引導(dǎo)語(yǔ)：一個(gè)企業(yè)只有建立與發(fā)展相匹配的人才戰(zhàn)略，才能發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)與強(qiáng)大。

　　建立與發(fā)展相匹配的人才戰(zhàn)略

　　一切競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底都是人才的競(jìng)爭(zhēng)。傳媒業(yè)作為知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，人才因素就更為突出了。

　　南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)通過(guò)實(shí)施“龍生龍、鳳生鳳”為主要特征的品牌戰(zhàn)略、裂變戰(zhàn)略，已發(fā)展成為業(yè)界公認(rèn)的“定位最清晰、結(jié)構(gòu)最完整、覆蓋面最廣、運(yùn)營(yíng)能力最強(qiáng)”的黨報(bào)集團(tuán)。

　　去年以來(lái)，集團(tuán)又提出了從“裂變”到“聚變”，聚合集團(tuán)資源，打造跨媒體、跨區(qū)域、跨行業(yè)的“全媒體”集團(tuán)，用5_8年時(shí)間成為國(guó)內(nèi)一流，國(guó)際知名的華語(yǔ)傳媒集團(tuán)的新的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　無(wú)論舊的發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)個(gè)實(shí)現(xiàn)，還是新的發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施，靠的就是與集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的人才戰(zhàn)略，通過(guò)培育、吸引和開(kāi)發(fā)優(yōu)秀人才，打造的一支高忠誠(chéng)度、高滿意度的員工隊(duì)伍。從行業(yè)特征和集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀出發(fā)，堅(jiān)持構(gòu)筑“三個(gè)一”工程，即凝聚一口氣、搭建一個(gè)臺(tái)、提供一架梯。

　　凝聚一口氣

　　用優(yōu)秀企業(yè)文化凝聚新時(shí)期黨的新聞工作者隊(duì)伍的精、氣、神。

　　南方報(bào)業(yè)造就了一個(gè)個(gè)獨(dú)樹一幟的品牌媒體，離不開(kāi)企業(yè)文化的熏陶。南方報(bào)業(yè)企業(yè)文化，簡(jiǎn)而概之，就是解放思想、改革創(chuàng)新。

　　注重包容、創(chuàng)新、開(kāi)拓，營(yíng)造一個(gè)開(kāi)放式的氛圍和寬松和諧的內(nèi)部關(guān)系，激發(fā)南方報(bào)人對(duì)事業(yè)執(zhí)著的理想和狂熱的激情，使其社會(huì)責(zé)任感與專業(yè)精神得到最大程度的激活與進(jìn)發(fā)。

　　南方報(bào)業(yè)企業(yè)文化的核心是一種命運(yùn)共同體、利益共同體的文化理念，從而形成文化共同體。

　　它的本質(zhì)不是良好的內(nèi)部人際關(guān)系那么簡(jiǎn)單，而是蘊(yùn)含的內(nèi)在價(jià)值鏈。正是這種內(nèi)在的價(jià)值鏈作用，把南方報(bào)業(yè)企業(yè)文化的各個(gè)要素連接起來(lái)，相互依存，變?yōu)榻M織取向與組織意志，對(duì)內(nèi)取得向心力和凝聚力，對(duì)外構(gòu)成強(qiáng)勢(shì)品牌形象和影響力。它主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

　　一、在價(jià)值觀認(rèn)同上，探索既符合黨的意識(shí)形態(tài)工作要求，又符合現(xiàn)代傳播規(guī)律的新聞宣傳工作新格局，追求卓越。優(yōu)秀傳媒人的卓越意識(shí)，強(qiáng)調(diào)的是秉承剛毅艱卓、發(fā)憤圖強(qiáng)的進(jìn)取心，發(fā)揮百尺竿頭，更進(jìn)一步的突破力，既是一種內(nèi)生意識(shí)，也要轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，最終變成知行合一的執(zhí)行力，永遠(yuǎn)保持積極向上的姿態(tài)。

　　二、在戰(zhàn)略目標(biāo)追求上，認(rèn)真分析和把握?qǐng)?bào)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)、形態(tài)、特點(diǎn)，在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上集思廣益，選準(zhǔn)集團(tuán)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。從南方報(bào)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，到各個(gè)報(bào)系的發(fā)展戰(zhàn)略，脈絡(luò)清晰，思路明確。一個(gè)方向，協(xié)同作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)各品牌媒體的協(xié)同發(fā)展。

　　搭建一個(gè)臺(tái)

　　使南方報(bào)業(yè)成為吸引人才的洼地，又是人才施展才干、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的高地。

　　建立和完善以發(fā)展為導(dǎo)向的員工培養(yǎng)體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，是提高員工素質(zhì)的最重要的途徑;提供寬松的環(huán)境，鼓勵(lì)開(kāi)拓創(chuàng)新，是才華展示的最好土壤。在給人才提供施展的舞臺(tái)上，南方報(bào)業(yè)有幾個(gè)核心理念：

　　一、黨管干部：確保新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里。

　　一是在選人關(guān)口上嚴(yán)格把控，尤其是對(duì)直接從事新聞操作的采編人員要求非常嚴(yán)格。

　　所有采編人員由集團(tuán)統(tǒng)一把關(guān)、統(tǒng)一管理，每一個(gè)采編人員在進(jìn)來(lái)之前都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的背景調(diào)查和政治審核。近20年來(lái)，南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)每年都到國(guó)內(nèi)著名的高校中公開(kāi)選拔幾十甚至上百名優(yōu)秀畢業(yè)生補(bǔ)充到我們的隊(duì)伍中來(lái)，通過(guò)筆試、面試等環(huán)節(jié)，以競(jìng)爭(zhēng)的方式，優(yōu)中擇優(yōu)，幾乎都是百里挑一。

　　二是在用人上堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?/p>

　　南方報(bào)業(yè)在用人上對(duì)這條原則的堅(jiān)持毫不含糊，而在我們眼里，最大的德就是政治上過(guò)硬，就是在新聞工作中能堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。那些在民主評(píng)議中過(guò)不了民意關(guān)，或者被發(fā)現(xiàn)有道德瑕疵的人，再有才能也堅(jiān)決不予重用。這些年來(lái)南方報(bào)業(yè)的實(shí)踐表明，良性競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，民主、公開(kāi)程序，讓那些真正對(duì)黨的新聞事業(yè)忠誠(chéng)、并在集團(tuán)的新聞事業(yè)發(fā)展中做出貢獻(xiàn)的德才兼?zhèn)涞娜瞬琶摲f而出，為新聞從業(yè)者營(yíng)造了良好的平臺(tái)。

　　二、“責(zé)權(quán)利”統(tǒng)一：不同崗位和層面有不同的人才要求，人人可以成才;不同的人才有不同的能力結(jié)構(gòu)，以及不同的人才使用標(biāo)準(zhǔn)。要做到人盡其才、才盡其用，誰(shuí)在這個(gè)崗位上千得好，就讓誰(shuí)干。

　　正是基于這樣一種用人理念，集團(tuán)在管理實(shí)踐中，逐步摸索出一套基于崗位要求的人才素質(zhì)與能力評(píng)價(jià)體系，并應(yīng)用于選人用人的工作當(dāng)中。例如，在集團(tuán)創(chuàng)辦新的報(bào)刊的時(shí)候，人才識(shí)別和使用標(biāo)準(zhǔn)就得到了體現(xiàn)。誰(shuí)提出辦報(bào)方案，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)過(guò)考察后覺(jué)得方案可行，提議人合適，就讓提議人辦，形成“責(zé)、權(quán)、利”統(tǒng)一的用人機(jī)制。

　　三、重用年輕人：年輕人創(chuàng)新能力強(qiáng)，對(duì)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，在他們精力最充沛、最能發(fā)揮作用的時(shí)候就要使用起來(lái)。

　　目前活躍在南方報(bào)業(yè)采編和經(jīng)營(yíng)第一線的大多是年輕同志，其中不乏剛離開(kāi)大學(xué)校門的年輕人。這些年輕人熱情高、精力旺盛、思想活躍，但相對(duì)缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于年輕人才如何使用，反映了一個(gè)報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)的用人理念，也是反映集團(tuán)的用人機(jī)制是否合理的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在南方報(bào)業(yè)內(nèi)部，凝聚了一批年輕才俊。集團(tuán)旗下各個(gè)報(bào)紙以及集團(tuán)職能部門的管理人員，也大多以年輕同志為主，這在國(guó)內(nèi)其他報(bào)業(yè)集團(tuán)當(dāng)中是不多見(jiàn)的。年輕骨干在集團(tuán)發(fā)中過(guò)程中發(fā)揮了不可估量的重要作用。集團(tuán)朝氣蓬勃、勇于創(chuàng)新的品牌形象干部隊(duì)伍和核心團(tuán)隊(duì)的年輕化是分不開(kāi)的。

　　提供一架梯

　　讓各類人才在集團(tuán)這個(gè)大舞臺(tái)的不同層次的平臺(tái)上上下自如，做到人盡其才、才盡其用。

　　“梯”指的是員工職業(yè)成長(zhǎng)通道。組織的發(fā)展離不開(kāi)員工的努力，員工的成長(zhǎng)需要組織的支持，這是一個(gè)相互依存、相互信任的循環(huán)規(guī)律。

　　對(duì)于從事傳媒行業(yè)的人才來(lái)說(shuō)，薪酬只是一個(gè)保健因素，個(gè)人職業(yè)發(fā)展空間以及在工作中得到的尊重感和成就感，才真正構(gòu)成了對(duì)人才的激勵(lì)因素。

　　南方報(bào)業(yè)為員工的職業(yè)發(fā)展設(shè)立三個(gè)職業(yè)職系發(fā)展通道：采編職系、管理職系和技術(shù)職稱職系，使從事不同崗位工作的員工均有可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)發(fā)展通道。每一種職系對(duì)應(yīng)一種員工職業(yè)發(fā)展通道，隨著技能與績(jī)效的提升，員工可以在各自的通道內(nèi)獲得平等晉升機(jī)會(huì)。

　　考慮到集團(tuán)發(fā)展需要、員工個(gè)人實(shí)際情況及職業(yè)興趣，員工在不同通道之間擁有轉(zhuǎn)換機(jī)會(huì)。在員工選定的職業(yè)發(fā)展通道內(nèi)沒(méi)有晉升機(jī)會(huì)的時(shí)候，集團(tuán)將為績(jī)效好、有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工提供工作輪換機(jī)會(huì)，使他們有機(jī)會(huì)到不同崗位或核心崗位工作，讓他們承擔(dān)更大的責(zé)任，豐富他們的工作經(jīng)驗(yàn)，使優(yōu)秀員工有機(jī)會(huì)貢獻(xiàn)他們的價(jià)值，為集團(tuán)儲(chǔ)備人才。

　　集團(tuán)每年都要從高校和社會(huì)引進(jìn)很多高素質(zhì)的人才加盟，集團(tuán)原有的一些員工由于年齡、學(xué)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面的問(wèn)題，面臨著越來(lái)越大的工作壓力，一些員工重新調(diào)整職業(yè)定位，尋找發(fā)現(xiàn)新的適合自己的職業(yè)道路，這是一種自我保護(hù)性流動(dòng)。更多的是一種發(fā)展性流動(dòng)，員工在原有工作崗位上知識(shí)不斷豐富、能力不斷提高，集團(tuán)也通過(guò)培訓(xùn)等手段，幫助員工不斷吸取先進(jìn)知識(shí)，開(kāi)發(fā)潛力，當(dāng)員工各方面素質(zhì)得到提高后，必然會(huì)尋求更高的職位和更大的發(fā)展平臺(tái)，以求拓展職業(yè)空間，提升個(gè)人的人力資源價(jià)值。

　　《南方日?qǐng)?bào)》在輿論導(dǎo)向把關(guān)方面水平更高，根據(jù)工作需要把《南方日?qǐng)?bào)》的骨干“下”到子報(bào)子刊重要崗位上工作，能有效加強(qiáng)子報(bào)刊的把關(guān)力量;而子報(bào)刊在走市場(chǎng)方面有自己獨(dú)到的經(jīng)驗(yàn)，它們的骨干成員“上”到主報(bào)及集團(tuán)，就能挑起經(jīng)營(yíng)的擔(dān)子。

　　在員工的晉升周期方面，設(shè)置剛性提拔和彈性提拔兩種方式。剛性提拔方式主要指集團(tuán)每三年一次的“全員競(jìng)聘上崗”。

　　從1999年開(kāi)始，全員競(jìng)聘上崗至今已成功進(jìn)行了四次，通過(guò)幾輪競(jìng)聘，基本建立起各類人員能上能下、能進(jìn)能出、合理流動(dòng)、優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)化了人員配置，調(diào)動(dòng)了各類人員的積極性和創(chuàng)造性，為那些有能力、有抱負(fù)、德才兼?zhèn)涞母刹刻峁┝藦V闊的發(fā)展空間。彈性提拔方式主要是在平時(shí)工作中選拔人才。主要考慮因素有：選拔對(duì)象的績(jī)效表現(xiàn)優(yōu)異，選拔崗位對(duì)于人才需求的緊迫性，以及對(duì)于優(yōu)秀人才的激勵(lì)。

　　對(duì)于一個(gè)組織來(lái)說(shuō)，一定程度的人才流出是正常的，是組織人才隊(duì)伍新陳代謝的結(jié)果。

　　不少單位對(duì)南方報(bào)業(yè)培養(yǎng)出來(lái)的辦報(bào)和經(jīng)營(yíng)管理人才情有獨(dú)鐘，用高薪和高職挖人才，現(xiàn)在不少報(bào)界名人都是從南方報(bào)業(yè)走出去的，從而構(gòu)筑了南方報(bào)業(yè)在傳媒行業(yè)和其他相關(guān)行業(yè)的人才交流網(wǎng)。人才對(duì)外的輸送，將激發(fā)大量新的人才不斷從內(nèi)部涌現(xiàn)出來(lái)，可以保持集團(tuán)人力資源的流動(dòng)性，保持隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

　　從另一個(gè)角度看，這些人才從南方報(bào)業(yè)流出去后，在提升兄弟報(bào)社的辦報(bào)質(zhì)量的同時(shí)，也宣傳了南方報(bào)業(yè)，無(wú)形之中使南方報(bào)業(yè)在市場(chǎng)上的名聲更加響亮，對(duì)南方報(bào)業(yè)的品牌來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)很好的宣傳廣告。

　　這些人才通過(guò)在南方報(bào)業(yè)的工作經(jīng)歷提升自身價(jià)值的故事，也吸引了越來(lái)越多的優(yōu)秀人才匯集到南方報(bào)業(yè)旗下，使集團(tuán)的人才流動(dòng)處于“順差”狀態(tài)。

　　[知識(shí)拓展]

　　現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)人才戰(zhàn)略是什么?

　　一、新世紀(jì)挑戰(zhàn)催生中國(guó)人才戰(zhàn)略;近幾年來(lái)，面對(duì)迅猛發(fā)展的科技革命和日益激烈的國(guó)際;應(yīng)該肯定，建國(guó)以后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的人才;

　　(一)人才隊(duì)伍整體實(shí)力有了很大增強(qiáng);

　　(二)人才資源整體性開(kāi)發(fā)格局初步形成;

　　(三)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)人才資源配置發(fā)揮著重要作用;

　　但與當(dāng)今新技術(shù)革命迅現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)人才戰(zhàn)略是什么?

　　概括為五點(diǎn)：

　　第一點(diǎn)加大人力資源戰(zhàn)略。

　　第二點(diǎn)實(shí)現(xiàn)基本價(jià)值戰(zhàn)略。

　　第三點(diǎn)調(diào)整人力資源環(huán)境戰(zhàn)略。

　　第四點(diǎn)推進(jìn)人事制度戰(zhàn)略。

　　第五點(diǎn)優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境戰(zhàn)略

　　一位著名西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，亞洲未來(lái)取決于人才。如果說(shuō)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡是成萬(wàn)上億的亞洲人辛勤汗水的結(jié)晶，那么下一個(gè)奇跡需要更多的是靈感而不是汗水。這個(gè)論斷無(wú)疑是完全正確的。我們黨、我們國(guó)家早就對(duì)人才問(wèn)題給予了高度的關(guān)心和重視。鄧小平同志以戰(zhàn)略家的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，早在1985年就強(qiáng)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵在人才。他說(shuō)，改革經(jīng)濟(jì)體制最重要的最關(guān)心的是人才。改革科技體制，我最關(guān)心的還是人才。江澤民同志在面向新世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，豐富和發(fā)展了鄧小平人才理論，提出了人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的資源及開(kāi)發(fā)人才資源的重要思想。正是在鄧小平人才理論和江澤民關(guān)于開(kāi)發(fā)人才資源思想指導(dǎo)下，在2000年10月召開(kāi)的黨的十五屆五中全會(huì)上，黨中央做出了實(shí)施人才戰(zhàn)略的重大決策，從而啟動(dòng)了新世紀(jì)的中國(guó)人才戰(zhàn)略。

　　一、新世紀(jì)挑戰(zhàn)催生中國(guó)人才戰(zhàn)略

　　近幾年來(lái)，面對(duì)迅猛發(fā)展的科技革命和日益激烈的國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，要保護(hù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)新世紀(jì)的發(fā)展目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中站穩(wěn)腳跟，就必須充分依靠科技和人才，把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。

　　應(yīng)該肯定，建國(guó)以后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的人才隊(duì)伍建設(shè)取得了很大成績(jī)。

　　(一)人才隊(duì)伍整體實(shí)力有了很大增強(qiáng)。目前我國(guó)各類人才總量達(dá)到6070多萬(wàn)人(指具有中專以上學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱的人員)，其中專業(yè)技術(shù)人員3900多萬(wàn)人，約占人才總量的三分之二，黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位的公務(wù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員約占總量的三分之一。與1978年相比，專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍數(shù)量增加了約7倍，質(zhì)量上也有較大提高，如大專以上文化程度的人員由1978年的18%上升到2000年的50%，45歲以下人員的比重由68%上升到77%。

　　(二)人才資源整體性開(kāi)發(fā)格局初步形成。伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人事人才工作在深化改革和制度創(chuàng)新中，把建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的人事管理體制和整體性人才資源開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，不斷拓展工作領(lǐng)域，由國(guó)有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，由城市延伸到農(nóng)村，由國(guó)有單位擴(kuò)展到非國(guó)有單位，由傳統(tǒng)國(guó)家干部擴(kuò)大到各類人才。人才工作由行政調(diào)配為主轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬蓬A(yù)測(cè)規(guī)劃、培養(yǎng)使用、配置管理為主的全方位人才資源開(kāi)發(fā)上來(lái)，適應(yīng)不同人才發(fā)展需要的分類管理制度初步建立。

　　(三)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)人才資源配置發(fā)揮著重要作用。單位用人找市場(chǎng)、個(gè)人擇業(yè)進(jìn)市場(chǎng)的雙向選擇機(jī)制正在替代統(tǒng)包統(tǒng)配制度，統(tǒng)一有序的人才市場(chǎng)體系正在建立完善，并向信息化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。人才測(cè)評(píng)、人事代理等人才中介服務(wù)不斷發(fā)展，人才市場(chǎng)社會(huì)化服務(wù)功能進(jìn)一步加強(qiáng)。“九五”期間，各類人才每年進(jìn)入人才市場(chǎng)的約800萬(wàn)人次，通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的約120萬(wàn)人，人才市場(chǎng)配置率逐年上升，提高了人才效益。

　　但與當(dāng)今新技術(shù)革命迅速發(fā)展情況和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，我國(guó)人才隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量還不能適應(yīng)新世紀(jì)的挑戰(zhàn)。人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)分布不夠合理，長(zhǎng)線專業(yè)人才過(guò)多，高層次人才年齡結(jié)構(gòu)偏高，高新技術(shù)和復(fù)合型人才普遍短缺，農(nóng)業(yè)、信息、金融、法律人才嚴(yán)重不足。人才的地區(qū)、所有制間結(jié)構(gòu)失衡，全國(guó)專業(yè)技術(shù)人才總量的74%集中在國(guó)有單位，高級(jí)人才的85%集中在東

　　中部地區(qū)，高層次專業(yè)技術(shù)人才比例偏低，僅占總數(shù)的5.7%。競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制不夠完善，人才流動(dòng)難仍較普遍，各類人才的潛能得不到充分發(fā)揮。這些問(wèn)題得不到解決，我們的事業(yè)就很難向前發(fā)展，甚至還會(huì)遭到挫折。

　　新世紀(jì)人才戰(zhàn)略的形成有一個(gè)發(fā)展的過(guò)程。為了在21世紀(jì)的世界發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)地位，江澤民同志在1995年全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上，提出了實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就大批德才兼?zhèn)淇萍既瞬诺奶?hào)召;接著在1996年中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第五次全國(guó)代表大會(huì)上要求，到本世紀(jì)末和下世紀(jì)初，要在我國(guó)理、工、農(nóng)、醫(yī)及交叉學(xué)科和高新技術(shù)領(lǐng)域中，培養(yǎng)和造就一支能夠進(jìn)入世界科學(xué)前沿的科學(xué)家隊(duì)伍，一支具有技術(shù)創(chuàng)新能力、能夠不斷攻克經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中各種復(fù)雜難題的工程技術(shù)專家隊(duì)伍，一支學(xué)有所長(zhǎng)并具有突出領(lǐng)導(dǎo)才能的科技管理專家隊(duì)伍，組成我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)所要求的宏大的科學(xué)技術(shù)大軍。

　　1997年召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次代表大會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，在很大程度上取決于國(guó)民素質(zhì)的提高和人才資源的開(kāi)發(fā)。培養(yǎng)同現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的數(shù)以億計(jì)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才，發(fā)揮我國(guó)巨大人力資源的優(yōu)勢(shì)，關(guān)系到21世紀(jì)社會(huì)主義事業(yè)的全局。要求把培養(yǎng)和使用人才擺在重要的戰(zhàn)略地位。

　　1998年，江澤民同志在同全國(guó)政協(xié)科技界委員座談指出，現(xiàn)在各國(guó)特別是大國(guó)都在抓緊制訂面向2l世紀(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略，搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。他說(shuō)，當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底，是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是知識(shí)總量、人才素質(zhì)和科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。我們要認(rèn)真對(duì)待面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，順應(yīng)潮流，乘勢(shì)而上，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。

　　1999年，江澤民同志在考察大連化學(xué)物理研究所和在全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)上的講話中多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和不斷推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新�？萍紕�(chuàng)新越來(lái)越成為當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展的重要基礎(chǔ)與標(biāo)志，越來(lái)越?jīng)Q定著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的發(fā)展進(jìn)程。知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，關(guān)鍵要加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍的建設(shè)，特別要注重培養(yǎng)新的人才，要十分珍惜和使用他們。

　　2000年黨中央、國(guó)務(wù)院在制訂“十五”規(guī)劃過(guò)程中，面對(duì)新的世紀(jì)，站在時(shí)代高度，總結(jié)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)，做出了實(shí)施人才戰(zhàn)略，建設(shè)一支宏大的、高素質(zhì)人才隊(duì)伍的重大決策，并以整章的篇幅寫進(jìn)了“十五”計(jì)劃綱要，這在歷史上還是第一次，也足以說(shuō)明人才戰(zhàn)略在我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。

　　二、新世紀(jì)人才戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

　　實(shí)施人才戰(zhàn)略，是迎接新世紀(jì)挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)國(guó)際激烈競(jìng)爭(zhēng)，確保第三步戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)重大決策�？偟闹笇�(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：堅(jiān)持鄧小平理論和江澤民同志關(guān)于開(kāi)發(fā)人才資源的思想，按照黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，加快培養(yǎng)和選拔適應(yīng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類人才，建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展和第三步戰(zhàn)略目標(biāo)提供人才保障。

　　根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體要求，“十五”期間人才隊(duì)伍建設(shè)的具體任務(wù)是：面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照有所為、有所不為的方針和總體跟進(jìn)、重點(diǎn)突破、發(fā)展高科技的要求，加快人才資源開(kāi)發(fā)的社會(huì)化進(jìn)程，千方百計(jì)發(fā)展壯大人才隊(duì)伍，提高人才資源配置市場(chǎng)化程度，初步建成機(jī)制健全、功能完善、職務(wù)規(guī)范的人才市場(chǎng)體系，努力緩解地區(qū)、產(chǎn)業(yè)間的人才布局失衡的狀況，充實(shí)和加強(qiáng)西部地區(qū)人才力量，基本滿足農(nóng)業(yè)、信息、金融以及高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)Ω邔哟渭毙枞瞬诺男枨�。為此，要重點(diǎn)做好四件事情：

　　1.努力提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。要緊緊圍繞重點(diǎn)，加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，

　　提高他們的文化學(xué)歷層次，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，調(diào)整改善人才結(jié)構(gòu)。

　　——建設(shè)高素質(zhì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)人才是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、開(kāi)拓前進(jìn)的關(guān)鍵，必須從戰(zhàn)略高度，著眼于各項(xiàng)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，通過(guò)深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下;通過(guò)擴(kuò)大民主，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出;健全相關(guān)制度措施，形成正常的更新交替機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用、考核、交流、監(jiān)督等工作規(guī)范化，培養(yǎng)和造就堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，有較高政治理論素養(yǎng)和開(kāi)拓精神，掌握現(xiàn)代科學(xué)文化和管理知識(shí)，并經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍。

　　——建設(shè)高素質(zhì)社會(huì)化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。專業(yè)技術(shù)人才是科學(xué)技術(shù)的載體，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的資源。要根據(jù)21世紀(jì)發(fā)展趨勢(shì)，全面提高專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)，特別要注重提高他們的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)具有較高科學(xué)素養(yǎng)、獨(dú)立研究解決問(wèn)題、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的各類專業(yè)技術(shù)人才，特別是具有國(guó)際水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。

　　——建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)化企業(yè)家隊(duì)伍。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和我國(guó)加入世貿(mào)組織需要，深化企業(yè)人事制度改革，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制，把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開(kāi)向社會(huì)招聘結(jié)合起來(lái)，加快培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力、適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要的企業(yè)家。

　　——建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。公務(wù)員是現(xiàn)代化建設(shè)的組織者和社會(huì)事務(wù)的管理者，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位和作用。根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系的要求，加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)，提高公共服務(wù)水平和行政效率，培養(yǎng)具有公仆意識(shí)、廉潔、勤政、高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員。

　　——建設(shè)具有較高技術(shù)素質(zhì)的技術(shù)工人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，為提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)村生產(chǎn)力水平，提供高素質(zhì)人才保證。

　　2.加快高新技術(shù)和急需人才培養(yǎng)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。要研究制定高新技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)劃，大力培養(yǎng)電子信息、生物工程、航空航天、新材料等領(lǐng)域人才。適應(yīng)加入世貿(mào)組織和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要，加速培養(yǎng)律師、外貿(mào)、財(cái)會(huì)人員，改變目前這方面人才短缺現(xiàn)象。大力發(fā)展博士后研究制度，加快高層次人才培養(yǎng)速度，預(yù)計(jì)“十五”末期每年博士后招收人數(shù)比2000年翻一番。