導(dǎo)語(yǔ):當(dāng)前,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,會(huì)計(jì)行業(yè)屬于典型的傳統(tǒng)行業(yè),F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,會(huì)計(jì)行業(yè)更是遍地分布,需要大量具有一定理論知識(shí)和較強(qiáng)實(shí)踐能力的會(huì)計(jì)職業(yè)人才。
一、會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)現(xiàn)狀
近幾年中國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,但是也存在一個(gè)問題,高端會(huì)計(jì)人才比較缺少,低水平的會(huì)計(jì)人才供過于求。也就是說,目前我國(guó)低端會(huì)計(jì)人員是重復(fù)制造,而高端會(huì)計(jì)人才又無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。目前,據(jù)了解中國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員有兩千多萬(wàn)人,而其中絕大多數(shù)是掌握基礎(chǔ)會(huì)計(jì)知識(shí)的低端人員,占全部從業(yè)人員的95%左右。當(dāng)前,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,會(huì)計(jì)行業(yè)屬于典型的傳統(tǒng)行業(yè),F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,會(huì)計(jì)行業(yè)更是遍地分布,需要大量具有一定理論知識(shí)和較強(qiáng)實(shí)踐能力的會(huì)計(jì)職業(yè)人才。同時(shí),隨著各行各業(yè)對(duì)管理者、領(lǐng)導(dǎo)者綜合素質(zhì)的要求不斷提高,會(huì)計(jì)也成了該部分人群的必修科目——參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會(huì)計(jì)培訓(xùn)是增強(qiáng)職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和職業(yè)道德、優(yōu)化人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量的有效途徑,但目前培訓(xùn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀令人堪憂。一是會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理滯后。會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,缺少統(tǒng)一的培訓(xùn)規(guī)范,職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)教材、題庫(kù)、考核體系,培訓(xùn)場(chǎng)地設(shè)置。會(huì)計(jì)培訓(xùn)管理體制不順的原因在于多部門管理,形成培訓(xùn)市場(chǎng)不合力、各唱各的調(diào),五花八門。二是會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的軟薄弱,師資水平參差不齊,師資力量嚴(yán)重缺少,兼職的多,專職少,高級(jí)的少,現(xiàn)有的師資力量適應(yīng)不了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培訓(xùn)市場(chǎng)的需求。三是會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)備起點(diǎn)低,設(shè)備陳舊、規(guī)模小、一間房、兩個(gè)人、三萬(wàn)元資金就可以辦一個(gè)培訓(xùn)點(diǎn),而有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了節(jié)約成本,將公司地址設(shè)在家屬樓里,利用客廳、臥室作為辦公和教學(xué)的場(chǎng)地。四是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理混亂。目前培訓(xùn)市場(chǎng)仍然是一片混亂。行業(yè)規(guī)范、監(jiān)管和規(guī)劃發(fā)展尚未形成一個(gè)統(tǒng)一模式,存在嚴(yán)重的監(jiān)管不力。主要表現(xiàn)是:會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)管理辦法滯后,沒有一個(gè)有效的會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)管理辦法;物價(jià)工商監(jiān)控不力,有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搞虛宣傳,存在亂收費(fèi)和收費(fèi)不合理現(xiàn)象,有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)濫竽充數(shù),收錢不培訓(xùn);多部門管理、入門檻低,會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是服務(wù)行業(yè),注冊(cè)成立門檻低,而且是多部門管理,目前培訓(xùn)市場(chǎng)監(jiān)管部門有:發(fā)改委、人社部門、民政部門、財(cái)政部門、稅務(wù)部門等。同時(shí),目前經(jīng)濟(jì)萎縮、就業(yè)困難。而不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)審核、超范圍經(jīng)營(yíng)、擅自設(shè)點(diǎn)、泛濫成災(zāi)、真假難辯,從網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)就出現(xiàn)了“會(huì)計(jì)培訓(xùn)班”、“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考前培訓(xùn)班”、“新準(zhǔn)則講解班”等屢屢皆是,重復(fù)“生產(chǎn)”過剩,已造成社會(huì)資源的巨大浪費(fèi),形成會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的格局。
二、會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)完善對(duì)策
建立有序的會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)必須用法律法規(guī)來約束,目前會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)存在管理混亂、程序缺乏、監(jiān)管不力、問題復(fù)雜無(wú)序等現(xiàn)象。雖說各級(jí)財(cái)政部門相對(duì)出臺(tái)了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》等各項(xiàng)管理規(guī)章。但是,會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)的管理并不是財(cái)政一個(gè)部門來管理,而是靠各職能部門綜合來管理好會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)。會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)要充分利用自身優(yōu)勢(shì),協(xié)助其他部門做好會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)管理工作。一是加大法制教育和宣傳教育力度,營(yíng)造良好的會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng),使會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng),會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)管理等工作都建立在法制的基礎(chǔ)上,提高會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。用法律法規(guī)來約束會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng),用科學(xué)的方法來管理,從而建立有序的會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng),切實(shí)提高繼續(xù)教育的實(shí)際效果,同時(shí),要明白在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)下,繼續(xù)教育的投入不是消費(fèi),而是提高生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效率的必要條件。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,教育須先進(jìn),只有加大教育的投入力度,在實(shí)際工作中可以造出十倍、百倍的經(jīng)濟(jì)效益。二是要加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)管和培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的監(jiān)管。各級(jí)政府和人大要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)的管理,根據(jù)其發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,給予政策指導(dǎo)和管理,不斷加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管檢查,規(guī)范會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)秩序。三是要科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容。要結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),精挑細(xì)選培訓(xùn)內(nèi)容,既要注重會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn),又要注重職業(yè)能力的提升。要樹立繼續(xù)學(xué)習(xí)的觀念,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的培訓(xùn)概念和“教育創(chuàng)新、知識(shí)更新”的理念。四是要加強(qiáng)部門之間配合、齊抓共管會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)。財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同工商、稅務(wù)、物價(jià)、民政、人社等部門配合,嚴(yán)格會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制,著重在辦學(xué)資格、辦學(xué)條件、培訓(xùn)場(chǎng)地、師資力量、培訓(xùn)設(shè)備實(shí)行一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。做到“四制”。會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)的準(zhǔn)入制:包括是否辦理了工商、稅務(wù)、物價(jià)登記手續(xù);是否具備與承擔(dān)培訓(xùn)工作師資力量和管理力量;是否能夠完成所承擔(dān)的培訓(xùn)教學(xué)任務(wù),確保質(zhì)量。培訓(xùn)市場(chǎng)的淘汰制:對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行定期或不定期的考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并將考核的情況實(shí)行網(wǎng)上公開,對(duì)不符合要求,達(dá)不到會(huì)計(jì)培訓(xùn)的規(guī)定,堅(jiān)決給予取締并接受社會(huì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)的五統(tǒng)一:要對(duì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)計(jì)劃、學(xué)習(xí)教材、培訓(xùn)課時(shí)、學(xué)習(xí)考試、結(jié)業(yè)認(rèn)證實(shí)行統(tǒng)一管理的制度。會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)的備案制:要實(shí)行對(duì)每期培訓(xùn)的授課教師、參培人員名單,培訓(xùn)課時(shí)表、參培人員的考勤表、收費(fèi)和考試發(fā)證的情況,報(bào)財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門報(bào)案。從而加大會(huì)計(jì)市場(chǎng)監(jiān)管力度。五是要加強(qiáng)對(duì)授課教師的管理。對(duì)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱和一般會(huì)計(jì)從業(yè)人員,以及不同行業(yè)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員在培訓(xùn)上應(yīng)分層次按類別辦班、任課老師也各有相應(yīng)的資質(zhì)。同時(shí),各層次授課教師必須持證上崗,不能濫竽充數(shù),影響培訓(xùn)的質(zhì)量。六是會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)各層次的學(xué)習(xí)人員的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育培訓(xùn)。因?yàn)闀?huì)計(jì)職業(yè)道德是對(duì)會(huì)計(jì)法律制度的重要補(bǔ)充,是規(guī)范會(huì)計(jì)行為的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)目標(biāo)的重要保證、是提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的內(nèi)在要求。大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,讓“誠(chéng)信為本、操守為重、堅(jiān)持準(zhǔn)則、不做假的職業(yè)道德要求變成廣大會(huì)計(jì)人員的自覺行動(dòng)。七是應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的信息化管理,實(shí)行會(huì)計(jì)人員的基本信息情況“一鍵制”管理。會(huì)計(jì)人員的基本信息應(yīng)包括:專業(yè)技術(shù)職稱變更情況、繼續(xù)教育學(xué)時(shí)情況、受到獎(jiǎng)懲的情況、目前崗位情況、通訊地址和聯(lián)系方式。同時(shí)應(yīng)在“不設(shè)置”的狀況下,全國(guó)各地采用 “一鍵制”就能詳細(xì)知道會(huì)計(jì)人員基本信息情況。