)監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容,推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加快落實(shí)職工帶薪年休假制度。
很多網(wǎng)友都感嘆,推進(jìn)帶薪休假的落實(shí),竟然是為了促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。其實(shí)去年,國(guó)務(wù)院辦公廳就曾印發(fā)國(guó)民旅游休閑綱要(2013—2020年)。綱要提出,到2020年,職工帶薪年休假制度要基本得到落實(shí),城鄉(xiāng)居民旅游休閑消費(fèi)水平要大幅增長(zhǎng)。不管是國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,還是國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的國(guó)民旅游休閑綱要(2013—2020年),初衷主要是為了滿(mǎn)足公眾日益增長(zhǎng)的旅游休閑需求。
必須指出,休息權(quán)是我國(guó)憲法規(guī)定的基本權(quán)利,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)平等享有,怎么能為了所謂的旅游休閑,甚至是為了促進(jìn)旅游消費(fèi)才兌現(xiàn)呢?
長(zhǎng)期以來(lái),正是因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)對(duì)公眾的休息權(quán)保障不夠,才導(dǎo)致帶薪休假制度在一些單位是虛設(shè)的;厮萜饋(lái),早在2007年12月7日,國(guó)務(wù)院第198次常務(wù)會(huì)議就已經(jīng)通過(guò)《職工帶薪年休假條例》,自2008年1月1日起施行。條例明確規(guī)定:機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。從這個(gè)時(shí)候開(kāi)始,職工帶薪年休假就有了法律保障。
但事實(shí)卻是,很多私企并沒(méi)有落實(shí)帶薪休假制度。而這種現(xiàn)象,也是長(zhǎng)期存在的,相關(guān)部門(mén)也選擇視而不見(jiàn)。實(shí)際上,落實(shí)帶薪休假制度的重點(diǎn)和難點(diǎn)也主要是農(nóng)民工群體和私營(yíng)企業(yè)。在一些人看來(lái),帶薪休假會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)的用工成本造成一定的影響,但這不能成為違反法律、侵犯勞動(dòng)者權(quán)利的借口。
其實(shí),我們的帶薪休假時(shí)間并不長(zhǎng),勞動(dòng)者短期的帶薪休假并不會(huì)對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和用工成本造成太大的影響。處于工業(yè)化和社會(huì)轉(zhuǎn)型期的當(dāng)下,勞動(dòng)者權(quán)利的保障確實(shí)不可能與發(fā)達(dá)國(guó)家相比。但是追求更高權(quán)利的保障,這個(gè)方向不應(yīng)該動(dòng)搖。
更為關(guān)鍵的是,讓更多的人享受帶薪休假,實(shí)際也增加了全民的幸福指數(shù),有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。不管出于什么目的,相關(guān)部門(mén)計(jì)劃落實(shí)和兌現(xiàn)帶薪休假制度總是好事。正視中國(guó)帶薪休假權(quán)利落實(shí)不夠的事實(shí),并早日改善,這是政府部門(mén)的責(zé)任。希望兌現(xiàn)帶薪休假的計(jì)劃,不再是選擇性?xún)冬F(xiàn),而是能夠普照所有勞動(dòng)者。如果這個(gè)目標(biāo)能夠提前實(shí)現(xiàn),那肯定是再好不過(guò)了。