省人大常委會就“大學(xué)生實(shí)習(xí)、見習(xí)條例”立法后評估,引發(fā)熱議《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)條例》(以下簡稱《條例》)已于今年3月1日開始施行。12月10日,廣東省人大常委會召開該條例的立法后評估工作會議,各路專家學(xué)者對于實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)的具體使用方法、資金如何分配、使用等細(xì)節(jié)問題進(jìn)行了討論,再次引發(fā)社會關(guān)注。
大學(xué)生實(shí)習(xí)、見習(xí)是否應(yīng)該獲取報(bào)酬?由誰來發(fā)?應(yīng)該發(fā)多少?昨日,記者走訪實(shí)習(xí)生代表、實(shí)習(xí)單位負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家,聽取了大家對這一問題的意見。
現(xiàn)象
實(shí)習(xí)生:就業(yè)難,不敢奢望領(lǐng)工資
“我現(xiàn)在的實(shí)習(xí)單位每月都會發(fā)給我500元生活費(fèi),我已很滿足了!”昨日下午,正在南海桂城一大型制衣廠實(shí)習(xí)的廣東工業(yè)大學(xué)大三學(xué)生阿亮說起目前的實(shí)習(xí)待遇時(shí),坦言“不敢有太多奢望,只要有人能接收實(shí)習(xí)就已經(jīng)很不錯了!泵髂瓴女厴I(yè)的阿亮,目前的實(shí)習(xí)崗位是印花程序電腦管理員。由于只是實(shí)習(xí),老板沒有給予他獨(dú)立工作的權(quán)限,而是讓一名老師傅當(dāng)他的帶工老師。阿亮從老師的工資單上看到,每月收入在4000元左右,“有時(shí)效益好能拿到接近5000元,所以我希望明年畢業(yè)時(shí)能找到這么一份工作的話,就很滿足了!
“盡管現(xiàn)在實(shí)習(xí)單位暫時(shí)沒有招人意向,但我還是想通過實(shí)習(xí)表現(xiàn)打動老板,爭取最終留用,所以對于實(shí)習(xí)待遇我不想過多去計(jì)較,以免引起老板反感!卑⒘恋恼f法很實(shí)在,也很具代表性。
在記者隨后采訪的幾位實(shí)習(xí)生口中,大家都不約而同地表達(dá)了這層意思。正在順德一家民營醫(yī)院做見習(xí)醫(yī)生的阿燦,每個月不但拿不到一分錢,進(jìn)入醫(yī)院實(shí)習(xí)的機(jī)會都是“費(fèi)了老大勁才爭取到的”。
阿燦今年7月便已從湖南中醫(yī)學(xué)院針灸專業(yè)畢業(yè),但遲遲未找到合適的工作機(jī)會。今年10月份,從親戚處獲悉順德一民營醫(yī)院在大規(guī)模招收醫(yī)生,他便南下尋找機(jī)會,“后來找了很多層關(guān)系才換來3個月見習(xí)機(jī)會,能否最終留用,還要半個月才見分曉!
在這種情況下,阿燦直言不敢與醫(yī)院談任何條件,只能答應(yīng)醫(yī)院給出的“零報(bào)酬”待遇規(guī)定,“現(xiàn)在就業(yè)太難了,為了能找到一份工作,只好吃點(diǎn)眼前虧了!
焦點(diǎn)1
實(shí)習(xí)生薪酬該誰買單?
《條例》規(guī)定,為防止實(shí)習(xí)單位把招聘實(shí)習(xí)生當(dāng)成廉價(jià)勞動力使用,保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益不受損害,學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)學(xué)生三方應(yīng)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議;見習(xí)單位還應(yīng)與畢業(yè)生簽訂見習(xí)協(xié)議,協(xié)議應(yīng)包括意外傷害保險(xiǎn)與損害賠償?shù)募s定。學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間,實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)按照同崗位職工工資的一定比例向?qū)W生支付實(shí)習(xí)報(bào)酬。
對于《條例》的這些規(guī)定,不少企業(yè)代表仍表示“難以具體執(zhí)行”。順德倫教一機(jī)械制造公司人事部經(jīng)理梁小姐就表示,“現(xiàn)在前來求職的畢業(yè)生都絡(luò)繹不絕,要是實(shí)習(xí)生也要發(fā)工資,還不如直接招收正式員工,簡單明了少麻煩。”
梁小姐從事人事管理多年,她直言,此《條例》的出發(fā)點(diǎn)很好,“有利于凸顯勞動公平原則,但實(shí)操原則還有待進(jìn)一步完善。比如說實(shí)習(xí)生的工資由誰來出,企業(yè)還是政府買單?”
不過,最近陷入“用工荒”的順德均安一牛仔服公司負(fù)責(zé)人鄒先生另有看法,“誰都當(dāng)過實(shí)習(xí)生,我們企業(yè)應(yīng)積極給予他們機(jī)會,并且適當(dāng)發(fā)放相應(yīng)報(bào)酬,這樣才能體現(xiàn)他們的勞動價(jià)值!
焦點(diǎn)2
是否會影響就業(yè)機(jī)會?
《條例》規(guī)定,見習(xí)單位應(yīng)每月向見習(xí)人員提供不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)80%的生活補(bǔ)貼。見習(xí)單位支付生活補(bǔ)貼后,見習(xí)單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)省人民政府的有關(guān)規(guī)定,對見習(xí)單位給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼的具體數(shù)額由地級以上市人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況予以確定。
對此,接受采訪的絕大多數(shù)企業(yè)主均稱對此“不甚了解”。但企業(yè)主大多數(shù)認(rèn)為,要是實(shí)習(xí)生也要拿過多報(bào)酬的話,會考慮棄用。
“我們也一直在關(guān)注今年3月頒布的此《條例》,但遲遲未見具體實(shí)施細(xì)則出臺!表樀卤睖蚵殬I(yè)技術(shù)學(xué)校一名不愿透露姓名的學(xué)生實(shí)習(xí)帶隊(duì)老師說,“目前,學(xué)生們的實(shí)習(xí)機(jī)會大多是靠學(xué)校自行聯(lián)系,實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)也由學(xué)生自行解決。希望《條例》能盡快細(xì)化實(shí)施,讓學(xué)生們得到公平的實(shí)習(xí)機(jī)會與待遇!
該老師擔(dān)憂,在目前的用工環(huán)境下,《條例》的實(shí)施會在一定程度上打擊企業(yè)對于實(shí)習(xí)生的接收熱情,“除非實(shí)習(xí)生補(bǔ)貼分擔(dān)細(xì)則出臺,才會打消企業(yè)主們的擔(dān)憂!
對此,南海平洲一玉石加工企業(yè)負(fù)責(zé)人劉小姐坦言,“我當(dāng)年實(shí)習(xí)時(shí)都是自己負(fù)責(zé)衣食住行,如今這樣規(guī)定的話,多少會減少一些實(shí)習(xí)機(jī)會吧!”
●專家說法:
實(shí)習(xí)生應(yīng)獲相應(yīng)報(bào)酬
“實(shí)習(xí)生、見習(xí)生,盡管未能像正式員工一樣上崗,但也付出了相應(yīng)的勞動,理應(yīng)獲取相應(yīng)勞動報(bào)酬!北本├砉ご髮W(xué)珠海學(xué)院文法學(xué)院院長助理周子善老師如此認(rèn)為,該《條例》的出臺在全國是首創(chuàng),“目前仍處于立法后評估時(shí)期,相信有了那么多專家學(xué)者建議后,具體操作細(xì)則也會盡快出臺,到時(shí)對于實(shí)習(xí)生、見習(xí)生是一大福音,同時(shí)長期來說,對于建立公平的用工環(huán)境也是一個有力措施!
周老師引用的廣東省人力資源和社會保障廳發(fā)布的一個數(shù)據(jù)顯示,今年全省人力保障部門共認(rèn)定見習(xí)基地1700家,提供2.1萬個以上就業(yè)見習(xí)崗位。今年1~8月份,全省共安排10164名高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)、見習(xí),共發(fā)放了650萬元的實(shí)習(xí)、見習(xí)生的生活補(bǔ)貼,“政府如此重視,我很看好《條例》的前景與效果!
同時(shí),周老師還提醒廣大實(shí)習(xí)生與見習(xí)生,一定不要過分擔(dān)心找工作難,而一味無原則地向用人單位讓步,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以拿起法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,“只有這樣堅(jiān)持下去,社會公平用工環(huán)境才能逐步形成。”