十年寒窗苦，一朝就業(yè)難。1999年擴(kuò)招后大學(xué)門(mén)檻降低，對(duì)中國(guó)多數(shù)學(xué)生和家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，讀大學(xué)的目的自然還是帶有功利性的，不過(guò)是讀個(gè)好大學(xué)，學(xué)個(gè)好專業(yè)，找個(gè)好工作，捧個(gè)好飯碗。
那個(gè)時(shí)候，職業(yè)教育也在中國(guó)初步興起，不過(guò)由于觀念歧視和投入不足，正眼看待職教的人不多。能讀大學(xué)為什么要上職教，因?yàn)槁毥坍厴I(yè)后地位和收入與人們對(duì)大學(xué)的憧憬是完全不一樣的。
現(xiàn)實(shí)往往和社會(huì)預(yù)先的設(shè)想不一致。隸屬于中國(guó)國(guó)情研究會(huì)的中國(guó)社會(huì)調(diào)查所在北京、上海、深圳、石家莊、鄭州、成都、沈陽(yáng)、武漢、廈門(mén)、哈爾濱、西安等地抽取1000位應(yīng)屆大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查后的報(bào)告顯示，到2009年2月底，被家長(zhǎng)寄予厚望的大學(xué)應(yīng)屆生整體就業(yè)率僅為35.6%。與此形成鮮明對(duì)比的是，全國(guó)技工學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%以上。
由于追求高大全模式，中國(guó)大學(xué)教育重復(fù)建設(shè)、盲目擴(kuò)招的弊端日益顯露，與社會(huì)就業(yè)需求脫節(jié)，導(dǎo)致勞動(dòng)力供給出現(xiàn)嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡，而企業(yè)需要的人才卻難以從大學(xué)畢業(yè)生中找到。當(dāng)下金融沖擊和職業(yè)教育供給短缺壓力疊加，失業(yè)問(wèn)題加劇便成為必然。
事實(shí)上，不光是被視為“驕子”的大學(xué)生命運(yùn)不濟(jì)，農(nóng)民工的就業(yè)形勢(shì)更是異常險(xiǎn)峻。
2009年2月初，負(fù)責(zé)制訂農(nóng)村政策的陳錫文披露，由于受金融危機(jī)的影響，在1.3億外出就業(yè)的農(nóng)民工中，大約有2500萬(wàn)將可能面臨失業(yè)。
這1.3億民工大多是沒(méi)有任何技能，只靠出賣(mài)苦力求生的打工者，與此同時(shí)，對(duì)農(nóng)民的職業(yè)教育和卻在長(zhǎng)期以來(lái)卻是嚴(yán)重滯后。
旅法學(xué)者蔡崇國(guó)認(rèn)為：“目前情況下，實(shí)際上是大學(xué)、職業(yè)學(xué)校、技校應(yīng)該有個(gè)比例。應(yīng)該技�；蛘呤锹殬I(yè)學(xué)校，很多技校應(yīng)該面對(duì)農(nóng)民工。在社會(huì)上有那么多人找不到工作，實(shí)際上就是一個(gè)教育專業(yè)設(shè)置的問(wèn)題�！�
聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻，本刊為讀者奉獻(xiàn)的組文將采擷海內(nèi)外精彩觀點(diǎn)，探尋中國(guó)職業(yè)教育和的未來(lái)之路。其中，原武漢大學(xué)校長(zhǎng)劉道玉、教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所研究員姜大源、中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳宇等將為讀者開(kāi)拓新的視點(diǎn)。
中國(guó)職教透視
職業(yè)教育瓶頸制約導(dǎo)致技術(shù)人員不足，是造成中國(guó)結(jié)構(gòu)性失業(yè)的一個(gè)重要原因。一方面，大量勞動(dòng)者處于失業(yè)狀態(tài)，找不到工作；另一方面，很多企業(yè)無(wú)法到自己需要的人才。
中國(guó)的職業(yè)教育仍然落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，面臨一系列瓶頸，其中內(nèi)含深刻的社會(huì)背景和制度背景原因。
政府主導(dǎo)的多頭管理
一般而言，中國(guó)的職業(yè)教育由國(guó)家教育部和相關(guān)省、市教育局負(fù)責(zé)管理。教育部負(fù)責(zé)全國(guó)考試和資格證書(shū)工作。省、市級(jí)教育局負(fù)責(zé)以學(xué)校為基礎(chǔ)的職業(yè)和普通基礎(chǔ)教育實(shí)施。這種制度安排下的職業(yè)教育范圍過(guò)廣，不注重實(shí)用性。