在福利制度比較完善和健全的西方國(guó)家,二戰(zhàn)后普遍用法律形式規(guī)定下了帶薪休年假制度,不論哪一類(lèi)機(jī)構(gòu)雇員都能享受每年10至30天的帶薪年假。而我國(guó),在過(guò)去幾年里也相繼推行了雙休日、黃金周。延長(zhǎng)勞動(dòng)者休閑時(shí)間、用法律形式來(lái)保障公民的休息權(quán)益早就成為世界趨勢(shì),也是社會(huì)文明程度不斷提高的標(biāo)志。所以,國(guó)人普遍享受帶薪休年假,應(yīng)該已經(jīng)為期不遠(yuǎn)了。
信息時(shí)報(bào)報(bào)道,帶薪年假制度的廣泛實(shí)施,無(wú)疑是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。但在我國(guó)《勞動(dòng)法》尚待進(jìn)一步完善的情況下,大部分人要實(shí)現(xiàn)休年假“全家人一起去旅游度假”的夢(mèng)想,仍需待以時(shí)日。
法律需要細(xì)化
廣州勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)有關(guān)人士告訴記者,廣州市勞動(dòng)部門(mén)1997年就已開(kāi)始實(shí)施帶薪休年假制度。目前,大部分國(guó)有企業(yè)、合資和外資企業(yè)落實(shí)該項(xiàng)制度時(shí)“都沒(méi)什么問(wèn)題”,但“在那些中小民營(yíng)企業(yè)實(shí)行起來(lái)卻很困難”。
據(jù)了解,這種情況主要是因我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)法規(guī)“沒(méi)有充分細(xì)化帶薪休假制度的規(guī)定,未對(duì)私營(yíng)、外資企業(yè)做出具體規(guī)定”等原因所致。我國(guó)《憲法》、《勞動(dòng)法》都明確規(guī)定了勞動(dòng)者享有該項(xiàng)權(quán)利,例如,國(guó)家事業(yè)單位和公務(wù)員帶薪休假的制度早已實(shí)行,工作人員有10年、20年和20年以上工齡的可分別休息7天、10天和15天。但具體到各單位則可以根據(jù)實(shí)際工作進(jìn)行調(diào)整,并非硬性規(guī)定。
目前多數(shù)國(guó)企、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位都較為規(guī)范地實(shí)施了年假制度,某些高校甚至還實(shí)行“帶薪學(xué)術(shù)休假制度”,部分外資企業(yè)也能夠按國(guó)際慣例實(shí)施休假制度。但在企業(yè)工作的職工休假則很難保證。在絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)、規(guī)模較小的外資企業(yè)里,帶薪休假常常變成了公司的獎(jiǎng)懲內(nèi)容,實(shí)施起來(lái)隨意性非常大,員工根本就無(wú)法享受到法律所規(guī)定的帶薪年假。
翹首盼休假
采訪中記者了解到,我國(guó)今后將逐步全面推行帶薪假期制度,適當(dāng)延長(zhǎng)帶薪休假時(shí)間。屆時(shí),我國(guó)工薪階層每年平均將可享受兩周時(shí)間的帶薪假期。但相關(guān)的具體法規(guī)和實(shí)施辦法目前尚未出臺(tái)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)法定假期已達(dá)114天。如果帶薪休年假制度得到全面實(shí)施,城市職工可供休閑的節(jié)假日將增加至120多天。這不僅將使人們可把每年1/3的時(shí)間用于休閑,更意味勞動(dòng)者每年可享受一段長(zhǎng)達(dá)15天左右的連續(xù)假期。“如果帶薪年假制度成為強(qiáng)制性的法律規(guī)定,那么回家探親、同家人一起外出旅游就方便了!”一位8年來(lái)從未享受過(guò)年假的私企員工對(duì)此充滿了期待。
“我國(guó)何時(shí)全面推行年假制度,現(xiàn)在還不能確定。”有關(guān)人士告訴記者。但他樂(lè)觀地認(rèn)為,過(guò)去幾年里我國(guó)相繼地全面推行了雙休日、黃金周,而延長(zhǎng)勞動(dòng)者休假時(shí)間、用法律形式來(lái)保障公民的休息權(quán)益早就成為世界范圍的發(fā)展趨勢(shì),也是社會(huì)文明程度不斷提高的標(biāo)志。所以,人們普遍享受帶薪休年假,應(yīng)該已經(jīng)為期不遠(yuǎn)了。