在社會熱議房價拐點之時,一個真正的拐點或許被煙霧遮蓋,那就是制造業(yè)拐點危機。這一拐點肇始于去年珠三角制造企業(yè)的遷徙,而到春節(jié)后用工之時到達高潮。據(jù)報道,春節(jié)后廣州首場“春風行動2008”專場招聘會顯示,平均起薪點增幅達13%,達到了1160元,為歷年之最,有個別企業(yè)甚至將工薪提高了30%.(2月17日《廣州日報》)
面對日益增加的國際貿(mào)易摩擦,面對城市化進程中中高檔消費品的不足,中國制造業(yè)已經(jīng)迎來升級換代階段,這不以個人的意志為轉(zhuǎn)移。政府也試圖通過改變激勵機制,逼迫制造企業(yè)實現(xiàn)兩大轉(zhuǎn)變,中低級制造業(yè)西進,東部制造業(yè)轉(zhuǎn)型。初衷美好,關鍵是技術手段是否可行。
分析制造企業(yè)面臨空前沉重的壓力:一是近年來原材料價格大幅上漲,從今年的形勢來看,由于物價繼續(xù)攀升,原材料的價格或許會一如既往地上漲,從石油、化工到煤炭、鐵礦石,很多原材料價格還在上升通道;二是人民幣匯率上升。到2007年10月開始,人民幣快速升值,這對于依靠低價占領國際市場的中國制造業(yè)是個打擊。人民幣匯率上升,政府改變了出口退稅政策減少了退稅,使得出口利潤普遍在3%以下的企業(yè)難以為繼;三是在貨幣緊縮狀況下制造企業(yè)貸款困難,或者信貸利率躥升,民間借貸月息甚至到達3%以上,已經(jīng)超出了制造企業(yè)的承受能力。最后,新的勞動法律,以及對于員工社會保障的硬性規(guī)定,提高了企業(yè)的壓力。
上述種種做法,不是要讓制造企業(yè)不堪重負無處求生,而是讓制造業(yè)浴火重生,逼迫具有優(yōu)質(zhì)基因的制造業(yè)成為行業(yè)領軍者,讓具有實力的大企業(yè)成為市場鱷魚,吞噬競爭力不足的中小企業(yè)。
如果為了這個目的,除了提高對企業(yè)的要求,政府也要檢討自身,否則,加諸于制造業(yè)的壓力最終會吞噬政府稅源。
首先要做的是打破上游行業(yè)的壟斷。從近幾年的數(shù)據(jù)看,我國上游與中下游產(chǎn)業(yè)的利潤率雖然都在上升,但具有壟斷地位的上游行業(yè),其利潤率遠遠高于中下游行業(yè)。如果不增加上游產(chǎn)業(yè)的競爭性,會使制造企業(yè)成本居高不下,同時逼迫制造企業(yè)增加成本進行產(chǎn)業(yè)升級,不利于整個產(chǎn)業(yè)重組。
其次,要根治根據(jù)企業(yè)性質(zhì)進行資源配置的痼疾。眾所周知,無論是銀行貸款、債券市場還是上市融資,我國的金融資源大都通過行政之手源源不斷地流向所謂的重點企業(yè),尤其在目前從緊的貨幣政策約束下,各類企業(yè)爭奪貸款到了白熱化階段。在制造領域中的民營企業(yè),即便具有優(yōu)質(zhì)基因,也難以獲得至關重要的資本,而各類換湯不換藥的低效企業(yè)倒在市場上大融其資,其結果是制造業(yè)難以出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)吞并弱勢企業(yè)的良性生態(tài)。
第三,以社會保障的形式提高勞動力價格固然重要,但在此之前,政府有必要為每個勞動者建立跟隨個人終身的保障賬戶,以保證企業(yè)所繳納的各項養(yǎng)老金等能夠施惠于勞動者個人,最終為勞動力徹底自由流動打下保障基礎,否則,這筆增加的成本很可能在緊急狀態(tài)下被機會主義者挪用,導致工廠所繳納費用成為沉沒成本。
在珠三角企業(yè)面臨大轉(zhuǎn)型的危機關頭,政府有必要在資源配置、行業(yè)遷徙等方面進行一系列的市場化改革,打破以往改革的條條框框,才能將制造業(yè)拐點危機轉(zhuǎn)化為上行的機會。