云南省市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作績(jī)效考核辦法

　　為進(jìn)一步提升市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量和水平，更好地為政府決策、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和居民消費(fèi)服務(wù)，不斷提高市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，根據(jù)商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作績(jī)效考核辦法>的函》(商市運(yùn)函〔2014〕95號(hào))，制定本考核辦法。

　　一、 考核對(duì)象

　　本辦法考核對(duì)象為各州(市)商務(wù)主管部門。

　　二、 考核內(nèi)容及計(jì)分方法

　　本考核采用量化計(jì)分方法，考核內(nèi)容包括樣本數(shù)量及質(zhì)量、數(shù)據(jù)報(bào)送、市場(chǎng)運(yùn)行分析、商務(wù)預(yù)報(bào)、信息泵、異常信息報(bào)送等六個(gè)方面，含基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)和扣分指標(biāo)，各項(xiàng)目基礎(chǔ)指標(biāo)滿分之和為100分(分值設(shè)置詳見(jiàn)附表1)�？己藘�(nèi)容及計(jì)分方法如下：

　　(一)樣本數(shù)量及質(zhì)量(基礎(chǔ)指標(biāo)22分)

　　1、生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(基礎(chǔ)指標(biāo)7分)。

　　考核指標(biāo)包括地域覆蓋情況(4分)和其他樣本業(yè)態(tài)分布達(dá)標(biāo)情況(3分)。(1)各州(市)樣本要求覆蓋到所有縣級(jí)行政區(qū)域，且各縣至少須有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市樣本企業(yè)各1家，滿足要求的計(jì)4分，不足按比例計(jì)分;(2)其他樣本業(yè)態(tài)分布數(shù)量達(dá)到目標(biāo)任務(wù)的計(jì)3分，不足按比例計(jì)分，目標(biāo)任務(wù)見(jiàn)附件3。

　　2、重要生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(基礎(chǔ)指標(biāo)4分)。

　　各州(市)監(jiān)測(cè)樣本數(shù)量達(dá)到目標(biāo)任務(wù)的計(jì)4分，不足按比例計(jì)分，目標(biāo)任務(wù)見(jiàn)附件4。

　　3、重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(基礎(chǔ)指標(biāo)9分)。

　　考核指標(biāo)包括月報(bào)企業(yè)規(guī)模及數(shù)量(7分)、旬報(bào)企業(yè)數(shù)量達(dá)到目標(biāo)要求(2分)。(1)樣本企業(yè)同時(shí)滿足規(guī)模和數(shù)量要求的計(jì)7分，不足按比例計(jì)分。監(jiān)測(cè)樣本規(guī)模和數(shù)量目標(biāo)任務(wù)見(jiàn)附件5。(2)報(bào)送旬報(bào)表的零售樣本企業(yè)數(shù)達(dá)到全部零售樣本企業(yè)30%要求的計(jì)2分，不足按比例計(jì)分。

　　4、應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫(kù)(基礎(chǔ)指標(biāo)2分)。

　　各州(市)應(yīng)急商品數(shù)據(jù)樣本數(shù)量達(dá)到目標(biāo)任務(wù)的計(jì)2分，不足按比例計(jì)分，目標(biāo)任務(wù)見(jiàn)附件6。

　　(二)數(shù)據(jù)報(bào)送(基礎(chǔ)指標(biāo)40分，扣分指標(biāo)10分)

　　基礎(chǔ)指標(biāo)：

　　包括總體報(bào)送率(4分)、及時(shí)報(bào)送率(36分)兩項(xiàng)指標(biāo)。(1)總體報(bào)送率為各地在考核日之前實(shí)際報(bào)送的報(bào)表數(shù)量與應(yīng)報(bào)報(bào)表數(shù)量之比，即不考慮報(bào)表及時(shí)性的報(bào)送率，各地得分為本地區(qū)總體報(bào)送率與4之乘積;(2)及時(shí)報(bào)送率為各地在報(bào)表制度規(guī)定時(shí)間之前實(shí)際報(bào)送的報(bào)表數(shù)量與應(yīng)報(bào)報(bào)表數(shù)量之比，各地得分為本地區(qū)及時(shí)報(bào)送率與36之乘積。

　　各監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)報(bào)送數(shù)據(jù)時(shí)間要求如下：(1)生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)日?qǐng)?bào)表(含百家批發(fā)市場(chǎng)日?qǐng)?bào)、黃金周日?qǐng)?bào)及臨時(shí)啟動(dòng)的日?qǐng)?bào))及時(shí)報(bào)送時(shí)間為每日上午10時(shí)前，周報(bào)表為每周一上午10時(shí)前，月報(bào)表為每月5日18時(shí)前;(2)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)周報(bào)表及時(shí)報(bào)送時(shí)間為每周五16：00時(shí)前，月報(bào)表為每月10日18時(shí)前;(3)重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)旬報(bào)表為每月1日、11日、21日18時(shí)前，月報(bào)表(包括銷售1表、銷售2表及經(jīng)營(yíng)1表)為每月6日18時(shí)前，年報(bào)為次年2月10日18：00前，重點(diǎn)流通零售和餐飲企業(yè)黃金周周報(bào)表報(bào)送時(shí)間為黃金周最后一天上午10時(shí)前;(4)百縣農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)旬報(bào)表及時(shí)報(bào)送時(shí)間為每月2日、12日、22日18時(shí)前;(5)應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫(kù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)月報(bào)表為每月8日24時(shí)前，年報(bào)上報(bào)時(shí)間為每年1月31日24時(shí)前。如遇節(jié)假日，及時(shí)報(bào)送時(shí)間相應(yīng)延遲。

　　扣分指標(biāo)：

　　包括數(shù)據(jù)差錯(cuò)率一項(xiàng)指標(biāo)。每錯(cuò)1處扣0.2分，扣滿10分為止。

　　(三)信息泵(基礎(chǔ)指標(biāo)5分)

　　考核指標(biāo)主要是安裝樣本企業(yè)規(guī)模(3分)及數(shù)據(jù)上傳率(2分)：1.安裝信息泵的零售及餐飲樣本企業(yè)銷售額之和占當(dāng)?shù)厣鐣?huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)1%的計(jì)3分，不足按比例計(jì)分，所占比重超過(guò)1%以上，適當(dāng)加分;2. 數(shù)據(jù)上傳率包括日上傳率(1分)和月上傳率(1分)。其中，日上傳率為在每日規(guī)定時(shí)間之前實(shí)際報(bào)送次數(shù)與應(yīng)報(bào)次數(shù)之比，主要考核數(shù)據(jù)及時(shí)性，要求信息泵企業(yè)在每日上午10時(shí)前上傳前一天數(shù)據(jù);月上傳率為每月5日前實(shí)際報(bào)送次數(shù)與應(yīng)報(bào)次數(shù)之比，主要考核數(shù)據(jù)連續(xù)性與完整性，要求信息泵企業(yè)在每月5日24時(shí)前補(bǔ)全前一月漏報(bào)數(shù)據(jù)。

　　(四)市場(chǎng)運(yùn)行分析(基礎(chǔ)指標(biāo)15分，扣分指標(biāo)2至4分)

　　基礎(chǔ)指標(biāo)：

　　包括動(dòng)態(tài)信息(8分)、綜合(專題)分析(7分)二項(xiàng)指標(biāo)。

　　1.動(dòng)態(tài)信息反映周、旬等短期市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，包括情況描述和簡(jiǎn)要分析。各州(市)撰寫市場(chǎng)動(dòng)態(tài)分析必須是當(dāng)月的，達(dá)到4篇的計(jì)8分，不足按比例計(jì)分。

　　2. 綜合(專題)分析反映月度、季度等較長(zhǎng)時(shí)期市場(chǎng)運(yùn)行情況，包括情況描述、原因分析、趨勢(shì)預(yù)測(cè)等內(nèi)容，篇幅一般在800字以上。每月撰寫綜合(專題)分析達(dá)2篇的計(jì)7分，不足按比例計(jì)分。

　　為便于考核，市場(chǎng)分析材料以發(fā)至省商務(wù)廳市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)處郵箱(doom315@163.com)的為準(zhǔn)，分析材料僅指各州(市)商務(wù)主管部門撰寫的材料。

　　扣分指標(biāo)：

　　包括黃金周市場(chǎng)分析遲報(bào)(缺報(bào))一項(xiàng)指標(biāo)。春節(jié)及國(guó)慶節(jié)所在月份對(duì)黃金周市場(chǎng)分析情況進(jìn)行考核，各州(市)應(yīng)于黃金周最后一天下午6點(diǎn)前上報(bào)有關(guān)分析材料，遲報(bào)的扣2分，未報(bào)的扣4分。

　　(五)商務(wù)預(yù)報(bào)(基礎(chǔ)指標(biāo)18分)

　　考核指標(biāo)包括信息發(fā)布量(4分)、原創(chuàng)信息量(3分)、主站采用量(3分)、多渠道發(fā)布(4分)、縣級(jí)開通率(4分)等五項(xiàng)指標(biāo)。

　　各州(市)開通本地商務(wù)預(yù)報(bào)后，每月發(fā)布信息數(shù)量達(dá)到120條的計(jì)4分，不足按比例計(jì)分。

　　各州市原創(chuàng)信息量達(dá)到25條的計(jì)3分，不足按比例計(jì)分。

　　主站采用率是指云南省商務(wù)預(yù)報(bào)采用數(shù)量達(dá)到6條的計(jì)3分，不足按比例計(jì)分。

　　多渠道發(fā)布即與電視、廣播、報(bào)紙、手機(jī)報(bào)等媒體開展合作，定期發(fā)布商務(wù)預(yù)報(bào)，每月通過(guò)一家媒體發(fā)布一期內(nèi)容，計(jì)1分，計(jì)滿4分為止。

　　開通率是指縣級(jí)開通率，各州市所轄縣級(jí)商務(wù)預(yù)報(bào)開通率達(dá)60%的計(jì)4分，不足按比例計(jì)分。

　　信息發(fā)布量、原創(chuàng)信息量、主站采用量、多渠道發(fā)布統(tǒng)計(jì)涵蓋轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)商務(wù)預(yù)報(bào)。

　　(六)異常信息報(bào)送(加分指標(biāo)10分)

　　�？己酥笜�(biāo)為生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)異常波動(dòng))信息報(bào)送。市場(chǎng)異常波動(dòng)是指因突然發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件或其他事件，造成糧食、食用油、肉類、雞蛋、蔬菜、食鹽、食糖、奶制品、瓶裝水、衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場(chǎng)供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)導(dǎo)致價(jià)格異常波動(dòng)或商品脫銷、滯銷的狀態(tài)。各地應(yīng)按照《生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上報(bào)市場(chǎng)異常波動(dòng)信息。每報(bào)送1條市場(chǎng)異常波動(dòng)信息，計(jì)1分，加滿10分為止。

　　為便于考核，市場(chǎng)異常波動(dòng)信息以發(fā)至省商務(wù)廳市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)處郵箱(doom315@163.com)的為準(zhǔn)。

　　(七)組織市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)(加分指標(biāo)1分)

　　。組織本轄區(qū)監(jiān)測(cè)企業(yè)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的，加1分。為便于考核，以州(市)商務(wù)局將正式培訓(xùn)通知及培訓(xùn)情況傳真至省商務(wù)廳市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)處為準(zhǔn)。

　　三、 考核時(shí)間

　　考核分為月度考核和年度考核，年度考核得分為月度考核得分的平均數(shù)。其中，每月20日前對(duì)上月情況進(jìn)行考核，每年1月31日前對(duì)上年情況進(jìn)行考核。

　　四、其他事項(xiàng)

　　省商務(wù)廳對(duì)月度、年度考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并將考核結(jié)果作為確定各州(市)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。

　　本辦法自2014年7月1日起施行，具體事項(xiàng)由省商務(wù)廳市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)處負(fù)責(zé)解釋。

　　附件2：

　　云南省市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作考核項(xiàng)目及分值表

樣本數(shù)量及質(zhì)量（22分）	生活必需品	7分
	生產(chǎn)資料	4分
	重點(diǎn)流通企業(yè)	9分
	應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫(kù)樣本數(shù)量	2分
數(shù)據(jù)報(bào)送（40分，-10分）	及時(shí)報(bào)送率	36分
	總體報(bào)送率	4分
	差錯(cuò)率	-10分
信息泵 （5分）	企業(yè)規(guī)模	3分
	數(shù)據(jù)上傳率	2分
市場(chǎng)運(yùn)行分析（15分，-2/-4分）	動(dòng)態(tài)分析	8分
	綜合（專題）分析	7分
	黃金周市場(chǎng)分析遲報(bào)（缺報(bào)）	-2/-4分
商務(wù)預(yù)報(bào)（18分）	信息發(fā)布量	4分
	原創(chuàng)信息量	3分
	主站采用量	3分
	多渠道發(fā)布	4分
	縣級(jí)開通率	4分
異常信息報(bào)送（+10分）	市場(chǎng)異常波動(dòng)信息報(bào)送	+10分
市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)培訓(xùn)（+1分）	報(bào)送州市商務(wù)局正式培訓(xùn)通知及培訓(xùn)情況	+1分

　　注：“+”表示加分指標(biāo)，“-”表示扣分指標(biāo)