“世界大國”型的人才戰(zhàn)略是什么？中國需怎么樣建立?下面是小編收集的相關信息，歡迎大家閱讀！

　　(一)大學生就業(yè)難背后是人才緊缺

　　中國的大學生目前正面臨著嚴峻的就業(yè)形勢，2007年495萬大學畢業(yè)生有100萬未就業(yè);2008年560萬大學畢業(yè)生約150萬未就業(yè);2009年610萬大學畢業(yè)生又遇上百年一遇金融危機，不能如期就業(yè)的人數(shù)更多。與此同時，許多企業(yè)卻苦于“無人可用”，紛紛熱于海外“人才抄底”。

　　這似乎形成一個鮮明的矛盾，有些學者就稱中國本土人才都已經(jīng)過剩，為什么還要去海外引進人才。但實際上這兩者并不構成矛盾。中國過剩的是需要國家和社會去為他們提供就業(yè)機會、受過高等教育的一般性人才，但能夠自己創(chuàng)造就業(yè)機會、以及具備國際競爭力能從海外吸引就業(yè)機會的創(chuàng)造性人才和國際化人才卻一直很短缺。

　　麥肯錫公司調查報告稱：中國大學畢業(yè)生大多數(shù)不具備國際競爭力，只有不到10%的人擁有為外企工作的國際化技能，相比之下印度達到25%;中國國每年新培養(yǎng)約60萬名工程師，是美國9倍，然而在中國160萬名年輕工程師中只有約16萬名工程師具備為跨國公司工作所需的實用技能和語言技能;在企業(yè)領域的高層次管理人才上，今后10年，中國將需要7.5萬名具備國際化素質的經(jīng)理人，但目前卻僅有約5000名此類管理人才。這也是中國無法在全球市場吸引足夠多的知識產(chǎn)業(yè)外包機會、進而形成以低端制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構的重要原因。

　　目前，中國教育體系還停留在“計劃經(jīng)濟”時代培養(yǎng)“適應就業(yè)崗位需要”的時代，不適應培養(yǎng)自己能創(chuàng)造就業(yè)機會的“創(chuàng)造型人才”。這也是為什么中國缺少比爾·蓋茨、拉里·埃里森、邁克爾·戴爾等大學沒有畢業(yè)、卻能建立微軟、甲骨文、戴爾等高科技公司人才的原因。在瑞士洛桑管理學院2007年進行的全球競爭力評比，中國科研人員總量世界第1，科研開發(fā)經(jīng)費總額世界第6，可見中國科研投入的經(jīng)費與人力都是世界前列，然而，專利產(chǎn)出率卻排在第23名，基礎研究是否增強長期經(jīng)濟發(fā)展排名是17。這也生動地說明了中國科研實力之所以遜色于西方，不是政府財政投入以及相關人員不足，而是相關使用的人才有量無質。

　　中國大學的學歷注水和有量無質現(xiàn)象相當嚴重，因此也意味著大學產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)出來的未必是人才。中國每年培養(yǎng)博士總量世界第一，2004年全國共博士點1900多個，2005年高校卻申報增設2700個博士點，一年申報量達到已有數(shù)量1.4倍。但即使以2004年的博士點來計算，我國平均每4.2個碩士能出1個博士，而美國是每10個碩士才能出1個博士。

　　由于企業(yè)缺乏滿足他們競爭需要的高級人才，很自然一旦海外人才降價，“人才抄底”熱就難免出現(xiàn)。政府也很難強迫要求企業(yè)必須全部雇傭本國公民。新加坡人力部代部長顏金勇就曾在《聯(lián)合時報》舉例說明，如果一家跨國公司的項目需要聘用200名工程師，但只有100名本地工程師稱得上優(yōu)秀，因此必須聘用100名海外工程師;如果政府不允許它雇用海外工程師，以為這家公司別無選擇只能再雇用100個本地人，但事實上它還有另外一個選擇：那就是把業(yè)務、項目外包到有200名優(yōu)秀工程師的國家，到時，不但沒得到100個就業(yè)機會，還白白失去100個職位。

　　(二)已培養(yǎng)的人才大量流失

　　培養(yǎng)人才的能力相對中國經(jīng)濟發(fā)展非常滯后，并且還有個嚴重的問題：已擁有的人才還大量流失。從1998年5月4日北大百年校慶開始，政府曾投入巨資建設“世界一流大學”，這一計劃被稱為“985工程”，一期、二期先后近40所大學入圍。國家建設“世界一流大學”，是期望能培養(yǎng)“世界一流人才”。然而，頗為尷尬的是，巨額教育投入反而變成了對歐美發(fā)達國家的教育補貼，這也是中國實施“人才強國”等宏遠戰(zhàn)略所必須解決的問題。

　　北大、清華是內地最著名、能入世界百強的兩所大學，也是最早獲得教育部建設“世界一流大學”撥款各18億的兩所高校。然而自1985年以來，清華大學高科技專業(yè)畢業(yè)生80%去了美國，北京大學這一比例則為76%。2006年，清華和北大還分別以571名與507名博士輸送量，超過美國本土伯克利分校成為美國大學博士生來源最多的兩所院校。留學生出國深造是好事，然而問題是近九成的中國科學與工程博士都會選擇留在美國工作，孜孜不倦地走著“在美留學--找到工作--獲得簽證--申請綠卡--入籍成為美國人”的模式。因此，2008年7月美國《科學雜志》把清華、北大比作“最肥沃的美國博士培養(yǎng)基地”。

　　印度媒體曾把這種“培養(yǎng)階段”由本國投入成本、“產(chǎn)出階段”卻去了外國貢獻的情況稱為“奶�，F(xiàn)象”：牛的嘴巴在印度，吃的是印度的草，擠奶的卻是外國人。印度前鋼鐵與礦產(chǎn)聯(lián)合部長K.C.潘特就總結說：“人才流失的實質是一個國家花費大量錢財培養(yǎng)人才，到頭來卻把教育收獲奉送給別的國家……問題不僅是一個國家得不到本來該有的這種回報，還在于這些國家實際上擔負不起這筆經(jīng)費開支，卻在幫助那些付得起更多教育經(jīng)費的國家辦教育，這真是一個具有諷刺意味的違背常理的問題。”

　　英國高等教育政策研究所(HEPI)2007年發(fā)布《國際學生對英國經(jīng)濟產(chǎn)生的效應》，計算每個非歐盟國家留學生平均每年帶來收益約2.44萬英鎊。目前，中國每年輸送近20萬留學生出國，在海外正進行學習留學生接近50萬，按每名留學生每年為國外貢獻2萬美元估算，中國僅留學一項就每年為外國補貼100億美元的教育外匯。而且不僅僅是教育、培養(yǎng)、培訓、替代成本不可收回，最嚴重的是自身錯過發(fā)展機遇。

　　概括來說，“人才外流”、“人才環(huán)流”未必帶來損失，但演變成“人才流失”就只會有損失，因為這些人才在海外創(chuàng)造的發(fā)明專利、知識產(chǎn)權以及物質財富，國外不可能免費轉讓給中國。截至2008年，中國留學人員總數(shù)大約139萬，歸國留學人員只有39萬，回國總比例僅僅為28%。這一回歸率在新興發(fā)展中國家最低。而且留學人才學歷越高、專業(yè)越熱門，回歸比例越低。國際經(jīng)合組織有份統(tǒng)計，在1990至1999年，大約47%外國出生的博士選擇留在美國，其中各國發(fā)展最急需的科學和工程領域，中國博士生滯留率是87%，不但超過臺灣(57%)以及韓國(39%)，還超過另一個人才流失嚴重的新興發(fā)展中國家印度(82%)。因此據(jù)美國“全國科學理事會”統(tǒng)計，美國超過三分之一科學家和工程師都來自外國，這些外國出生具有博士學歷的科學家與高級工程師22%來自中國大陸，4%來自中國臺灣，排在第2名的印度才只有14%。