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項(xiàng)目事前績效評估報告

時間:2024-07-22 09:49:30 績效考核 我要投稿

項(xiàng)目事前績效評估報告【錦集15篇】

  在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,接觸并使用報告的人越來越多,通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編收集整理的項(xiàng)目事前績效評估報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

項(xiàng)目事前績效評估報告【錦集15篇】

項(xiàng)目事前績效評估報告1

  根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕1號)文件精神,我局績效評價工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償項(xiàng)目資金進(jìn)行了認(rèn)真的績效自評。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評價,我局20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償專項(xiàng)資金績效自評分為98分,自評等級為“優(yōu)”,現(xiàn)將自評情況匯報如下:

  一、預(yù)算支出基本情況

  1、預(yù)算支出概況

  20xx年區(qū)財政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償。

  2、預(yù)算資金使用管理情況

  根據(jù)政府常務(wù)會議紀(jì)要,林業(yè)、財政、審計(jì)、紀(jì)委4部門聯(lián)合現(xiàn)場核實(shí)22戶禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償動物的數(shù)量、品種和標(biāo)準(zhǔn),做到補(bǔ)償數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,不少補(bǔ)不漏補(bǔ)。我局通過財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶,通過區(qū)財政鄉(xiāng)財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補(bǔ)償農(nóng)戶。對核準(zhǔn)的22戶禁食陸生野生動物人工繁育退出補(bǔ)償企業(yè)和農(nóng)戶一共發(fā)放補(bǔ)償資金1751100元,預(yù)算資金執(zhí)行率100%。

  3、預(yù)算支出績效目標(biāo)完成情況

  區(qū)財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元,我局支付抗疫特別國債補(bǔ)償資金1751100元,資金補(bǔ)償率100%。禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償應(yīng)補(bǔ)償22戶企業(yè)和農(nóng)戶,實(shí)際補(bǔ)償22戶,實(shí)際完成率100%。禁食陸生野生動物人工繁育退出補(bǔ)償主體滿意度100%。

  二、績效評價工作情況

  1、績效評價目的

  項(xiàng)目支出評價重點(diǎn)是:樹立項(xiàng)目支出預(yù)算績效理念、強(qiáng)化部門項(xiàng)目實(shí)施管理責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)項(xiàng)目資金的使用管理,提高林業(yè)項(xiàng)目資金使用效益。

  2、績效評價工作過程

  我局成立了局長為組長,業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的績效評價工作小組,主要負(fù)責(zé)林業(yè)局部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo)我們制定了切實(shí)可行的.評價方案。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料,評價小組現(xiàn)場進(jìn)行詢查和核實(shí),根據(jù)確定的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結(jié)論。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應(yīng)公開的績效信息均按要求在部門門戶網(wǎng)站對外公開,接受社會監(jiān)督。

  三、存在的問題

  無

項(xiàng)目事前績效評估報告2

  為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,提高專項(xiàng)資金的使用效益,根據(jù)奉化區(qū)財政局財政支出績效評價工作方案要求,對該專項(xiàng)資金的`運(yùn)行情況進(jìn)行了績效自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:

  一、工程概況

  本項(xiàng)目位于奉化區(qū)蕭王廟街道,東臨泉溪江、西至桃莊、北至彌勒大道,綠化面積約20019平方米,平均寬度16m,主要建設(shè)內(nèi)容包括桃莊東側(cè)3m寬園路867m,圍墻830m,汀步72m及排水、給水、路燈電氣、綠化等改造提升工程。工程總投資約622.63萬元,本項(xiàng)目于20xx年7月3日開工,于20xx年11月18完成竣工驗(yàn)收。

  二、資金使用情況

  該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照協(xié)議約定,按照資金支付審批流程支出。本項(xiàng)目20xx年由區(qū)住建局申報區(qū)財政預(yù)算資金130萬元,20xx年度實(shí)際到位財政資金130萬元,累計(jì)到位財政預(yù)算資金650萬元。

  三、項(xiàng)目實(shí)施取得的成效

  該項(xiàng)目建成后優(yōu)化了生態(tài)格局,提升了景觀品質(zhì),為附近市民的散步休閑、鍛煉游憩提供了一個整凈、美麗的環(huán)境。

項(xiàng)目事前績效評估報告3

  事前績效評估是績效目標(biāo)審核的延展和擴(kuò)充,為進(jìn)一步扛牢政府過緊日子的政治責(zé)任,認(rèn)真做好下年度預(yù)算編制工作,文登區(qū)財政局率先在威海市將所有申報20xx年度預(yù)算的政策項(xiàng)目納入事前績效評估范圍,全力以赴打贏績效管理第一戰(zhàn)。

  著眼頂層設(shè)計(jì),先后出臺《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》《威海市文登區(qū)區(qū)級部門單位預(yù)算績效管理辦法》,為全面開展事前績效評估明確了總體目標(biāo)、發(fā)展方向以及各方權(quán)責(zé)任務(wù)等。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,制定《威海市文登區(qū)區(qū)級政策和項(xiàng)目事前績效評估管理暫行辦法》,就開展事前績效評估的評估原則、評估內(nèi)容、評估方式方法等方面進(jìn)行全面規(guī)范梳理,形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。

  強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動,開啟預(yù)算績效管理新格局。通過與預(yù)算科形成全過程融合,與其他業(yè)務(wù)科室形成適時互動,構(gòu)建起“分工負(fù)責(zé)、凝聚合力”的內(nèi)部互動機(jī)制。通過與大數(shù)據(jù)中心形成信息化項(xiàng)目協(xié)作審批前置機(jī)制,與發(fā)改部門形成固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目協(xié)商審查機(jī)制,搭建起“橫向架構(gòu)、縱向延伸”的外部聯(lián)動機(jī)制。

  強(qiáng)化技術(shù)支持,高質(zhì)量推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。有計(jì)劃地將全過程預(yù)算績效管理工作實(shí)質(zhì)性嵌入財政一體化系統(tǒng)中,通過搭建政策項(xiàng)目庫,發(fā)揮項(xiàng)目庫在預(yù)算管理中的約束和支撐作用,將新增政策和項(xiàng)目的事前績效評估情況作為進(jìn)入政策項(xiàng)目庫的前提條件和重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)“無績效,不預(yù)算”的工作機(jī)制。

  強(qiáng)化流程再造,全力組織好事前績效評估工作。全新設(shè)計(jì)了事前績效評估、審核說明及示例、審核建議等模板規(guī)程,突出操作簡便、流程規(guī)范、結(jié)論鮮明的`工作特點(diǎn),對所有納入事前績效評估范圍的政策項(xiàng)目形成“一事一議”,評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備條件。截至20xx年12月10日,共審核新增政策和各類項(xiàng)目392個,出具審核建議241份,形成事前績效評估報告20份,建議不予支持的93個。其中,共審核政策項(xiàng)目申報金額24.42億元,審減金額5.42億元,審減率22.19%。

  此外,對照上級出臺的“預(yù)算支出分類管理清單”,全面加大事前績效評估力度,形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域等重點(diǎn)保障類,設(shè)置“綠色通道”,重點(diǎn)審核是否存在“搭便車”“逾期引申”“過度引申”等問題,全力支持“六穩(wěn)”“六!保粚Σ盥觅M(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等壓減控制類,實(shí)行“黃色通道”,重點(diǎn)審核是否存在“超標(biāo)準(zhǔn)申請”“超規(guī)格設(shè)置”“績效目標(biāo)不明確”等問題,實(shí)現(xiàn)“可壓盡壓、應(yīng)壓盡壓”;對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類,設(shè)置“紅色通道”,采取“掛圖點(diǎn)名”方式,逐一對照確認(rèn)是否存在禁止事項(xiàng),一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決不予安排。

項(xiàng)目事前績效評估報告4

  一、評估對象

  政策或項(xiàng)目名稱及概況、資金構(gòu)成、績效目標(biāo)等

  二、事前績效評價的基本情況(評估程序、方式、方法)

 。ㄒ唬┰u估程序

  1、成立評估工作組

 。1)確定評估工作組成員

  組長:xx

  副組長:xxxxx

  成員:xxxxxx

  (2)明確評估的依據(jù)、內(nèi)容、目的、任務(wù)、時間、要求等事項(xiàng)。

  2、擬定工作方案

  評估工作組結(jié)合事前績效評估工作要求,擬定《事前評估工作方案》,包括評估對象、內(nèi)容、方法、時間安排等。

  3、評估工作組結(jié)合實(shí)際情況調(diào)研

 。1)與等人員溝通,進(jìn)一步熟悉項(xiàng)目內(nèi)容;

 。2)指導(dǎo)人員填報《項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報表》、《項(xiàng)目預(yù)期績效與管控措施申報表》;

  (3)通過查閱資料、核實(shí),了解項(xiàng)目具體內(nèi)容、申報理由、和項(xiàng)目實(shí)施的具體做法、依據(jù)等,聽取并記錄相關(guān)人員對問題的解釋和答復(fù);

 。4)評估工作組經(jīng)過深入的了解,收集項(xiàng)目信息,通過集中座談等方式進(jìn)行充分論證后,評估工作組出具評估意見,得出評估結(jié)論,完成《預(yù)算政策和項(xiàng)目事前績效評估》。

 。ǘ┱撟C思路及方法

  本次事前績效評估主要針對項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性、項(xiàng)目預(yù)期績效的可持續(xù)性、財政資金投入的可行性及風(fēng)險等五方面進(jìn)行綜合評估、分析論證、并提出相關(guān)建議。

  本次事前績效評估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析等方法進(jìn)行論證。

 。ㄈ┰u估方式

  本次事前績效評估遵循全面考慮、重點(diǎn)突出的原則,主要采用深入座談的方式,同時輔之以資料分析、網(wǎng)絡(luò)查詢、電話采訪等評估方式和手段,對項(xiàng)目的`相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進(jìn)行全面評估。

  三、評估內(nèi)容與結(jié)論

 。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性、合理性(立項(xiàng)的必要性)

  1、主要的立項(xiàng)依據(jù):如相關(guān)政策、職能和規(guī)劃等,同時明確依據(jù)的時效性。

  2、政策和項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)需求。針對的問題,當(dāng)前存在的短板和問題,政策實(shí)施后將解決哪些問題。

  3、是否有確定的服務(wù)對象或受益對象

  4、可替代性。是否可通過市場替代,是否屬于非競爭領(lǐng)域,是否具有公益性屬性,財權(quán)與事權(quán)是否匹配,是否應(yīng)由本級財政保障或市區(qū)分擔(dān)是否合理等。

 。ǘ┩度虢(jīng)濟(jì)性

  明確細(xì)化資金測算并在各子項(xiàng)中分解資金測算應(yīng)盡量明確標(biāo)準(zhǔn)、單價、數(shù)量等。

 。ㄈ┛冃繕(biāo)合理性

  1、以明確總體目標(biāo)和分年度目標(biāo)

  2、政策目標(biāo)穩(wěn)定性和持續(xù)性。如政策總體執(zhí)行期限,政策當(dāng)前所處階段以及政策后期逐步退出安排等。

  3、明確產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)

 。ㄋ模⿲(shí)施方案可行性

  是否有具體操作方案或?qū)嵤┘?xì)則,對可能遇到的技術(shù)風(fēng)險、協(xié)調(diào)風(fēng)險、政策風(fēng)險、組織風(fēng)險、資金風(fēng)險是否有應(yīng)對舉措,是否有明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。

 。ㄎ澹┗I資合規(guī)性

  1、財政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)保障渠道的可行性

  2、如有負(fù)債,是否符合地方政府債務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定

  3、按規(guī)定需開展財政承受能力評估和債務(wù)風(fēng)險評估的,應(yīng)進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險評估。

 。┛傮w結(jié)論

  四、其他需要說明的問題

  闡述評估工作基本前提、假設(shè)、報告適用范圍、相關(guān)責(zé)任及其他需要說明的問題。

項(xiàng)目事前績效評估報告5

  一、評估對象基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目(政策)立項(xiàng)背景

  為了更好地推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作,助力鄉(xiāng)村振興,鞏固提升人民群眾獲得感、幸福感。按照縣委、縣政府“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動”部署,以建設(shè)“美麗宜居文水”為目標(biāo),堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動、市場運(yùn)作”原則,完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)保潔力量、健全工作機(jī)制,切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平,推動全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ),決定實(shí)施文水縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化(鄉(xiāng)村)市場化運(yùn)營項(xiàng)目。

  (二)項(xiàng)目(政策)主要內(nèi)容

  該項(xiàng)目位于山西省呂梁市文水縣。

  本項(xiàng)目共涉及:

  (1)141個行政村(鄉(xiāng)村)

  鳳城鎮(zhèn)9個村(南峪口村、宜兒村、方元村、武午村、大城南村、東舊村、舊城莊村、西舊村、里洪村);

  開柵鎮(zhèn)8個村(開柵村、中舍村、北徐村、北峪口村、宋家莊村、樊家莊村、文倚村、武陵村);

  胡蘭鎮(zhèn)22個村(伯魚村、趙村、保賢村、城子村、胡蘭村、邢家堡村、南胡村、王家堡村、保賢莊村、東堡村、北賢村、大象村、索家堡村、炮守堡村、上曲村、上段村、新堡村、門世村、段城村、貫家堡村、水寨村、云周村);

  南安鎮(zhèn)19個村(南安村、北安莊村、東北安村、西北安村、榆林村、北胡村、謝家寨村、孟家莊村、北白村、小南安村、南白村、西韓村、西南社村、楊樂堡村、高車村、東郭村、閆家堡村、西社村、蔚家堡村);

  孝義鎮(zhèn)12個村(孝義村、樂村、北夏祠村、東夏祠村、西夏祠村、馬東村、馬村、上賢村、北武渡村、南武渡村、平陶村、橋頭村);

  下曲鎮(zhèn)18個村(寄谷莊村、田家堡村、石家堡村、杜村、青高村、下曲莊村、朱家堡村、徐家鎮(zhèn)村、北齊村、南齊村、忠義村、南辛店村、下曲村、南賢村、梁家堡村、北辛店村、石永村、永樂村);

  南莊鎮(zhèn)10個村(南莊村、信賢村、麻家堡村、韓弓村、溫云村、溫云營村、橫溝村、吳村、洪義村、汾曲村);

  西城鄉(xiāng)7個村(西城村、東城村、杭城村、武良村、東石候村、新立村、新莊村);

  南武鄉(xiāng)9個村(東莊村、西莊村、南武村、南明陽村、西明陽村、北明陽村、麻家寨村、武家寨村、楊家寨村);

  北張鄉(xiāng)10個村(北張村、南張村、東宜亭村、西宜亭村、上河頭村、武村、北武澇村、南武滿村、蘇家堡村、鄭家莊村);

  西槽頭鄉(xiāng)7個村(西槽頭村、百金堡村、裴會村、王家社村、閆家社村、狄家社村、尹家社村);

  馬西鄉(xiāng)7個村(馬西村、孝子渠村、神堂村、河西村、穆家寨村、牛家垣村、赤峪村);

  蒼兒會3個村(上王家社村、崖底村、蒼兒會村)。

 。2)道路:

  國、省、縣、鄉(xiāng)道總長度約547公里(國道70公里、省道60公里、縣道136公里、鄉(xiāng)道197公里)。其中,道路兩側(cè)有建筑物只需對路面進(jìn)行清掃的路段369公里(國道56公里、省道48公里、縣道68公里、鄉(xiāng)道197公里),道路兩側(cè)無建筑物,除進(jìn)行路面清掃保潔,還需對道路兩側(cè)30米范圍內(nèi)垃圾進(jìn)行清理撿拾的路段178公里(國道14公里、省道12公里、縣道68公里、鄉(xiāng)道84公里)。有建筑、無建筑路段里程以交通局、公路段實(shí)際測量為準(zhǔn)。

  (3)河道:

  河道總長度約250公里(汾河40公里、文峪河25公里、磁窯河26公里、飲馬河11公里、龍泉溝10公里、三道川39公里、章多溝11公里、狗狼溝7公里、樂村澗河23公里、頭道川13公里、二道川22公里、桑條溝7公里、崖底河10公里、紅沙溝6公里)。河道里程以水利局實(shí)際測量數(shù)為準(zhǔn)。

 。ㄈ╉(xiàng)目(政策)績效目標(biāo):

  1、總體績效目標(biāo):

  建立健全職責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力、監(jiān)督高效的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效機(jī)制,構(gòu)建大環(huán)衛(wèi)格局,確保農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清,日常保潔形成常態(tài),推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、作業(yè)精細(xì)化、機(jī)制長效化。營造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明的農(nóng)村環(huán)境,形成人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村文明提升相互促進(jìn)的良好局面。

  2、年度績效目標(biāo):

  按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立覆蓋全縣農(nóng)村的生活垃圾“分類收集-清運(yùn)壓縮-轉(zhuǎn)運(yùn)處理”體系,以及“國道”、“省道”、“縣道”、“鄉(xiāng)道”、“河道”的一體化清掃保潔體系。

 。1)、農(nóng)村生活垃圾及時收集、清運(yùn),包括合理布置垃圾桶,“全封閉”收集和清運(yùn)。垃圾桶確保每天最少清運(yùn)一次,周期性清運(yùn)。

 。2)、國、省、縣、鄉(xiāng)道路清理,包括對商鋪、村莊路段兩側(cè)路邊至沿線建筑物范圍進(jìn)行清掃保潔和相應(yīng)區(qū)域內(nèi)生活垃圾清運(yùn);對道路沿線無建筑物路段兩側(cè)生活垃圾和平交道口30米、其余路段15米可視范圍內(nèi)的`有色垃圾進(jìn)行清理撿拾。做到垃圾不落地,并按計(jì)劃進(jìn)行機(jī)掃作業(yè)和灑水降塵,達(dá)到主路面凈,路沿石凈、雨水口凈、樹穴凈、花壇凈、路邊溝凈、輔道清潔、無雜草。雨后路面清亮、無泥沙、無淤泥、無明顯紙屑污物,路沿石整潔。

  (3)、河道清理,包括對河道中垃圾、漂浮物進(jìn)行清理撿拾,出現(xiàn)垃圾應(yīng)及時清理,確保河流水面潔凈,達(dá)到河面無雜草、無漂浮廢棄物、河道無障礙物、河岸無垃圾。

 。4)、中轉(zhuǎn)站的日常運(yùn)營和維護(hù)管理,做到垃圾日產(chǎn)日清,站內(nèi)無積存垃圾。

 。5)、與清掃保潔、清運(yùn)和環(huán)衛(wèi)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)營和維護(hù)管理。

 。ㄋ模╉(xiàng)目(政策)績效指標(biāo):

  1、產(chǎn)出指標(biāo)

  (1)數(shù)量指標(biāo):

  村莊141個行政村(鳳城鎮(zhèn)9個村、胡蘭鎮(zhèn)22個村、南安鎮(zhèn)19個村、孝義鎮(zhèn)12個村、下曲鎮(zhèn)18個村、南莊鎮(zhèn)10個村、南武鄉(xiāng)9個村 、西槽頭鄉(xiāng)7個村、馬西鄉(xiāng)7個村、蒼兒會3個村);

  國、省、縣、鄉(xiāng)道,總長度約547公里;

  河道總長度約250公里。

 。2)質(zhì)量指標(biāo):

  驗(yàn)收合格率:100%,全部完成。

  (3)時效指標(biāo):本項(xiàng)目服務(wù)期限為3年。

  (4)成本指標(biāo):

  a、成本控制:以經(jīng)審核確定的當(dāng)年度運(yùn)營維護(hù)成本或年初政府相關(guān)部門批復(fù)的預(yù)算金額為控制上限,核實(shí)實(shí)際發(fā)生運(yùn)營維護(hù)成本是否超出控制上限。

  b、成本費(fèi)用:費(fèi)用合理。

  2、效益指標(biāo):

 。1)社會效益指標(biāo)

  村容村貌:確保村容村貌整潔,保障良好的環(huán)境衛(wèi)生。

  (2)生態(tài)效益指標(biāo)

  鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境:改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。

 。3)可持續(xù)影響指標(biāo)

  改善人居環(huán)境:切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平,改善農(nóng)村人居環(huán)境。

  3、滿意度指標(biāo):

  服務(wù)對象滿意度指標(biāo):村民滿意度≧90%

 。ㄎ澹╉(xiàng)目(政策)資金構(gòu)成

  城鄉(xiāng)(鄉(xiāng)村)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算?h財政應(yīng)加大資金投入,建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。

  二、事前績效評估工作開展情況

 。ㄒ唬┰u估目的及對象

  評估的目的及對象為評價文水縣城鄉(xiāng)(鄉(xiāng)村)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的事前績效產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和社會滿意度指標(biāo)。

  (二)評估思路及方式方法

  成立了評價工作組,建立了設(shè)計(jì)評價指標(biāo)體系和擬定評價實(shí)施方案,在具體實(shí)施評價前開展了項(xiàng)目前期調(diào)研和協(xié)調(diào)溝通等工作。

  采取先預(yù)算部門組織實(shí)施的事前評估,后財政部門組織實(shí)施的事前評估,評估方法采用召開座談會方式及對比分析法進(jìn)行評估。

 。ㄈ┰u估工作程序

  1、組建專家組,事前評估可組織專家參與,專家組包括業(yè)務(wù)專家、管理專家和財務(wù)專家等。

  2、收集審核資料,事先評估工作組收集相關(guān)資料,對申報項(xiàng)目組報送的資料進(jìn)行審核整理,事前評估工作組應(yīng)通過咨詢專業(yè)人員查閱資料,問卷調(diào)查,電話采訪,集中訪談等方式多渠道獲取相關(guān)信息。

  3、進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研,實(shí)地勘測核實(shí),了解評估對象的具體內(nèi)容,申報理由和具體做法依據(jù)等,將現(xiàn)場情況與上報材料進(jìn)行對比,對疑點(diǎn)問題進(jìn)行詢問,聽取并記錄申報項(xiàng)目組對有關(guān)問題的解釋和答復(fù)。

  4、開展正式評估。事前評估工作組在充分收集分析資料,召開預(yù)評估會的基礎(chǔ)上,形成事前績效評估非正式檢查報告,并組織評估會,形成專家組意見。

  三、綜合評估情況與評估結(jié)論

  (一)立項(xiàng)必要性/政策設(shè)立必要性

  按照縣委、縣政府“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動”部署,以建設(shè)“美麗宜居文水”為目標(biāo),堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動、市場運(yùn)作”原則,完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)保潔力量、健全工作機(jī)制,切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平,推動全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)。

 。ǘ┩度虢(jīng)濟(jì)性/政策保障充分性

  本項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價。項(xiàng)目實(shí)施后,確保村容村貌整潔,保障良好的環(huán)境衛(wèi)生,改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。

 。ㄈ┛冃繕(biāo)合理性/政策目標(biāo)合理性

  本項(xiàng)目為文水縣城鄉(xiāng)(鄉(xiāng)村)環(huán)衛(wèi)一體化,切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平,推動全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)。解決農(nóng)村發(fā)展的瓶頸,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活臟亂差的問題,為全面建成小康社會創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。

  (四)實(shí)施方案可行性/政策實(shí)施可持續(xù)性

  按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、管干分離”的市場化運(yùn)作模式,立足現(xiàn)狀,著眼長遠(yuǎn)。建立完善的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,明確厘清保潔范圍,建設(shè)完善的硬件設(shè)施,積極推進(jìn)垃圾分類。有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。

  (五)籌資合規(guī)性/政策資金合規(guī)性

  資金來源符合相關(guān)規(guī)定,資金支出方式較合理,風(fēng)險可控。

  本項(xiàng)目運(yùn)營期限為3年,從20xx年到20xx年,每年項(xiàng)目資金估算為2400萬元。

  本項(xiàng)目資金全部由文水縣人民政府自籌。

  (六)總體結(jié)論

  本項(xiàng)目具有較好的社會經(jīng)濟(jì)效益,能更好的提高全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興,鞏固提升人民群眾幸福感,從生態(tài)環(huán)境評價角度分析是一個可行性項(xiàng)目。

  四、評估的相關(guān)建議

  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)資金保障,定期進(jìn)行檢查,嚴(yán)格考核獎勵,深化宣傳教育,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保項(xiàng)目資金執(zhí)行到位。

  五、其他需要說明的問題

  無

  六、評估人員簽字

項(xiàng)目事前績效評估報告6

  一、基本情況

  長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)幅員面積112平方公里,下轄“四街一鎮(zhèn)”,隨著開發(fā)建設(shè)的不斷推進(jìn),僅東方廣場街道3個行政村和興隆山鎮(zhèn)剩余7個行政村,共有村民10433戶,33465人。目前,除分水村幾乎整建制存在外,金錢村已全部納入社區(qū)化管理;毛家村、新農(nóng)村、朝陽村已接近全部征拆;楊家村征占比例約90%;隆東村、黎明村、三道村征占比例約40%;安龍村征占比例約30%。隨著開發(fā)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,經(jīng)開區(qū)各村社農(nóng)業(yè)用地大部分都已被征占,多數(shù)農(nóng)戶也已被拆遷安置。目前全區(qū)主要糧食作物(玉米)種植面積約為610公頃,含基本農(nóng)田552.08公頃。

  二、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

 。ㄒ唬20xx年下達(dá)我區(qū)中央財政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算和區(qū)域績效目標(biāo)情況

  20xx年,為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,根據(jù)《長春市財政局關(guān)于下達(dá)20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》(長財農(nóng)指〔20xx〕1255號)文件,共下達(dá)我區(qū)中央財政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金(農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼)3萬元,并同步下達(dá)了績效目標(biāo)。

 。ǘ┵Y金安排、分解下達(dá)預(yù)算和績效目標(biāo)情況

  1.資金安排情況

  我區(qū)共安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼)3萬元。

  2.分解下達(dá)預(yù)算和績效目標(biāo)情況

  依據(jù)《長春市財政局關(guān)于下達(dá)20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》、《經(jīng)開區(qū)20xx-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,我區(qū)分解下達(dá)3萬元,同步分解下達(dá)了各資金使用部門績效目標(biāo)。

  三、績效目標(biāo)完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1.項(xiàng)目資金到位情況分析

  實(shí)際到位資金:本年度內(nèi)落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼)資金3萬元。

  預(yù)算資金:本年度內(nèi)預(yù)算安排到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼)資金3萬元。

  截至20xx年6月30日,預(yù)算資金為3萬元,實(shí)際到位資金3萬元,資金到位率為100%。

  2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析

  實(shí)際支出資金:本年度內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼)實(shí)際撥付資金1.08萬元。

  實(shí)際到位資金:本年度內(nèi)落實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼)資金3萬元。

  截至20xx年6月30日,實(shí)際支出資金1.08萬元,實(shí)際到位資金3萬元,預(yù)算執(zhí)行率為36%。

  3.項(xiàng)目資金管理情況分析

  項(xiàng)目資金管理使用符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

 。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析

  下達(dá)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼)20xx年度總體績效目標(biāo)是按照相關(guān)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨,根?jù)任務(wù)清單并結(jié)合地方實(shí)際開展農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)。

  實(shí)際完成情況是農(nóng)機(jī)化水平有所提高,對農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)起到了保護(hù)作用。

 。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

  (1)數(shù)量指標(biāo)。

  指標(biāo)1:農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)(臺/套),年度指標(biāo)值為≥1,實(shí)際完成值為1,已完成預(yù)期目標(biāo)。

 。2)質(zhì)量指標(biāo)。

  指標(biāo)1:農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率,年度指標(biāo)值為92%,實(shí)際完成值為92%,已完成預(yù)期目標(biāo)。

  (3)時效指標(biāo)。

  指標(biāo)1:兌付補(bǔ)貼資金,年度指標(biāo)值為及時,實(shí)際完成值為及時,已完成預(yù)期目標(biāo)。

  (4)成本指標(biāo)。

  指標(biāo)1:項(xiàng)目資金執(zhí)行,年度指標(biāo)值為符合方案標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際完成值為符合方案標(biāo)準(zhǔn),已完成預(yù)期目標(biāo)。

  2.效益指標(biāo)完成情況分析

 。1)經(jīng)濟(jì)效益。

  指標(biāo)1:支持引導(dǎo)農(nóng)民購置使用先進(jìn)適用的`農(nóng)業(yè)機(jī)械,年度指標(biāo)值為支持引導(dǎo),實(shí)際完成值為支持引導(dǎo),已完成預(yù)期目標(biāo)。

 。2)社會效益。

  指標(biāo)1:加快提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,年度指標(biāo)值為提升,實(shí)際完成值為提升,已完成預(yù)期目標(biāo)。

 。3)可持續(xù)影響。

  指標(biāo)1:引領(lǐng)推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級,年度指標(biāo)值為引領(lǐng)推動,實(shí)際完成值為引領(lǐng)推動,已完成預(yù)期目標(biāo)。

  3.滿意度指標(biāo)完成情況分析

  (1)服務(wù)對象滿意度。

  指標(biāo)1:服務(wù)對象滿意度指標(biāo),年度指標(biāo)值為≥90%,實(shí)際完成值為100%,已完成預(yù)期目標(biāo)。

  四、偏離績效指標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

  在政策執(zhí)行中,我區(qū)資金執(zhí)行率較低,實(shí)際到位資金3萬元,實(shí)際支出資金1.08萬元,預(yù)算執(zhí)行率為36%。隨著開發(fā)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,我區(qū)現(xiàn)有種植面積逐年減少,20xx年新增補(bǔ)貼范圍農(nóng)機(jī)僅為1臺。下一步,我區(qū)將加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作宣傳力度,使轄區(qū)農(nóng)民熟知相關(guān)政策,進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升。

  五、績效自評結(jié)果情況分析

  根據(jù)績效自評表及評分標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼)績效得分為:93.6分。

  六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  按照《吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳吉林省財政廳關(guān)于開展20xx年度財政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金績效評價工作的通知》要求,擬將績效自評結(jié)果情況于6月20日通過經(jīng)開區(qū)政府的網(wǎng)站向社會公開,作為以后年度資金分配依據(jù)。

項(xiàng)目事前績效評估報告7

  一、項(xiàng)目支出基本情況

  我單位主要職責(zé)為負(fù)責(zé)全市城市管理行政執(zhí)法督查和交通設(shè)施、戶外廣告、餐廚垃圾等專項(xiàng)執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)跨區(qū)域和重大城市管理執(zhí)法工作,以及其他市委市政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)?冃н\(yùn)行監(jiān)控項(xiàng)目包括:公用經(jīng)費(fèi)、城管執(zhí)法專項(xiàng)整治費(fèi)、辦公場地運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),其具體情況如下:

  1、公用經(jīng)費(fèi):為我單位完成工作任務(wù)用于公務(wù)活動的支出,具體包括辦公費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、印刷費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出費(fèi)等。

  2、城管執(zhí)法專項(xiàng)整治費(fèi):主要用于戶外廣告、餐廚垃圾、渣土、燃?xì)獾葘m?xiàng)整治、執(zhí)法報導(dǎo)及宣傳、執(zhí)法車輛運(yùn)行維護(hù)、綜合素質(zhì)培訓(xùn)、安全、防汛、除冰、防疫等各類應(yīng)急保障及其它執(zhí)法相關(guān)工作保障。

  3、辦公場地運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi):主要用于我單位辦公基地的物業(yè)管理、水電費(fèi)用以及辦公基地場地亮化、維護(hù)等保障。

  二、績效運(yùn)行監(jiān)控工作開展情況

  績效運(yùn)行監(jiān)控是連接績效目標(biāo)和績效評價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?冃н\(yùn)行監(jiān)控是單位在財政項(xiàng)目執(zhí)行或財政資金使用過程中,對預(yù)算績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金支出進(jìn)度等情況進(jìn)行階段性跟蹤管理和監(jiān)督檢查,及時糾正偏離績效目標(biāo)情況的管理活動,是預(yù)算績效管理的.重要環(huán)節(jié)。我單位對績效運(yùn)行監(jiān)控工作非常重視,其辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目的預(yù)算申報、相關(guān)政府采購合同的簽訂申請,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的報銷以及項(xiàng)目執(zhí)行過程的監(jiān)督與跟進(jìn),現(xiàn)已組織財務(wù)人員及業(yè)務(wù)科室相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照《關(guān)于對市直預(yù)算部門開展20xx年預(yù)算績效監(jiān)控工作的通知》(長財績〔20xx〕5號)文件,開展20xx年上半年度績效監(jiān)控工作。

  三、績效運(yùn)行監(jiān)控情況

  (一)項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況

  1、公用經(jīng)費(fèi):年初預(yù)算248.56萬元,20xx年上半年度完成支付124.73萬元,預(yù)算執(zhí)行率為50.18%。

  2、城管執(zhí)法專項(xiàng)整治費(fèi):年初預(yù)算157.28萬元,20xx年上半年度完成支付72.08萬元,預(yù)算執(zhí)行率為45.83%。

  3、辦公場地運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi):年初預(yù)算68萬元,20xx年上半年度完成支付21.55萬元,預(yù)算執(zhí)行率為31.68%。

  (二)項(xiàng)目支出績效目標(biāo)完成情況

  公用經(jīng)費(fèi)、城管執(zhí)法專項(xiàng)整治費(fèi)、辦公場地運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)出基本均已達(dá)到年初設(shè)定的績效指標(biāo)和績效目標(biāo)效果。

  四、存在問題及其原因

  20xx年上半年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行完成率50.18%,較好的完成的績效目標(biāo),年底該項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行率可完成95%以上;城管執(zhí)法專項(xiàng)整治費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率為45.83%,上半年績效目標(biāo)基本完成,預(yù)算執(zhí)行差4.17%,主要由于長沙市文明創(chuàng)建工作將于下半年進(jìn)行,年底該項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率可完成95%以上;辦公場地運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率為31.68%,但上半年績效目標(biāo)已完成,預(yù)算執(zhí)行差18.32%,主要由于我單位二季度物業(yè)管理費(fèi)需七月份考核完成后才能支付其費(fèi)用,年底該項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率可完成95%以上。

  五、有關(guān)建議及工作措施

  無相關(guān)建議。下半年工作措施:細(xì)化預(yù)算編制工作,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理;完善項(xiàng)目管理辦法,優(yōu)化績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑,促進(jìn)績效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

項(xiàng)目事前績效評估報告8

  一、目概況:

  根據(jù)風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃中主要發(fā)展任務(wù),要求推動教育事業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整,擴(kuò)建校內(nèi)停車場、改擴(kuò)建校內(nèi)道路、學(xué)生活動廣場;新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設(shè)備、桌椅和地磚更新。

  二、事前績效評估的基本情況

  (一)評估程序。

  1、準(zhǔn)備階段

 、俅_定評估對象:根據(jù)《風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃》中主要發(fā)展任務(wù)和《風(fēng)景區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)2022年本級政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃的通知》九管秘【2021】29號,依據(jù)《風(fēng)景區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)2022年本級政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃表》要求,確定將學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程作為事前評估對象。

 、诔闪⒃u估組織:成立評估組,確定評估工作人員,明確責(zé)任和任務(wù)。

  ③制定評估方案。

  2、實(shí)施階段

 、儋Y料收集與審核:全面收集與學(xué)校新優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程有關(guān)的數(shù)據(jù)和資料,并進(jìn)行審核與分析。

 、陂_展現(xiàn)場與非現(xiàn)場評估:評估組到現(xiàn)場勘察、巡查、復(fù)核,對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),并對提供的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行分類、整理與分析,提出評估意見。

 、劬C合評估:通過召開家校代表座談會、邀請專家、人大代表、政協(xié)委員、技術(shù)管理和財務(wù)等相關(guān)人員參與事前評估工作,結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研,查看政策和項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場的.方式,對相關(guān)問題進(jìn)行集中討論交流,征詢意見,為評估結(jié)論提供支撐。

  3、報告階段

  根據(jù)評估情況出具事前評估報告。

  (二)評估思路。

  本次評估主要依據(jù)《管委會本級政策和項(xiàng)目事前績效評估管理暫行辦法》和《風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃》,執(zhí)行科學(xué)、合理的評估方法,對學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程的必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資和規(guī)定等進(jìn)行客觀、公正的評估。

  (三)評估方式、方法。

  1、評估方式

  本次評估采用評估小組開展實(shí)地勘察及召開座談會的方式進(jìn)行項(xiàng)目事前評估。

  2、評估方法

  本次事前評估方法采用成本效益分析法、公眾評判法。

  三、評估內(nèi)容和結(jié)論

 。ㄒ唬┝㈨(xiàng)必要性:

  項(xiàng)目符合《風(fēng)景區(qū)“十四五”發(fā)展(旅游)規(guī)劃》,《風(fēng)景區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)2022年本級政府性投資項(xiàng)目計(jì)劃表》,為推進(jìn)風(fēng)景區(qū)學(xué)校辦學(xué)硬件適應(yīng)新時代教育教學(xué)發(fā)展需求,

項(xiàng)目事前績效評估報告9

  為規(guī)范和加強(qiáng)不動產(chǎn)登記專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理,全面評價該專項(xiàng)資金使用績效,根據(jù)《寧波市奉化區(qū)財政專項(xiàng)資金管理辦法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等文件精神,遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、實(shí)事求是和績效相關(guān)的原則,對不動產(chǎn)登記印刷類項(xiàng)目專項(xiàng)資金運(yùn)行情況進(jìn)行了績效評價,現(xiàn)將評價結(jié)果匯報如下:

  一、項(xiàng)目概況

  不動產(chǎn)登記服務(wù)中心負(fù)責(zé)承擔(dān)不動產(chǎn)登記工作的受理、登記、發(fā)證、簿冊檔案管理等事務(wù)性、技術(shù)性工作,滿足人民群眾對不動產(chǎn)登記的`需求。

  二、項(xiàng)目資金管理及使用情況

  根據(jù)實(shí)際需要,20xx年安排不動產(chǎn)登記工作印刷類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)際支出檔案袋、登記詢問表、牛皮封面等費(fèi)用共計(jì)93500元,分別是20xx年11月支付第一筆印刷費(fèi)51000元,20xx年12月支付第二筆印刷費(fèi)42500元,目前寧波市自然資源和規(guī)劃局奉化分局已全額支付所有款項(xiàng)于寧波市奉化區(qū)美時美刻數(shù)碼影像中心。

  三、項(xiàng)目執(zhí)行情況

  該項(xiàng)目到20xx年底已完成了預(yù)期工作目標(biāo)。項(xiàng)目完成質(zhì)量較好,深入推進(jìn)了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。

項(xiàng)目事前績效評估報告10

  一、項(xiàng)目基本情況

  區(qū)文化館基本支出和項(xiàng)目支出,其中基本支出預(yù)算102.35萬元,群眾文化活動項(xiàng)目預(yù)算2萬元。

  二、項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)性

  按照《宜賓市南溪區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區(qū)區(qū)級支出預(yù)算管理辦法的通知》(南財發(fā)〔20xx〕75號)的要求編制文化館基本支出預(yù)算,嚴(yán)格控制基本支出的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

  按照《公共文化服務(wù)體系保障法》,認(rèn)真履行文化館職責(zé)職能,積極開展群眾文化活動,保障群眾基本文化權(quán)益。

  三、項(xiàng)目績效目標(biāo)

  認(rèn)真履行文化館職能職責(zé),組織開展形式多樣的`群眾文化活動,積極滿足群眾精神文化需求,保障群眾基本文化權(quán)益。嚴(yán)格按照省市相關(guān)文件精神和區(qū)文廣局對直屬事業(yè)單位目標(biāo)考核方案進(jìn)行考核。

  四、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性

  文化館托管基本支出嚴(yán)格按照人事、社保、公積金等管理有關(guān)規(guī)定實(shí)施,確保文化館正常運(yùn)行,保障群眾基本文化權(quán)益。

  文化館項(xiàng)目支出:群眾文化活動,按文化館工作計(jì)劃,主管局對文化館的目標(biāo)考核要求等開展豐富多彩的群眾文化活動,豐富群眾文化生活。

  五、項(xiàng)目預(yù)期績效的可持續(xù)性

  堅(jiān)持組織開展形式多樣的群眾文化活動,保障群眾基本文化權(quán)益的同時,切實(shí)豐富市民群眾文化生活,增強(qiáng)市民對高質(zhì)量文化生活的獲得感和幸福感。

  六、項(xiàng)目預(yù)算:

  嚴(yán)格按照《宜賓市南溪區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區(qū)區(qū)級支出預(yù)算管理辦法的通知》〔20xx〕75號)的要求編制文化館托管的基本預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算

  七、其他內(nèi)容:

  無

項(xiàng)目事前績效評估報告11

  一、評估對象基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目立項(xiàng)背景

  公安工作是鞏固國家政權(quán)的重要工作,公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具,是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量,肩負(fù)著打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的重要使命。公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是司法體制和工作機(jī)制改革工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是國家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,事關(guān)公安工作和公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,是公安機(jī)關(guān)保障公安工作的物質(zhì)依托和基礎(chǔ)。多年來,國家高度重視公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后出臺了《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)政法委員會關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問題的意見的通知》([20xx]19號)、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政法基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)管理工作的意見》發(fā)改投資字[20xx]20xx號等文件,以推動和規(guī)范公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。我國處在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立時期,由于高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下所遺留的歷史問題與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的一些新的矛盾相互交織,由于利益格局的調(diào)整與地區(qū)發(fā)展的不平衡,以及改革過程中配套措施的完善需要一個過程等原因,群體 性事件可能會繼續(xù)增多。由于新舊體制交替過程中管理漏洞、空隙較多,社會控制能力減弱,刑事案件總量有可能繼續(xù)增長,有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪等活動仍將突出,賣淫 嫖 娼、色情活動、拐賣人口、毒品犯罪等社會丑惡現(xiàn)象也可能會繼續(xù)蔓延發(fā)展。要確保公安機(jī)關(guān)打擊、防范敵對勢力、敵對分子破壞活動和刑事犯罪活動,嚴(yán)格各項(xiàng)治安管理,妥善處置各類突發(fā)事件任務(wù)的完成,必須努力探索確立在新形勢下,大力加強(qiáng)公安警務(wù)保障工作的新思路,按照《人民警察法》關(guān)于國家保障公安人力、財務(wù)和物力發(fā)展的有關(guān)規(guī)定,確定未來15年的主要發(fā)展目標(biāo)。面對公安機(jī)關(guān)警力不足、技術(shù)裝備落后、各項(xiàng)業(yè)務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,必須在挖掘現(xiàn)有警務(wù)保障資源潛力的同時,適當(dāng)增加警力,大力發(fā)展和健全公安事業(yè),加強(qiáng)警用裝備與業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推廣、應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果,提高公安科技水平。文水縣公安局承擔(dān)著全縣范圍內(nèi)維護(hù)社會穩(wěn)定、打擊違法犯罪、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,建設(shè)和諧社會,保護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中國夢的重要作用。近年來,從公安領(lǐng)導(dǎo)管理層到全體民警始終堅(jiān)持“以人為本、規(guī)范執(zhí)法”為核心,努力樹立公安形象,在打擊違法犯罪活動,維護(hù)社會穩(wěn)定,維護(hù)公民的合法權(quán)益,為建設(shè)和構(gòu)建和諧的警民關(guān)系,服務(wù)文水縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著的成績。隨著文水縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,公安工作任務(wù)繁重。隨著社會的進(jìn)步發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對公安工作的要求也越來越高,相應(yīng)的職能科室不斷新增、工作人員數(shù)成倍增長,加之各類業(yè)務(wù)技術(shù)用房的增設(shè)以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的'提高,現(xiàn)有面積已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足使用要求,以至于每次有新職能科室成立、新功能區(qū)室建設(shè)和原有功能區(qū)室更新標(biāo)準(zhǔn)改造、人員新增的情況時只能因陋就簡,無法做到更高的標(biāo)準(zhǔn)。20xx年7月山西省公安廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全省公安基層所隊(duì)警務(wù)保障用房建設(shè)及設(shè)施配置實(shí)施方案》的文件,要求實(shí)現(xiàn)城市基層民警一人一張床,房間短缺問題成了以上工作進(jìn)一步開展最大的制約因素。尤為突出的是因業(yè)務(wù)技術(shù)用房嚴(yán)重短缺,110指揮中心和視頻監(jiān)控中心用房緊張,無法根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)建;按上級要求正在建設(shè)的辦案中心,也只能擠占各部門本就擁擠的辦公和其他業(yè)務(wù)用房,給全局及各部門都造成工作上的諸多不便。因備勤用房嚴(yán)重不足,給民警值班備勤和快速反應(yīng)機(jī)制帶來嚴(yán)重影響,造成部分突發(fā)事件不能快速反應(yīng)及時處置。

  文水縣公安局現(xiàn)位于縣城西大街,占地面積9.3畝,現(xiàn)辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房主要包括一棟建于 年的4層辦公大樓(建筑面積2890㎡)和一棟建于20xx年的三層指揮樓(面積939㎡),這兩棟樓均按照當(dāng)時的民警人數(shù)和用房標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。近年來,隨著局機(jī)構(gòu)增設(shè)、人員增加和系統(tǒng)設(shè)備添置,社會治安形勢日益復(fù)雜,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)日益繁重,現(xiàn)有的辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房根本無法滿足公安各項(xiàng)工作開展需要。

  一是文水縣公安局4層辦公樓結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)形式為鋼筋混凝土條形基礎(chǔ),上部主體結(jié)構(gòu)承重墻體采用燒結(jié)普通磚砌筑,樓板為混凝土預(yù)制板。經(jīng)太原茂通建設(shè)工程檢測有限公司對該局辦公樓安全性及抗震性能進(jìn)行了現(xiàn)場檢測,鑒定結(jié)論為,“文水縣公安局 辦公樓安全等級綜合評定為Dsu級,抗震綜合能力不滿足當(dāng)?shù)乜拐鹁C合能力不滿足當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求,建議拆除重建”。

  二是人員增加導(dǎo)致辦公用房極度擁擠。20xx年至20xx年,文水縣公安局人數(shù)已達(dá)800余人,但是,設(shè)該局的實(shí)際辦公用房面積扣除大型會議室、機(jī)房和食堂、服務(wù)窗口等場所后僅剩約20xx㎡,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)169-20xx)中規(guī)定的定編人員人均9-24㎡的標(biāo)準(zhǔn),局一些部門辦公場所擁擠不堪,有的甚至十幾個人擠在一間辦公室,辦公條件及環(huán)境很差。

  三是增設(shè)的機(jī)構(gòu)部門沒有獨(dú)立的辦公場所。20xx年以來,文水縣公安局根據(jù)市委、市政府和上級公安機(jī)關(guān)的要求,先后成立了行政審批股、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查大隊(duì)、巡特警大隊(duì)等警種和部門,縣禁毒辦等機(jī)構(gòu)也掛靠在該局。由于辦公用房緊張,上述新增機(jī)構(gòu)部門都沒有固定獨(dú)立的辦公場所,只能與該局其他部門合署辦公,影響了業(yè)務(wù)工作開展和隊(duì)伍建設(shè)管理。

  四是技術(shù)用房建設(shè)達(dá)不到上級制定的標(biāo)準(zhǔn)。近年來,為應(yīng)對日益動態(tài)化、信息化的維穩(wěn)治安形勢,文水縣公安局深入實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)以刑偵、技偵、網(wǎng)偵、圖偵為核心的專業(yè)技術(shù)建設(shè)和社會治安防控體系建設(shè)。但是,該局網(wǎng)絡(luò)安全偵控機(jī)房、取證分析實(shí)驗(yàn)室等技術(shù)用房面積不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重制約公安信息化建設(shè)。上級公安機(jī)關(guān)因面積不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不予下發(fā)技術(shù)權(quán)限,并多次督促該局盡快改善實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房面積,但由于現(xiàn)有的業(yè)務(wù)技術(shù)用房已無法擴(kuò)展,遲遲得不到有效解決。

  五是辦案區(qū)狹小擁擠。文水縣公安局辦案區(qū)現(xiàn)有面積僅210㎡,省公安廳、市公安局要求該局建設(shè)專門用于處理群眾來訪、進(jìn)行詢問、訊問、辨認(rèn)、情報采集、案情分析、專家審卷、整檔立卷等辦案工作的用房,但因場所限制,難以為警務(wù)實(shí)戰(zhàn)提供有力保障。

  同時,目前全縣集中閑置存量房中無適合公安局調(diào)劑、置換和租用的辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房。

  當(dāng)前文水縣正處于經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展關(guān)鍵時期,公安機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)艱巨繁重,解決辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房不足問題,是各項(xiàng)功能區(qū)室及技術(shù)用房高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率服務(wù)公安工作大局的前提和保障。既是維護(hù)全縣社會治安穩(wěn)定的需要,也有利于公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和文水公安工作長遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前公安工作面臨新形勢、新情況、新任務(wù),為保障和促進(jìn)公安機(jī)關(guān)工作與時俱進(jìn),進(jìn)一步落實(shí)公安部的“四項(xiàng)建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn),改善基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、技術(shù)設(shè)施落后的現(xiàn)狀。

  鑒于上述情況,重新選址新建文水縣公安局 辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房迫在眉睫、刻不容緩。

  為此,文水縣委、縣政府研究同意并報呂梁市人民政府批復(fù)新建文水縣公安局辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng)目。

  (二)項(xiàng)目主要內(nèi)容

  項(xiàng)目規(guī)劃用地面積20000平方米、約合30畝,總建筑面積30263平方米。本項(xiàng)目建設(shè)一棟地上十一層地下一層的辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)綜合大樓。地上建筑面積20263平方米,包括行政辦公用房14132平方米,業(yè)務(wù)技術(shù)用房6131平方米。地下建筑面積10000平方米,其中4907平方米按平戰(zhàn)結(jié)合方式建設(shè),平時為車庫和設(shè)備用房,戰(zhàn)時為六級乙類二等人員掩蔽所,防護(hù)等級為乙級。其余按地下車庫、備用房、物資庫房建設(shè)。同時配套建設(shè)室外管線工程、消防水池、硬化工程(道路、門前廣場、停車場)、綠化工程、室外照明、圍墻及大門等。

 。ㄈ╉(xiàng)目績效目標(biāo)

  1、項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)

  數(shù)量指標(biāo):項(xiàng)目規(guī)劃用地面積:指標(biāo)值30畝,總建筑面積30263平方米,

  質(zhì)量指標(biāo):竣工驗(yàn)收合格率:指標(biāo)值100%,

  時效指標(biāo):項(xiàng)目建設(shè)周期:指標(biāo)值24月,

  成本指標(biāo):土地開墾費(fèi)平均成本:指標(biāo)值50000元/畝,

  2、效益指標(biāo)

  社會效益指標(biāo):辦公條件改善:指標(biāo)值定性提高,

  可持續(xù)影響指標(biāo):打擊罪犯和服務(wù)社會的能力:指標(biāo)值定性提高

  3、滿意度指標(biāo)

  服務(wù)對象滿意度:民警滿意度 指標(biāo)值100%

  4、項(xiàng)目資金構(gòu)成項(xiàng)目總投資為198 95.81萬元。其中:建安工程費(fèi)用為16712.19萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用1709.86萬元,預(yù)備費(fèi)1473.76萬元。建設(shè)所需資金申請上級專項(xiàng)資金,不足部分由縣財政資金解決。項(xiàng)目建設(shè)周期為18個月,實(shí)施計(jì)劃建議安排如下:

  20xx年01月,完成可行性研究、立項(xiàng)工作;

  20xx年02月~05月,完成勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作;

  20xx年06月~20xx年06月,工程施工、竣工驗(yàn)收并投入使用;

  二、事前績效評估工作開展情況

 。ㄒ唬┰u估程序。

  1、確定評估對象。

  文水縣公安局辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房項(xiàng)目。

  2、成立評估組織。

  應(yīng)成立評估組。評估組成員:閆志斌、張鵬飛、雙應(yīng)鈺、申興良、閆晉強(qiáng)、雙開、李樹彬、賀俊婷、文志強(qiáng)。

  3、制定評估方案。

  按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點(diǎn)、必要的評估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、評估人員、評估時間及要求等制定評估方案。

 。ǘ┰u估方式、方法。

  采用召開座談會方式及對比分析法進(jìn)行評估。

  三、評估內(nèi)容和結(jié)論

 。ㄒ唬┝㈨(xiàng)必要性設(shè)立必要性。

  1、本項(xiàng)目建設(shè)是深入推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”、全面深化公安工作改革的需要

  伴隨著全面深化公安改革的攻堅(jiān)浪潮,公安機(jī)關(guān)“四項(xiàng)建設(shè)”已進(jìn)入關(guān)鍵階段。這項(xiàng)公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工程,與立體化治安防控體系建設(shè)和公安現(xiàn)實(shí)斗爭緊密結(jié)合,相向而行,蹄疾步穩(wěn)。當(dāng)前公安機(jī)關(guān)以信息資源整合共享為牽引,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段,不斷加強(qiáng)對海量信息資源的深度挖掘和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用;以完善警務(wù)運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),不斷提升打防管控能力水平;以標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、精細(xì)化領(lǐng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),使民警執(zhí)法能力水平得到進(jìn)一步提升;把公安機(jī)關(guān)能力建設(shè)提升到一個新水平。

  2、本項(xiàng)目建設(shè)是打擊犯罪、維護(hù)國家安全與社會穩(wěn)定的需要

  黨的十九大報告指出:要深化平安建設(shè),完善立體化社會治安防控體系,強(qiáng)化司法基本保障,依法防范和懲治違法犯罪活動,保障人民生命財產(chǎn)安全。

  3、本項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展服務(wù)的需要。

  國家安全和社會穩(wěn)定是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的前提基礎(chǔ),是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中國夢的重要保證,是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲各類危害國家安全和影響社會穩(wěn)定的犯罪,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定、有序、和諧的社會環(huán)境。公安機(jī)關(guān)在維護(hù)社會穩(wěn)定、保持對嚴(yán)重刑事犯罪分子的高壓態(tài)勢、創(chuàng)造良好社會環(huán)境的同時,積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為企業(yè)和投資者服務(wù),以更加開放的姿態(tài)和奮發(fā)向上的工作作風(fēng)投入到創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中,綜合整治發(fā)展環(huán)境,使公安機(jī)關(guān)成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)的違法犯罪活動,依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。積極開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,維護(hù)合法企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。公安機(jī)關(guān)雖然不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值和物質(zhì)財富,但在新的形勢下,公安工作面臨著案件高居不下,流竄犯罪日益突出,犯罪手段多樣化,犯罪分子反偵查意識不斷增強(qiáng)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公安機(jī)關(guān)站在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的高度,對各種刑事犯罪活動保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、侵財犯罪、毒品犯罪等。下大力氣為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪,排除一切干擾社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,真正為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。項(xiàng)目建設(shè)使文水縣公安局具備布局合理、功能完善、設(shè)備健全、運(yùn)行高效的標(biāo)準(zhǔn),為文水縣公安人員保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、為文水縣經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航提供了可靠的后勤保障。

  4、本項(xiàng)目建設(shè)是改善文水縣公安局公安辦公和業(yè)務(wù)開展條件、提高戰(zhàn)斗力的需要。

  多年來,辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房緊張一直困擾著文水縣公安局,現(xiàn)有辦公場地狹小、擁擠,嚴(yán)重制約了公安局的規(guī)范化工作和偵查破案工作。黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)工作的重要指示精神,把刑事科學(xué)技術(shù)擺在優(yōu)先發(fā)展的重要地位,大力推進(jìn)刑事科學(xué)技術(shù)專業(yè)化、規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè),提高現(xiàn)場勘查能力、檢驗(yàn)鑒定能力、科研創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場必須勘查、質(zhì)量必須保證、鑒定必須準(zhǔn)確的目標(biāo),為打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)司法公正提供有力保障。項(xiàng)目的建設(shè)是加快推進(jìn)刑事科技工作信息化進(jìn)程,強(qiáng)化管理,不斷提高刑事科學(xué)技術(shù)現(xiàn)場勘查、檢驗(yàn)鑒定、保障公正執(zhí)法的能力和水平的需要。項(xiàng)目的建設(shè)能有效提高文水縣公安局統(tǒng)一指揮和快速反應(yīng)能力,提高警務(wù)人員的工作熱情和工作效率,為公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、創(chuàng)建平安文水、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程發(fā)揮新的更大的作用。

  綜上所述,本項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。

  (二)績效目標(biāo)合理性目標(biāo)合理性。

  1、項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策、規(guī)劃要求。

  2、項(xiàng)目建設(shè)是深入推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”、全面深化公安工作改革的需要,項(xiàng)目建設(shè)是打擊犯罪、維護(hù)國家安全與社會穩(wěn)定的需要,項(xiàng)目建設(shè)是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展服務(wù)的需要,項(xiàng)目建設(shè)是改善公安機(jī)關(guān)辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房條件,提高戰(zhàn)斗力的需要,項(xiàng)目建設(shè)是必要的。

  3、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,與文水縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng),技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。

  4、社會效益評價表明,本項(xiàng)目具有較好的社會效益。

 。ㄈ┩度虢(jīng)濟(jì)性時效性。

  本項(xiàng)目建設(shè)是深入推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”、全面深化公安工作改革的需要

  伴隨著全面深化公安改革的攻堅(jiān)浪潮,公安機(jī)關(guān)“四項(xiàng)建設(shè)”已進(jìn)入關(guān)鍵階段。這項(xiàng)公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工程,與立體化治安防控體系建設(shè)和公安現(xiàn)實(shí)斗爭緊密結(jié)合,相向而行,蹄疾步穩(wěn)。當(dāng)前公安機(jī)關(guān)以信息資源整合共享為牽引,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段,不斷加強(qiáng)對海量信息資源的深度挖掘和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用;以完善警務(wù)運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),不斷提升打防管控能力水平;以標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、精細(xì)化引領(lǐng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),使民警執(zhí)法能力水平得到進(jìn)一步提升;把公安機(jī)關(guān)能力建設(shè)提升到一個新水平。

 。ㄋ模⿲(shí)施方案可行性實(shí)施可持續(xù)性。

  按照《山西省黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》,推進(jìn)文水縣公安局辦公用房資源合理配置和節(jié)約集約使用,保障正常辦公,降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);按照《公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè),提高公安機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定、打擊罪犯和服務(wù)社會的能力,

  將此項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,并按時撥付。

  (五)籌資合規(guī)性

  根據(jù)《方案》規(guī)定,所需項(xiàng)目資金申請上級專項(xiàng)資金,不足部分由文水縣財政資金解決。并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,按時撥付、確保到位。

 。ㄎ澹┛傮w結(jié)論。

  1、項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策、規(guī)劃要求。

  2、項(xiàng)目建設(shè)是深入推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”、全面深化公安工作改革的需要,項(xiàng)目建設(shè)是打擊犯罪、維護(hù)國家安全與社會穩(wěn)定的需要,項(xiàng)目建設(shè)是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展服務(wù)的需要,項(xiàng)目建設(shè)是改善公安機(jī)關(guān)辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房條件,提高戰(zhàn)斗力的需要,項(xiàng)目建設(shè)是必要的。

  3、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,與文水縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng),技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。

  4、社會效益評價表明,本項(xiàng)目具有較好的社會效益。

  此項(xiàng)目建設(shè)是必要的,也是可行的,宜盡快實(shí)施。

  四、評估的相關(guān)建議

  項(xiàng)目資金來源為上級財政投入和縣財政自籌,請縣財政部門在年度預(yù)算批復(fù)時予以優(yōu)先安排財政資金保障項(xiàng)目建設(shè)。

  五、評估人員簽名

項(xiàng)目事前績效評估報告12

  根據(jù)《桃江縣財政局關(guān)于印發(fā)〈桃江縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金績效自評工作的通知》(桃財績〔20xx〕11號文件)要求,我局對20xx年度縣本級竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金進(jìn)行了認(rèn)真的績效評價,形成本評價報告:

  一、項(xiàng)目概況

  1、項(xiàng)目單位基本情況

  我局是桃江縣人民政府組成部門,全額撥款的事業(yè)單位,為政府工作部門,有13個內(nèi)設(shè)股室,15個林業(yè)站,1個木材檢查站,1個國有林場, 1個國有苗圃。

  20xx年末,共有干職工515人,在職295人(其中行政和參公20人、全額事業(yè)118人、差額事業(yè)155人、自收自支2人),退休人員220人

  2、項(xiàng)目基本情況簡介

  20xx年度本單位收支決算金額為2824.82萬元,其中基本支出1927.23萬元,項(xiàng)目支出897.59萬元。

  項(xiàng)目支出中,年初預(yù)算143.5萬元,主要為非稅執(zhí)收成本和招商引資工作經(jīng)費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行類支出預(yù)算;本年追加項(xiàng)目預(yù)算754.09萬元,分別非稅執(zhí)收成本返還59.82萬,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵20萬元,20xx年度竹文化節(jié)項(xiàng)目補(bǔ)付20元,松材線蟲除治項(xiàng)目180萬元,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支出474.27萬元。本次評價的項(xiàng)目為松材線蟲除治項(xiàng)目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目共計(jì)654.27萬元。

 。1)松材線蟲除治項(xiàng)目。為落實(shí)省政府關(guān)于松材線蟲疫情防控要求而安排的專項(xiàng),主要用于疫情摸底及枯死木處理。經(jīng)普查,確認(rèn)松材線蟲病疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為修山鎮(zhèn)、三堂街鎮(zhèn)、鲊埠回族鄉(xiāng)、武潭鎮(zhèn)、馬跡塘鎮(zhèn)、大栗港鎮(zhèn)、沾溪鎮(zhèn)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)生面積1.37萬畝,枯死松木3978株,鏡檢樣本120個,發(fā)現(xiàn)感染松材線蟲的樣本35個。但9—11月是松材線蟲病高發(fā)期,在普查后枯死松木數(shù)量仍在不斷增加,加之地面普查的局限性,實(shí)際砍伐枯死松木1.7萬多株。

 。2)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。根據(jù)《中共桃江縣委、桃江縣人民政府關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》(桃發(fā)【2017】11號)文件精神,由縣財政每年安排500萬元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入財政預(yù)算支持本縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要用于支持筍用林基地建設(shè)、推動竹筍新產(chǎn)品開發(fā)、提升竹材產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、加強(qiáng)宣傳推介和產(chǎn)品營銷,獎勵有突出貢獻(xiàn)的工作人員等方面。本次評價的項(xiàng)目是20xx年度支付20xx年度竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政預(yù)算資金474.27萬元。

  3、項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況

  項(xiàng)目名稱:松材線蟲除治

  時間:20xx年1月至20xx年12月

  建設(shè)地點(diǎn):全縣

  建設(shè)內(nèi)容:查清全縣松材線蟲發(fā)生情況的底子,按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行處理;對松材線蟲傳播介質(zhì)松褐天牛進(jìn)行誘殺,防止疫情擴(kuò)散。

  建設(shè)目標(biāo):完成省定疫情控制任務(wù),對清查發(fā)現(xiàn)的枯死松森按照“一查二砍三清四碎(燒)五包六埋七標(biāo)”的流程全部處理完畢,對和老百姓房前屋后的松柴及經(jīng)營加工場所松木制品一并進(jìn)行處理。

  項(xiàng)目名稱:竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  時間:20xx年1月至20xx年12月

  建設(shè)地點(diǎn):全縣

  建設(shè)內(nèi)容:

 。1)支持筍用林基地建設(shè)。主要包括開展筍農(nóng)肥料獎補(bǔ)、林道規(guī)劃規(guī)劃驗(yàn)收及獎補(bǔ)等。開展筍用林技術(shù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn),繼續(xù)鞏固發(fā)和展黃金塘基地示范作用;指導(dǎo)全縣進(jìn)行筍用林改造:劈山除雜、墾復(fù)松土、開竹節(jié)溝、科學(xué)施肥、留筍養(yǎng)竹、號筍號竹、合理采伐、病蟲害防治等。

 。2)繼續(xù)開展FSC森林認(rèn)證。

 。3)開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作。

  (4)支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。

  (5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎勵。

 。6)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,對新授牌的森林康養(yǎng)基地進(jìn)行獎勵。

  (7)產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進(jìn)行獎補(bǔ),對企業(yè)進(jìn)行銷售獎勵和電商銷售獎勵等。

 。8)召開總結(jié)大會,獎勵有突出貢獻(xiàn)的工作人員,獎勵引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。

  建設(shè)目標(biāo):

 。1)筍用林基地建設(shè)目標(biāo)。重點(diǎn)支持處于培育期的竹筍示范基地,以基地作示范,以合作社為龍頭,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與筍用林建設(shè);投資修建竹林道300公里,改善竹林經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施。開展榨筍補(bǔ)助和筍用林肥料補(bǔ)助,提高筍農(nóng)積極性。

 。2)開展FSC森林認(rèn)證目標(biāo)。桃江縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22家成員單位的3800公頃林地已于2017年12月7日獲得FSC國際森林經(jīng)營認(rèn)證,20xx年進(jìn)行年度監(jiān)督審核并順利通過,進(jìn)一步拓展我縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口市場,提高企業(yè)競爭力。

  (3)國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作目標(biāo)。以現(xiàn)有的湖南林業(yè)(桃江)現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)科技園和竹筍、竹膠板、竹涼席等生產(chǎn)區(qū)為基礎(chǔ),申報國家級楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),爭取國家扶持,進(jìn)一步發(fā)展壯大楠竹產(chǎn)業(yè),加快實(shí)現(xiàn)全縣竹業(yè)產(chǎn)業(yè)百億元進(jìn)程。

 。4)支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。爭取竹筍產(chǎn)品進(jìn)一步豐富,深加工企業(yè)進(jìn)一步增加。

  (5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎勵。鼓勵更多的竹材加工企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備,提高整體環(huán)保達(dá)標(biāo)率。

 。6)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,申報國家級森林康養(yǎng)基地,提升竹文化旅游檔次。

 。7)產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進(jìn)行獎補(bǔ),對企業(yè)進(jìn)行銷售獎勵和電商銷售獎勵等。鼓勵企業(yè)參展和開展?fàn)I銷,提升桃江竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)影響力,進(jìn)一步打開市場。

 。8)召開總結(jié)大會,獎勵有突出貢獻(xiàn)的工作人員,獎勵引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。獎勵先進(jìn)工作者,進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情。

  二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

  松材線蟲除治方面,與湖南江山美生態(tài)科技有限公司簽訂了除治合同,按照每株枯死木225元結(jié)算除治費(fèi)用,實(shí)際除治17593株,共計(jì)費(fèi)用395.84萬元。已付213.86萬元,尚欠除治款181.98萬元。在除治過程中,我單位加強(qiáng)日常監(jiān)管;除治結(jié)束后,由我單位會同縣財政局、縣紀(jì)委一并對除治任務(wù)完成情況進(jìn)行了核實(shí)。

  竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金方面,由我單位和財政局對支出項(xiàng)目的真實(shí)性合理性逐一進(jìn)行了認(rèn)定,實(shí)際支出474.27萬元,已全部到位,具體指出情況詳見下表。

  三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

  (一)松材線蟲除治工作

  由縣政府通過了《桃江縣松材線蟲病除治工作實(shí)施方案》,并明確由專業(yè)防治公司負(fù)責(zé)枯死松木清除工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的除治工作,林業(yè)部門做好枯死松木防控技術(shù)指導(dǎo)工作。實(shí)際操作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人帶隊(duì),專業(yè)公司進(jìn)行作業(yè);另外由縣林業(yè)局組織松褐天牛誘殺工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、森林公安局開展對松木經(jīng)營加工戶的執(zhí)法行動。

 。ǘ┲癞a(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

  1、20xx年3月1日至4月23日,我縣開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報工作。在前期申報準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善資料,并于4月21日赴京開展現(xiàn)場專家評審。7月國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過。

  2、2017年12月,完成了FSC國際森林認(rèn)證經(jīng)營工作,竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22個成員單位獲得“通行證”,打破了林產(chǎn)品出口“綠色壁壘”,進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)品國際市場。20xx年通過了第一次監(jiān)督審核,為出口企業(yè)免費(fèi)提供FSC 100%竹材指標(biāo)82.5噸,支持了企業(yè)出口。

  3、開展筍用林基地建設(shè),鞏固筍用林15000畝,新建筍用林2980畝。新建竹林道314.8公里,獎補(bǔ)資金153.65萬元,獎補(bǔ)榨筍135.08萬斤,資金91.15萬元。獎補(bǔ)肥料折合20.15萬元。

  4、支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。引進(jìn)了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項(xiàng)目,已經(jīng)開展建設(shè)工作。

  5、提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進(jìn)行獎勵。對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設(shè)施進(jìn)行獎勵,該環(huán)保設(shè)施建成后,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗(yàn)證。

  6、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合方面,20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位,這是我縣第一個國家森林康養(yǎng)基地。

  7、產(chǎn)品營銷方面,企業(yè)外出參展44次,獎補(bǔ)14萬元,拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。

  8、開展獎勵。為激勵先進(jìn),進(jìn)一步促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對竹產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了獎勵。

  四、項(xiàng)目績效情況

  通過松材線蟲除治項(xiàng)目的實(shí)施,共除治松枯死木1.7萬多株;設(shè)置松褐天牛專用誘捕器270個,購置誘芯540個,對傳播疫情的生物介質(zhì)進(jìn)行了誘殺;開展執(zhí)法行動,共清理農(nóng)戶及經(jīng)營加工戶松柴及松疫木426.6立方米。通過上述措施,有效的遏制了疫情在我縣的進(jìn)一步擴(kuò)散與傳播。

  通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入,開展筍用林基地建設(shè),發(fā)揮的'示范效應(yīng),帶動了廣大農(nóng)戶自覺投資筍用林建設(shè),吸收了社會資金參與竹林經(jīng)營活動,在農(nóng)戶獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造更好的社會效益和生態(tài)效益。

  竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目,進(jìn)一步提高廣大竹農(nóng)培育豐產(chǎn)竹林的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與竹林低改和筍用林培育建設(shè)推動了竹林低改和集約經(jīng)營。農(nóng)民積極性提高加上林業(yè)部門的技術(shù)指導(dǎo),使竹農(nóng)增加了經(jīng)濟(jì)收入。在合作社的帶領(lǐng)下,一大批竹農(nóng)積極投身筍用林培育,竹林收益大幅度提高;其次實(shí)施毛竹豐產(chǎn)措施后,直接和間接地促進(jìn)了社會就業(yè),帶動了竹農(nóng)致富,增強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁,有利于農(nóng)村和社會的穩(wěn)定與發(fā)展,為貧困人口的早日脫貧奠定的基礎(chǔ)。竹林低改主要是清除雜草灌木,老、小、病、弱及雪壓竹與倒伏竹,對環(huán)境沒有影響。竹林墾覆只選擇坡度平緩、土層厚度在50cm以上的山谷與緩坡,且是沿等高線輪墾,不會造成水土流失;施肥只要按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作,挖溝穴深施(20cm),且施后立即覆土踩實(shí),也不會造成肥料流失影響水質(zhì)和水土流失。通過建設(shè)竹林道,改善了竹林的整體交通運(yùn)輸條件,降低了運(yùn)輸成本。實(shí)施榨筍補(bǔ)貼,提高了筍農(nóng)采挖竹筍的積極性。

  開展FSC森林認(rèn)證,為企業(yè)免費(fèi)提供經(jīng)認(rèn)證的竹材指標(biāo),促進(jìn)了企業(yè)的出口,擴(kuò)大了桃江竹產(chǎn)品在全世界的影響力。

  國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過,為桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了一個高端的發(fā)展平臺,為桃江縣竹產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了條件。

  20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位,這是我縣第一個國家森林康養(yǎng)基地,進(jìn)一步提升了我縣竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合度。

  支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā),引進(jìn)了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項(xiàng)目,提升了我縣竹筍產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。

  通過對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設(shè)施進(jìn)行獎勵,該環(huán)保設(shè)施建成后,運(yùn)轉(zhuǎn)正常,經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗(yàn)證,使得我縣的地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品“桃江竹涼席”獲得了環(huán)保達(dá)標(biāo)的穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。

  通過對企業(yè)外出參展進(jìn)行獎勵,提高了企業(yè)參展積極性,進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。

  通過對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行獎勵,進(jìn)一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾和竹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開展竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,并營造林良好的發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的社會氛圍。

  總之,通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政資金項(xiàng)目,大力促進(jìn)了我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之步入了發(fā)展的快車道。

  五、存在的問題和建議

 。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}

  1、松材線蟲除治項(xiàng)目資金安排不足。20xx年3月份,縣林業(yè)局根據(jù)松材線蟲疫情的實(shí)際除治數(shù)量,向縣政府提出了追加300萬元除治資金的要求,實(shí)際到位只有180萬,目前尚欠除治公司181.98萬無法支付。因本項(xiàng)目在近年內(nèi)必須連續(xù)實(shí)施,資金不足對項(xiàng)目的后續(xù)實(shí)施將產(chǎn)生消極影響。

  2、竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展因?yàn)橛捎谄鸩綍r間不長,在發(fā)展中存在不少問題。一是基地與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,資源利用率低,竹林管理和采伐成本高,整體效益和林農(nóng)收入偏低,林農(nóng)增收難,積極性不高;二是市場拓展不夠,缺少專門的物流和市場,無外地銷售門店,未搭建電子商務(wù)平臺;三是生產(chǎn)技術(shù)落后,停留在傳統(tǒng)的作坊式生產(chǎn),無先進(jìn)的竹筍加工烘干、冷藏設(shè)備;四是宣傳力度不夠,分散經(jīng)營,沒有打造出統(tǒng)一的桃江竹筍品牌和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不能有效地延長產(chǎn)業(yè)鏈。

  3、縣委、縣政府非常重視我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是扶持力度不夠。2017年9月,縣委、縣政府出臺了《關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》,有些政策措施無法落實(shí)到位,如在全縣重要場所、地段使用竹產(chǎn)品、將竹產(chǎn)品納入采購目錄等。

 。ǘ┙ㄗh

  1、足額預(yù)算松材線蟲除治經(jīng)費(fèi);

  2、充分利用好國家級楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策,助推全縣竹產(chǎn)業(yè)升級;

  3.加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),把“竹八條”所設(shè)定的歸集資金按資金性質(zhì)進(jìn)行部分調(diào)配集中使用;

  4.強(qiáng)化行業(yè)管理,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立準(zhǔn)入和退出機(jī)制,科學(xué)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè);

  5.加大招商引資力度。

  綜上所述,我縣松材線蟲除治項(xiàng)目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)和效果,績效評價:優(yōu)。

項(xiàng)目事前績效評估報告13

  一、項(xiàng)目概況

  農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點(diǎn)民生實(shí)事”項(xiàng)目之一。農(nóng)村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象,市、縣配套資金用于提高4類重點(diǎn)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。

  二、績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況

  (一)省住建廳下達(dá)任務(wù)。20xx年,省住建廳分兩批下達(dá)農(nóng)村危改任務(wù)16971戶,第一批任務(wù)8167戶,第二批任務(wù)8804戶,已到位中央和省級補(bǔ)助資金35411.6萬元。赫山區(qū)、資陽區(qū)任務(wù)1829戶,按2500元/戶的標(biāo)準(zhǔn),市級配套資金182.9萬元(1000元/戶),區(qū)級配套資金274.35萬元(1500元/戶)。用于提高4類重點(diǎn)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。

  (二)民生實(shí)事任務(wù)。今年我市重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)為9250戶,今年安化縣脫貧摘帽,省下達(dá)任務(wù)7791戶須全部完成,其他區(qū)縣(市)完成第一批任務(wù)3757戶,此項(xiàng)工作已全面完成,并經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局和市重點(diǎn)民生實(shí)事辦公室評估認(rèn)定。

  (三)工程建設(shè)進(jìn)度。第一批任務(wù)8167戶,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務(wù)8804戶于8月份下達(dá),要求年內(nèi)全部開工,年內(nèi)竣工4768戶,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務(wù)已開工16936戶,占任務(wù)數(shù)的100%,竣工16301戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的126%。其中赫山區(qū)竣工1231戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的172%,資陽區(qū)竣工521戶,占全年任務(wù)應(yīng)完工數(shù)的104%。

  三、具體工作措施

 。ㄒ唬〾簩(shí)工作責(zé)任。及時制定了《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》,建立了局長總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、村鎮(zhèn)建設(shè)科承辦的工作機(jī)制,按照脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目總體要求,將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣(市)、相關(guān)部門,層層壓實(shí)了農(nóng)村危改責(zé)任。積極做好與市民生實(shí)事辦、市扶貧辦、市財政局、市發(fā)改委、市民政局、市殘聯(lián)、市統(tǒng)計(jì)局等部門的協(xié)調(diào)溝通配合,形成工作合力。

 。ǘ﹪(yán)格審核把關(guān)。堅(jiān)持農(nóng)村危改對象確定 “四原則”,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鎮(zhèn)級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進(jìn)行對象確定,建立臺賬,堅(jiān)決杜絕關(guān)系戶、權(quán)利戶,把好對象入口關(guān)。同時通過電視、網(wǎng)絡(luò),舉辦培訓(xùn)班等方式,將農(nóng)村危房改造的政策要求、審批程序等進(jìn)行廣泛宣傳,切實(shí)提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結(jié)果在各級政府門戶網(wǎng)公示,自覺接收群眾監(jiān)督。

 。ㄈ﹪(yán)格質(zhì)安管理。按照省、市相關(guān)文件要求,嚴(yán)格規(guī)范危改工程建設(shè)程序,明確了工作流程、操作要求、工作責(zé)任落實(shí)、工程質(zhì)量安全等事項(xiàng)。指導(dǎo)和督促區(qū)、縣(市)住建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu),落實(shí)對農(nóng)村危房改造三次上門(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,整改存在的問題,確保了全年農(nóng)村危改未發(fā)生質(zhì)量安全事故,工程質(zhì)量安全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

  (四)完善臺賬資料。嚴(yán)格實(shí)行一戶一檔、批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案資料模板,規(guī)范入檔內(nèi)容,建立健全農(nóng)戶檔案信息錄入制度,確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。

 。ㄎ澹┞鋵(shí)配套資金。根據(jù)《益陽市20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》要求,市級財政對兩區(qū)任務(wù)進(jìn)行配套,市、區(qū)縣(市)原則上每戶配套不少于2500元,用于提高4類重點(diǎn)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)支持其他貧困戶實(shí)施危房改造。市住建局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)20xx年農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)20xx年第二批農(nóng)村危房改造縣級財政配套資金的通知》,督促配套資金落實(shí)。20xx年,市、區(qū)縣(市)配套資金已全部到位。

 。┱J(rèn)真督促檢查。堅(jiān)持對農(nóng)村危改每月一調(diào)度、每季一督查、半年總結(jié)、年終考核工作機(jī)制,及時掌握危改進(jìn)展情況,采取全面督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合,對進(jìn)度慢、基礎(chǔ)弱的區(qū)、縣(市)跟蹤督辦。

  四、農(nóng)村危房改造績效自評

  按照項(xiàng)目支出績效自評指標(biāo),由赫山、資陽兩區(qū)對20xx年度全市農(nóng)村危房改造工作在項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績效三個方面進(jìn)行了自評,對二級指標(biāo)、三級指標(biāo)進(jìn)行了具體細(xì)化、量化,逐項(xiàng)進(jìn)行了自評打分(具體見附表)。

  五、存在的問題和困難

  一是危改任務(wù)仍較堅(jiān)巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據(jù)省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類重點(diǎn)對象危房改造任務(wù),在任務(wù)下達(dá)和補(bǔ)助資金等方面,需上級部門大力支持。

  二是補(bǔ)助資金仍由差距。我市農(nóng)村危房改造戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)雖然較往年有大幅提高,但是補(bǔ)助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的`平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領(lǐng)取的補(bǔ)助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題,我市通過差異化補(bǔ)助、兜底保障、空置房置換、積極推行C級危房修繕加固等方式,解決貧困戶實(shí)際困難。

  六、下一步工作安排

  (一)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)大局。深刻領(lǐng)會脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略布局重大意義,圍繞農(nóng)村危房改造是全省住建系統(tǒng)近兩年工作中心的要求,服務(wù)市委市政府全市脫貧攻堅(jiān)工作部署,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實(shí)作為首要任務(wù),切實(shí)發(fā)揮作用,為全面實(shí)現(xiàn)貧困戶“住房安全有保障”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

 。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。明確年度工作任務(wù),細(xì)化工作內(nèi)容、具體措施、階段目標(biāo)和完成時限,下大力氣狠抓主體責(zé)任落實(shí),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、責(zé)任全覆蓋的工作格局。加強(qiáng)協(xié)作配合,市住建局是牽頭部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作,民政、財政、扶貧和殘聯(lián)等市直相關(guān)部門、區(qū)縣(市)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別為責(zé)任主體和工作主體,承擔(dān)各自工作責(zé)任。

 。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)工作。完成年度目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。突出抓好存量危房核查、規(guī)范審核審批程序、嚴(yán)格控制建房面積、強(qiáng)化農(nóng)房質(zhì)量安全管理、加強(qiáng)資金配套和嚴(yán)格資金撥付、開展農(nóng)村危房改造領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理等重點(diǎn)工作。

  (四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展經(jīng)常性的工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,糾正錯誤,彌補(bǔ)不足,促進(jìn)工作有序開展。對工作不扎實(shí)、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區(qū)縣(市),予以全市通報并約談區(qū)縣(市)住建局負(fù)責(zé)人。

項(xiàng)目事前績效評估報告14

  為切實(shí)保障民生工程建設(shè),提高民生工程惠民效益,根據(jù)省民政廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省民政民生工程績效評價辦法的通知》(皖民規(guī)財函〔20xx〕303 號)要求,對我市20xx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化工作進(jìn)行自評,現(xiàn)將評價情況報告如下:

  一、項(xiàng)目基本情況

  截至20xx年12月,全市共有公辦、公建民營和社會辦各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)50家,合計(jì)床位8554張。

  二、績效評價結(jié)論

  經(jīng)綜合評分,該項(xiàng)目得分100分,評價績效等級為“優(yōu)”。

  (一)投入(總分20分,自評20分)

  1.項(xiàng)目立項(xiàng)(總分14分,自評14分)

 。1)規(guī)劃編制與審批(總分5分,自評5分)

  根據(jù)國家和省相關(guān)政策,按照省、市民生工程目標(biāo)要求,市、縣人民政府將養(yǎng)老體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。編制了《淮北市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實(shí)施方案》并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。市、縣編制的實(shí)施辦法和年度實(shí)施方案符合國家相關(guān)法律法規(guī)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,以及我省相關(guān)政策的要求。編制的實(shí)施方案滿足《社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施辦法》的要求。

 。2)聯(lián)席會議機(jī)制建立與執(zhí)行(總分2分,自評2分)

  市、縣建立健全了由民政、財政等部門負(fù)責(zé)同志參加成立的聯(lián)席會議制度。經(jīng)市政府研究同意,淮北市養(yǎng)老服務(wù)體系聯(lián)席會議制度于今年6月正式建立。聯(lián)席會議制度由市民政局牽頭負(fù)責(zé),成員單位共有28家。通過聯(lián)席會議制度,積極協(xié)調(diào)研究、解決問題、部署任務(wù)、制定詳細(xì)的工作計(jì)劃。

 。3)績效目標(biāo)合理性(總分3分,自評3分)

  《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實(shí)施方案》中設(shè)定了績效目標(biāo);設(shè)定的績效目標(biāo)符合《社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施辦法》分解下達(dá)的目標(biāo)要求;設(shè)定的績效目標(biāo)符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和客觀實(shí)際的要求。

 。4)績效指標(biāo)明確性(總分4分,自評4分)

  《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實(shí)施方案》設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標(biāo);項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)定的績效指標(biāo)做到了細(xì)化、量化、可衡量,給養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老工作指明工作方向。

  2.資金落實(shí) (6分)

 。1)資金到位率(總分3分,自評3分)

  截止20xx年12月31日,通過各渠道籌集的社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)補(bǔ)助資金實(shí)際到位資金和應(yīng)補(bǔ)助資金總額一致,到位率為100%。

  (2)補(bǔ)助資金到位及時率(總分3分,自評3分)

  截止20xx年12月31日,高齡津貼按月及時發(fā)放,養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼、一次性建設(shè)補(bǔ)貼等及時撥付,補(bǔ)助資金到位及時率100%。

 。ǘ┻^程(總分30分,自評30分)

  1.項(xiàng)目管理(總分20分,自評20分)

 。1)目標(biāo)責(zé)任書(總分2分,自評2分)

  省、市、縣三級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行明確分工,全面落實(shí)管理責(zé)任。

 。2)政策宣傳(總分2分,自評2分)

  民政部門通過發(fā)放宣傳單、開展宣傳講座,在街道、機(jī)構(gòu)、電視平臺進(jìn)行宣傳,對高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進(jìn)行宣傳。社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳,社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳效果顯著。

  (3)公開公示制管理(總分2分,自評2分)

  市、縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的資金籌集和使用情況,在市民政局官網(wǎng)、縣區(qū)人民政府的'網(wǎng)站及時向社會公布,公示時間及時、地點(diǎn)、內(nèi)容、格式均符合要求。

 。4)實(shí)施管理合規(guī)性(總分3分,自評3分)

  完善高齡津貼人員及其他補(bǔ)助項(xiàng)目的檔案,不定期進(jìn)行抽查。經(jīng)調(diào)查,補(bǔ)助對象、申報材料和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)符合程度為100%。

  (5)信息平臺管理(總分2分,自評2分)

  市、縣建立并完善了社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,搭建了機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,依托市縣兩級平臺進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對社會力量新增床位的動態(tài)管理。

 。6)檔案管理規(guī)范性(總分3分,自評3分)

  建立并完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目檔案,項(xiàng)目檔案資料完整且規(guī)范,助力養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

 。7)服務(wù)市場監(jiān)管(總分3分,自評3分)

  市、縣健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故,對所有政府補(bǔ)助的服務(wù)項(xiàng)目和補(bǔ)助對象都進(jìn)行了服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評估,項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量符合要求。

 。8)資料報送情況(總分3分,自評3分)

  每月及時、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確的報送民生工程進(jìn)展情況表,高度重視和積極配合相關(guān)部門評價工作。

  (9)制度建設(shè)與執(zhí)行(滿分2分,自評2分)

  建立了《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實(shí)施方案》,明確了項(xiàng)目資金管理使用細(xì)則;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法的規(guī)定。

 。10)資金使用合規(guī)性(滿分4分,自評4分)

  社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行了專賬核算,做到了?顚S茫簧鐣B(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配套資金經(jīng)費(fèi)及時納入了年初預(yù)算管理;對“高齡津貼”發(fā)放全部實(shí)行社會化發(fā)放(或通過涉農(nóng)資金平臺直接打卡發(fā)放);項(xiàng)目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī);項(xiàng)目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費(fèi),截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象。

 。11)國庫集中支付管理(滿分2分,自評2分)

  社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國庫集中支付管理;國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。

 。12)監(jiān)督檢查有效性(滿分2分,自評2分)

  定期開展項(xiàng)目資金使用專項(xiàng)督查,保障資金使用安全;監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題列出問題清單及時整改。

  (三)產(chǎn)出(總分25分,自評25分)

  1.項(xiàng)目產(chǎn)出(總分25分,自評25分)

 。1)目標(biāo)任務(wù)完成率(總分3分,自評3分)

  始終堅(jiān)持以人民為中心的理念,落實(shí)民生工程的各項(xiàng)指標(biāo),完成各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù),20xx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成程度為100%。

 。2)達(dá)標(biāo)率(滿分2分,自評2分)

  20xx年,全市共有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)50家(其中養(yǎng)老院28家、敬老院22家)。在增加養(yǎng)老床位總量的同時,重點(diǎn)支持服務(wù)失能、部分失能老人的護(hù)理型老年護(hù)理院建設(shè),全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)8554張,全市護(hù)理型床位達(dá)到4529張,轄區(qū)內(nèi)護(hù)理型床位達(dá)標(biāo)率100%。150張床位以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)21個,內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站的150張床位以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)21個,醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站數(shù)量達(dá)標(biāo)率100%。

 。3)配建率(滿分2分,自評2分)

  根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(皖政〔20xx〕60號)文件要求,“在城市,制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時,必須按照人均用地不少于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)老年人口數(shù)量和服務(wù)半徑,分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,應(yīng)按照新建的住宅小區(qū)每百戶20至30平方米、已建成的住宅小區(qū)每百戶15至20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè),由屬地縣級人民政府統(tǒng)一調(diào)配使用。我市城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)到了100%。

 。4)覆蓋率(滿分6分,自評6分)

  截至20xx年12月31日,對80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼覆蓋面達(dá)到100%;對經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人,養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋面達(dá)到35%以上;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險制度覆蓋率達(dá)到100%;我市已經(jīng)建成縣(區(qū))級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心4個,覆蓋率達(dá)100%;建成街道養(yǎng)老服務(wù)中心12個,覆蓋率達(dá)100%、已建成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心18個,覆蓋率達(dá)100%;全市共建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心152個,覆蓋率達(dá)100%;村級養(yǎng)老服務(wù)站61個。完成20xx年省政府目標(biāo)考核養(yǎng)老服務(wù)三級中心覆蓋率達(dá)到100%的目標(biāo)任務(wù)。

 。5)試點(diǎn)完成情況(滿分10分,自評10分)

  我市積極開展養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè),采用“1+4+N模式”,打造淮北市市縣(區(qū))兩級養(yǎng)老智慧平臺及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)系統(tǒng),推進(jìn)多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展智慧化建設(shè)。

  20xx年,在三區(qū)一縣智慧養(yǎng)老平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上,全市新增2個智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu),實(shí)行全天候、全流程、全方位智慧監(jiān)管體系有效的規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理,提高了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了高齡津貼及運(yùn)營補(bǔ)貼的及時準(zhǔn)確發(fā)放。自評得分為100分。

 。6)完成及時性(滿分2分,自評2分)

  截至今日,20xx年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成及時率為100%。

 。ㄋ模┬Чǹ偡25分,自評25分)

  1.項(xiàng)目效益(總分25分,自評25分)

 。1)社會效益(總分8分,自評8分)

  今年以來,我市積極開展特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)改造提升計(jì)劃,對特困供養(yǎng)人員進(jìn)行走訪慰問,通過政府購買服務(wù)給特困老年人開展服務(wù),改善貧困老年人的生活狀況,提高貧困老年人的生活質(zhì)量,推動養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在全社會營造出敬老養(yǎng)老助老的社會優(yōu)良風(fēng)氣。

  (2)資金放大效益(總分5分,自評5分)

  通過省級以上財政資金對社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的投入496萬,帶動了社會資本對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的投入1億,財政資金放大倍數(shù)大于20倍。

 。3)可持續(xù)影響(總分6分,自評6分)

  民政部門嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求進(jìn)行實(shí)施,得到了廣大老年人的認(rèn)可,獲得社會群眾的廣泛參與和支持。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理制度不斷完善,工作程序逐漸規(guī)范,工作積極性大幅提高,未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件,獲得老年人一致好評。

 。4)社會公眾和受益對象的滿意度(總分6分,自評6分)

  通過隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式,對社會公眾、受益老年人進(jìn)行社會養(yǎng)老服務(wù)體系滿意度調(diào)查,滿意度達(dá)到95% 以上,社會滿意度較高。

項(xiàng)目事前績效評估報告15

  為進(jìn)一步管理和使用好財政資金,提高專項(xiàng)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作總體要求,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對象通過實(shí)施危房改造實(shí)現(xiàn)住房安全有保障目標(biāo),統(tǒng)籌實(shí)施經(jīng)濟(jì)相對困難的非4類重點(diǎn)對象危房改造,切實(shí)解決貧困戶住房安全保障,現(xiàn)對我單位危房改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬┰O(shè)立依據(jù)

  根據(jù)《湖南省2019年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》和省、市脫貧攻堅(jiān)工作部署,縣財政安排危房改造專項(xiàng)資金1653.5萬元、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)22.8萬元。

  (二)設(shè)立目標(biāo)

  2019年,江華縣級危房改造專項(xiàng)資金設(shè)立以下目標(biāo):

  1、數(shù)量指標(biāo):完成577戶四類重點(diǎn)對象農(nóng)村危房改造項(xiàng)目。

  2、質(zhì)量指標(biāo):改造后房屋滿足基本居住功能需要;改造后驗(yàn)收合格率達(dá)到100%;新建類建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)為:1人戶20-55平方米;2人戶30-65平方米;3人戶40-90平方米;3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標(biāo)準(zhǔn)控制建房總面積,現(xiàn)有安全住房面積不能滿足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計(jì)算。

  3、時效指標(biāo):當(dāng)年開工率、完成率均達(dá)到100%。

  4、成本指標(biāo):

  危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):新建類:建檔立卡貧困戶補(bǔ)助4.5萬元/戶,低保戶補(bǔ)助1.5萬元/戶,貧困殘疾人家庭補(bǔ)助1.3萬元/戶,貧困邊緣戶補(bǔ)助1.5萬元/戶,一般貧困戶補(bǔ)助1萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員集中統(tǒng)建老年公寓工程造價預(yù)算控制在每戶4萬元以內(nèi)。

  修繕加固類:建檔立卡貧困戶補(bǔ)助1.5萬元/戶,農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補(bǔ)助0.8萬元/戶,一般貧困戶補(bǔ)助0.5萬元/戶。

  5、社會效益指標(biāo)(群眾滿意度):改造后房屋人畜分離、衛(wèi)生廁所等基本衛(wèi)生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當(dāng)于本地區(qū)抗震設(shè)防烈度地震中無嚴(yán)重毀損的比例均達(dá)到100%。

  6、可持續(xù)影響指標(biāo):改造后房屋保證安全期限20年。

  二、專項(xiàng)資金整體規(guī)劃實(shí)施績效情況

  根據(jù)中央、省、市、縣相關(guān)文件要求,從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面進(jìn)行評價,根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對抽查項(xiàng)目實(shí)施評分。

  經(jīng)評定2019年度危房改造專項(xiàng)資金績效評價得分為滿分100分。其中項(xiàng)目立項(xiàng)得分12分,資金落實(shí)得分8分,業(yè)務(wù)管理得分10分,財務(wù)管理得分20分,項(xiàng)目產(chǎn)出得分30分,項(xiàng)目效益得分20分,績效級別評定為“優(yōu)秀”。

  三、專項(xiàng)資金使用績效

 。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及支出情況

  本次實(shí)際評價危房改造項(xiàng)目,截止2019年12月31日,專項(xiàng)補(bǔ)助資金到位1653.5萬元,專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)到位22.8萬元,通過惠農(nóng)一卡通支付到人到戶1653.5萬元,支付專項(xiàng)差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、整改經(jīng)費(fèi)及其他支出22.8萬元。

 。ǘ╉(xiàng)目績效評價總體情況

  1.專項(xiàng)資金的組織管理情況。

  在住房保障核查鑒定中,經(jīng)鑒定唯一住房為C、D級危房且符合危房改造政策的'納入年度改造計(jì)劃,按程序進(jìn)行村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門聯(lián)審和三級公示,并簽訂危房改造協(xié)議及時組織實(shí)施。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅建房審批制度,拆除新建的要求先拆除危房再實(shí)施改造;實(shí)施修繕加固的,應(yīng)及時組織修繕,盡快消除安全隱患,根據(jù)危房改造工程進(jìn)度,分批組織竣工驗(yàn)收并及時撥付資金到戶,確保全面完成危房改造任務(wù)并搬遷入住。

  2.取得的實(shí)效:危房改造補(bǔ)助資金1653.5萬元全部通過預(yù)付鄉(xiāng)財政所,發(fā)放到577戶農(nóng)村危房改造“一卡通”賬戶,資金全部發(fā)放到位。農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)22.8萬元按實(shí)施情況核撥使用,專項(xiàng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造工作、存量危房核查和專項(xiàng)整治工作以及縣危改辦日常工作。

  四、存在的問題

  農(nóng)村危房改造工作繁雜,需要下村逐戶核查存量危房以及基本信息情況,現(xiàn)場監(jiān)管、系統(tǒng)錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時間,根據(jù)縣危改辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改辦現(xiàn)有人員配備情況,工作強(qiáng)度極大。

  五、改進(jìn)措施和建議

  建議編辦增加編制。

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