《海南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)教師法〉辦法(修訂草案)》(簡(jiǎn)稱《修訂草案》)，3月27日提交省五屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議。修訂草案建議，保障教師平均工資水平不低于公務(wù)員，擬逐步提高班主任的待遇，班主任津貼應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算。

　　省人大常委會(huì)將《海南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)教師法〉辦法列入2014年立法計(jì)劃。修訂草案強(qiáng)化了教師合法權(quán)益及其保障，明確了教師工資、津補(bǔ)貼、住房、保險(xiǎn)、醫(yī)療、獎(jiǎng)勵(lì)、退休等權(quán)益方面的內(nèi)容。建議應(yīng)依法保障教師的平均工資水平不低于或者高于當(dāng)?shù)貒?guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。

　　修訂草案還明確了政府職責(zé)，提出省機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育、人社、財(cái)政等部門，根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要，定期核定教師編制。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)足額配備教師，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留教師編制，還應(yīng)將由本級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的教師工資、各種津貼及政策性補(bǔ)助列入預(yù)算，建立保障教師工資及時(shí)足額支付機(jī)制。

　　記者注意到，修訂草案在教師職業(yè)道德、教育教學(xué)行為規(guī)范上，新增了教師不得出現(xiàn)的11項(xiàng)禁止性行為：在教育教學(xué)活動(dòng)中有違背國(guó)家方針政策的言行;在教育教學(xué)活動(dòng)中遇突發(fā)事件時(shí)，不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé);在招生、考試、考核評(píng)價(jià)、職務(wù)評(píng)審、教研科研中弄虛作假、營(yíng)私舞弊;體罰學(xué)生和以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生;騷擾、猥褻學(xué)生或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系;索要或者違反規(guī)定收受家長(zhǎng)、學(xué)生財(cái)物;組織或者參與針對(duì)學(xué)生的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，或者強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教輔資料、報(bào)刊等謀取利益;中小學(xué)教師組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課;賭博、酗酒、上課時(shí)吸煙;沒(méi)有正當(dāng)理由拒絕接受或者不按要求完成教育教學(xué)任務(wù)，給教育教學(xué)工作造成損失;其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的禁止性行為。

　　省人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委審議草案后建議增加一條款：“中小學(xué)和職業(yè)學(xué)校要強(qiáng)化班主任的責(zé)任，逐步提高班主任的待遇。班主任津貼應(yīng)納入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算”。

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