部分勞動者未完全享受高溫津貼
7月21日，記者乘坐了一輛8路公交車，停車間隙詢問司機師傅的高溫待遇，“今年夏天和往年一樣，單位發(fā)了冰糖、白砂糖、茶葉、香皂、毛巾，高溫津貼每天4元錢，發(fā)7、8、9三個月。”司機師傅這樣答復記者。在一家貿(mào)易公司工作的王先生稱，他們公司每年都會發(fā)100元到200元的高溫津貼，津貼形式是現(xiàn)金或者購物卡。
然而，也有部分高溫下工作的勞動者并沒有完全享受到高溫待遇。一位在白銀路一帶送快遞的快遞員說，能享受到冰糖和茶葉的待遇已經(jīng)不錯了，他根本不可能拿到高溫津貼。一名在酒泉路上工作的環(huán)衛(wèi)工人也告訴記者，去年夏天他們單位慰問時發(fā)了一些冰糖和茶葉，沒有發(fā)過高溫津貼，今年的津貼還沒有發(fā)，但是最近一段時間隔三差五就會發(fā)礦泉水。南關什字附近一個建筑工地的工人也表示，施工方在夏天時會供應茶水或綠豆湯，但是沒有發(fā)過高溫津貼。另外，記者采訪的一些私企員工稱，聽過高溫津貼但是從來沒見過，發(fā)不發(fā)全看老板。
35℃以上室外露天作業(yè)應發(fā)高溫津貼
關于高溫之下的勞動保障政策，目前在全國范圍內普遍使用的是2012年6月份發(fā)布并實施的《防暑降溫措施管理辦法》�！掇k法》規(guī)定，用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動者發(fā)放高溫津貼，不得用防暑降溫飲料充抵高溫津貼。而高溫津貼沒有統(tǒng)一的標準，具體由省級人社部門會同有關部門制定，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況適時調整，因此各地在標準方面存在著差異。
據(jù)了解，在目前各省份已規(guī)定的標準中，北京市室外和室內高溫作業(yè)的補貼最低標準分別是每人每月180元和120元;江西省室外作業(yè)和高溫作業(yè)為240元/月，室內非高溫作業(yè)為160元/月;西北五省區(qū)中，寧夏室外高溫、露天作業(yè)12元/日，其他作業(yè)人員8元/日;新疆10-20元/日。
高溫津貼標準低勞動者不愿“討公道”
在我省，發(fā)放高溫津貼所執(zhí)行的政策依然是1997年簽發(fā)的《關于切實做好夏季防暑降溫工作的通知》�！锻ㄖ芬�(guī)定，高溫作業(yè)工人每人每月45元;非高溫作業(yè)工人每人每月40元;一般工作人員(含行政事業(yè)單位)每人每月35元，發(fā)放時間為7、8、9三個月。
記者在采訪中注意到，很多勞動者表示，發(fā)放高溫津貼能夠體現(xiàn)人文關懷和人性化管理，但在實際操作中，有些單位并沒有按照有關規(guī)定執(zhí)行，領不到津貼有些無奈，但基本不會為了它去“討公道”。“我很希望公司能發(fā)放高溫津貼，但按照現(xiàn)在的標準每個月才40塊錢，為了這點錢去找領導也太劃不來了，萬一再把領導得罪了，豈不是得不償失?”供職于一家科技公司的周先生對公司沒有發(fā)放高溫津貼發(fā)表了自己的看法。與周先生一樣，南關什字一建筑工地的幾名建筑工人也表示，能按時發(fā)工資就心滿意足了，每個月45元的高溫津貼他們雖然很渴望但也不敢奢望能拿到手。
勞動者期盼高溫津貼上漲并落實
盡管我省的高溫津貼標準規(guī)定已經(jīng)執(zhí)行了17年，且固定的高溫津貼標準目前在全國范圍內處于下游水平，但在沒有明令廢止的情況下仍然有效。2013年5月，全省勞動關系、勞動監(jiān)察、調解仲裁座談會上傳出消息：我省將依據(jù)全省經(jīng)濟發(fā)展和職工工資收入情況，適時調整我省職工高溫補助。這個計劃沒有具體內容，也沒有時間表。但是對于勞動者尤其是高溫下作業(yè)的勞動者來說，他們期盼高溫津貼能夠適度上漲，更期盼高溫津貼能夠實實在在地領到手中。
同時，相關專家表示，我省現(xiàn)行的《防暑降溫措施管理辦法》缺乏具有可操作性的責任認定和處罰規(guī)則，對企業(yè)的威懾力有限。因此，我省除應根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展等情況及時調整高溫津貼標準外，還應盡快調研并制定出臺符合我省實際的實施細則或配套措施，進一步完善法規(guī)，明確用人單位、監(jiān)管部門的職責和懲罰措施，才能讓高溫下的勞動者權利保障落到實處。