一、兵團(tuán)國有企業(yè)薪酬管理的現(xiàn)狀和成效

　　兵團(tuán)國資委于2013年7月對兵、師兩級國資委和85戶國有企業(yè)(除參股企業(yè)、租賃類的各師國資公司和五師部分企業(yè)外)薪酬管理的政策和策略、薪酬水平及結(jié)構(gòu)、企業(yè)福利情況等進(jìn)行了全面調(diào)查，在此基礎(chǔ)上對兵團(tuán)國有企業(yè)的薪酬管理問題進(jìn)行了分析和研究。

　　(一)薪酬管理的政策和策略

　　在國資委層面，2004年國務(wù)院國資委下發(fā)了《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》，中央企業(yè)負(fù)責(zé)人按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在管理體制、激勵方式和激勵水平上與市場機(jī)制全面接軌。兵團(tuán)于2006年根據(jù)國務(wù)院國資委對央企負(fù)責(zé)人的薪酬管理辦法，結(jié)合兵團(tuán)國企改革“1+8”文件和經(jīng)營者年薪制的改革，為切實(shí)履行出資人職責(zé)，制定了《兵團(tuán)國資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，經(jīng)兵團(tuán)同意下發(fā)各監(jiān)管企業(yè)執(zhí)行，各師國資委參照本辦法執(zhí)行�！掇k法》對企業(yè)負(fù)責(zé)人的考核范圍、原則、考核指標(biāo)、獎懲、薪酬管理作了明確規(guī)定，其中考核指標(biāo)分為基本指標(biāo)和分類指標(biāo)。企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪由基薪和績效薪兩部分組成。基薪確定為6萬元左右，可以上下浮動。績效薪根據(jù)國資委考核結(jié)果確定，在基薪的3倍以內(nèi)。各師國資委參照《辦法》，根據(jù)本師情況相繼制定了績效考核和薪酬管理辦法，對國有企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人年度和任期進(jìn)行考核。大部分師如一、二、三、四、六、十、十三和建工師又在近兩年對績效考核辦法、考核內(nèi)容、指標(biāo)、基薪水平和薪酬構(gòu)成進(jìn)行了調(diào)整和修訂，如一、二、建工師的薪酬構(gòu)成為基薪+績效+期權(quán)。總體上，兵師兩級國資委對企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核貫徹了依法、依規(guī)、激勵約束并重的原則，企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬取得主要以績效考核為依據(jù)，將經(jīng)營者的薪酬與業(yè)績掛鉤，更好地調(diào)動了經(jīng)營者的積極性和主動性。

　　在企業(yè)層面，企業(yè)根據(jù)《勞動法》、《企業(yè)法》等法規(guī)，企業(yè)員工的工資在當(dāng)?shù)貏趧庸べY指導(dǎo)線指導(dǎo)下，面向市場，充分發(fā)揮企業(yè)自主經(jīng)營的特性，初步建立了與現(xiàn)代企業(yè)相適應(yīng)的薪酬激勵機(jī)制和管理制度，貫徹效率優(yōu)先、兼顧公平、以崗定薪、易崗易薪，崗變薪變的原則。特別是一批經(jīng)營好的Ⅰ類工業(yè)企業(yè)和上市公司，都初步建立了適合本企業(yè)特點(diǎn)的、比較科學(xué)的薪酬管理體系，采用了跟隨型的薪酬管理策略，以市場的平均水平來決定企業(yè)的薪酬水平，保持員工的相對穩(wěn)定。員工的薪酬以員工為企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任、貢獻(xiàn)大小來決定收入分配的多少，激勵個人能力的提高，強(qiáng)調(diào)考核的重要性，促進(jìn)員工的成長和競爭，提升技術(shù)人員、管理人員、銷售人員的工資水平。薪酬由崗位(基本)工資+津補(bǔ)貼+績效獎金+福利構(gòu)成。固定部分(崗位工資和津貼)占薪酬的62%，變動部分(績效和獎金)占38%左右。還有部分企業(yè)采取低工資高福利的薪酬策略，如冠農(nóng)果茸、青松建化等企業(yè)，以發(fā)放各種福利、提供住房、建立企業(yè)年金等方式增加薪酬，體現(xiàn)了企業(yè)薪酬管理的個性化和多元化。

　　(二)薪酬水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析

　　1.兵團(tuán)國有企業(yè)薪酬水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析

　　兵團(tuán)國有企業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場的變化，全體員工的薪酬水平有了較大的提高(見表1)。全兵團(tuán)不分類別和行業(yè)，高層管理人員的人均年薪從2008年的109955元增加到2012年的203280元，年平均增長16.61%;中層管理人員從44066元增長到100726元，年均增長22.96%;員工從24818元增長到48687元，年均增長18.35%。2010年是兵團(tuán)國有企業(yè)薪酬漲幅最高的一年，高管環(huán)比增長34.56%，中層環(huán)比增長42.25%，員工環(huán)比增長28.1%。