績(jī)效考核起源于西方國家文官(公務(wù)員)制度。最早的考核起源于英國,在英國實(shí)行文官制度初期,文官晉級(jí)主要憑資歷,于是造成工作不分優(yōu)劣,所有的人一起晉級(jí)加薪的局面,結(jié)果是冗員充斥,效率低下。1854-1870年,英國文官制度改革,注重表現(xiàn)、看才能的考核制度開始建立。根據(jù)這種考核制度,文官實(shí)行按年度逐人逐項(xiàng)進(jìn)行考核的方法,根據(jù)考核結(jié)果的優(yōu)劣,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與升降?己酥贫鹊膶(shí)行,充分地調(diào)動(dòng)了英國文官的積極性,從而大大提高了政府行政管理的科學(xué)性,增強(qiáng)了政府的廉潔與效能。英國文官考核制度的成功實(shí)行為其他國家提供了經(jīng)驗(yàn)和榜樣。美國于1887年也正式建立了考核制度。強(qiáng)調(diào)文官的任用、加薪和晉 級(jí),均以工作考核為依據(jù),論功行賞,稱為功績(jī)制。此后,其他國家紛紛借鑒與效仿,形成各種各樣的文官考核制度。這種制度有一個(gè)共同的特征,即把工作實(shí)績(jī)作 為考核的最重要的內(nèi)容,同時(shí)對(duì)德、能、勤、績(jī)進(jìn)行全面考察,并根據(jù)工作實(shí)績(jī)的優(yōu)劣決定公務(wù)員的獎(jiǎng)懲和晉升。
西方國家文官制度的實(shí)踐證明,考核是公務(wù)員制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是提高政府工作效率的中心環(huán)節(jié)。各級(jí)政府機(jī)關(guān)通過對(duì)國家公務(wù)員的考核,有利于依法對(duì)公務(wù)員進(jìn)行管理,優(yōu)勝劣汰,有利于人民群眾對(duì)公務(wù)員必要的監(jiān)督。
文官制度的成功實(shí)施,使得有些企業(yè)開始借鑒這種做法,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行績(jī)效考核,試圖通過考核對(duì)員工的表現(xiàn)和實(shí)績(jī)進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià),同時(shí)也要了解組織成員的能力和工作適應(yīng)性等方面的情況,并作為獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退、職務(wù)任用與升降等實(shí)施的基礎(chǔ)與依據(jù)。