[集合]績(jī)效評(píng)估報(bào)告14篇
在生活中,報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng),不同種類的報(bào)告具有不同的用途。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非?鄲腊桑韵率切【帪榇蠹艺淼目(jī)效評(píng)估報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇1
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目單位基本情況
、贆C(jī)構(gòu)設(shè)置:韶山市應(yīng)急管理局根據(jù)韶辦[2019]33號(hào)文件精神以及韶市編委核定,內(nèi)設(shè)5個(gè)部門(mén),分別是辦公室、應(yīng)急指揮辦(市應(yīng)急指揮中心)、綜合減災(zāi)救災(zāi)辦、監(jiān)督管理股、政策法規(guī)股(審批服務(wù)股)。
、谌藛T情況,核定編制數(shù)由原來(lái)的9人增加到17人,其中行政編制6人,事業(yè)編制11人,F(xiàn)有人數(shù)16人,其中行政編制5人(機(jī)關(guān)),事業(yè)編制10人,勞務(wù)派遣人員1人。
、壑饕毮。
。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
。2)貫徹實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),組織編制全市應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,組織起草相關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施。
。3)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,組織編制韶山市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開(kāi)展預(yù)案演練,推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
。4)牽頭推進(jìn)全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè),負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
。5)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援承擔(dān)市應(yīng)對(duì)一般及以上災(zāi)害指揮工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議、協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織一般及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
。6)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接,負(fù)責(zé)做好解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。
。7)統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)消防、森林火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),依權(quán)限做好駐韶國(guó)家應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。
(8)負(fù)責(zé)全市消防管理有關(guān)工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。
(9)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,指導(dǎo)、組織開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(10)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,按權(quán)限管理,分配上級(jí)下達(dá)和市級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
。11)依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(園區(qū))安全生產(chǎn)工作,組織開(kāi)展安全生巡查、考核工作。
。12)按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(13)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織、指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。
。14)開(kāi)展應(yīng)急管理對(duì)外交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對(duì)外救援工作。
。15)制訂全市應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,全同市發(fā)展和改革局等部門(mén)建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。
(16)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
(17)承擔(dān)市防汛抗旱指揮部日常工作,協(xié)調(diào)市防汛抗旱指揮部成員單位的相關(guān)工作,組織執(zhí)行國(guó)家防汛抗旱總指揮部和省、湘潭市、韶山市防汛抗旱指揮部的指示、命令。
。18)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
。19)職能轉(zhuǎn)變。市應(yīng)急局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系,推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的中國(guó)特色應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,提高全市應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解得特大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,增加全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能,切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制較大及以上安全事故。
。20)有關(guān)職責(zé)分工
1、與市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門(mén)在自然災(zāi)害防救方面的`職責(zé)分工。
。1)市應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開(kāi)展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)仇救援;組織協(xié)調(diào)一般及以上災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)市應(yīng)對(duì)一般及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會(huì)同市自然資源局、市水利局、市場(chǎng)氣象局、市林業(yè)局等有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警。指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。
。2)市自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查;指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
。3)市水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)水情旱情情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;組織編制重要河流、水庫(kù)和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作;承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重在水工程調(diào)度工作。
。4)市林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。
(5)必要時(shí)。市自然資源局、市水利局、市林業(yè)局等部門(mén)可以提請(qǐng)市應(yīng)急局,以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
2、與市發(fā)展和改革局在救生災(zāi)物資儲(chǔ)備方面的職責(zé)分工。
(1)市應(yīng)急局負(fù)責(zé)提出市級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備要求,負(fù)責(zé)按權(quán)限提出上級(jí)下達(dá)和市級(jí)救災(zāi)物資的動(dòng)用決策,組織編制市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同市發(fā)展和改革局等部門(mén)確定年度購(gòu)置計(jì)劃,根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。
。2)市發(fā)展和改革局根據(jù)市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),年度購(gòu)置計(jì)劃,負(fù)責(zé)上級(jí)下達(dá)和市級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)市應(yīng)急局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。
二、項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)
根據(jù)韶山市委辦公室文件《關(guān)于加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(韶辦發(fā)[2015]18號(hào))和《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施辦法》(韶發(fā)[2018]21號(hào)。
三、項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
20xx年安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目是屬于延續(xù)專項(xiàng)項(xiàng)目,其項(xiàng)目資金100萬(wàn)元,全部納入本部門(mén)預(yù)算,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法,嚴(yán)格審批手續(xù),實(shí)行?顚S。其經(jīng)費(fèi)主要是用于執(zhí)法監(jiān)管、事故調(diào)查處理、應(yīng)急救援管理、宣傳教育培訓(xùn)、公共隱患和隱患排查消除等等的工作。涉及范圍點(diǎn)多,面廣。
四、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)
切實(shí)承擔(dān)安委辦和我局的職責(zé),充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,抓好全市安全生產(chǎn)工作,保證上級(jí)和市里關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)安排部署順利落實(shí),促進(jìn)全市安生生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。有效防范各類生產(chǎn)安全事故,杜絕較大及以上事故,為建設(shè)世界知名旅游目的地提供有力的安全保障,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、預(yù)期主要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)效益
完成了安委辦和局辦的各項(xiàng)工作職責(zé);以有效防范各類事故、堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生;確保全市安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
、俪掷m(xù)深化安全監(jiān)管“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)。繼續(xù)按照“分類別、分層級(jí)、全覆蓋”要求開(kāi)展計(jì)劃執(zhí)法,推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管執(zhí)法”和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”執(zhí)法。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和信用管理,通過(guò)安全生產(chǎn)“黑名單”等加大安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒力度。按照“三比三嚴(yán)”要求,繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量“排行榜”活動(dòng),每月排名通報(bào)監(jiān)管執(zhí)法情況,切實(shí)解決“只檢查不執(zhí)法、有執(zhí)法無(wú)處罰”的痼疾,對(duì)各類非法違規(guī)行為堅(jiān)決予以打擊,全力維護(hù)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
、诖罅ν七M(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”三年行動(dòng)。使安全發(fā)展理念更加牢固,安全生產(chǎn)頑瘴痼疾根本整治,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),全民安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),安全生產(chǎn)本質(zhì)水平進(jìn)一步提高,堅(jiān)決遏制一般事故,堅(jiān)決杜絕較大及以上事故,為全面維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全保障。
、郯踩a(chǎn)宣傳教育:繼續(xù)深化“強(qiáng)宣傳提素質(zhì)”行動(dòng),著力提升全民安全素養(yǎng);充分發(fā)揮電視、微博微信、移動(dòng)客戶端、安全文化長(zhǎng)廊、宣傳欄、“村村響”廣播等線上線下資源,建立健全安全生產(chǎn)社會(huì)化宣傳教育矩陣,強(qiáng)化安全宣傳。創(chuàng)新開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競(jìng)賽、防災(zāi)減災(zāi)宣傳日、“全國(guó)消防安全日”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“全國(guó)交通安全日”等主題宣傳活動(dòng)。健全完善公民安全教育體系,推動(dòng)災(zāi)害事故科普宣傳教育,將安全元素融入社區(qū)、廣場(chǎng)、商業(yè)步行街、鄉(xiāng)村服務(wù)場(chǎng)所等公共設(shè)施。深入開(kāi)展“強(qiáng)培訓(xùn)提能力”行動(dòng),定期舉辦安全監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員專題培訓(xùn),督促企業(yè)搞好全員培訓(xùn),切實(shí)提升各類人員履行安全職責(zé)能力。
、苌罨渌袠I(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。以機(jī)械、輕工、建材等行業(yè),以及涉氨制冷等生產(chǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn),強(qiáng)化工貿(mào)企業(yè)安全隱患整治,強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法檢查;強(qiáng)化游樂(lè)場(chǎng)所及旅游景區(qū)設(shè)備設(shè)施常態(tài)化安全隱患排查;加強(qiáng)防雷專項(xiàng)治理,突出加油加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)和煙花爆竹等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除雷電災(zāi)害安全隱患;加強(qiáng)對(duì)新事物、新業(yè)態(tài)等安全隱患排查治理,全面防范化解新領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)學(xué)生“防溺水”工作,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)有”“六個(gè)一”等要求,有效防范學(xué)生溺水事故;加強(qiáng)校園安全管理,有效防范擁擠、踩踏事件。
、萋(lián)合自然資源局、水利局、消防救援大隊(duì)等單位開(kāi)展防汛救災(zāi)綜合應(yīng)急演練;組織企業(yè)和成員單位開(kāi)展一次安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援演練。
、奁刚(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制《韶山市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等14部預(yù)案(報(bào)告)編修評(píng)審服務(wù)項(xiàng)目。
、呒訌(qiáng)應(yīng)急值班值守工作,確保及時(shí)有效處置重大自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等突發(fā)事件,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
六、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
20xx年初預(yù)算安全生產(chǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目資金100萬(wàn)元,實(shí)際下達(dá)資金40萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格按照《韶山市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》所有支出必須使用正式發(fā)票及其它有效票據(jù),票據(jù)上必須詳細(xì)說(shuō)明用途,有經(jīng)手人、證明人簽字,且負(fù)責(zé)發(fā)票的真實(shí)性,由部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn),經(jīng)財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人對(duì)原始發(fā)票的合法性、合規(guī)性審核,再分別報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)審簽,方可報(bào)銷(xiāo)。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
項(xiàng)目資金列為本部門(mén)預(yù)算中的安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)照安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法,嚴(yán)格審批手續(xù),實(shí)行專款專用。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況分析
1、項(xiàng)目組織情況分析
根據(jù)中共韶山市委辦公室韶山市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(韶辦發(fā)〔2015〕18號(hào))的文件要求,嚴(yán)格按照財(cái)政局《預(yù)算管理辦法》?顚S谩
2、項(xiàng)目管理情況分析
我局凡是關(guān)于該項(xiàng)目的重大決策都經(jīng)局黨委會(huì)議討論決定,并對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理,確保項(xiàng)目進(jìn)展基本順利。
(三)項(xiàng)目績(jī)效情況分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
項(xiàng)目成本嚴(yán)格控制在預(yù)算安排金額內(nèi)。
。2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
按照《韶山市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度》對(duì)項(xiàng)目預(yù)算、收入、支出管理等各方面進(jìn)行了規(guī)范,并能?chē)?yán)格落實(shí)執(zhí)行到位,單位各項(xiàng)開(kāi)支得到了有效控制,做到了厲行節(jié)約。
2、項(xiàng)目的效率性分析
(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
本項(xiàng)目屬于延續(xù)項(xiàng)目,能按計(jì)劃按時(shí)實(shí)施完成。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
質(zhì)量較好。
3、項(xiàng)目的效益性分析
。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
本項(xiàng)目是延續(xù)項(xiàng)目,完成目標(biāo)程度100%。
。2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)和諧發(fā)揮了重要的作用
七、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論對(duì)照
20xx年初預(yù)算安全生產(chǎn)項(xiàng)目支出績(jī)效在目標(biāo)設(shè)定,決策過(guò)程,資金分配,資金管理,組織實(shí)施,項(xiàng)目產(chǎn)出效果等方面落實(shí)情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)很好,總自評(píng)分95分,本項(xiàng)目總價(jià)評(píng)論為優(yōu)。
八、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
1、100萬(wàn)元的本級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金與實(shí)際工作資金需求不相匹配。在原安監(jiān)局職能職責(zé)基礎(chǔ)上新增了七個(gè)部門(mén)相關(guān)職責(zé),但工作經(jīng)費(fèi)未相應(yīng)增加。
2、建議本級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金100萬(wàn)全部納入部門(mén)預(yù)算。
九、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇2
一、項(xiàng)目概括
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況
1、項(xiàng)目立項(xiàng)背景
為有序推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作順利開(kāi)展,提升綜合行政執(zhí)法工作后勤保障效益,完善辦公場(chǎng)所配套設(shè)施,促進(jìn)各項(xiàng)職能工作高質(zhì)量完成;同時(shí),規(guī)范資金管理行為,強(qiáng)化資金支出責(zé)任,落實(shí)相關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī),切實(shí)保障資金支出合法合規(guī)性。
(二)績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)
為促進(jìn)項(xiàng)目資金使用情況規(guī)范性、及時(shí)性和效益性,建立健全綜合行政執(zhí)法工作長(zhǎng)效機(jī)制,綜合事務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目設(shè)置以下績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo):
1、執(zhí)法工作執(zhí)行率大于或等于95%;
2、綜合行政執(zhí)法工作后勤保障率大于或等于95%;
3、普法宣傳普及率大于或等于100%;
4、綜合行政執(zhí)法工作年度完成率大于或等于90%;
5、勞動(dòng)監(jiān)察和安全保障工作群眾滿意度大于或等于95%;
6、執(zhí)法工作手續(xù)健全率大于或等于95%。
二、項(xiàng)目決策和資金使用管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況
本項(xiàng)目年初預(yù)算資金為1024.58萬(wàn)元,我局嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行計(jì)劃、審批、黨組討論、開(kāi)支,提高項(xiàng)目決策過(guò)程收支透明,堅(jiān)持項(xiàng)目決策客觀性、真實(shí)性、及時(shí)性和時(shí)效性的原則,并通過(guò)一定形式進(jìn)行通報(bào)或公示,接受群眾監(jiān)督。
。ǘ╉(xiàng)目資金情況
綜合事務(wù)經(jīng)費(fèi)屬于經(jīng)常性項(xiàng)目資金,項(xiàng)目計(jì)劃投資額1024.58萬(wàn)元,實(shí)際到位資金1024.58萬(wàn)元,資金性質(zhì)為一般公共預(yù)算資金,截止20xx年12月31日,實(shí)際使用770.32萬(wàn)元,執(zhí)行進(jìn)度為75.18%。開(kāi)支范圍主要為:長(zhǎng)期聘用人員勞務(wù)費(fèi)、需委托第三方公司的勞務(wù)費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)以及日常辦公費(fèi)、綜合行政執(zhí)法工作差旅費(fèi)和誤餐費(fèi)。
。ㄈ╉(xiàng)目資金管理情況
為了加強(qiáng)我局項(xiàng)目資金管理,規(guī)范項(xiàng)目資金審批,節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,提高資金使用效益,保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定項(xiàng)目資金執(zhí)行制度,具體流程包括編制項(xiàng)目預(yù)算、確定并執(zhí)行項(xiàng)目流程、委托報(bào)備代理機(jī)構(gòu)、訂立及履行采購(gòu)合同、驗(yàn)收、資金撥付、結(jié)算等。同時(shí),我局堅(jiān)持“專人負(fù)責(zé)、相互監(jiān)督、黨組討論、層層審批”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理與支出,做到明確責(zé)任、完善管理。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織情況
1、項(xiàng)目實(shí)施情況
20xx年綜合事務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于指派執(zhí)法人員參加省、縣各類培訓(xùn)46次,人數(shù)91人,自行舉辦法律、法規(guī)培訓(xùn)5次,參加人數(shù)270余人(含受邀鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)、工作人員);開(kāi)展外部咨詢法律顧問(wèn)促進(jìn)學(xué)習(xí)交流活動(dòng),拓展干部視野和創(chuàng)新思維能力,推動(dòng)以執(zhí)法清單與法律條款相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)以致用,切實(shí)將執(zhí)法職能發(fā)揮到位;委托第三方公司對(duì)工程檢測(cè)檢驗(yàn)、測(cè)繪、結(jié)算審核、預(yù)算審核和工程施工勞務(wù)費(fèi);通過(guò)“執(zhí)法+宣傳”、“執(zhí)法人員+志愿者”模式,做好宣傳疫情防控和疫苗接種知識(shí)工作,共計(jì)發(fā)放疫情防控宣傳手冊(cè)和免費(fèi)接種疫苗倡議書(shū)2000份,出動(dòng)人員80人次,動(dòng)員接送1417人接種疫苗;全縣城區(qū)內(nèi)開(kāi)展綜合行政執(zhí)法工作日常巡查工作,并對(duì)相關(guān)職能范圍內(nèi)違法違章行為進(jìn)行責(zé)令整改或是立案處罰。
2、工作完成情況
截止20xx年12月31日,我局累計(jì)立案509宗,結(jié)案447宗(含上年3宗),結(jié)案率87.8%,罰款金額:598.81萬(wàn)元。共計(jì)受理12345舉報(bào)投訴件794件,答復(fù)794件,有效打擊各類違法、違規(guī)行為,通過(guò)嚴(yán)格行政執(zhí)法,積極維護(hù)法律尊嚴(yán),樹(shù)立法律權(quán)威。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況
1、項(xiàng)目管理制度建設(shè)
為進(jìn)一步加強(qiáng)審批、管理與竣工驗(yàn)收工作的'有機(jī)結(jié)合,切實(shí)抓好項(xiàng)目規(guī)劃管理工作,完善項(xiàng)目管理制度建設(shè)工作,經(jīng)局黨組討論,依據(jù)相關(guān)會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)制度,制定項(xiàng)目管理制度和決策機(jī)制制度,并完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,促進(jìn)我局良性發(fā)展,提高服務(wù)效率和項(xiàng)目管理水平。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)項(xiàng)目績(jī)效完成情況
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性:綜合事務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于綜合行政執(zhí)法工作的各項(xiàng)費(fèi)用支出,對(duì)于大額項(xiàng)目資金支出,需由局黨組研究討論,并根據(jù)我局決策機(jī)制制度做出相關(guān)意見(jiàn),同時(shí),其項(xiàng)目支出成本嚴(yán)格按照年初預(yù)算執(zhí)行,預(yù)算經(jīng)費(fèi)控制率95%,做到合理分配資金使用,有效控制成本支出。
2、項(xiàng)目效率性:一是項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和流程正常,截止20xx年12月31日預(yù)算支出金額為1024.58萬(wàn)元,執(zhí)行進(jìn)度為75.18%;二是項(xiàng)目完成質(zhì)量良好,綜合行政執(zhí)法案件結(jié)案率95%,宣傳綜合行政執(zhí)法相關(guān)知識(shí)率95%,做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法執(zhí)法、人人普法。
3、項(xiàng)目有效性:綜合事務(wù)經(jīng)費(fèi)屬于經(jīng)常性工作經(jīng)費(fèi),保障我局日常綜合行政執(zhí)法工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi);同時(shí),規(guī)范項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法,切實(shí)提高資金使用效率。
4、項(xiàng)目可持續(xù)性:在開(kāi)展重大、難點(diǎn)執(zhí)法工作特別是規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、拆除違法建筑、解決拖欠農(nóng)民工工資等工作中,我局始終要求各執(zhí)法大隊(duì)人員要明確法律、法規(guī)規(guī)定,遵守法定程序,規(guī)范法律文書(shū),認(rèn)真對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件制定應(yīng)急預(yù)案,明確執(zhí)法隊(duì)伍的紀(jì)律規(guī)定,要求執(zhí)法人員對(duì)待來(lái)訪、來(lái)電群眾要做到耐心、用心,要做到文明執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕暴力的執(zhí)法,進(jìn)一步避免發(fā)生聚眾鬧事或暴力抗法等情況,促進(jìn)本地區(qū)的和諧穩(wěn)定,保證執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。
五、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
(一)工作計(jì)劃
1.進(jìn)一步整合旅游文化和城市管理、自然資源和規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管和衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、勞動(dòng)保障和應(yīng)急管理、熱帶雨林公園等8大領(lǐng)域執(zhí)法職能,規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法文書(shū)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。
2.進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案流程,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)執(zhí)法公信力,營(yíng)造更加公開(kāi)透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。
3.加大執(zhí)法辦案工作力度,不斷優(yōu)化執(zhí)法辦案舉措,高效開(kāi)展執(zhí)法工作,全力打擊、遏制違法行為。
4.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法輔助人員業(yè)務(wù)水平和辦案能力,努力打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的土地執(zhí)法隊(duì)伍。
5.建立健全的資金審批、資金使用、資金監(jiān)督等相關(guān)制度,規(guī)范管理各項(xiàng)資金支出流程。
(二)存在問(wèn)題和原因
主要問(wèn)題:存在預(yù)算編制和執(zhí)行偏差的問(wèn)題。
主要原因:因上年度預(yù)算編制時(shí),無(wú)法做到準(zhǔn)確預(yù)測(cè)各項(xiàng)項(xiàng)目資金支出,因而造成預(yù)算間存在差異。
。ㄈ┖罄m(xù)改進(jìn)
進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí),完善預(yù)算編制部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、準(zhǔn)確性和可控性;強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,凡事做到“先預(yù)算,后開(kāi)支”,并重視財(cái)政資金追蹤問(wèn)效,提高財(cái)政資金的使用效益。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇3
為落實(shí)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕61號(hào))的通知中“申請(qǐng)專項(xiàng)債券資金前,項(xiàng)目單位或項(xiàng)目主管部門(mén)要開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果納入專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)施方案”的要求,結(jié)合省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》的通知(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào)),對(duì)擬申請(qǐng)我縣新增政府債券資金的項(xiàng)目進(jìn)行事前績(jī)效評(píng)估,現(xiàn)就政府債券項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、事前績(jī)效評(píng)估的'內(nèi)容
事前績(jī)效評(píng)估主要判斷項(xiàng)目申請(qǐng)政府債券資金支持的必要性和可行性,《事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告》主要論證(但不限于)以下方面:
1.項(xiàng)目實(shí)施的必要性、公益性、收益性;
2.項(xiàng)目建設(shè)投資合規(guī)性與項(xiàng)目成熟度;
3.項(xiàng)目資金來(lái)源和到位可行性;
4.項(xiàng)目收入、成本、收益預(yù)測(cè)合理性;
5.債券資金需求合理性;
6.項(xiàng)目?jī)攤?jì)劃可行性和償債風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);
7.績(jī)效目標(biāo)合理性;
8.其他需要納入事前績(jī)效評(píng)估的事項(xiàng)。
二、有關(guān)要求
1.項(xiàng)目責(zé)任單位組織對(duì)本級(jí)擬申報(bào)政府專項(xiàng)債券需求的項(xiàng)目開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目立項(xiàng)的必要條件。事前績(jī)效評(píng)估未通過(guò)的項(xiàng)目不予立項(xiàng)。
2.通過(guò)評(píng)估的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核,經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核通過(guò)的項(xiàng)目才能納入本級(jí)政府專項(xiàng)債券儲(chǔ)備庫(kù)。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇4
為規(guī)范和加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理,全面評(píng)價(jià)該專項(xiàng)資金使用績(jī)效,根據(jù)《寧波市奉化區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等文件精神,遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)、實(shí)事求是和績(jī)效相關(guān)的.原則,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記印刷類項(xiàng)目專項(xiàng)資金運(yùn)行情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目概況
不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心負(fù)責(zé)承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的受理、登記、發(fā)證、簿冊(cè)檔案管理等事務(wù)性、技術(shù)性工作,滿足人民群眾對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的需求。
二、項(xiàng)目資金管理及使用情況
根據(jù)實(shí)際需要,20xx年安排不動(dòng)產(chǎn)登記工作印刷類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)際支出檔案袋、登記詢問(wèn)表、牛皮封面等費(fèi)用共計(jì)93500元,分別是20xx年11月支付第一筆印刷費(fèi)51000元,20xx年12月支付第二筆印刷費(fèi)42500元,目前寧波市自然資源和規(guī)劃局奉化分局已全額支付所有款項(xiàng)于寧波市奉化區(qū)美時(shí)美刻數(shù)碼影像中心。
三、項(xiàng)目執(zhí)行情況
該項(xiàng)目到20xx年底已完成了預(yù)期工作目標(biāo)。項(xiàng)目完成質(zhì)量較好,深入推進(jìn)了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇5
一、部門(mén)概況
(一)機(jī)構(gòu)組成。本單位內(nèi)設(shè)置機(jī)關(guān)綜合辦事機(jī)關(guān)4個(gè):農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心、2個(gè)便民服務(wù)中心。
(二)機(jī)構(gòu)職能。貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī),穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和鞏固基層政權(quán)等職能,推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
。ㄈ┤藛T概況。20xx年末在職人員58人。
二、部門(mén)財(cái)政資金收支情況
(一)部門(mén)財(cái)政資金收入情況。20xx年本年收入合計(jì)1790.19萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1767.29萬(wàn)元,占98.72%;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入22.90萬(wàn)元,占1.28%。
。ǘ┎块T(mén)財(cái)政資金支出情況。20xx年本年支出合計(jì)1790.19萬(wàn)元,其中:基本支出1164.00萬(wàn)元,占65.02%;項(xiàng)目支出626.19萬(wàn)元,占34.98%。
三、部門(mén)財(cái)政支出管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況
結(jié)合本單位實(shí)際,重點(diǎn)建立和完善工作、紀(jì)律、財(cái)務(wù)、內(nèi)控等基本制度,使我鄉(xiāng)業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、協(xié)作協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作有章可循。如制訂了《財(cái)務(wù)管理制度》、《內(nèi)務(wù)管理制度》等制度,從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,學(xué)習(xí)教育與查處懲戒相結(jié)合,確保對(duì)全體機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的落實(shí)到位。建立健全內(nèi)部管理制度體系。健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度,堅(jiān)持重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用集體研究,嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)和“收支兩條線”,堅(jiān)決禁止“小金庫(kù)”等財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)降低“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
(二)績(jī)效目標(biāo)管理情況
本單位嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)算績(jī)效編制,確?(jī)效目標(biāo)填報(bào)的完整性和可行性、績(jī)效目標(biāo)過(guò)程監(jiān)控的規(guī)范性和長(zhǎng)效性、績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性和公正性。
。ㄈ┚C合管理情況
本單位嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行政府性債務(wù)管理、非稅收入執(zhí)收、政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度管理、信息公開(kāi)、績(jī)效評(píng)價(jià)和依法接受財(cái)政監(jiān)督等。
。ㄋ模┚C合績(jī)效情況
本單位嚴(yán)格預(yù)算管理、確保預(yù)算編制準(zhǔn)確;嚴(yán)格支出控制,在資金預(yù)算、動(dòng)態(tài)調(diào)整、審批、執(zhí)行、支付等環(huán)節(jié)中能做到層層把關(guān),按制度執(zhí)行,確保財(cái)政資金的安全和高效運(yùn)行;能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。無(wú)違規(guī)記錄等情況。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)規(guī)定的內(nèi)容,經(jīng)我單位認(rèn)真自評(píng),20xx年度部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)得分為96.5分。按照縣級(jí)部門(mén)預(yù)算編制通知和有關(guān)要求,按時(shí)完成基礎(chǔ)庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)報(bào)送工作,預(yù)算編制準(zhǔn)確。部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)編制完整、合理,項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制明確、量化。按要求嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理。及時(shí)足額將非稅收入繳入財(cái)政國(guó)庫(kù)。嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)與上年相比明顯下降,沒(méi)有產(chǎn)生債務(wù)。按要求及時(shí)公開(kāi)預(yù)算、決算、績(jī)效等信息。按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、全面開(kāi)展資產(chǎn)清查工作,上報(bào)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性。內(nèi)部控制制度健全完整并執(zhí)行良好。
(二)存在問(wèn)題
1、由于項(xiàng)目指標(biāo)下達(dá)時(shí)間較晚,未能及時(shí)使用撥付;有關(guān)項(xiàng)目工作開(kāi)展時(shí)間較晚,結(jié)算支出時(shí)間滯后;導(dǎo)致預(yù)算完成率略低。
2、內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善,隨著資金管理改革的進(jìn)一步推進(jìn),我單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的`優(yōu)化,建立健全了財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)規(guī)程等制度,但仍需進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束監(jiān)督體制。
3、除政策性因素以外,由于部分臨時(shí)、緊急或突發(fā)的工作任務(wù)導(dǎo)致年中追加預(yù)算。
。ㄈ└倪M(jìn)建議
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,提高預(yù)算編制的科學(xué)性及合理性,為資金管理及績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展創(chuàng)造好的條件。
2、嚴(yán)格按照績(jī)效管理及考核相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)績(jī)效管理,將績(jī)效工作細(xì)化、量化,做準(zhǔn)基本支出預(yù)算,做全項(xiàng)目支出預(yù)算。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇6
為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā);湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件精神,受常德市武陵區(qū)財(cái)政局委托,湖南新中元會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)20xx年度常德市武陵區(qū)渣土整治專項(xiàng)支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
為加強(qiáng)城區(qū)建筑垃圾和工程渣土處置管理,有效遏制偷倒、亂倒等現(xiàn)象,維護(hù)城市環(huán)境整潔,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第101號(hào))《常德市城市渣土管理辦法》等文件精神,常德市武陵區(qū)設(shè)立了渣土整治專項(xiàng),20xx年度預(yù)算安排150.00萬(wàn)元。
項(xiàng)目實(shí)施單位為常德市武陵區(qū)城市管理和行政執(zhí)法局市容環(huán)衛(wèi)大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)市容環(huán)衛(wèi)大隊(duì)”)。
2.主要內(nèi)容
購(gòu)買(mǎi)建筑垃圾清運(yùn)服務(wù);審核城區(qū)建筑垃圾渣土處置申報(bào)、許可核準(zhǔn);監(jiān)管武陵區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)(街)范圍內(nèi)的渣土處置活動(dòng);收取垃圾處理費(fèi),對(duì)相關(guān)違法情況進(jìn)行行政處罰等。
3.實(shí)施情況
(1)建筑垃圾清運(yùn)
項(xiàng)目實(shí)施單位通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,采購(gòu)常德市盛平清潔服務(wù)有限公司和常德市康宇運(yùn)輸有限公司的建筑垃圾清運(yùn)服務(wù),對(duì)城區(qū)道路因渣土車(chē)揚(yáng)塵及數(shù)字平臺(tái)等發(fā)現(xiàn)的建筑垃圾及死角及時(shí)進(jìn)行清理清運(yùn)。項(xiàng)目實(shí)施期限:20xx年8月3日至20xx年8月2日。服務(wù)費(fèi)用根據(jù)實(shí)際工作量、單價(jià)及約定的折扣率進(jìn)行結(jié)算。
。2)建筑垃圾處置核準(zhǔn)
工作流程如下:
、偕暾(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng)。
、陧(xiàng)目實(shí)施單位工作人員查驗(yàn)申請(qǐng)材料是否完備、符合受理?xiàng)l件。
、凵暾(qǐng)材料齊全、符合受理?xiàng)l件的,工作人員及時(shí)受理;申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定要求的,出具不予受理通知書(shū),并告知不予受理的理由或需補(bǔ)充的材料。
④項(xiàng)目實(shí)施單位組織現(xiàn)場(chǎng)勘查并初審。
⑤交由領(lǐng)導(dǎo)審核完成后,如符合許可條件,核發(fā)《常德市城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》;不符合條件,向申請(qǐng)人核發(fā)不予許可決定書(shū)。
。3)區(qū)域巡查
市容環(huán)衛(wèi)大隊(duì)下設(shè)6個(gè)執(zhí)法中隊(duì),對(duì)分管區(qū)域內(nèi)的渣土傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納利用等處置活動(dòng)采取“5+2、白+黑”的工作模式進(jìn)行日常監(jiān)管,對(duì)區(qū)域內(nèi)的非法處置、漏撒、私設(shè)濫建渣土場(chǎng)等違法違規(guī)行為進(jìn)行協(xié)助查處。各中隊(duì)巡查范圍明細(xì)如下:
。4)行政收費(fèi)及行政處罰
、傩姓召M(fèi):對(duì)經(jīng)道路運(yùn)輸且必須進(jìn)入垃圾處理廠處置的建筑垃圾、不同建筑施工企業(yè)間可調(diào)劑利用的建筑垃圾、同一建筑施工企業(yè)不同建筑工地間可調(diào)劑利用的建筑垃圾、裝飾裝潢(含居民家裝)企業(yè)的裝飾裝修垃圾,按下列標(biāo)準(zhǔn)收取建筑垃圾處理費(fèi):
從20xx年12月15日起,原區(qū)市容環(huán)衛(wèi)大隊(duì)收取的建筑垃圾處理費(fèi)由建筑垃圾處理企業(yè)收取。
、谛姓幜P
項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)施工單位未及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾造成環(huán)境污染、施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹、擅自設(shè)立棄置場(chǎng)收納建筑垃圾、處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄/遺撒建筑垃圾等違法情況根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部令第139號(hào))進(jìn)行相應(yīng)行政處罰。
4.資金投入和使用情況
。1)資金投入情況
20xx年預(yù)算安排150.00萬(wàn)元。20xx年分三次共到位150.00萬(wàn)元,明細(xì)如下:
(2)資金使用情況
截至20xx年8月底,共支出專項(xiàng)資金150.00萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%。專項(xiàng)資金主要用于支付道路清理清洗費(fèi)、垃圾整治清運(yùn)費(fèi)等。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
通過(guò)對(duì)城區(qū)渣土運(yùn)輸車(chē)輛亂傾亂倒、沿途撒漏、揚(yáng)塵污染等行為進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,對(duì)建筑工地出入口污染嚴(yán)重的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)管理與處罰,確保城區(qū)道路不受污染,提升城市管理水平,為創(chuàng)城提供有效助力。
2.20xx年度目標(biāo)
(1)產(chǎn)出數(shù)量
、俸税l(fā)《常德市城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》≥80個(gè)。
、趯徟藴(zhǔn)建筑垃圾處理量≥200.00萬(wàn)方。
③建筑垃圾處置許可收費(fèi)≥60.00萬(wàn)元。
、苈访妗⒐さ匮膊椤300次。
、荼O(jiān)管鄉(xiāng)(街)14個(gè)。
、揲_(kāi)展渣土執(zhí)法培訓(xùn)4次。
、咴吝`法立案處罰≥100起。
⑧督促建設(shè)工地設(shè)立出入口洗車(chē)平臺(tái)≥80個(gè)。
。2)產(chǎn)出質(zhì)量
、俸税l(fā)證件準(zhǔn)確率100%。
②建筑垃圾許可收費(fèi)準(zhǔn)確、到位率100%。
、鄹黝愡`法違規(guī)案件處置率和結(jié)案率100%
(3)產(chǎn)出時(shí)效
、俳ㄖ幹煤藴(zhǔn)及時(shí)率100%。
、诘缆非逑辞謇砑皶r(shí)率100%。
。4)產(chǎn)出成本
支出規(guī)范合理率100%。
。5)社會(huì)效益
改善居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。
。6)可持續(xù)影響
規(guī)范城市建設(shè),推動(dòng)城市發(fā)展。
。7)滿意度
服務(wù)對(duì)象滿意率≥90%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
新中元事務(wù)所接到武陵區(qū)財(cái)政局的委托后,成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施方案,于20xx年10月17日至10月28日進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。執(zhí)行的主要工作步驟為:聽(tīng)取項(xiàng)目實(shí)施單位情況介紹、收集查閱相關(guān)資料、審核項(xiàng)目資金收支情況、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)路面清潔清理實(shí)施情況等;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷的方式,對(duì)專項(xiàng)實(shí)施情況進(jìn)行社會(huì)調(diào)查;經(jīng)與項(xiàng)目實(shí)施單位、武陵區(qū)財(cái)政局溝通交流后,綜合分析形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目得分81分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”,扣(得)分明細(xì)如下:
。ㄒ唬Q策指標(biāo)
總分20分,實(shí)得15.5分,扣4.5分,扣分明細(xì):
1.績(jī)效指標(biāo)欠合理,扣2.5分。
2.資金投入欠合理,扣2分。
。ǘ┻^(guò)程指標(biāo)
總分20分,實(shí)得16.5分,扣3.5分,扣分明細(xì):
1.管理制度不健全,扣2分。
2.制度執(zhí)行欠到位,扣1.5分。
。ㄈ┊a(chǎn)出指標(biāo)
總分30分,實(shí)得20分,扣10分,扣分明細(xì):
1.數(shù)量指標(biāo)4個(gè)未達(dá)標(biāo),扣3.5分。
2.質(zhì)量指標(biāo)1個(gè)未達(dá)標(biāo),扣1.5分。
3.時(shí)效指標(biāo)1個(gè)未達(dá)標(biāo),扣4分。
4.成本指標(biāo)未達(dá)標(biāo),扣1分。
。ㄋ模┬б嬷笜(biāo)
總分30分,實(shí)得29分,扣1分,扣分明細(xì):
1.滿意度指標(biāo)未達(dá)標(biāo),扣1分。
詳見(jiàn)附件1:績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)
本項(xiàng)目根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第101號(hào))《常德市城市渣土管理辦法》等文件設(shè)立,項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范。
2.績(jī)效目標(biāo)
項(xiàng)目實(shí)施單位設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)缺少道路清理清潔服務(wù)考核等核心指標(biāo),設(shè)定的處理數(shù)字平臺(tái)建筑垃圾、處理零星建筑垃圾和下達(dá)整改通知書(shū)等指標(biāo)無(wú)法提供佐證資料?(jī)效目標(biāo)管理不到位。
3.資金投入
項(xiàng)目實(shí)施單位未對(duì)項(xiàng)目明細(xì)及資金構(gòu)成進(jìn)行分解,預(yù)算編制欠科學(xué)。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況
1.資金管理情況
。1)資金到位率
20xx年預(yù)算安排專項(xiàng)資金150.00萬(wàn)元,實(shí)際均已到位。資金到位率100%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率
20xx年實(shí)際支出150.00萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
。3)資金使用合規(guī)性
根據(jù)項(xiàng)目支出憑證等資料,項(xiàng)目資金使用均符合相關(guān)規(guī)定。
2.項(xiàng)目組織實(shí)施情況
。1)管理制度健全性
項(xiàng)目實(shí)施單位未制定《項(xiàng)目資金管理辦法》和《項(xiàng)目管理辦法》,依據(jù)單位內(nèi)控制度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目管理制度欠完善。
。2)制度執(zhí)行有效性
城區(qū)道路清理清洗未按要求進(jìn)行考核、驗(yàn)收等,制度執(zhí)行有效性待加強(qiáng)。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
。1)20xx年共核發(fā)《常德市城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》41個(gè),“≥80個(gè)”的目標(biāo)未完成。
。2)20xx年核準(zhǔn)常德農(nóng)產(chǎn)品交易中心二期25號(hào)樓等建筑垃圾處理量276.56萬(wàn)方,“≥200.00萬(wàn)方”的目標(biāo)已完成。
(3)收繳建筑垃圾許可收費(fèi)53.64萬(wàn)元,“≥60.00萬(wàn)元”的'目標(biāo)未完成。
(4)根據(jù)6個(gè)中隊(duì)的《考勤記錄本》及《中隊(duì)工作記錄本》等顯示,“路面、工地巡查≥300次”的目標(biāo)已完成。
。5)監(jiān)管武陵區(qū)永安街道、芙蓉街道、河洑鎮(zhèn)、丹洲鄉(xiāng)等共14個(gè)鄉(xiāng)(街)的建筑垃圾行政審批與處罰等,“監(jiān)管行政鄉(xiāng)(街)14個(gè)”的目標(biāo)已完成。
。6)未獲取渣土執(zhí)法培訓(xùn)資料,“開(kāi)展城管執(zhí)法法律培訓(xùn)4次”的目標(biāo)未完成。
。7)根據(jù)《20xx年市容環(huán)衛(wèi)大隊(duì)行政處罰臺(tái)賬》及卷宗資料顯示,共查處旭輝國(guó)際新城工程項(xiàng)目運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)輪帶泥、沿路拋灑建筑垃圾等共130起,“渣土運(yùn)轉(zhuǎn)違法立案處罰≥100起”的目標(biāo)已完成。
(8)《西城水戀(南區(qū))常德市武陵區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局行政許可卷宗》等現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄顯示,建設(shè)了41個(gè)工地出入口洗車(chē)平臺(tái),“≥80個(gè)”的目標(biāo)未完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
。1)《常德市城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》卷宗資料顯示,均按審批流程及復(fù)核結(jié)果進(jìn)行核發(fā),“核發(fā)證件準(zhǔn)確率100%”的目標(biāo)已完成。
。2)經(jīng)抽查旭輝國(guó)際新城二標(biāo)及常德碧桂園三期二標(biāo)等卷宗,建筑垃圾許可收費(fèi)均按常發(fā)改價(jià)服〔20xx〕480號(hào)約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,“建筑垃圾許可收費(fèi)準(zhǔn)確、到位率100%”的目標(biāo)已完成。
。3)未提供工地土方調(diào)劑(小證)、垃圾數(shù)字平臺(tái)、零星建筑垃圾處置和整改情況,“處置率和結(jié)案率100%”的目標(biāo)未完成。
3.產(chǎn)出時(shí)效
。1)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)紅廟街(青年路-人民路)改擴(kuò)建工程等41個(gè)卷宗,均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),“建筑垃圾處置核準(zhǔn)及時(shí)率100%”的目標(biāo)已完成。
。2)未獲取道路清理清洗督查資料,“道路清洗清理及時(shí)率100%”的目標(biāo)未完成。
4.產(chǎn)出成本
項(xiàng)目實(shí)施單位按相關(guān)管理制度支付項(xiàng)目資金,未發(fā)現(xiàn)擠占、挪用等違規(guī)情況,但存在項(xiàng)目實(shí)施單位油卡管理松散,且相關(guān)記錄不健全等情況,“成本支出規(guī)范合理率100%”的目標(biāo)未完成。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況
1.社會(huì)效益
城區(qū)建筑垃圾處置規(guī)范執(zhí)行,使城區(qū)居民生活環(huán)境得到有效保障、城市品味得到有效提升,目標(biāo)已完成。
2.可持續(xù)影響
加大了城市建設(shè)規(guī)范度,推動(dòng)了城市發(fā)展。
3.滿意度
服務(wù)對(duì)象滿意率84.59%,“≥90%”的目標(biāo)未完成。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的主要問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
項(xiàng)目實(shí)施單位將武陵區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)(街)的渣土監(jiān)管分為6塊區(qū)域,交由城東、城南、城西、城北、河洑、特勤共6個(gè)中隊(duì),采取“5+2,白+黑”的監(jiān)管模式,對(duì)轄區(qū)建筑垃圾實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管,確保渣土管理工作落實(shí)到位。
(二)存在的主要問(wèn)題及原因分析
1.預(yù)算未細(xì)化
項(xiàng)目實(shí)施單位填報(bào)的績(jī)效目標(biāo)表缺少項(xiàng)目構(gòu)成分解,無(wú)法判斷績(jī)效目標(biāo)是否與預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量相匹配。
原因分析:項(xiàng)目預(yù)算編制欠精準(zhǔn)。
2.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范
違規(guī)將職工報(bào)賬費(fèi)用合計(jì)9.58萬(wàn)元(其中協(xié)管員節(jié)假日加班工資6.66萬(wàn)元、高溫補(bǔ)助2.57萬(wàn)元、無(wú)償獻(xiàn)血慰問(wèn)金0.34萬(wàn)元和獨(dú)生子女費(fèi)0.01萬(wàn)元)直接打到出納(協(xié)管員身份)黃婉琪私人賬戶上;應(yīng)付7家餐館的加班誤餐費(fèi)15.43萬(wàn)元均轉(zhuǎn)入黃國(guó)珍(武陵區(qū)喬哥芙蓉炒碼粉快餐店)、黃忠力(武陵區(qū)大鍋小椅金鉆店)等個(gè)人賬戶,也未見(jiàn)相關(guān)委托收款書(shū)。
詳情見(jiàn)附件2:加班餐費(fèi)轉(zhuǎn)入個(gè)人專戶明細(xì)表。
原因分析:財(cái)務(wù)管理審核欠到位。
3.項(xiàng)目管理欠到位
。1)未按約考核。未執(zhí)行道路清理清洗服務(wù)的日常監(jiān)管與考核,也未對(duì)項(xiàng)目服務(wù)情況進(jìn)行組織驗(yàn)收,僅通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施前后照片對(duì)比、按服務(wù)量及約定單價(jià)滿額測(cè)算發(fā)放服務(wù)費(fèi)。
。2)基礎(chǔ)工作欠扎實(shí)。項(xiàng)目實(shí)施單位僅提供《常德市武陵區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局行政許可卷宗》(簡(jiǎn)稱大證),無(wú)法提供建筑垃圾工地調(diào)劑土方量(簡(jiǎn)稱小證),且也無(wú)法提供數(shù)字平臺(tái)發(fā)現(xiàn)的建筑垃圾、零星建筑垃圾處理量、整改通知書(shū)及整改完成情況。
。3)垃圾清運(yùn)單價(jià)未經(jīng)審批,F(xiàn)行建筑垃圾市場(chǎng)清運(yùn)單價(jià)未經(jīng)過(guò)相關(guān)主管部門(mén)審批,僅通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施單位自行市場(chǎng)詢價(jià),擬定相關(guān)機(jī)械臺(tái)班及人工清運(yùn)單價(jià),按實(shí)際工程量進(jìn)行測(cè)算執(zhí)行。
。4)油卡管理欠到位。20xx年上半年項(xiàng)目實(shí)施單位油卡交由各中隊(duì)自行管理,6月將油卡收回市容環(huán)衛(wèi)大隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,且僅能提供20xx年6月的車(chē)輛加油記錄,無(wú)法結(jié)合各中隊(duì)巡查記錄與支出的13.29萬(wàn)元燃油費(fèi)用對(duì)其進(jìn)行有效的成本分析。
原因分析:未嚴(yán)格按照合同約定履行考核義務(wù);項(xiàng)目管理責(zé)任未落實(shí)到位;垃圾清運(yùn)單價(jià)的執(zhí)行無(wú)相關(guān)依據(jù);油卡管理欠精細(xì)。
六、相關(guān)建議
。ㄒ唬┛茖W(xué)、精細(xì)、規(guī)范設(shè)置績(jī)效目標(biāo)
建議項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算批復(fù),按資金規(guī)定使用方向,分階段、分塊,細(xì)化成可衡量、便考核的相關(guān)指標(biāo),報(bào)主管部門(mén)審批后參照?qǐng)?zhí)行。
。ǘ┘訌(qiáng)財(cái)務(wù)管理
1.規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)程序。
。1)將報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用采用銀行批量代發(fā)的形式,打到報(bào)銷(xiāo)人及報(bào)銷(xiāo)企業(yè)賬戶上,確保報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用支付到位。
(2)建議項(xiàng)目實(shí)施單位據(jù)實(shí)整改欠缺的菜單明細(xì)及委托收款書(shū),確保專項(xiàng)支付的合法與完整。
2.報(bào)審清運(yùn)定額。建議項(xiàng)目實(shí)施單位將自行市場(chǎng)詢價(jià)并執(zhí)行的《20xx年建筑清運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格表》,送交主管部門(mén)進(jìn)行定額審核,按審核后的定額、單價(jià)參照?qǐng)?zhí)行,確保其有據(jù)可依。
。ㄈ┘訌(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管
1.按約考核。按約及時(shí)對(duì)采購(gòu)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管與考核,按考核結(jié)果對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲,確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到預(yù)期效果。
2.加強(qiáng)日常工作監(jiān)管。建議項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施與完成情況,據(jù)實(shí)填報(bào)相關(guān)信息,形成備查臺(tái)賬,并及時(shí)收集歸檔,確保項(xiàng)目實(shí)施情況有據(jù)可查,有據(jù)可依。
3.報(bào)審清運(yùn)定額。建議項(xiàng)目實(shí)施單位將自行市場(chǎng)詢價(jià)并執(zhí)行的《20xx年建筑清運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格表》,送交主管部門(mén)進(jìn)行定額審核,按審核后的定額、單價(jià)參照?qǐng)?zhí)行,確保其有據(jù)可依。
4.加強(qiáng)油卡管控。指派專人進(jìn)行油卡管理,按車(chē)輛逐一登記出車(chē)?yán)锍蹋⒂山?jīng)手人簽字,辦公室復(fù)核。定期對(duì)油卡費(fèi)用與出車(chē)?yán)锍踢M(jìn)行復(fù)核分析,加強(qiáng)油費(fèi)管理。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇7
一、投入
。1)項(xiàng)目立項(xiàng)
霍邱縣人民政府已將全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃;依據(jù)省市下發(fā)的《貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》,制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》;成立了由縣委副書(shū)記 縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、發(fā)改委、財(cái)政等部門(mén)參加的霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,教育局局長(zhǎng)任辦公室主任,各單位職責(zé)分明,各司其職,各負(fù)其責(zé),教育主管部門(mén)成立專門(mén)的工作機(jī)構(gòu),有專門(mén)人員負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)餐的日常工作,財(cái)務(wù)方面配備一名主管會(huì)計(jì)和一名出納會(huì)計(jì),還有兩名核算會(huì)計(jì),辦公條件優(yōu)越,工作經(jīng)費(fèi)有保障!痘羟窨h農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》設(shè)定了績(jī)效目標(biāo),并符合省級(jí)實(shí)施辦法分解下達(dá)的目標(biāo)要求,做到了細(xì)化、量化;霍邱縣教育局年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)餐工作開(kāi)展民生工程工作考評(píng)。
。2)資金落實(shí)
20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃各項(xiàng)資金落實(shí)到位,資金到位率和及時(shí)率達(dá)100%。中央膳食補(bǔ)助資金6890萬(wàn)元(財(cái)教〔20xx〕1514號(hào)和財(cái)教〔20xx〕351號(hào))及地方配套運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)1500萬(wàn)元均已到位(財(cái)預(yù)函〔20xx〕8號(hào))。
二、過(guò)程
。1)項(xiàng)目管理
1.目標(biāo)任務(wù)。為明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,縣政府與教育局簽訂了目標(biāo)任務(wù)工作責(zé)任書(shū),責(zé)任書(shū)的要求已全面得到落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的均有供貨合同書(shū),合同書(shū)中明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。
2.政策宣傳。我縣開(kāi)展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動(dòng)態(tài)、基層話民生、圖看民生等專欄多次發(fā)表營(yíng)養(yǎng)餐內(nèi)容,如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營(yíng)造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營(yíng)養(yǎng)餐民生工程安全開(kāi)展》、《霍邱縣貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善專輯》、《霍邱縣落實(shí)“四保障”護(hù)航學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動(dòng)中心門(mén)口開(kāi)展民生工程街頭政策宣傳活動(dòng),并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳品;羟窨h、學(xué)校、班級(jí)、家長(zhǎng)分層建立微信工作群,實(shí)現(xiàn)宣傳營(yíng)養(yǎng)餐全覆蓋。
3.信息公開(kāi)。我縣在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公示營(yíng)養(yǎng)餐組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、舉報(bào)電話和信箱等。營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)校嚴(yán)格按照《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐實(shí)施方案》(霍政辦秘〔20xx〕208號(hào))要求的“五統(tǒng)一”中的統(tǒng)一食譜,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位進(jìn)行全鎮(zhèn)統(tǒng)一食譜,食譜帶量帶價(jià),學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門(mén)口或?qū)W校營(yíng)養(yǎng)餐公示欄處(公示欄和六色臺(tái)賬由縣區(qū)統(tǒng)一制作),每日公示內(nèi)容包含就餐人數(shù)、食材份量以及價(jià)格等內(nèi)容。
4.供餐準(zhǔn)入退出機(jī)制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標(biāo)采購(gòu),中標(biāo)企業(yè)在霍邱縣政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準(zhǔn)入和退出機(jī)制。葷菜、預(yù)包裝食品、素菜和調(diào)味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo),待招投標(biāo)程序結(jié)束后,招標(biāo)情況由縣教育局備案,新鮮食材實(shí)行“一日一供”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商的合同由縣教育局統(tǒng)一制定;羟窨h教育局制定了學(xué)!妒称吩喜少(gòu)與質(zhì)量查驗(yàn)制度》,落實(shí)“三人小組”驗(yàn)收制度,并建立和落實(shí)食材采購(gòu)詢價(jià)制度。
5.食品安全管理。食品安全是天大的事,霍邱縣教育局營(yíng)養(yǎng)辦負(fù)責(zé)全縣營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食品安全工作,各校都成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作;逐級(jí)逐校都制定了詳細(xì)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期不定期開(kāi)展食品安全培訓(xùn)和演練?h教育局統(tǒng)一印制了六色臺(tái)賬和營(yíng)養(yǎng)餐數(shù)據(jù)類各種表格,包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)兩種;我縣按照要求制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐校長(zhǎng)陪餐制度》,陪餐人員由學(xué)校當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)組成,每天按時(shí)在學(xué)校食堂陪餐,費(fèi)用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進(jìn)入食堂,檢查食品衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,做到一看,二聞,三嘗,確定無(wú)任何問(wèn)題才能向?qū)W生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。我縣定期不定期開(kāi)展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月18日,全縣20xx年秋學(xué)期開(kāi)學(xué)工作部署會(huì)召開(kāi),就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準(zhǔn)備工作做了專門(mén)部署和安排,要求在開(kāi)學(xué)前對(duì)學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃消毒,進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)食材及調(diào)味料安全檢查,食堂用水安全及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況檢查,做好食材采購(gòu)計(jì)劃和安排,通過(guò)多層次培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了我縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食堂供餐工作,有效促進(jìn)學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩(wěn)運(yùn)行,鞏固學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作成果。今年9月底,食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統(tǒng)籌組織實(shí)施,從縣督察考核室、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員參加,分6個(gè)組對(duì)全縣食品安全進(jìn)行督查。我縣積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善市級(jí)“示范食堂”活動(dòng),今年有3所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)“示范食堂”,并在市級(jí)“示范食堂”學(xué)校中積極推進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)版電子營(yíng)養(yǎng)師工作。
6.勞務(wù)用工。我縣在20xx年秋學(xué)期全部實(shí)行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員,縣統(tǒng)一制作規(guī)范合同,由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同,并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。
7.信息管理。實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報(bào)營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)生數(shù),由教育局營(yíng)養(yǎng)辦審核、匯總,并且結(jié)合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺(tái)做到對(duì)學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,學(xué)校的學(xué)生數(shù)如有變動(dòng)每月底都按時(shí)上報(bào)《學(xué)生異動(dòng)表》,來(lái)反映出學(xué)生的增減情況。
8.工作通報(bào)制度與執(zhí)行?h教育局建立了工作通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦;霍邱縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦每季度制定了工作簡(jiǎn)報(bào),以便反映和上報(bào)本地營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施情況。
。2)財(cái)務(wù)管理
1.制度建設(shè)與執(zhí)行。制定了食堂財(cái)務(wù)管理制度,以制度管人管事,出臺(tái)了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》、《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理工作的.意見(jiàn)》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村中小學(xué)食堂管理工作的通知》(教辦〔20xx〕38號(hào))等;羟窨h已全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)版會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)管理營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù),并于每年暑期進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)?h教育局春秋學(xué)期分別至少開(kāi)展一次專項(xiàng)資金檢查。
2.資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目專項(xiàng)資金足額用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐伙食,縣政府配套的食堂從業(yè)人員報(bào)酬和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及教師看護(hù)補(bǔ)助均已到位并納入了年初預(yù)算管理。學(xué)生膳食資金實(shí)行縣!半p審核制”管理,專項(xiàng)資金撥付嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,將專項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)統(tǒng)一管理,實(shí)行分帳核算,集中支付,?顚S。寄宿制學(xué)校食堂早晚餐財(cái)務(wù)納入全縣統(tǒng)一管理,資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),沒(méi)有白條抵賬、不合規(guī)憑證和大額現(xiàn)金支付等情況。學(xué)生、教職工自繳餐費(fèi)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一管理,并存入縣級(jí)專戶,實(shí)行報(bào)賬制結(jié)算。項(xiàng)目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金等現(xiàn)象。
3.國(guó)庫(kù)集中支付管理。項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)庫(kù)集中支付管理,國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)均符合規(guī)定。
4.監(jiān)督檢查有效性。廣泛開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)餐督查和調(diào)研活動(dòng),全年開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)餐專項(xiàng)督查3次,范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點(diǎn)各級(jí)各類學(xué)校,并在霍邱教育網(wǎng)進(jìn)行了專題報(bào)道,對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)指出,下發(fā)整改通知單,限期整改。教育局每年都委托第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會(huì)的監(jiān)督作用。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出
1. 根據(jù)安徽省教育廳《關(guān)于基礎(chǔ)教育項(xiàng)目建設(shè)及學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等截止10月底進(jìn)展的簡(jiǎn)要情況》(皖教秘[20xx]418號(hào)),我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋,食堂供餐面達(dá)100%。
2.各學(xué)校建立和落實(shí)嚴(yán)格的食材質(zhì)量驗(yàn)收制度,實(shí)行“三人小組”驗(yàn)收,驗(yàn)收手續(xù)完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級(jí)招標(biāo)的食材大米,目前正在等待CMA檢測(cè)報(bào)告。教育局營(yíng)養(yǎng)辦經(jīng)隨機(jī)突擊查看供餐單位現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。
四、項(xiàng)目效益
通過(guò)縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)全縣監(jiān)測(cè)學(xué)校的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)結(jié)果看,我縣農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,學(xué)生身高和健康狀況等各項(xiàng)指標(biāo)均有改善,營(yíng)養(yǎng)餐不斷改善了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件,得到了學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的認(rèn)同。我縣在今年9月份開(kāi)展了“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”,主題教育和 “光盤(pán)行動(dòng)”活動(dòng),取得了明顯的成效。通過(guò)隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查、電話訪問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式,對(duì)社會(huì)公眾、受益對(duì)象滿意度進(jìn)行調(diào)查,全縣調(diào)查對(duì)象對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃這項(xiàng)民生工程非常滿意。
五、工作創(chuàng)新方面。
我縣在營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施過(guò)程中,積極探索各類創(chuàng)新模式。創(chuàng)新一:我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校新鮮食材招標(biāo)采購(gòu)(米、油除外)----通過(guò)在霍邱縣公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。創(chuàng)新二:全縣民辦學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐食材納入中心學(xué)校統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。創(chuàng)新三:全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。
六、自評(píng)結(jié)果
教育局營(yíng)養(yǎng)辦對(duì)照安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),分項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行自查,自評(píng)得分為100分。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇8
按照貴廳《關(guān)于做好20xx年省級(jí)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(冀財(cái)函【20xx】9號(hào))要求,我校對(duì)20xx年納入預(yù)算管理的所有項(xiàng)目資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將本科高校質(zhì)量工程經(jīng)費(fèi)、科研平臺(tái)及人才支持計(jì)劃經(jīng)費(fèi)、高校資助經(jīng)費(fèi)以外的專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況匯報(bào)如下:
一、績(jī)效自評(píng)工作組織開(kāi)展情況
。ㄒ唬┙M織情況
為了做好此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作,學(xué)校財(cái)務(wù)處專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年省級(jí)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》,成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由孫政副院長(zhǎng)(主管財(cái)務(wù)工作)任組長(zhǎng),成員包括:張春風(fēng)(財(cái)務(wù)處處長(zhǎng))、王瑜卿(人事處處長(zhǎng))、張滿利(學(xué)生處處長(zhǎng))、榮寧(教務(wù)處處長(zhǎng))、李同勝(科研處處長(zhǎng))、徐公領(lǐng)(國(guó)資與后勤管理處處長(zhǎng))、李玉來(lái)(工會(huì)老干部處處長(zhǎng))、吳智艷(生命科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng))、張英健(體育學(xué)院院長(zhǎng))、王通(圖書(shū)館館長(zhǎng)),制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案,分配了績(jī)效評(píng)價(jià)工作任務(wù),財(cái)務(wù)處牽頭負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
。ǘ⿲(shí)施過(guò)程
按照省教育廳和學(xué)!锻ㄖ芬,財(cái)務(wù)處、人事處、學(xué)生處、教務(wù)處、科研處、國(guó)資與后勤管理處、老干部處、生命科學(xué)學(xué)院、體育學(xué)院、圖書(shū)館分別組織評(píng)價(jià)人員對(duì)本部門(mén)、單位負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目開(kāi)展了自評(píng)。
1.項(xiàng)目單位搜集相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料,包括績(jī)效目標(biāo)、指標(biāo)數(shù)據(jù)、該項(xiàng)資金使用情況等資料。
2.項(xiàng)目單位對(duì)所取得的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行核實(shí)、整理。
3.項(xiàng)目單位根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計(jì)算出反映各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)完成情況的實(shí)際完成值。
4.按照項(xiàng)目設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)完成情況確定相應(yīng)的完成等級(jí),分優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)。
5.組織有關(guān)專家,根據(jù)不同績(jī)效指標(biāo)分別選擇評(píng)估方法,判定單項(xiàng)指標(biāo)得分。
6.討論確定指標(biāo)權(quán)重,計(jì)算單項(xiàng)指標(biāo)折算得分,并計(jì)算自評(píng)得分。
。ㄋ模╊A(yù)算安排及資金分配撥付
20xx年預(yù)算安排及資金分配撥付情況如下:
財(cái)務(wù)處
1.本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)—公用經(jīng)費(fèi)(中央提前下達(dá)資金)4239萬(wàn)元;
2.本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)—日常公用經(jīng)費(fèi)3073萬(wàn)元;
人事處
3.本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)—高層次人才引進(jìn)150萬(wàn)元;
4、“三三三”人才工程培養(yǎng)資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元;
教務(wù)處
5.本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)—軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)元;
國(guó)資與后勤管理處
6.本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)——地面綠化硬化工程251萬(wàn)元;
7.本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)——電力增容及設(shè)備更新改造工程150萬(wàn)元;
8.本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)——防水工程240萬(wàn)元;
9.本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)——固安校區(qū)污水處理150萬(wàn)元;
老干部處
10.20xx年駐石外單位離休干部醫(yī)療補(bǔ)助資金38萬(wàn)元;
體育學(xué)院
11.省級(jí)體育項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1.2萬(wàn)元;
圖書(shū)館
12.本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)—圖書(shū)資料購(gòu)置100萬(wàn)元;
綜合項(xiàng)目
13.20xx年中央支持地方高校改革發(fā)展專項(xiàng)資金938萬(wàn)元。
(五)日常財(cái)務(wù)管理
1、建立經(jīng)費(fèi)監(jiān)管責(zé)任制
學(xué)校《財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)暫行規(guī)定》(院財(cái)字【20xx】4號(hào))第二條規(guī)定,堅(jiān)持事權(quán)與財(cái)權(quán)統(tǒng)一的原則,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)校各類經(jīng)費(fèi)的審批人在所分管的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目開(kāi)支范圍和審批權(quán)限內(nèi)審批,對(duì)所發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合法性、合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行審批簽字并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)原始單據(jù)完整性、合規(guī)性、合法性的核查,指導(dǎo)、監(jiān)督各部門(mén)、各單位的預(yù)算執(zhí)行,并對(duì)執(zhí)行情況做好財(cái)務(wù)分析;堅(jiān)持?顚S玫脑瓌t,各項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的使用項(xiàng)目、用途和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支,做到專款專用,不得挪作他用,不得套用資金;堅(jiān)持各類經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)審批原則。
學(xué)!额A(yù)算支出管理辦法》(院財(cái)字【20xx】2號(hào))規(guī)定,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。各經(jīng)費(fèi)使用部門(mén)、單位承擔(dān)經(jīng)費(fèi)管理的主體責(zé)任,對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、執(zhí)行的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性以及資金使用效益負(fù)責(zé)。各經(jīng)費(fèi)使用單位負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)支出的.責(zé)任人。財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、制定管理辦法
所有經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)都執(zhí)行《財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)暫行規(guī)定》(院財(cái)字【20xx】4號(hào))
所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)招投標(biāo)業(yè)務(wù)都執(zhí)行《經(jīng)濟(jì)活動(dòng)項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法(暫行)》(院字【20xx】78號(hào))
引進(jìn)高層次人才執(zhí)行《高層次人才引進(jìn)工作暫行辦法》(院字【20xx】79號(hào))、《引進(jìn)高層次人才工作實(shí)施辦法》(院字【20xx】15號(hào))。
建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行《建設(shè)工程暫估價(jià)管理辦法(試行)》(院字【20xx】67號(hào))、《建設(shè)工程變更管理辦法(試行)》(院字【20xx】68號(hào))、《建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法(試行)》(院字【20xx】69號(hào))、《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法(試行)》(院字【20xx】70號(hào))、《建設(shè)工程價(jià)款支付(驗(yàn)工計(jì)價(jià))管理辦法(試行)》(院字【20xx】71號(hào))、《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收管理辦法(試行)》(院字【20xx】72號(hào))。工程驗(yàn)收時(shí),召集審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、辦公室等部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收;工程竣工驗(yàn)收結(jié)束后,向?qū)徲?jì)處提交竣工結(jié)算相關(guān)材料,工程結(jié)算款最終以審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。
醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)執(zhí)行《廊坊師范學(xué)院離休干部公費(fèi)醫(yī)療管理辦法》(院老干字【20xx】1號(hào))。
3、實(shí)行專賬核算。每項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都專門(mén)編制項(xiàng)目碼、設(shè)立項(xiàng)目賬,實(shí)行專賬核算。
二、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬┛傮w工作開(kāi)展情況
專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),取決于專項(xiàng)項(xiàng)目工作的推進(jìn)與完成,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金支出,最終達(dá)到預(yù)期效果。隨著績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展,項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)、單位在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),努力推進(jìn)工作,加快資金支出進(jìn)度,追求最佳效果。從項(xiàng)目謀劃論證、預(yù)算編制、細(xì)化執(zhí)行方案、跟蹤推進(jìn)資金支出進(jìn)度、績(jī)效評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)入手,確保提前謀劃、論證科學(xué)、預(yù)算詳實(shí)、方案可行、加快進(jìn)度、效果優(yōu)良。
經(jīng)費(fèi)支出符合相關(guān)管理辦法規(guī)定,不存在擠占、挪用、套取專項(xiàng)資金行為,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照財(cái)政廳、教育廳要求建立了項(xiàng)目庫(kù),應(yīng)納入政府采購(gòu)的項(xiàng)目均納入政采,進(jìn)行政府采購(gòu),執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算!犊蒲薪(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》(院科字【20xx】1號(hào))對(duì)科研設(shè)備自行采購(gòu)做了規(guī)定,并認(rèn)真落實(shí)。
(二)專項(xiàng)資金和具體預(yù)算支出項(xiàng)目的預(yù)期績(jī)效目標(biāo)完成情況
本報(bào)告共對(duì)13個(gè)專項(xiàng)資金和具體預(yù)算支出項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),完成情況如下:
1、10個(gè)項(xiàng)目完成預(yù)期績(jī)效目標(biāo)自評(píng)得分在90分以上:
。1)本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)—公用經(jīng)費(fèi)(中央提前下達(dá)資金)95.5分
。2)本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)—日常公用經(jīng)費(fèi)95.4分
。3)本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)—高層次人才引進(jìn)98.7分
(4)本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)——地面綠化硬化工程98分
。5)本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)——電力增容及設(shè)備更新改造工程99.65分;
(6)本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)——防水工程97.3分
。7)20xx年駐石外單位離休干部醫(yī)療補(bǔ)助資金100分
。8)省級(jí)體育項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)100分
(9)本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)—圖書(shū)資料購(gòu)置92.4分
。10)20xx年中央支持地方高校改革發(fā)展專項(xiàng)資金92.82
2、1個(gè)項(xiàng)目完成預(yù)期績(jī)效目標(biāo)自評(píng)得分在80-90分之間
本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)——固安校區(qū)污水處理86.4分
3、2個(gè)項(xiàng)目實(shí)施期間跨越年度,本年度無(wú)法完成預(yù)期績(jī)效目標(biāo),無(wú)自評(píng)分
。1)三三三”人才工程培養(yǎng)資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)
(2)本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)—軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)
。ㄈ┐嬖趩(wèn)題及評(píng)價(jià)結(jié)論
1、部分項(xiàng)目下達(dá)額度較晚,部分項(xiàng)目實(shí)施期間跨越年度,當(dāng)年無(wú)法完成,當(dāng)年未能進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
2、預(yù)算金額支出率未達(dá)到100%,資金利用率低。由于政采低價(jià)中標(biāo),部分項(xiàng)目資金剩余較多,導(dǎo)致資金不能充分利用,但績(jī)效目標(biāo)完成較好,績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果基本未受影響。
3.上年度預(yù)算支出進(jìn)度較慢,下半年預(yù)算支出進(jìn)度較快,項(xiàng)目在年底能夠完成,實(shí)現(xiàn)資金支出,績(jī)效評(píng)價(jià)未受影響。
4、離休干部的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)、據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo),預(yù)算及其支出進(jìn)度無(wú)法提前預(yù)計(jì),設(shè)定資金支出進(jìn)度計(jì)劃不盡科學(xué)。
。ㄋ模┪赐瓿煽(jī)效目標(biāo)或偏離績(jī)效目標(biāo)的原因
1、三三三”人才工程培養(yǎng)資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),未完成預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的原因
該項(xiàng)目是20xx年12月接到上級(jí)通知后剛剛建立的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,完成時(shí)間為20xx年12月,故尚未開(kāi)始執(zhí)行。
2、本科高校綜合水平提升經(jīng)費(fèi)—軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),未完成預(yù)期績(jī)效目標(biāo)的原因
20xx年9月廊坊市7名軍轉(zhuǎn)干部學(xué)員入校插班培訓(xùn),在校學(xué)習(xí)時(shí)間為一年。軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是20xx年11月接到經(jīng)費(fèi)到賬通知后建賬的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,至20xx年底未能全部支出。因?qū)W員培訓(xùn)時(shí)間跨年度,該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)計(jì)劃在20xx年該批學(xué)員結(jié)業(yè)至下一批學(xué)員入校前支出完畢。
3、中央支持地方高校改革發(fā)展資金中的少數(shù)民族預(yù)科生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),未完成績(jī)效目標(biāo)的原因
該項(xiàng)目是20xx年11月接到上級(jí)通知后剛剛建立的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,我校20xx年招生錄取工作已經(jīng)結(jié)束,計(jì)劃用于20xx年招生工作。另,少數(shù)民族預(yù)科生被我校錄取后,在河北師范大學(xué)民族學(xué)院進(jìn)行一年的預(yù)科培養(yǎng),當(dāng)年學(xué)費(fèi)交給河北師范大學(xué),我校不參與預(yù)科培養(yǎng)。
三、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量情況
通過(guò)績(jī)效自評(píng)結(jié)果對(duì)比倒查年初績(jī)效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)年初績(jī)效目標(biāo)設(shè)定基本清晰準(zhǔn)確,較為全面完整、科學(xué)合理,績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng)適宜、易于評(píng)價(jià)。
四、整改措施及結(jié)果應(yīng)用
(一)繼續(xù)加大執(zhí)行力度,執(zhí)行《教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用效益評(píng)估方案》(院財(cái)字〔20xx〕1號(hào)),其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)參照?qǐng)?zhí)行,規(guī)范指導(dǎo)各部門(mén)、各單位對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作出績(jī)效評(píng)價(jià),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
。ǘ┽槍(duì)部分項(xiàng)目資金在下半年下達(dá),當(dāng)年預(yù)算資金不能支出的問(wèn)題,建議上級(jí)財(cái)政、教育主管部門(mén)提前組織申報(bào),提前審批,提前下達(dá)額度,以便預(yù)算單位當(dāng)年完成項(xiàng)目,支付資金。
(三)針對(duì)預(yù)算資金執(zhí)行率低,資金利用率低的問(wèn)題,要細(xì)化預(yù)算編制,充分考慮市場(chǎng)及政采低價(jià)中標(biāo)因素,使項(xiàng)目預(yù)算貼近實(shí)際需要。
(四)針對(duì)預(yù)算支出進(jìn)度較慢的問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算支出管理辦法規(guī)定》(院財(cái)字〔20xx〕2號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目論證、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、支出進(jìn)度分析與督促,促進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇9
為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā);湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件,受西湖管理區(qū)財(cái)政局委托,湖南駿德會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)對(duì)20xx年度常德市西湖管理區(qū)教育局校舍維修改造資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
為滿足西湖管理區(qū)義務(wù)教育發(fā)展需要,合理配置教育資源,改善學(xué)校辦學(xué)條件,保障校舍安全,促進(jìn)全區(qū)教育均衡發(fā)展。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào))、《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中央專項(xiàng)資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕9號(hào))等文件精神設(shè)立本專項(xiàng)。項(xiàng)目主管部門(mén)為常德市西湖管理區(qū)教育局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)教育局)。
2.主要內(nèi)容和實(shí)施情況
。1)項(xiàng)目主要內(nèi)容
本項(xiàng)目安排財(cái)政資金100萬(wàn)元,主要用于西湖管理區(qū)內(nèi)8所義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的教學(xué)及輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造,重點(diǎn)用于D級(jí)危房維修改造。并按照西湖管理區(qū)第一中學(xué)3萬(wàn)元以上,西湖管理區(qū)中心小學(xué)2萬(wàn)元以上,西湖管理區(qū)裕民小學(xué)、西洲小學(xué)、下窖小學(xué)、新港小學(xué)、鼎港小學(xué)、東洲小學(xué)1萬(wàn)元以上的改造起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)分配項(xiàng)目資金。保障8所學(xué)校的維修改造需求。
20xx年共對(duì)8所學(xué)校進(jìn)行了維修改造或設(shè)施設(shè)備更新,其中西湖管理區(qū)中心小學(xué)停車(chē)坪實(shí)施白改黑項(xiàng)目支出6.52萬(wàn)元;西湖管理區(qū)第一中學(xué)購(gòu)買(mǎi)設(shè)施設(shè)備支出25.22萬(wàn)元;西湖管理區(qū)裕民小學(xué)采購(gòu)護(hù)眼燈支出17.42萬(wàn)元;西湖管理區(qū)鼎港小學(xué)食堂吊頂及學(xué)校電路改造支出12.93萬(wàn)元;其他4所學(xué)校均采購(gòu)了一體機(jī)等設(shè)施設(shè)備。
。2)項(xiàng)目實(shí)施情況
制定計(jì)劃:區(qū)教育局會(huì)同財(cái)政、建設(shè)等有關(guān)部門(mén),定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)校舍進(jìn)行全面徹底的排查、核實(shí),并根據(jù)房屋安全鑒定部門(mén)出具的《農(nóng)村中小學(xué)校舍安全鑒定報(bào)告》,結(jié)合整體實(shí)際情況,編制年度維修改造計(jì)劃。
組織實(shí)施:區(qū)教育局遵循因地制宜、安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則,編制項(xiàng)目預(yù)算并實(shí)施公示。再通過(guò)政府采購(gòu)選取具有相關(guān)資質(zhì)的施工方,按照從勘察、設(shè)計(jì)到施工的步驟實(shí)施,并對(duì)工程施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位質(zhì)量監(jiān)督,確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施完成后由區(qū)教育局、學(xué)校、施工單位等共同驗(yàn)收,并出具竣工決算審計(jì)報(bào)告、公示項(xiàng)目決算信息。
3.資金投入和使用情況
20xx年項(xiàng)目年初預(yù)算100萬(wàn)元,實(shí)際到位100萬(wàn)元。上年結(jié)轉(zhuǎn)32.28萬(wàn)元。20xx年實(shí)際支出99.89萬(wàn)元(詳見(jiàn)附件1),年末結(jié)轉(zhuǎn)32.39萬(wàn)元。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
優(yōu)化西湖管理區(qū)教育布局,合理配置教育資源,改善辦學(xué)條件,保障校舍安全;促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量;促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
2.年度具體目標(biāo)
。1)產(chǎn)出指標(biāo)
、贁(shù)量指標(biāo):保障西湖區(qū)中小學(xué)校數(shù)量共8所,校舍維修面積2366平方米,修繕改造任務(wù)完成率100%。
、谫|(zhì)量指標(biāo):工程審核程序到位率100%;維修改造項(xiàng)目及時(shí)驗(yàn)收,質(zhì)量驗(yàn)收合格率100%;房屋損壞修復(fù)率100%;施工期間做好安全防護(hù)措施,施工安全保障率100%。
③時(shí)效指標(biāo):維修改造工程開(kāi)工完工及時(shí)率100%。
、艹杀局笜(biāo):項(xiàng)目總成本控制額≤100萬(wàn)元。西湖管理區(qū)第一中學(xué)改造起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)≥3萬(wàn)元;西湖管理區(qū)中心小學(xué)改造起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)≥2萬(wàn)元;其余六所學(xué)校改造起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)≥1萬(wàn)元。
。2)效益指標(biāo)
通過(guò)校舍維修改造項(xiàng)目,保障校舍安全,保證學(xué)校安全事故發(fā)生率為零;改善廣大師生員工的生活設(shè)施條件,改善學(xué)校的教學(xué)、科研條件,房屋修繕類項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮作用期限≥10年;促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展,使得受益師生人數(shù)≥20xx人。
。3)滿意度
社會(huì)公眾及服務(wù)對(duì)象滿意度達(dá)90%以上。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
我們接到西湖管理區(qū)財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)財(cái)政局)委托后,成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案,于20xx年10月21日至10月26日進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。執(zhí)行的主要工作步驟為:聽(tīng)取項(xiàng)目情況介紹;收集查閱相關(guān)資料;審核項(xiàng)目資金收支情況;通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、微信調(diào)查和電話調(diào)查等方式,對(duì)65位學(xué)校師生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。與區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局溝通交流后,綜合分析形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)項(xiàng)目特性,將虛列項(xiàng)目套取財(cái)政資金和存在重大違紀(jì)違規(guī)情況列為項(xiàng)目否決性指標(biāo)。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
評(píng)價(jià)結(jié)果:該項(xiàng)目得分83.7分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。得分明細(xì)如下:
(一)決策總分15分,得分12分,扣3分。扣分明細(xì):
績(jī)效目標(biāo):缺少核心指標(biāo),如未對(duì)維修面積等設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo);指標(biāo)內(nèi)容描述不準(zhǔn)確,“提高市民交通出行滿意度”,與該項(xiàng)目?jī)?nèi)容不匹配;指標(biāo)值設(shè)置較低,“項(xiàng)目建成后受益師生達(dá)20xx人以上”,實(shí)際8所學(xué)校學(xué)生5713人,扣3分。
。ǘ┻^(guò)程總分25分,得分20分,扣5分。扣分明細(xì):
1.預(yù)算執(zhí)行率:預(yù)算執(zhí)行率=99.89/132.28=75.51%,扣1分。
2.資金使用合規(guī)性:未將項(xiàng)目資金分類記賬,扣1分。
3.管理制度健全性:未建立項(xiàng)目管理制度,扣1分。
4.制度執(zhí)行有效性:制度不健全,支出內(nèi)容與資金管理辦法規(guī)定的資金用途不符;附件資料不齊全,部分項(xiàng)目支出附件在各學(xué)校賬本中,扣2分。
。ㄈ┊a(chǎn)出總分30分,得分23.7分,扣6.3分?鄯置骷(xì):
1.產(chǎn)出數(shù)量:據(jù)憑證資料顯示,鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米,鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米,中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑面積789平方米,合計(jì)僅1017平方米,未達(dá)績(jī)效目標(biāo)2366平方米,扣2.3分。
2.產(chǎn)出質(zhì)量:多結(jié)算稅金2.07萬(wàn)元,工程審核程序到位率未達(dá)100%,扣2分。
3.產(chǎn)出成本:西湖管理區(qū)第一中學(xué)20xx年僅購(gòu)買(mǎi)設(shè)備,未進(jìn)行維修改造,扣2分。
(四)效益總分30分,得分28分,扣2分?鄯置骷(xì):
實(shí)施效益:部分學(xué)校僅購(gòu)買(mǎi)設(shè)備,未進(jìn)行維修改造,未有效保障校舍安全,扣2分。
詳見(jiàn)附件2。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)
項(xiàng)目依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕43號(hào))《財(cái)政部 教育部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中央專項(xiàng)資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕9號(hào))等文件立項(xiàng),立項(xiàng)依據(jù)充分,立項(xiàng)程序規(guī)范。
2.績(jī)效目標(biāo)
區(qū)教育局自行申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)設(shè)置籠統(tǒng)、未細(xì)化分解為具體的工作任務(wù),如年初績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表中僅設(shè)置“保障學(xué)校數(shù)量8所”一項(xiàng)數(shù)量指標(biāo)。本次評(píng)價(jià)的`績(jī)效目標(biāo)由評(píng)價(jià)小組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案等資料補(bǔ)充完善。
3.資金投入
該項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本一致,資金投入合理。
。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程管理情況
1.資金管理情況
。1)資金到位率
20xx年預(yù)算安排項(xiàng)目資金100萬(wàn)元,實(shí)際到位100萬(wàn)元,資金到位率100%。
。2)預(yù)算執(zhí)行率
20xx年資金到位100萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)32.28萬(wàn)元,實(shí)際可執(zhí)行資金132.28萬(wàn)元。20xx年實(shí)際支出99.89萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為75.51%。
。3)資金使用合規(guī)性
資金使用及審批依照項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理制定執(zhí)行,支出均采用國(guó)庫(kù)集中支付。但存在多結(jié)算稅款等現(xiàn)象,資金使用不合規(guī)。
2.項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(1)管理制度健全性
區(qū)教育局建立了《西湖管理區(qū)教育局校舍維修改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。但未建立項(xiàng)目管理制度,管理制度不健全。
(2)制度執(zhí)行有效性
項(xiàng)目實(shí)施按照《西湖管理區(qū)教育局校舍維修改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法》執(zhí)行,但存在部分資金超范圍支出的現(xiàn)象,制度執(zhí)行欠有效。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
完成對(duì)西湖區(qū)8所中小學(xué)的改造維護(hù),修繕改造任務(wù)完成率100%,目標(biāo)完成。
但20xx年鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米、鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米、中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑面積789平方米,合計(jì)1017平方米。未達(dá)2366平方米,目標(biāo)未完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
維修改造項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,質(zhì)量驗(yàn)收合格率100%;房屋損壞修復(fù)率100%;施工期間做好安全防護(hù)措施,施工安全保障率100%,目標(biāo)完成。
項(xiàng)目采購(gòu)程序規(guī)范,但多結(jié)算部分稅金,工程審核程序到位率未達(dá)100%,目標(biāo)未完成。
3.產(chǎn)出時(shí)效
維修改造工程開(kāi)工完工及時(shí)率100%,目標(biāo)完成。
4.產(chǎn)出成本
20xx年項(xiàng)目共支出99.89萬(wàn)元。西湖管理區(qū)中心小學(xué)改造支出為6.52萬(wàn)元,其余六所學(xué)校改造支出均≥1萬(wàn)元。目標(biāo)完成。
但西湖管理區(qū)第一中學(xué)20xx年僅購(gòu)買(mǎi)設(shè)備,未進(jìn)行維修改造,目標(biāo)未完成。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益
1.通過(guò)校舍維修改造項(xiàng)目,保障了校舍的整體安全,全年學(xué)校安全事故發(fā)生率為零;改善了廣大師生員工的生活設(shè)施條件及學(xué)校的教學(xué)、科研條件,房屋修繕類項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮作用期限可達(dá)10年以上;促進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)了全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展,西湖8所中小學(xué)在校學(xué)生5713人均有受益,目標(biāo)完成。
2.滿意度:經(jīng)統(tǒng)計(jì)收回的65份調(diào)查問(wèn)卷,服務(wù)對(duì)象滿意度為92.92%,目標(biāo)完成。
詳見(jiàn)附件3。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1.堅(jiān)持精準(zhǔn)排查。區(qū)教育局加強(qiáng)整改力度,全面消除學(xué)校內(nèi)校舍安全隱患,及早發(fā)現(xiàn)、及早查處,從根源上消除安全隱患,切實(shí)維護(hù)好學(xué)校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.督促項(xiàng)目學(xué)校依規(guī)辦理。區(qū)教育局在項(xiàng)目報(bào)建、項(xiàng)目招投標(biāo)等程序上依規(guī)辦理,對(duì)各義務(wù)教育校舍維修改造、設(shè)備設(shè)施購(gòu)置等項(xiàng)目進(jìn)行督查,保證建設(shè)質(zhì)量。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題及原因
1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不規(guī)范
(1)缺少核心指標(biāo)。如20xx年績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表中僅設(shè)置一個(gè)數(shù)量指標(biāo)“保障學(xué)校數(shù)量8個(gè)”,未對(duì)維修面積等設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)。
(2)指標(biāo)內(nèi)容描述不準(zhǔn)確。如服務(wù)對(duì)象滿意度的指標(biāo)內(nèi)容為“提高市民交通出行滿意度”,與該項(xiàng)目?jī)?nèi)容不匹配,且未填寫(xiě)滿意度的具體指標(biāo)值。
。3)指標(biāo)值設(shè)置較低。如年度績(jī)效目標(biāo)中設(shè)置“項(xiàng)目建成后受益師生達(dá)20xx人以上”。但根據(jù)單位提供的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告顯示,西湖8所中小學(xué)在校學(xué)生已達(dá)5713人,遠(yuǎn)高于受益人數(shù)20xx人。
原因分析:未能根據(jù)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)要求、單位實(shí)際情況、下年度具體工作內(nèi)容等,準(zhǔn)確設(shè)置績(jī)效指標(biāo)。
2.制度不健全且執(zhí)行不到位
。1)制度不健全。區(qū)教育局僅建立了資金管理制度,未建立項(xiàng)目管理制度,無(wú)法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。
。2)制度執(zhí)行不到位。項(xiàng)目資金管理制度中規(guī)定:項(xiàng)目資金主要用于農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)的教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造(重點(diǎn)用于D級(jí)危房),不得用于償還債務(wù)或挪作他用。但根據(jù)支出明細(xì)顯示,20xx年購(gòu)置一體機(jī)、護(hù)眼燈等設(shè)施設(shè)備支出63.02萬(wàn)元,占全年總支出的63.09%,與資金管理辦法規(guī)定的資金用途不符。
原因分析:管理意識(shí)有待加強(qiáng);基于西湖中小學(xué)校的校舍經(jīng)過(guò)校舍安全工程、教育三年攻堅(jiān)、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造的大力重建與改造,中小學(xué)校舍已整體安全達(dá)標(biāo)。區(qū)教育局遂將20xx年度的校舍維修資金用于解決設(shè)備購(gòu)置問(wèn)題等。
3.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范
。1)多結(jié)算稅金2.07萬(wàn)元。如9月支付鼎港小學(xué)電路改造款,根據(jù)單位工程竣工結(jié)算匯總表顯示,單位工程建安造價(jià)合計(jì)11.13萬(wàn)元,其中稅前造價(jià)10.21萬(wàn)元、銷(xiāo)項(xiàng)稅額0.92萬(wàn)元。但經(jīng)統(tǒng)計(jì),發(fā)票注明稅額合計(jì)為0.11萬(wàn)元,多結(jié)算稅額0.81萬(wàn)元。20xx年度共多結(jié)算稅金2.07萬(wàn)元。詳見(jiàn)附件4。
。2)未將項(xiàng)目資金分類記賬。如12月支付智慧用電設(shè)備采購(gòu)金額22.86萬(wàn)元,區(qū)教育局將其分為三個(gè)借方科目記賬,分別為“其他費(fèi)用-項(xiàng)目費(fèi)用-其他-智慧用電”科目20萬(wàn)元、“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用-項(xiàng)目費(fèi)用-大型修繕-智慧用電”科目1.8萬(wàn)元、“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用-項(xiàng)目費(fèi)用-其他資本性支出-智慧用電”科目1.06萬(wàn)元。未設(shè)立專賬,且未明確區(qū)分不同的項(xiàng)目資金。
。3)附件資料不齊全。如11月購(gòu)置消防器材0.39萬(wàn)元,除資金轉(zhuǎn)入西湖財(cái)政局的轉(zhuǎn)賬憑證外,無(wú)其他附件;12月解決中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑項(xiàng)目6.52萬(wàn)元,僅附中心小學(xué)的報(bào)告及預(yù)算審定表,無(wú)發(fā)票等支出明細(xì)附件。
原因分析:財(cái)務(wù)人員報(bào)銷(xiāo)審核不嚴(yán)謹(jǐn);同一筆智慧用電計(jì)入到多個(gè)專項(xiàng)中;未嚴(yán)格按照審批流程執(zhí)行,所有項(xiàng)目資料在對(duì)應(yīng)學(xué)校的賬簿中。
4.部分績(jī)效目標(biāo)未完成。如據(jù)憑證資料顯示,20xx年鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米,鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米,中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑面積789平方米,合計(jì)僅1017平方米,未完成年初績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的2366平方米。
原因分析:項(xiàng)目推進(jìn)不力,監(jiān)管不到位,未及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成年初績(jī)效目標(biāo)。
六、有關(guān)建議
(一)合理規(guī)范設(shè)置績(jī)效目標(biāo)
一是及時(shí)根據(jù)年初預(yù)算合理設(shè)置績(jī)效目標(biāo),將工作任務(wù)細(xì)化分解為多項(xiàng)具體的目標(biāo),全面反映項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,避免缺少對(duì)重要工作任務(wù)的規(guī)范與監(jiān)督;二是財(cái)務(wù)人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員應(yīng)加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)要求的學(xué)習(xí),提高績(jī)效管理意識(shí);三是應(yīng)根據(jù)單位實(shí)際情況等合理設(shè)置各項(xiàng)指標(biāo)值。
。ǘ┙⒔∪嚓P(guān)制度,提高制度執(zhí)行力
1.建立項(xiàng)目管理制度,完善項(xiàng)目管理要求與流程,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。
2.查明資金超范圍支出是否有經(jīng)過(guò)申請(qǐng)批復(fù)。因西湖區(qū)中小學(xué)校的校舍已整體安全達(dá)標(biāo),后續(xù)應(yīng)減少該項(xiàng)目的預(yù)算金額,提高其他項(xiàng)目資金比例,支持校內(nèi)設(shè)施設(shè)備的添置與更新,促進(jìn)學(xué)校軟實(shí)力的發(fā)展;蚨ㄆ谏暾(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目,定期檢查與維修,保持較高的安全系數(shù),減少安全事故發(fā)生。
(三)規(guī)范財(cái)務(wù)管理
1.退回多結(jié)算稅款2.07萬(wàn)元。后續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核流程的監(jiān)督管理,經(jīng)辦人、證明人、審核人與審批人應(yīng)各負(fù)其責(zé),切實(shí)履行各自崗位責(zé)任。對(duì)錯(cuò)報(bào)多報(bào)的單據(jù)及時(shí)退回,把關(guān)嚴(yán)謹(jǐn),將單位制定的財(cái)務(wù)管理制度落到實(shí)處。
2.后續(xù)明確區(qū)分各項(xiàng)目資金,準(zhǔn)確區(qū)分,分類記賬,便于管理與統(tǒng)計(jì)。
3.補(bǔ)齊相關(guān)附件資料。后續(xù)應(yīng)復(fù)印重要部分附件在區(qū)教育局的賬務(wù)資料中,便于查閱。
。ㄋ模┨岣弋a(chǎn)出效益
詳細(xì)設(shè)置年初績(jī)效目標(biāo),后續(xù)根據(jù)年初績(jī)效目標(biāo)設(shè)立具體的工作計(jì)劃與任務(wù)。及時(shí)確認(rèn)維修改造等各項(xiàng)工程進(jìn)度,了解工程實(shí)施情況,督促工程質(zhì)量,并在學(xué)校做好問(wèn)卷調(diào)查,了解師生們的真實(shí)需求,做到發(fā)揮資金效益最大化。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇10
為加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理,提高專項(xiàng)債券資金使用效益,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào))、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》等文件的有關(guān)規(guī)定,我區(qū)各專項(xiàng)債券使用項(xiàng)目單位對(duì)20xx-20xx年政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)。現(xiàn)將自評(píng)報(bào)告匯總?cè)缦拢?/p>
一、政府專項(xiàng)債券資金基本情況
20xx-20xx年我區(qū)申請(qǐng)新增政府專項(xiàng)債券共計(jì)5個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目計(jì)劃總投資168,790.98萬(wàn)元,其中計(jì)劃申請(qǐng)政府專項(xiàng)債券總金額72,900萬(wàn)元(20xx年-20xx年已申請(qǐng)取得債券資金總計(jì)30,800萬(wàn)元),其它資金為本級(jí)財(cái)政資金及社會(huì)資本投入。
南岳區(qū)各項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金應(yīng)到位30,800萬(wàn)元,實(shí)際到位30,800萬(wàn)元,資金到位率100%;實(shí)際支出25,764.45萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率83.65%。截止20xx年10月底前,專項(xiàng)債券應(yīng)還本0萬(wàn)元,應(yīng)付息2,302.06萬(wàn)元,實(shí)際付息2,302.06萬(wàn)元,利息支出均由區(qū)財(cái)政墊支。
各政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目基本制定了具體的資金財(cái)務(wù)管理辦法,基本符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)債券資金管理的規(guī)定,對(duì)資金收支成本進(jìn)行了專項(xiàng)核算,資金撥付有審批程序和手續(xù),按照項(xiàng)目融資平衡方案或相關(guān)立項(xiàng)批復(fù)文件中列明的建設(shè)范圍和用途使用,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,專項(xiàng)債券期限和項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)期限基本匹配。管理制度較為有效,項(xiàng)目質(zhì)量得到了有效控制。項(xiàng)目實(shí)行了招標(biāo)和政府采購(gòu),工程變更辦理了相關(guān)手續(xù)。風(fēng)險(xiǎn)控制良好,未發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件,建立了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。各項(xiàng)目概況具體分述如下:
。ㄒ唬┠显绤^(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園土地儲(chǔ)備項(xiàng)目
本項(xiàng)目共收儲(chǔ)土地363.26畝,項(xiàng)目東至燒田村白衣組,南至燒田村上糧組,西至107國(guó)道,北至燒田村上陽(yáng)組。土地規(guī)劃用途為倉(cāng)儲(chǔ)物流用地。土地收儲(chǔ)按計(jì)劃供應(yīng)土地,項(xiàng)目單位為自然資源局土地儲(chǔ)備中心。項(xiàng)目原計(jì)劃總投資18,052萬(wàn)元,其中,專項(xiàng)債券資金15,100萬(wàn)元,其他資金2,952萬(wàn)元。由于對(duì)項(xiàng)目成本測(cè)算不準(zhǔn)確,導(dǎo)致南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項(xiàng)目實(shí)際專項(xiàng)債資金少于計(jì)劃2,844.58萬(wàn)元。為此,南岳區(qū)財(cái)政局于20xx年12月30日向省財(cái)政廳打報(bào)告申請(qǐng)調(diào)整,項(xiàng)目調(diào)整計(jì)劃總投資為15,207.42萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金實(shí)際到位12,255.42萬(wàn)元,實(shí)際支出12,255.42萬(wàn)元。項(xiàng)目土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)及出售計(jì)劃期限為20xx年-20xx年,目前項(xiàng)目尚未完工,已完成報(bào)批出讓土地328.07畝,已獲得土地報(bào)批出讓收入41,367萬(wàn)元。本項(xiàng)目專項(xiàng)債券還本期在20xx年-20xx年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時(shí)報(bào)送并公開(kāi)。截止20xx年,專項(xiàng)債券利息已由財(cái)政代付1,323.27萬(wàn)元,未來(lái)將以土地出讓收入歸還全部專項(xiàng)債券的本金和利息。根據(jù)已出讓的土地價(jià)格看,項(xiàng)目所獲得的全部土地出讓收入完全能夠覆蓋專項(xiàng)債券的本金和利息,沒(méi)有任何償債風(fēng)險(xiǎn)。
。ǘ┠铣菂^(qū)(天子山)安置區(qū)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目
本項(xiàng)目共收儲(chǔ)土地96.26畝,項(xiàng)目東至萬(wàn)福村五組,南至萬(wàn)福村五組,西至雙田村上臺(tái)組,北至107國(guó)道。土地規(guī)劃用途為住宅用地,土地收儲(chǔ)按計(jì)劃供應(yīng)土地,項(xiàng)目單位為自然資源局土地儲(chǔ)備中心。項(xiàng)目作為征地拆遷安置區(qū),旨在引進(jìn)傳奇公司戰(zhàn)略性投資開(kāi)發(fā)天子山火文化劇園,將天子山開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)原住居民遷出進(jìn)行集中安置。項(xiàng)目原計(jì)劃總投資4,637萬(wàn)元,其中,專項(xiàng)債券資金3,000萬(wàn)元,其他資金1,637萬(wàn)元。由于對(duì)項(xiàng)目的成本測(cè)算不準(zhǔn)確,導(dǎo)致南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項(xiàng)目實(shí)際專項(xiàng)債資金超計(jì)劃2,844.58萬(wàn)元。為此,南岳區(qū)財(cái)政局于20xx年12月30日向省財(cái)政廳打報(bào)告申請(qǐng)調(diào)整,項(xiàng)目調(diào)整計(jì)劃總投資為7,481.58萬(wàn)元,專項(xiàng)債券資金實(shí)際到位5,844.58萬(wàn)元,實(shí)際支出5,844.58萬(wàn)元。項(xiàng)目土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)及出售計(jì)劃期限為20xx年-20xx年,目前項(xiàng)目尚未完工,已完成報(bào)批出讓土地26.64畝,已獲得土地報(bào)批出讓收入5,838萬(wàn)元。本項(xiàng)目專項(xiàng)債券發(fā)行期為5年,還本期在20xx年及20xx年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時(shí)按質(zhì)報(bào)送并公開(kāi)。截止20xx年,專項(xiàng)債券利息已由財(cái)政代付365.8萬(wàn)元,未來(lái)將以土地出讓收入歸還全部專項(xiàng)債券的本金和利息。根據(jù)已出讓的土地價(jià)格看,項(xiàng)目所獲得的全部土地出讓收入完全能夠覆蓋專項(xiàng)債券的本金和利息,沒(méi)有任何償債風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ└哞F衡山西站應(yīng)急供水工程項(xiàng)目
本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于衡山西高速連接線沿線范圍內(nèi),項(xiàng)目主管部門(mén)為公用事業(yè)處。20xx年3月至6月,南岳區(qū)遇到極端干旱天氣,降水同比減少40%,各水庫(kù)同期水位創(chuàng)歷史新低,造成南岳區(qū)飲用水源不足35萬(wàn)立方,最多供全區(qū)居民285天的飲用水,為預(yù)防整個(gè)城區(qū)24小時(shí)持續(xù)停水給南岳人民造成根本性的影響,區(qū)委區(qū)政府決定啟動(dòng)高鐵衡山西站應(yīng)急取水建設(shè)工程,由區(qū)公用事業(yè)處實(shí)施建設(shè)該工程,項(xiàng)目竣工后移交區(qū)水電站運(yùn)營(yíng)。本項(xiàng)目計(jì)劃總投資3,400萬(wàn)元,其中,專項(xiàng)債券資金800萬(wàn)元,使用一般債券資金700萬(wàn)元,其他資金1,900萬(wàn)元。專項(xiàng)債券資金實(shí)際到位800萬(wàn)元,實(shí)際支出800萬(wàn)元,于20xx年竣工。本項(xiàng)目專項(xiàng)債券發(fā)行期為10年,還本期在20xx年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時(shí)按質(zhì)報(bào)送并公開(kāi)。截止20xx年,專項(xiàng)債券利息已由財(cái)政代付53.76萬(wàn)元,項(xiàng)目旨在應(yīng)對(duì)上次和以后極端干旱天氣備用,由于從衡山縣引水成本高,現(xiàn)階段本項(xiàng)目暫停供水,無(wú)收益,但未來(lái)將以供水專項(xiàng)收入歸還全部專項(xiàng)債券的本金和利息。
。ㄋ模┞糜位A(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目
本項(xiàng)目位于南岳景區(qū)范圍內(nèi),旨在對(duì)南岳衡山中心景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,提升旅游形象,吸引更多游客,增加門(mén)票收入。項(xiàng)目主管部門(mén)為景區(qū)綜合服務(wù)中心。項(xiàng)目由公路養(yǎng)護(hù)中心、景區(qū)綜合服務(wù)中心、交通局、樹(shù)木園、民宗局、文旅局、林場(chǎng)、門(mén)票處、林業(yè)局等9個(gè)單位組成實(shí)施。該項(xiàng)目分為18個(gè)子項(xiàng)目,分別是景區(qū)公路護(hù)欄改造、景區(qū)公路防滑層、景區(qū)公廁建設(shè)、景區(qū)攤棚改造、景區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施改造、景區(qū)安全防護(hù)設(shè)施、觀景平臺(tái)及鄴侯書(shū)院至南天門(mén)游步道建設(shè)、西嶺停車(chē)場(chǎng)、祖師殿停車(chē)場(chǎng)提質(zhì)改造、曾國(guó)藩古道修繕、忠烈祠抗戰(zhàn)烈士陳列館及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、紅色旅游線路建設(shè)、景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)、林場(chǎng)護(hù)林點(diǎn)建設(shè)、森林防火監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、新建消防設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)、門(mén)票處站所改造、林業(yè)局森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力提升等。目前部分項(xiàng)目已完工,預(yù)計(jì)20xx年全部竣工驗(yàn)收。本項(xiàng)目計(jì)劃總投資49,800萬(wàn)元,其中計(jì)劃申請(qǐng)專項(xiàng)債券2.4億元,20xx-20xx年已申請(qǐng)獲得債券資金9,100萬(wàn)元(20xx年9,100萬(wàn)元),剩余資金為其他財(cái)政資金或社會(huì)資本投入。本項(xiàng)目專項(xiàng)債券發(fā)行期為15年,暫未到還本期。債務(wù)信息已按時(shí)按質(zhì)報(bào)送并公開(kāi)。截止20xx年12月,專項(xiàng)債券利息已由財(cái)政代付452.27萬(wàn)元,按照專項(xiàng)債券發(fā)行方案的收入預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)20xx年增加門(mén)票收入3,600萬(wàn)元,20xx-2034年每年將增加門(mén)票收入7,200萬(wàn)元,增加的門(mén)票專項(xiàng)收入將足以歸還全部專項(xiàng)債券的本金和利息。
。ㄎ澹┠显篮馍骄皡^(qū)智能停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目
本項(xiàng)目選址位于衡山路與黃金路交匯處,項(xiàng)目主管部門(mén)為交通局,實(shí)施單位為南岳衡山旅游發(fā)展有限公司。近年來(lái),隨著南岳游客量的.快速上升和南岳高速公路的開(kāi)通,現(xiàn)有城區(qū)旅游交通服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施已不能滿足快速增長(zhǎng)的游客自駕車(chē)停車(chē)需要,配比停車(chē)位不足,高峰期交通擁堵嚴(yán)重。該停車(chē)場(chǎng)建成后可以有效完善城區(qū)交通系統(tǒng),解決交通擁堵問(wèn)題。本項(xiàng)目總用地面積188946.1平方米,總建筑面積191566平方米,建設(shè)主要包括智能停車(chē)場(chǎng)和配套設(shè)施建設(shè)。智能停車(chē)場(chǎng)包括地面、地下停車(chē)場(chǎng)及主入口廣場(chǎng),總建筑面積約180000平方米,可停車(chē)4193輛,并配套建設(shè)充電樁400個(gè),智能管理系統(tǒng)含自動(dòng)收費(fèi)、自動(dòng)儲(chǔ)存數(shù)據(jù)、自動(dòng)識(shí)別車(chē)輛等功能,配套設(shè)施主要含建設(shè)區(qū)域內(nèi)道路、電氣、給排水、綠化、照明景觀工程、游客服務(wù)中心等。本項(xiàng)目計(jì)劃總投資93,801.98萬(wàn)元,其中計(jì)劃申請(qǐng)專項(xiàng)債券30,000萬(wàn)元,20xx年已申請(qǐng)債券資金2,800萬(wàn)元,剩余資金為其他財(cái)政資金或社會(huì)資本投入。專項(xiàng)債券資金實(shí)際到位2,800萬(wàn)元,至20xx年12月28日已支出929.61萬(wàn)元,計(jì)劃于20xx年竣工。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
20xx年9月30日,湖南省財(cái)政廳下發(fā)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》,要求各市州、縣市區(qū)財(cái)政部門(mén)按照通知要求,及時(shí)部署本轄區(qū)內(nèi)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作,摸清底數(shù),做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。20xx年10月,南岳區(qū)財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(岳財(cái)字〔20xx〕42號(hào)),部署安排各項(xiàng)目實(shí)施單位開(kāi)展專項(xiàng)債券項(xiàng)目自評(píng)工作。同時(shí)按照省財(cái)政廳要求對(duì)20xx-20xx年度部分重點(diǎn)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)抽查的項(xiàng)目資金量不少于30%的要求,區(qū)財(cái)政局根據(jù)實(shí)際情況,委托湖南眾智金石經(jīng)濟(jì)咨詢有限公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,抽取南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債項(xiàng)目、南岳衡山景區(qū)智能停車(chē)場(chǎng)政府專項(xiàng)債券共兩個(gè)項(xiàng)目,涉及專項(xiàng)債券資金13185.02萬(wàn)元,占南岳區(qū)20xx-20xx年度已使用政府債券資金3.08億元的42.81%。
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)南岳區(qū)財(cái)政局對(duì)政府專項(xiàng)債項(xiàng)目單位績(jī)效自評(píng)開(kāi)展培訓(xùn)、指導(dǎo)輔導(dǎo)和形式審查,項(xiàng)目單位開(kāi)展績(jī)效自評(píng),檢驗(yàn)其績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,規(guī)劃項(xiàng)目管理,保證項(xiàng)目資金安全和發(fā)揮效益,強(qiáng)化支出主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金使用效益最大化。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則
南岳區(qū)財(cái)政局本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績(jī)效相關(guān)、公開(kāi)透明的原則,采用全面評(píng)價(jià)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合,現(xiàn)場(chǎng)抽查與項(xiàng)目單位自評(píng)相補(bǔ)充的方法,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)過(guò)程中,結(jié)合被評(píng)價(jià)單位的實(shí)際情況,實(shí)施工作程序,掌握項(xiàng)目情況,形成績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)
依據(jù)《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕155號(hào))、《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕61 號(hào))和《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào))、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》等政策文件。
(四)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
項(xiàng)目單位績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路是以湖南省相關(guān)績(jī)效管理文件的工作要求,結(jié)合項(xiàng)目自身情況,按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào))文中所規(guī)定的《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架》,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益四個(gè)維度,綜合考察各專項(xiàng)債券項(xiàng)目取得的績(jī)效?(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí):綜合得分在 90(含)-100 分為優(yōu);80(含)-90分為"良";60(含)-80分為"較差";60分以下為"差"。
。ㄎ澹┛(jī)效評(píng)價(jià)方法
采用全面評(píng)價(jià)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,實(shí)施實(shí)地察看、材料查閱、數(shù)據(jù)分析、比較分析、現(xiàn)場(chǎng)訪談等績(jī)效自評(píng)抽查方法。
。┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
做好前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、分析評(píng)價(jià)、形成報(bào)告階段的工作,形成績(jī)效自評(píng)綜合報(bào)告終稿。
三、資金主要績(jī)效
。ㄒ唬┠显绤^(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園與南岳(天子山)安置區(qū)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目主要績(jī)效情況
南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園土地儲(chǔ)備項(xiàng)目363.26畝,已完成土地報(bào)批出讓328.07畝,土地出讓金41,367萬(wàn)元,平均地價(jià)126萬(wàn)元/畝,尚未出讓面積35.18畝。由于南岳是以旅游業(yè)及旅游周邊產(chǎn)業(yè)為主,每年來(lái)南岳衡山游客達(dá)1600萬(wàn)人次,城區(qū)開(kāi)發(fā)總體規(guī)模有限,土地資源稀缺。目前,南岳區(qū)南部新城開(kāi)發(fā)項(xiàng)目住宅供地價(jià)180萬(wàn)元/畝,加上剩余35.18畝土地全部供應(yīng),全部土地出讓金將達(dá)到47,700萬(wàn)元,除去專項(xiàng)債資15,100萬(wàn)元及地方政府配套資金約3,000萬(wàn)元,項(xiàng)目產(chǎn)出將達(dá)到29,600萬(wàn)元。
南岳南城區(qū)天子山安置區(qū)土地儲(chǔ)備項(xiàng)目96.26畝,已完成土地報(bào)批出讓26.64畝,土地出讓金5,838萬(wàn)元,尚未出讓土地面積69.62畝,目前,南岳區(qū)南部新城開(kāi)發(fā)項(xiàng)目住宅供地價(jià)260萬(wàn)元/畝,加上剩余69.62畝土地全部供應(yīng),全部土地出讓金將達(dá)到約23,939萬(wàn)元,除去專項(xiàng)債資金3,000萬(wàn)元及地方政府配套資金1,637萬(wàn)元,項(xiàng)目產(chǎn)出將達(dá)到約19,302萬(wàn)元。
。ǘ└哞F衡山西站應(yīng)急供水工程項(xiàng)目主要績(jī)效情況
項(xiàng)目已建成輸水干管鋪設(shè)工程總長(zhǎng)約5千米,清水池、泵站及配套設(shè)施使用面積約2412平方米,泵房及配套設(shè)施建筑面積約538.26平方米,清水池儲(chǔ)蓄量約8000方。本項(xiàng)目的實(shí)施緩解南岳區(qū)用水緊張的情況,增加城市飲用水源,改善居民生活條件。
(三)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目主要績(jī)效情況
本項(xiàng)目共計(jì)18個(gè)子項(xiàng)目,實(shí)際已完成12個(gè),實(shí)際完成率為61.11%,質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%,實(shí)際完成時(shí)間基本和計(jì)劃完成時(shí)間相符。已完成的12個(gè)項(xiàng)目(景區(qū)公路護(hù)欄改造、景區(qū)公路防滑層、景區(qū)公廁建設(shè)、景區(qū)攤棚改造、景區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施改造、西嶺停車(chē)場(chǎng)和祖師殿停車(chē)場(chǎng)提質(zhì)改造、鄴侯書(shū)院提質(zhì)改造及陳列布展、紅色旅游線路建設(shè)、景區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)、護(hù)林點(diǎn)建設(shè)、森林防火監(jiān)控系統(tǒng)、森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力提升)計(jì)劃成本總計(jì)為6,015萬(wàn)元,實(shí)際建設(shè)成本總計(jì)為5,934萬(wàn)元,建設(shè)成本節(jié)約率為1.35%。資產(chǎn)絕大部分已形成。如:林場(chǎng)森林防火監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資345萬(wàn)元,實(shí)際投資333.4萬(wàn)元。項(xiàng)目?jī)?nèi)容為熱成像防火設(shè)備18臺(tái),傳輸交換機(jī)10臺(tái),收發(fā)器9對(duì),森林防火綜合管理應(yīng)用軟件1套,綜合管理應(yīng)用服務(wù)器3臺(tái),解碼器1臺(tái),輔助線材26500米,輔助設(shè)備6個(gè),輔助材料1批,鐵塔及網(wǎng)絡(luò)租賃7個(gè),系統(tǒng)集成1批。
本項(xiàng)目可增加景區(qū)的可觀賞度,提高社會(huì)公眾和廣大來(lái)岳客人對(duì)我區(qū)景點(diǎn)的關(guān)注度。經(jīng)濟(jì)效益:因項(xiàng)目到年底才基本做完,給門(mén)票帶來(lái)增加收益要明年才可看出來(lái)。生態(tài)效益:對(duì)環(huán)境未造成較大不良影響?沙掷m(xù)影響:該項(xiàng)目將持續(xù)增加我區(qū)門(mén)票收入和客源,有積極的影響。社會(huì)群眾滿意度為95%。
(四)南岳衡山景區(qū)智能停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目主要績(jī)效情況
本項(xiàng)目正在建設(shè)中,建成后將極大地完善南岳衡山城區(qū)停車(chē)場(chǎng)區(qū)域城市路網(wǎng),改善周邊區(qū)域的交通環(huán)境和出行環(huán)境,大大改善停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善交通擁堵?tīng)顩r,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)項(xiàng)目單位自評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),本次打分評(píng)價(jià)的5個(gè)項(xiàng)目中,綜合得分在90-100分(含90分)的有3個(gè),占比60%;80-90分有2個(gè),占比40%。綜合得分在評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,每個(gè)政府專項(xiàng)債券資金都達(dá)到了年度預(yù)期目標(biāo),整體績(jī)效情況優(yōu)良。各政府專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表:
略
五、績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┠显绤^(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園與南城區(qū)(天子山)安置區(qū)土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債項(xiàng)目主要問(wèn)題
按照計(jì)劃,南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項(xiàng)目申請(qǐng)取得了專項(xiàng)債15,100萬(wàn)元,南城區(qū)(天子山)安置區(qū)申請(qǐng)取得了專項(xiàng)債3,000萬(wàn)元。由于對(duì)項(xiàng)目的成本測(cè)算不準(zhǔn)確,導(dǎo)致南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園項(xiàng)目實(shí)際專項(xiàng)債資金需求12,255.42萬(wàn)元,少于計(jì)劃2,844.58萬(wàn)元。南城區(qū)(天子山)安置區(qū)項(xiàng)目實(shí)際專項(xiàng)債資金需求5,844.58萬(wàn)元,超計(jì)劃2,844.58萬(wàn)元。為此,南岳區(qū)財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位的實(shí)際需求科學(xué)合理的的進(jìn)行了相應(yīng)的預(yù)算調(diào)整,而不是等到專項(xiàng)債資金撥付給項(xiàng)目建設(shè)單位后通過(guò)擠占項(xiàng)目資金的方式調(diào)劑項(xiàng)目的支出。這兩個(gè)項(xiàng)目同屬于土地儲(chǔ)備項(xiàng)目,又歸屬同一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)單位管理,目前這兩個(gè)項(xiàng)目的土地出讓面積共計(jì)352.71畝,土地出讓金額共計(jì)為47,205萬(wàn)元,無(wú)論哪一個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生的收益都完全能夠覆蓋專項(xiàng)債券的本金和利息。
(二)高鐵衡山西應(yīng)急供水工程專項(xiàng)債項(xiàng)目主要問(wèn)題
項(xiàng)目為應(yīng)對(duì)極端干旱天氣備用,現(xiàn)階段本項(xiàng)目暫停供水,需要用水時(shí)隨時(shí)可用,但項(xiàng)目?jī)斶專項(xiàng)債本金及利息可從其它水費(fèi)中歸還。
(三)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目主要問(wèn)題
本項(xiàng)目取得專項(xiàng)債券資金9,100萬(wàn)元,財(cái)政撥款9,100萬(wàn)元,資金到位率100%,項(xiàng)目實(shí)際支出5,934.84萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率65.22%。預(yù)算執(zhí)行率偏低主要因?yàn),一是專?xiàng)債券資金20xx年本年度下達(dá)是下半年,很多項(xiàng)目因拆遷協(xié)調(diào)難度大,辦手續(xù)時(shí)間長(zhǎng),加上景區(qū)屬自然保護(hù)區(qū)受環(huán)保督查影響,審批難度大,因而影響了工期,導(dǎo)致忠烈祠陳列館建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)要跨年才能完工,還有很多項(xiàng)目未結(jié)算,整體預(yù)算執(zhí)行率較低。二是有的績(jī)效目標(biāo)制定較為粗放,加上區(qū)財(cái)政局規(guī)定全區(qū)性專項(xiàng)達(dá)到50萬(wàn)以上才申報(bào)績(jī)效目標(biāo),故低于50萬(wàn)元的就未要求申報(bào)目標(biāo)。三是帶動(dòng)門(mén)票收入增長(zhǎng)的預(yù)期效益已突顯,但長(zhǎng)期效益可觀,大部分項(xiàng)目到20xx年下半年才完成。
。ㄋ模┠显篮馍骄皡^(qū)智能停車(chē)場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目主要問(wèn)題
按照專項(xiàng)債融資方案,本項(xiàng)目至20xx年計(jì)劃投資金額56,001.98萬(wàn)元,截至20xx年10月31日,智能停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目完成投資27,564.86萬(wàn)元(其中專項(xiàng)債券到位2,800萬(wàn)元),由于原計(jì)劃20xx年融資政府專項(xiàng)債資金27,200萬(wàn)元最終沒(méi)有成功,導(dǎo)致項(xiàng)目投資進(jìn)度不及預(yù)期。停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目附屬設(shè)施工程項(xiàng)目原計(jì)劃20xx年9月竣工,由于土方工程涉及到征地拆遷,與當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào)溝通不暢、征拆較困難、導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度較慢,至今尚未竣工。
六、相關(guān)建議
(一)總體建議
一是以后的債券項(xiàng)目要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),做好債券前期工作。各項(xiàng)目實(shí)施單位要高度重視項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案及可行性研究報(bào)告的編制,充分論證,確保真實(shí)準(zhǔn)確;在進(jìn)行收益測(cè)算時(shí),應(yīng)采用謹(jǐn)慎性原則,判斷其是否還滿足融資與收益自求平衡;
二是加強(qiáng)債券風(fēng)險(xiǎn)控制,防止償付風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目在政策實(shí)施、資金管理、建設(shè)運(yùn)營(yíng)等方面存在的問(wèn)題,各項(xiàng)目單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,防止償付風(fēng)險(xiǎn);根據(jù)各項(xiàng)目建設(shè)周期及收益情況,應(yīng)強(qiáng)化債券履約還款管理,增強(qiáng)政府公信力。各責(zé)任單位要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,盡早實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收益,提高運(yùn)營(yíng)效率,形成穩(wěn)定的現(xiàn)金流入。同時(shí)各項(xiàng)目單位根據(jù)已審批的收益與融資平衡方案,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)控,及時(shí)修正偏差,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)使資金及早回籠,有效管控各類風(fēng)險(xiǎn);
三是進(jìn)一步深化債券項(xiàng)目績(jī)效管理,注重評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。各項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格按照要求,在新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目中各項(xiàng)目單位應(yīng)主動(dòng)申報(bào)績(jī)效目標(biāo),開(kāi)展績(jī)效自評(píng),加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控,注重結(jié)果應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)債券預(yù)算和績(jī)效管理一體化,著力提高專項(xiàng)債券資金使用效益。為進(jìn)一步強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,推動(dòng)形成"誰(shuí)干事誰(shuí)花錢(qián),誰(shuí)花錢(qián)誰(shuí)擔(dān)責(zé)"的權(quán)責(zé)機(jī)制。
。ǘ┽槍(duì)各專項(xiàng)債項(xiàng)目的具體建議
1、南岳區(qū)旅游產(chǎn)品創(chuàng)意園與南城區(qū)(天子山)安置區(qū)土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債資金:以后的項(xiàng)目要進(jìn)一步做好項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估,提高成本測(cè)算的準(zhǔn)確性。
2、高鐵衡山西應(yīng)急供水工程專項(xiàng)債資金:雖然利用水電站收取的其他水費(fèi)能確保按時(shí)償還專項(xiàng)債券的本金及利息,但應(yīng)加強(qiáng)隨時(shí)維保的養(yǎng)護(hù),備緊急取水之用。
3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)債資金:一是加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào),強(qiáng)力推進(jìn)工作進(jìn)度。二是制定績(jī)效目標(biāo)不能分起點(diǎn)額度,從20xx年起,凡政府專項(xiàng)債券資金只要有項(xiàng)目預(yù)算就要在一體化系統(tǒng)里錄入績(jī)效目標(biāo),此問(wèn)題即可解決;績(jī)效指標(biāo)要進(jìn)一步量化,可衡量。三是進(jìn)一步加大旅游促銷(xiāo)宣傳力度,新打造的景點(diǎn)設(shè)施盡快向外推廣,以期吸引更多游客,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。
4、南岳衡山景區(qū)智能停車(chē)場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)債資金:一是加大融資籌資力度,保證項(xiàng)目推進(jìn)。二是加快項(xiàng)目協(xié)調(diào)督促力度,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,確保盡早完工,發(fā)揮預(yù)期效益。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇11
根據(jù)x教委基[XX]77號(hào)文件關(guān)于開(kāi)展對(duì)《本市以招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女為主的民辦小學(xué)第二輪辦學(xué)績(jī)效評(píng)估工作的通知》精神,我校決定申報(bào)績(jī)效評(píng)估,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,對(duì)照《xx市以招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女為主的民辦小學(xué)第二輪辦學(xué)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)》內(nèi)容及xx區(qū)教育局主管部門(mén)的有關(guān)要求,本著實(shí)事求是的原則,認(rèn)真完成了自評(píng)工作。
xxxx區(qū)民辦福星小學(xué)座落于xx區(qū)海灣鎮(zhèn)五四公路x號(hào),占地x多平方米,建筑面積x多平方米,現(xiàn)有教學(xué)班x個(gè),學(xué)生x人。學(xué)校由臺(tái)商企業(yè)家賴xx女士累計(jì)出資x多萬(wàn)元人民幣于XX年9月創(chuàng)辦,XX年9月轉(zhuǎn)制納民。它是一所以愛(ài)心為源,有教無(wú)類,不以贏利為目的的愛(ài)心學(xué)校。每年賴xx女士和其它臺(tái)資企業(yè)愛(ài)心人士資助、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生的資金和實(shí)物累計(jì)達(dá)x元以上。
。ㄒ唬、行政管理
1、學(xué)校章程合法合規(guī),XX年對(duì)章程有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂,并報(bào)主管部門(mén)審核通過(guò)。董事會(huì)有5人組成,其中3人具有5年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),符合法律要求;法人治理結(jié)構(gòu)建全,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、校長(zhǎng)室各司其職,有效制衡,高效運(yùn)行。董事會(huì)每年開(kāi)會(huì)不少于2次,開(kāi)展工作正常,履職到位。相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、記錄齊全。校長(zhǎng)具有任職資質(zhì),辦學(xué)思想端正,熟悉教育教學(xué)業(yè)務(wù)。校長(zhǎng)李xx,xx師范大學(xué)全日制本科畢業(yè),高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、中教一級(jí)、律師技術(shù)職稱,有教師資格證和校長(zhǎng)上崗培訓(xùn)合格證,有十多年的教育管理經(jīng)歷,XX年榮獲xx市農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育先進(jìn)工作者。
2、學(xué),F(xiàn)有教職工28名,其中專職教師21名,按照法律的要求和管理的需要,設(shè)立了董事會(huì)、校長(zhǎng)室、黨支部、工會(huì)、團(tuán)支部、教務(wù)處、總務(wù)處、少先大隊(duì)、教研組等組織機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)之間權(quán)責(zé)分明,分工明確,規(guī)范運(yùn)行,嚴(yán)格實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和黨組織、工會(huì)的保證監(jiān)督機(jī)制;學(xué)校高度重視教師隊(duì)伍建設(shè),重視教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整;強(qiáng)化凝聚力工程;培養(yǎng)起用年輕干部……逐漸形成了學(xué)生健康快樂(lè)成長(zhǎng),教師專業(yè)成長(zhǎng)、勤于奉獻(xiàn),學(xué)校健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,在首輪績(jī)效評(píng)估中被評(píng)為區(qū)、市同類優(yōu)良學(xué)校。
3、學(xué)校實(shí)行民主管理,認(rèn)真落實(shí)校務(wù)公開(kāi)制度;重大事項(xiàng)經(jīng)過(guò)班子研究,集體決策。黨支部通過(guò)教代會(huì)對(duì)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃,環(huán)境布局,工資方案,群眾福利等進(jìn)行民主決策、民主監(jiān)督,充分維護(hù)教職工和學(xué)生的合法權(quán)益。
。ǘ、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理
1、舉辦者無(wú)抽逃出資,無(wú)挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的行為。政府下?lián)艿霓k學(xué)經(jīng)費(fèi),全部做到?顚S。董事會(huì)及行政會(huì)議對(duì)政府下?lián)艿霓k學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行研究,編制和通過(guò)了經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算,形成了相關(guān)決議。經(jīng)費(fèi)使用節(jié)約、合理、規(guī)范,歷次檢查均得到上級(jí)相關(guān)部門(mén)的積極肯定。
2、學(xué)校對(duì)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)使用,本著“量入為出、規(guī)范運(yùn)作、合理使用”的原則,通過(guò)事前預(yù)算,事中管控、合理地將下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)全部用于辦學(xué),建立了學(xué)校的預(yù)、決算制度。預(yù)、決算執(zhí)行情況良好,預(yù)、決算資料、年度審計(jì)報(bào)告資料齊全。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市民辦中小學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法(修訂稿)》和《xx市民辦中小學(xué)校會(huì)計(jì)核算辦法(修訂稿)));財(cái)務(wù)人員持證上崗,學(xué)校建立了財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,明確了會(huì)計(jì)、出納的職責(zé)。財(cái)務(wù)賬冊(cè)齊全,會(huì)計(jì)報(bào)表規(guī)范、真實(shí)、完整。
3、每學(xué)期進(jìn)行收費(fèi)公示,做到三個(gè)統(tǒng)一:統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一使用稅務(wù)部門(mén)印制的收費(fèi)(收款)票據(jù)。學(xué)校從未自立收費(fèi)、也不存在提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,每項(xiàng)收費(fèi)按教育、物價(jià)部門(mén)核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。收費(fèi)意愿征詢和結(jié)算清退合法、規(guī)范,存根保存完整,從未發(fā)生收費(fèi)投訴。通過(guò)校務(wù)公開(kāi),把黨員發(fā)展,干部推選等群眾關(guān)心的事項(xiàng)讓群眾知道;通過(guò)黨員干部責(zé)任區(qū)制度,形成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師職工的溝通聯(lián)系;通過(guò)工會(huì)組織,確立群眾聯(lián)系人,使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師職工信息暢通、平等交流。在學(xué)校的團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面,學(xué)校視每位員工為共同事業(yè)合作伙伴,充分發(fā)揮教師職工的集體智慧,充分發(fā)揮教師職工的主觀能動(dòng)性,倡導(dǎo)互信、互助、共創(chuàng)、共享、共發(fā)展的'團(tuán)隊(duì)精神,推動(dòng)了學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。
。ㄈ┱n程改革
1、XX年我校1—2年級(jí)嚴(yán)格按市二期課改課程計(jì)劃,其它年級(jí)按人教版規(guī)定,XX年9月全部實(shí)行小學(xué)五年制按xx二期課改教材的課程計(jì)劃。開(kāi)齊開(kāi)足課程,不停課、不減課。使用規(guī)定教材,嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。
學(xué)校在組織教學(xué)、學(xué)期教學(xué)工作安排、課程表、作息時(shí)間表、教材訂用清單、學(xué)期教材發(fā)放簽收情況以及學(xué)校日常教學(xué)工作檢查、指導(dǎo)等方面,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)情形。
2、學(xué)校高度重視信息技術(shù)的應(yīng)用,為此,在經(jīng)費(fèi)困難的情況下于XX年12月,全部實(shí)行多媒體教學(xué),XX年學(xué)校建立了校校通的局域網(wǎng),開(kāi)通了門(mén)戶網(wǎng)站,計(jì)劃XX年地,教師全部配備教學(xué)平板電腦,在有條件的班級(jí)鼓勵(lì)嘗試電子書(shū)的應(yīng)用與學(xué)習(xí)。
(四)教育教學(xué)
1、建立并不斷修訂學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理,明確計(jì)劃、備課、上課、輔導(dǎo),練習(xí)與評(píng)價(jià)等教學(xué)環(huán)節(jié)等制度,通過(guò)合理考評(píng)有效激發(fā)了教師參加教育教學(xué)研究的積極性,教師工作更加有序,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,XX年我校在全區(qū)五年級(jí)調(diào)研考總體排名進(jìn)入前四,學(xué)校的教學(xué)工作、教務(wù)管理等資料齊全;初步建立了教學(xué)業(yè)務(wù)檔案資料;收集了質(zhì)量分析、計(jì)劃、制度和教研活動(dòng)及教學(xué)過(guò)程質(zhì)量檢查等各類資料。
2、以”兩綱教育”為主線,組織學(xué)生參加各類德育活動(dòng)。學(xué)校長(zhǎng)期開(kāi)展小學(xué)生日常行為規(guī)范的學(xué)習(xí)、踐行、評(píng)比活動(dòng),經(jīng)常組織學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)演練,精心組織小學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),組織以黨團(tuán)青年為主的師生走進(jìn)社區(qū),走近孤老、走近特困家庭等實(shí)踐活動(dòng)。我們的學(xué)雷鋒活動(dòng),校園自主管理活動(dòng),小學(xué)生一日常規(guī)教育活動(dòng)、“星級(jí)”班集體、個(gè)人創(chuàng)建活動(dòng),以及小學(xué)生道路安全教育活動(dòng)等。使學(xué)生愛(ài)護(hù)公物,愛(ài)護(hù)集體,文明禮貌、個(gè)人衛(wèi)生等習(xí)慣養(yǎng)成效果顯著,學(xué)校的風(fēng)氣始終保持在良好狀態(tài)。
3、學(xué)校借助于多方面的教育資源,在德育管理精品化的實(shí)施中,結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)實(shí)際堅(jiān)持把感恩教育學(xué)生德育實(shí)踐的重要內(nèi)容,通過(guò)環(huán)境美化、校園布置,人文熏陶以及國(guó)旗下講話、板報(bào)宣傳、少先隊(duì)廣播、藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)等形式不斷推進(jìn)小學(xué)生的思想、文化建設(shè)過(guò)程。
(五)環(huán)境建設(shè)
1、學(xué)校環(huán)境幽靜、空氣清新,衛(wèi)生整潔,一草一木所形成氛圍對(duì)師生生活無(wú)不產(chǎn)生著積極影響。
2、學(xué)校設(shè)立動(dòng)態(tài)宣傳場(chǎng)地,及時(shí)把學(xué)校的各類管理規(guī)定、動(dòng)態(tài)、張貼在公告欄,讓更多家長(zhǎng)了解、參與學(xué)校的管理。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇12
按照省財(cái)政廳《 福建省預(yù)算績(jī)效管理工作方案(20xx 一20xx)》(閩財(cái)辦〔20xx〕29 號(hào))及20xx年市財(cái)政局有關(guān)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理文件的要求,為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,我處進(jìn)行了績(jī)效自評(píng),現(xiàn)將績(jī)效考核評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況
茜安水利系我市最大的水利骨干單位,位于福安市茜洋溪下游,始建于1958年,擴(kuò)建整修于64年,渠首位于溪柄鎮(zhèn)茜洋村,渠尾終于灣塢鎮(zhèn)深安村,用于發(fā)電、供電、農(nóng)田灌溉、提供供水保障,受益溪柄、賽岐、灣塢三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有賽岐獅子頭電灌站兩座,用于沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的灌溉及飲水等。
福安市獅子頭電灌站包括獅子頭一級(jí)站,獅子頭二級(jí)站,總裝機(jī)1735kW,本次改造為二級(jí)站,裝機(jī)容量475kW,抽水流量1.1M3/S,受益灌溉面積6.2萬(wàn)畝,日供水量2890.8萬(wàn)立方米,骨干工程存在老化失修、工程病險(xiǎn)、管理方式落后等問(wèn)題,主要包括:1、建筑物;2、機(jī)電設(shè)備;3、金屬結(jié)構(gòu)
。ǘ╉(xiàng)目基本情況
按年初的預(yù)算安排,給予福安市茜安水利茜安中型泵站安全鑒定費(fèi),該項(xiàng)目為水資源費(fèi)安排的支出。貫徹實(shí)施、組織水源調(diào)度,獅子頭電灌站的改造實(shí)施有力地保證了個(gè)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的灌溉及人飲供水,為福安下半?yún)^(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)具有重大及長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。主要工程內(nèi)容為:建筑物的拆除及更新,機(jī)電設(shè)備的更換,金屬結(jié)構(gòu)的更換,電灌站的復(fù)核分析等,確保泵站安全高效的運(yùn)行。
二、項(xiàng)目實(shí)施基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目的組織管理情況
1. 合理編制績(jī)效目標(biāo)
我處結(jié)合20xx年市政府對(duì)市水利局的績(jī)效考評(píng)方案和20xx年工作計(jì)劃,召集科室業(yè)務(wù)經(jīng)辦人開(kāi)會(huì)探討,并參照近三年的平均值,發(fā)展趨勢(shì)等,制定切合實(shí)際、可量化、可考評(píng)的年度目標(biāo)。
2. 建立項(xiàng)目責(zé)任制
我處成立福安市茜安水利管理處預(yù)算績(jī)效管理工作小組,主任為組長(zhǎng),相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)實(shí)施具體項(xiàng)目,依托財(cái)務(wù)室,負(fù)責(zé)進(jìn)行協(xié)調(diào)、跟蹤、監(jiān)督、收集,報(bào)送績(jī)效材料等。
3. 加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)行管理
3.1 是項(xiàng)目管理制度健全。我處已有保證項(xiàng)目實(shí)施的制度、措施,如《節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督巡查實(shí)施細(xì)則》《農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和水土保持資金使用管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步明確水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督責(zé)任的`意見(jiàn)》《水利統(tǒng)計(jì)管理辦法》《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理辦法》《中央防汛抗旱物資儲(chǔ)備管理辦法》《水利工程管理考核辦法》《農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法》等。
3.2 是項(xiàng)目質(zhì)量可控。具體項(xiàng)目實(shí)施有指定相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于不符合條件的,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)注銷(xiāo)。
4. 開(kāi)展績(jī)效動(dòng)態(tài)監(jiān)控
按季度開(kāi)展財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)控工作,有關(guān)負(fù)責(zé)人于每季度末收集匯總當(dāng)季數(shù)據(jù),分析目標(biāo)完成情況,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重偏差,及時(shí)反饋,采取有效措施及時(shí)糾偏,項(xiàng)目系全年性目標(biāo),基本能夠按進(jìn)度執(zhí)行,保證年度目標(biāo)任務(wù)按值或超額完成。
。ǘ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理狀況
我處項(xiàng)目使用資金符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,以及有關(guān)專項(xiàng)金管理辦法的規(guī)定,使用資金審批規(guī)范,手續(xù)完整,做到?顚S茫乐官Y金擠占,挪用現(xiàn)象的發(fā)生。
三、項(xiàng)目績(jī)效分析
(一)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
1、選用評(píng)價(jià)的指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法
根據(jù)《福建省財(cái)政支出績(jī)效目標(biāo)編制指南》《福建省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)操作指南》等,我處結(jié)合工程特點(diǎn),遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的原則,采用“以結(jié)果為導(dǎo)向、基于證據(jù)”的績(jī)效評(píng)價(jià)方法,進(jìn)行評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建,從定性與定量?jī)蓚(gè)角度綜合考量,評(píng)價(jià)資金使用的效率與效益。評(píng)價(jià)采用目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較方法,將項(xiàng)目計(jì)劃的績(jī)效目標(biāo)與其實(shí)際所產(chǎn)生的效益進(jìn)行對(duì)比,對(duì)專項(xiàng)資金的使用績(jī)效作出全面評(píng)價(jià)。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查和核實(shí)情況
本次評(píng)價(jià)工作分為四個(gè)步驟:第一步,制訂評(píng)價(jià)計(jì)劃與方案,為評(píng)價(jià)作出具體工作安排;第二步,制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和量化標(biāo)準(zhǔn);第三步,我處分管部門(mén)按照績(jī)效考評(píng)要求,及時(shí)提供項(xiàng)目建設(shè)、資金支出、績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況的自評(píng)資料,評(píng)價(jià)工作人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查獲得基本資料;第四步,我處對(duì)自評(píng)材料進(jìn)行審核與分析,歸納問(wèn)題,分析原因,提出對(duì)策,形成并提交評(píng)價(jià)報(bào)告。本次績(jī)效評(píng)價(jià)滿分為100分,綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為96分。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況
1、投入目標(biāo)完成情況
工程進(jìn)展順利,按照保質(zhì)保量的標(biāo)準(zhǔn),完成維護(hù)工程,確保泵站安全高效的運(yùn)行。各項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)明確,立項(xiàng)規(guī)范,資金到位及時(shí),資金使用率達(dá)100%。
2、產(chǎn)出目標(biāo)完成情況
。1)建筑物的拆除及更新。武漢大學(xué)工程檢測(cè)中心檢測(cè)人員進(jìn)駐泵站,對(duì)泵站水工建筑物按《泵站安全鑒定規(guī)程》SL316-20xx進(jìn)行了全面檢測(cè)。前池淤積嚴(yán)重,兩岸沒(méi)有任何防護(hù)設(shè)施;無(wú)檢修閘門(mén);無(wú)起吊及清污設(shè)施,漿砌石勾縫砂漿脫落,塊石松動(dòng)。主副廠房屋面漏雨;屋頂,墻面存在嚴(yán)重漏水,泵房基礎(chǔ)為漿砌石結(jié)構(gòu)。出水管道管槽雜草、雜樹(shù)叢生;鎮(zhèn)墩支墩漿砌石結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破損。綜合評(píng)定為四類建筑物,予以重建。實(shí)際目標(biāo)完成率為100%。
(2)機(jī)電設(shè)備的更換。武漢大學(xué)工程檢測(cè)中心檢測(cè)人員進(jìn)駐泵站,對(duì)泵站機(jī)電設(shè)備《泵站安全鑒定規(guī)程》SL316-20xx進(jìn)行了全面檢測(cè)。獅子頭電灌站1#~5#主水泵銹蝕磨損嚴(yán)重,性能下降,存在安全隱患。主電機(jī)性能差,老化嚴(yán)重,部分性能指標(biāo)不符合要求,運(yùn)行不經(jīng)濟(jì)。低壓開(kāi)關(guān)柜使用年限長(zhǎng),老化嚴(yán)重,部分為三無(wú)產(chǎn)品。進(jìn)線線路老化嚴(yán)重,金具銹蝕嚴(yán)重,附屬設(shè)施破損。對(duì)獅子頭二級(jí)站機(jī)電設(shè)備綜合評(píng)定為四類,予以更新。實(shí)際目標(biāo)完成率為100%。
。3)金屬結(jié)構(gòu)的更換。武漢大學(xué)工程檢測(cè)中心檢測(cè)人員進(jìn)駐泵站,對(duì)泵站金屬結(jié)構(gòu)按《泵站安全鑒定規(guī)程》SL316-20xx進(jìn)行了全面檢測(cè)。攔污柵嚴(yán)重銹蝕變形、室內(nèi)金屬管道腐蝕嚴(yán)重、室外壓力鋼管腐蝕比較嚴(yán)重、自制簡(jiǎn)易起重設(shè)施老化嚴(yán)重,不能滿足安全運(yùn)行要求評(píng)定為四類設(shè)備,予以更新。實(shí)際目標(biāo)完成率為100%。
。4)電灌站的復(fù)核分析。①建筑物安全類別:1前池淤積,水流條件差,混凝土結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破損,砂漿剝落,塊石散落,建議評(píng)定為四類建筑物。2主副廠房屋面漏雨;屋面板存在滲水痕跡,基礎(chǔ)為漿砌石結(jié)構(gòu),破損嚴(yán)重。建議結(jié)合工程復(fù)核成果評(píng)定為四類建筑物。3出水管道管槽雜草、雜樹(shù)叢生;鎮(zhèn)墩漿砌石結(jié)構(gòu)局部破損,建議評(píng)定為四類建筑物。4廠房外圍地坪沉降、裂縫;周邊環(huán)境雜亂;泵站進(jìn)場(chǎng)道路,坑洼不平,崎嶇泥濘。②機(jī)電設(shè)備安全類別:1主水泵:主水泵銹蝕磨損嚴(yán)重,性能下降,存在安全隱患, 建議評(píng)定為四類設(shè)備。2主電動(dòng)機(jī):主電機(jī)性能差,老化嚴(yán)重,部分性能指標(biāo)不符合要求,運(yùn)行不經(jīng)濟(jì),且存在安全隱患,建議評(píng)定為四類設(shè)備。3變壓器屬國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品,不能滿足安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要求,建議評(píng)定為四類設(shè)備。4低壓開(kāi)關(guān)柜:低壓開(kāi)關(guān)柜老化嚴(yán)重,部分性能指標(biāo)不符合要求,存在安全隱患,建議低壓開(kāi)關(guān)柜評(píng)定為四類設(shè)備。5監(jiān)控系統(tǒng):無(wú)監(jiān)控設(shè)備。③金屬結(jié)構(gòu)安全類別:1攔污柵老化變形,銹蝕嚴(yán)重,不能滿足安全運(yùn)行要求,建議評(píng)定為四類設(shè)備。2金屬管道,腐蝕、銹蝕嚴(yán)重,建議評(píng)定為四類設(shè)備。3泵房起重設(shè)施,局部銹蝕,建議評(píng)定為三類設(shè)備。
3、效益目標(biāo)完成情況
電灌站改造服務(wù)于下半?yún)^(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn),供水服務(wù)群眾8萬(wàn)人,滿足下半?yún)^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)供水。服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人飲供水,提升標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)群眾,提高滿意度,服務(wù)灣塢工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)供水,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效分析
1、投入指標(biāo)體系得分30分,其中:
。1)項(xiàng)目立項(xiàng)方面滿分18分,得18分。項(xiàng)目前期準(zhǔn)備充分、設(shè)計(jì)完善、評(píng)審合理。立項(xiàng)規(guī)范,項(xiàng)目按規(guī)定程序申請(qǐng)立項(xiàng),提交材料充分、完整,事前進(jìn)行集體決策。
。2)資金落實(shí)方面滿分12分,得12分。資金到位率和資金使用率達(dá)100%。
2、過(guò)程指標(biāo)體系得30分,其中:
。1)業(yè)務(wù)管理方面滿分15分,得15分。管理制度健全,具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整;制度執(zhí)行有效,遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理制度;項(xiàng)目質(zhì)量可控,具有或制定了相應(yīng)的質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn),實(shí)時(shí)采取必要的控制措施或手段保證質(zhì)量。
。2)財(cái)務(wù)管理方面滿分10分,得10分。管理制度健全,財(cái)務(wù)處理及時(shí),資金使用合規(guī),資金使用符合文件的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)。項(xiàng)目資金較為安全,較符合項(xiàng)目批復(fù)的用途使用。
。3)會(huì)計(jì)信息管理方面滿分5分,得5分。會(huì)計(jì)核算符合規(guī)范要求,相關(guān)材料完整。
3、產(chǎn)出與效益指標(biāo)體系得36分,其中:
。1)產(chǎn)出數(shù)量方面滿分12分,得12分。我處對(duì)獅子頭電灌站的監(jiān)測(cè)鑒定以及最后對(duì)老舊設(shè)施的更新等項(xiàng)目均按時(shí)完成,實(shí)際完成率100%。
。2)產(chǎn)出質(zhì)量方面滿分12分,得9分。質(zhì)量達(dá)標(biāo)率符合要求,得9分。
(3)經(jīng)濟(jì)效益方面滿分8分,得8分。供水服務(wù)群眾8萬(wàn)人,滿足下半?yún)^(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)供水,得4分;保障灌區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的需要,得4分。
。4)服務(wù)對(duì)象滿意度方面滿分8分,得7分。服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人飲供水,提升標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)群眾,提高滿意度,服務(wù)灣塢工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)供水,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。達(dá)不到滿分要求的滿意度90%以上,得7分。評(píng)價(jià)總分96分。
四、項(xiàng)目存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
1、項(xiàng)目存在的問(wèn)題
(1)水利事業(yè)的技術(shù)力量不適應(yīng)水利工程建設(shè)的需要。由于工作任務(wù)重,思想上的放松,在組織集中學(xué)習(xí)方面抓的還不夠,沒(méi)有合理安排好學(xué)習(xí)時(shí)間。專業(yè)技術(shù)人員缺乏,以現(xiàn)在繁重的水利建設(shè)任務(wù)相比存在很大差距。
。2)工程進(jìn)度略有滯后。
(3)思想上未對(duì)項(xiàng)目建設(shè)引起重視,項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)進(jìn)度緩慢,多方催促下才加快項(xiàng)目進(jìn)度。
2、改進(jìn)措施
。1)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)和教育,組織學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和政策,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,不斷提高業(yè)務(wù)水平努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,更好地服務(wù)工程建設(shè)。
。2)加大工作力度,力爭(zhēng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目。在確保質(zhì)量的前提下,搶抓進(jìn)度,嚴(yán)格按項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
。3)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
五、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議
下階段,我們將進(jìn)一步完善工作組織體系,建立健全目標(biāo)決策體系,執(zhí)行責(zé)任體系和考核監(jiān)督體系等,加強(qiáng)項(xiàng)目的建設(shè)管理,根據(jù)分析工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步分析研究問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分清輕重緩急,把整改措施落實(shí)到位。同時(shí)密切聯(lián)系地方群眾,同當(dāng)?shù)厝罕姕贤,接受群眾的監(jiān)督。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇13
青島市嶗山區(qū)教育和體育局對(duì)20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目進(jìn)行部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。對(duì)其提供的項(xiàng)目資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
一、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況
20xx年我區(qū)計(jì)劃補(bǔ)助普惠性民辦幼兒園44處,其中普通普惠性民辦幼兒園22處,按照3600元/生/年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算補(bǔ)助資金1188萬(wàn)元;新型普惠性民辦幼兒園22處,按照11000元/生/年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算補(bǔ)助資金5390萬(wàn)元,普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金共計(jì)預(yù)算6578萬(wàn)元。學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)1425萬(wàn)元,農(nóng)村幼兒教師工資2113萬(wàn)元,總計(jì)10116萬(wàn)元。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.資金到位和執(zhí)行情況分析。
20xx年普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金撥付及時(shí)。為緩解疫情造成的幼兒園經(jīng)費(fèi)困難,第一、二季度資金都提前下達(dá),對(duì)新認(rèn)定的普惠性民辦園即認(rèn)即補(bǔ)。由于新型普惠性民辦幼兒園認(rèn)定受居住區(qū)配套幼兒園整治工作限制,必須與整治工作保持同步,因此,20xx年有17處新型普惠性民辦幼兒園進(jìn)行了補(bǔ)助,另有5處受不可控因素影響,尚不具備認(rèn)定及補(bǔ)助條件,造成預(yù)算資金未能全部撥付。學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)1425萬(wàn)元,實(shí)際撥付1373.4萬(wàn)元。農(nóng)村幼兒教師工資2113萬(wàn)元已足額撥付。
2.資金管理情況分析。
嚴(yán)格普惠補(bǔ)助資金撥付、申請(qǐng)制度。區(qū)財(cái)政局將各街道辦事處所屬的普惠性民辦幼兒園的普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等均按時(shí)撥付到各街道,各街道辦事處根據(jù)轄區(qū)內(nèi)普惠性民辦幼兒園的'實(shí)際情況將普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等撥付至街道教育中心,由街道教育中心將普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等撥付至普惠性民辦幼兒園,專款專用。普惠補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等主要用于改善辦園條件、教師培訓(xùn)、提高教職工待遇、租賃園舍等,不得用于清償債務(wù)、回報(bào)舉辦者、贊助投資、支付捐款和罰款等其他用途。
資金使用符合規(guī)定用途,無(wú)違法違規(guī)使用問(wèn)題。
。ǘ┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施,大幅擴(kuò)增普惠幼兒園學(xué)位,確保普惠性民辦幼兒園持續(xù)實(shí)行普惠收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降收費(fèi)不降質(zhì)量。普惠補(bǔ)助資金注入,使普惠性民辦幼兒園師資隊(duì)伍穩(wěn)定,辦園條件不斷改善,群眾滿意度不斷提高。
。ㄈ┚唧w績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)數(shù)量指標(biāo):撥付生均經(jīng)費(fèi)的學(xué)前教育人數(shù)為9156人,完成率96.38%。以補(bǔ)助資金惠及的普惠學(xué)位數(shù)為考量指標(biāo),計(jì)劃惠及普惠學(xué)位數(shù)4400個(gè),實(shí)際普及學(xué)位數(shù)6208個(gè),完成率100%。
。2)質(zhì)量指標(biāo):以普惠性民辦幼兒園合格率和達(dá)標(biāo)率為考量指標(biāo),合格率指資金惠及的幼兒園是否符合普惠性民辦幼兒園資格,計(jì)劃指標(biāo)100%,實(shí)際完成100%,達(dá)標(biāo)率指普惠性民辦幼兒園在全區(qū)民辦幼兒園中占比,計(jì)劃指標(biāo)61%,實(shí)際完成85%,完成率100%。
。3)時(shí)效指標(biāo):以普惠資金撥付是否及時(shí)為考量指標(biāo),資金實(shí)際撥付及時(shí),普通普惠補(bǔ)助資金下半年一次性撥付,新型普惠補(bǔ)助資金一年分兩次撥付,20xx年為解決幼園疫情停課導(dǎo)致的經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,前兩個(gè)季度的補(bǔ)助資金均提前下達(dá)。
。4)成本指標(biāo):學(xué)前教育生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1500元/生/年。以生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為考量指標(biāo),普通普惠性民辦幼兒園生均定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3600元/生/年,按照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)每年分為A-E五個(gè)等級(jí)予以補(bǔ)助,該標(biāo)準(zhǔn)為C級(jí),20xx年實(shí)際評(píng)定等級(jí)均在C級(jí)以上;新型普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為11000元/生/年,按照標(biāo)準(zhǔn)分為A(12000元/生/年)、B(10000元/生/年)兩個(gè)等級(jí)予以補(bǔ)助,17處新型普惠性民辦幼兒園中僅1處未達(dá)到A等級(jí)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
。1)經(jīng)濟(jì)效益。無(wú)。
。2)社會(huì)效益。以幼兒園普惠達(dá)標(biāo)率為考量指標(biāo),即公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比,計(jì)劃指標(biāo)不低于82%,實(shí)際達(dá)到指標(biāo)為96%。
。3)生態(tài)效益。無(wú)。
。4)可持續(xù)影響。無(wú)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目支出獲得普惠性幼兒園和學(xué)生家長(zhǎng)的一致好評(píng),整體滿意度不低于95%。
根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面分四級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。評(píng)價(jià)結(jié)論:根據(jù)20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系打分結(jié)果,該項(xiàng)目綜合得分為95分,總體評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。明細(xì)見(jiàn)下表:
略
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)屬于學(xué)前教育發(fā)展資金項(xiàng)目,預(yù)算6578萬(wàn)元,實(shí)際執(zhí)行3713.69萬(wàn)元,執(zhí)行率56.5%。主要原因如下:
1.我區(qū)居住區(qū)配套幼兒園整治工作必須通過(guò)新型普惠性民辦幼兒園認(rèn)定的形式完成,即整治一處、認(rèn)定一處、補(bǔ)助一處,新型普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金撥付視整治完成情況而定。
2.為確保小區(qū)配套幼兒園整治任務(wù)順利完成,年初預(yù)算必須給予足夠資金保障,按全部完成整治、全年度全學(xué)位資金保障進(jìn)行預(yù)算,實(shí)際資金執(zhí)行情況存在整治進(jìn)度等不可控因素,完成幼兒園整治的時(shí)間不確定、補(bǔ)助月份不確定、在園幼兒數(shù)不確定等,且20xx年12月份部分幼兒園才完成整治,致部分補(bǔ)助資金滯留。
下一步,小區(qū)配套幼兒園整治任基本完成,普惠性民辦幼兒園大部分將全年度撥付補(bǔ)助資金,同時(shí)對(duì)新開(kāi)辦小區(qū)配套幼兒園及時(shí)認(rèn)定、及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi),確保預(yù)算資金執(zhí)行到位。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用
通過(guò)績(jī)效自評(píng),普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金項(xiàng)目完成情況較好,充分體現(xiàn)了教育的公共服務(wù)價(jià)值。扶持發(fā)展的普惠性民辦幼兒園實(shí)現(xiàn)了降收費(fèi)不降質(zhì)量,群眾滿意度高,項(xiàng)目資金安排十分必要,20xx年將進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金執(zhí)行率。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
1.普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金安排十分必要,全部用于扶持轉(zhuǎn)型后幼兒園發(fā)展,確保幼兒園降收費(fèi)不降質(zhì)量。
2.普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助資金申報(bào)審核嚴(yán)格,等級(jí)評(píng)定、人數(shù)核查、資金使用都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格核查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題監(jiān)督整改,確保幼兒園在無(wú)違規(guī)行為前提下?lián)芨妒褂醚a(bǔ)助資金。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇14
為落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,切實(shí)提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作績(jī)效,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、深松整地試點(diǎn)補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)辦法》的通知精神要求,結(jié)合海拉爾區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目績(jī)效管理情況,現(xiàn)將自評(píng)工作報(bào)告如下:
制度建設(shè)
1、政策細(xì)化:海拉爾區(qū)財(cái)政局、農(nóng)牧局聯(lián)合建立并印發(fā)了《海拉爾區(qū)20xx-2023年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》。聯(lián)合多部門(mén)出臺(tái)了《海拉爾區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任追究制度》
2、內(nèi)控制度:嚴(yán)格按照補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼分類分檔及補(bǔ)貼額實(shí)際執(zhí)行、補(bǔ)貼對(duì)象確認(rèn)、重大事項(xiàng)集體研究、補(bǔ)貼申領(lǐng)所有程序均建立內(nèi)部控制管理制度。對(duì)各崗位工作職責(zé)進(jìn)行公開(kāi),對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況及受益對(duì)象的確定進(jìn)行公開(kāi)公示。
重點(diǎn)工作
1、關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作規(guī)范化:在補(bǔ)貼資金分配、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類確定方面,我們根據(jù)海區(qū)的資金情況,按照上級(jí)要求,結(jié)合農(nóng)民提出的申請(qǐng),大型青飼料收獲機(jī)械、馬鈴薯種植及收獲機(jī)械、牧草收獲機(jī)械、噴灌機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械等機(jī)具給與補(bǔ)貼;補(bǔ)貼工作自年初開(kāi)始,由農(nóng)牧業(yè)局、財(cái)政局、紀(jì)委監(jiān)察局參與,共同開(kāi)展工作。對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)助的購(gòu)機(jī)戶,按照全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的補(bǔ)貼申領(lǐng)材料,材料齊全的直接打印補(bǔ)貼確認(rèn)通知單,一次即可辦理完成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼所有程序。
信息公開(kāi)
在呼倫貝爾市農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息網(wǎng)上開(kāi)通補(bǔ)貼專欄,及時(shí)上傳公開(kāi)相關(guān)信息,并向上級(jí)部門(mén)提交了地址鏈接,向呼倫貝爾市及自治區(qū)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)站發(fā)布信息。全年補(bǔ)貼結(jié)束后,把補(bǔ)貼資金使用情況及受益戶信息公開(kāi)至村屯。
系統(tǒng)應(yīng)用
補(bǔ)貼的全部程序均按照規(guī)定使用全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng),錄入信息準(zhǔn)確無(wú)誤,根據(jù)要求導(dǎo)出保存購(gòu)機(jī)戶個(gè)人信息。
投訴處理
在這方面,只要是農(nóng)民有投訴問(wèn)題,我們就及時(shí)調(diào)查,與經(jīng)銷(xiāo)商溝通解決問(wèn)題,同時(shí)建立投訴記錄檔案,及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)。
問(wèn)題整改
上年度延伸績(jī)效管理和當(dāng)年部級(jí)、自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行清單管理并整改到位。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
為了更好地加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,制定了《海拉爾區(qū)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。農(nóng)牧業(yè)局紀(jì)檢部門(mén)及農(nóng)機(jī)管理中心多次組織職工學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育,利用觀看警示教育影片等方式加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作人員認(rèn)真核實(shí)購(gòu)機(jī)戶提交申請(qǐng)補(bǔ)貼的材料,對(duì)符合要求的購(gòu)機(jī)戶申請(qǐng)的.同時(shí)即辦理補(bǔ)貼手續(xù),并做到不參與、不插手、不變相為企業(yè)銷(xiāo)售出謀劃策。
宏觀引導(dǎo)
手機(jī)APP申領(lǐng)補(bǔ)貼海拉爾區(qū)已開(kāi)展,但使用很少。農(nóng)牧民的補(bǔ)貼申請(qǐng),對(duì)提交申請(qǐng)補(bǔ)貼材料齊全的用戶,均可申請(qǐng)的同時(shí)一次直接辦理補(bǔ)貼確認(rèn),滿足購(gòu)機(jī)戶的補(bǔ)貼需求。
工作經(jīng)費(fèi)
海拉爾區(qū)未安排20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)。
操作模式
海拉爾區(qū)全面實(shí)行補(bǔ)貼政策按照“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、旗市區(qū)級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”方式實(shí)施;不存在游離于政策外及軟件系統(tǒng)外實(shí)施。
資金管理
截止12月24日,全年補(bǔ)貼資金78.39萬(wàn)元全部分配給購(gòu)機(jī)戶。購(gòu)機(jī)戶信息已上報(bào)財(cái)政部門(mén)準(zhǔn)備撥付補(bǔ)貼資金到購(gòu)機(jī)戶的“一卡通”賬戶。
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