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績效評估報告

時間:2024-07-11 11:13:12 績效考核 我要投稿

(優(yōu))績效評估報告

  在日常生活和工作中,我們使用報告的情況越來越多,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。一起來參考報告是怎么寫的吧,下面是小編整理的績效評估報告,希望能夠幫助到大家。

(優(yōu))績效評估報告

績效評估報告1

  根據(jù)6月份工作計劃安排,已基本按計劃完成全部工作任務(wù),績效考核工作已按要求環(huán)節(jié)完成。從本月工作總體來看,各部門相對前兩個月的考核來比較,已逐步適應(yīng)新的績效管理方法,基本上對部門內(nèi)員工的評價能嚴(yán)格按照個人月度內(nèi)工作表現(xiàn)進行客觀評價。通過在平時與各部門之間的溝通發(fā)現(xiàn),部門內(nèi)員工明確了工作職責(zé)與目標(biāo),能根據(jù)工作職責(zé)安排每月的工作計劃,工作目標(biāo)清晰明確。各部門雖然進步較大,但相對來說仍存在不少問題,尤其是生產(chǎn)管理部各車間,現(xiàn)針對本月出現(xiàn)的問題總結(jié)如下:

  一、各部門對強制正態(tài)分布比例標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,不能按照方案中所列示行為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格參照劃分比例。

  二、部門中有二級部門的,本部門內(nèi)對二級部門考核人沒有嚴(yán)格要求統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)了二級部門與二級部門之間考核分值差異較大,無法在同一部門中平衡比例(如質(zhì)量管理部)。

  三、本月各部門與車間相對上月來說出現(xiàn)的計算錯誤較多,有個別計算錯誤已影響到最后正態(tài)等級分布(如企業(yè)管理部、承德車間、產(chǎn)業(yè)園車間)。

  四、除供應(yīng)部與市場部對考核表中完成值描述較好外,多數(shù)部門對考核表中完成值描述仍無法總結(jié)說明,出現(xiàn)了個別考核指標(biāo)完成值與評分不相符現(xiàn)象(如技安環(huán)保部)。

  五、各部門對績效面談環(huán)節(jié)普遍重視性不高,各自以工作太忙為由,忽略了以面談形式提升個人績效,以達到提升組織績效的目的。

  對上述問題進行分析,存在問題的原因在于:

  一、績效方案中對強制正態(tài)分布的比例說明為五級,與實際績效結(jié)果應(yīng)用不對應(yīng)。

  二、對于部門人員較多,考核人較多的,部門負責(zé)人沒有進行統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)習(xí)與嚴(yán)格要求。

  三、生產(chǎn)管理部個別項目考核人與工段考核人責(zé)任意識較差,素質(zhì)有待提高。

  四、各部門在對業(yè)務(wù)工作的安排與管理工作的安排沒有協(xié)調(diào)合理,只重視業(yè)務(wù),不重視內(nèi)部總體工作上的管理。

  五、各部門對于每月的績效考核工作準(zhǔn)備不充分,致使在月末考核時會使主觀判斷成分增加。

  六、部門考核人在評估時較為粗心,對分值的計算準(zhǔn)確率須加強,對完成值的總結(jié)描述須完善。

  對出現(xiàn)的問題分析原因后,提出下列改進措施:

  一、明確績效考核結(jié)果應(yīng)用比例,與各部門再進行溝通,統(tǒng)一正態(tài)分布比例。有特殊情況的,正態(tài)比例不超過上下5%。

  二、7月份已完成對承德車間的培訓(xùn)工作,使車間工人對績效管理工作有了全面認識與深入了解,在工人了解自身需努力的工作目標(biāo)外,對工長需考核的各項指標(biāo)也進行了解,并鼓勵他們進行監(jiān)督。在8月份爭取完成對型修車間的工人培訓(xùn)工作,加強考核人的責(zé)任意識。

  三、要求部門內(nèi)有二級部門的負責(zé)人,進行統(tǒng)一學(xué)習(xí),并且統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。

  四、通過每月下發(fā)的.績效考核結(jié)果反饋表,加強各部門對管理工作的重視度,提醒部門在做考核前的準(zhǔn)備工作,包括信息記錄,績效輔導(dǎo)等。

  五、8月份將對各部門的績效考核資料存檔情況進行檢查,幫助各部門建立績效檔案,使各部門的管理工作更加規(guī)范化,程序化。

  六、制定出對生產(chǎn)管理部各項目考核人的綜合考核辦法與指標(biāo),加強對生產(chǎn)上的管理與約束以及與各部門之間的協(xié)調(diào),提高考核人的素質(zhì)與責(zé)任意識。

  七、考慮制定出正態(tài)比例獎勵辦法,調(diào)動部門整體與車間項目之間的積極性。

績效評估報告2

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖繉嵤﹩挝换厩闆r。

  在上級部門的關(guān)心下,我中心對學(xué)生精準(zhǔn)資助實施規(guī)范化、精準(zhǔn)化管理,“突出學(xué)生資助工作的政治責(zé)任和民生宗旨,大力推進精準(zhǔn)資助,狠抓工作落實,全面提升資助工作水平”整體工作部署,緊緊圍繞“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”的目標(biāo),以“做好建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助、全面落實各項資助政策”為重點,以精準(zhǔn)資助、資助育人為抓手,落實各項資助政策,提升學(xué)生資助管理水平,實現(xiàn)了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全覆蓋。進一步提高了群眾的滿意度。

 。ǘ╉椖抠Y金基本情況包括項目資金基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍等。

  根據(jù)上級部門相關(guān)工作要求,為落實教育脫貧攻堅工作計劃,使用好各項助學(xué)專項資金,我局以上級文件為依據(jù),納入部門預(yù)算申報,經(jīng)大會審議通過,由財政局正式下達預(yù)算批復(fù)文件,財政局業(yè)務(wù)股室下達專項資金使用指標(biāo)。全年按照工作計劃,全面完成年度工作任務(wù)。

 。ㄈ╉椖抠Y金績效目標(biāo),包括總體目標(biāo)和年度目標(biāo)。

  為幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利入學(xué)、順利完成學(xué)業(yè)、順利就業(yè)。我中心根據(jù)上級相關(guān)文件要求教育助學(xué)資金設(shè)立以下目標(biāo):

  1、資助資金發(fā)放完成率100%,專項資金支出100%

  2、幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活問題。

  3、對困難家庭學(xué)生給予資助,保障他們順利完成學(xué)業(yè)。

  4、杜絕因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象的發(fā)生,從根本上改變貧困學(xué)生及其家庭的命運,為脫貧攻堅奠定良好基礎(chǔ)。

  5、提高社教育整體滿意度。

  二、項目資金使用及管理情況

  (一)項目資金安排落實、總投入等情況。

  20xx年市本級部門預(yù)算安排高中國家助學(xué)金專項經(jīng)費38.28萬元,20xx年實際財政資金到位38.28萬元,資金到位率100%。

  (二)項目資金實際使用情況。

  20xx年高中國家助學(xué)金專項經(jīng)費全年滿收滿支,全部用于高中國家助學(xué)金項目。

 。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。

  實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了貧困救助的具體要求,切實加強了資金的考核工作,建立健全了資金工作的長效機制。全市每年對所有資助項目進行資金預(yù)算,地方財政配套資金和資助工作經(jīng)費全部列入財政預(yù)算,保證資助工作順利開展。市教體局學(xué)生資助管理中心制定了相關(guān)辦法要求,要求各地各校按照市資助政策要求,制定校內(nèi)資助管理辦法,確保校內(nèi)資助資金分賬核算、足額提取和規(guī)范使用。

  根據(jù)實際設(shè)定績效目標(biāo),通過普通高中國家助學(xué)金發(fā)放困難生活補助項目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況,進一步管理和使用好專項資金,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。

  三、項目組織實施情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織情況,主要包括項目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗收等情況。

  根據(jù)上級部門相關(guān)工作要求,為落實教育脫貧攻堅工作計劃,使用好各項助學(xué)專項資金,實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核,切實加強了資金的考核工作,建立健全了資金工作的長效機制。全年按照工作計劃,全面完成年度工作任務(wù)。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r,主要包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。

  實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了高中助學(xué)金的具體要求,切實加強了資金的考核工作,建立健全了資金工作的長效機制。全市每年對所有資助項目進行資金預(yù)算,地方財政配套資金和資助工作經(jīng)費全部列入財政預(yù)算,保證資助工作順利開展。市教體局學(xué)生資助管理中心制定了相關(guān)辦法要求,要求各地各校按照市資助政策要求,制定校內(nèi)資助管理辦法,確保校內(nèi)資助資金分賬核算、足額提取和規(guī)范使用。

  根據(jù)實際設(shè)定績效目標(biāo),通過普通高中國家助學(xué)金發(fā)放困難生活補助項目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況,進一步管理和使用好專項資金,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。

  四、項目支出績效情況

 。ㄒ唬╉椖恐С鰶Q策情況。

  20xx年秋季起國家實施普通高中國家助學(xué)金制度,用于資助普通高中建檔立卡、城鄉(xiāng)低保、殘疾、特困救助供養(yǎng)等各類家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,平均資助面為普通高中在校生總數(shù)的20%,補助標(biāo)準(zhǔn):一檔3000元/人/年(建檔立卡等四類貧困生),二檔20xx元/人/年和三檔1000元/人/年(非四類貧困生),分學(xué)期發(fā)放。所需資金由中央和地方按6:4的比例分擔(dān),地方負擔(dān)部分由省7、縣3的比例分擔(dān)。

  (二)項目支出過程情況。

  1.加大摸排力度,確保信息準(zhǔn)確。2.與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道密切配合,摸清本地戶籍學(xué)生外地就讀情況。3.精準(zhǔn)及時發(fā)放資助資金。

 。ㄈ╉椖恐С霎a(chǎn)出情況。

  20xx發(fā)放各類學(xué)生生活費補助資金20xx.788萬元,惠及貧困學(xué)生26040人次。普通高中國家免學(xué)費167.6萬元1901人次;普通高中地方免學(xué)費192.82萬元2105人次;中職學(xué)生免學(xué)費626.16萬元5218人次;普通高中免書費25.8586萬元1259人次。

 。ㄋ模╉椖恐С鲂б媲闆r。

  進一步推動吉首市教育事業(yè)健康快速發(fā)展,生均教育事業(yè)費逐年增長,各類教育質(zhì)量步入前列,提高了社教育整體滿意度。

  資助資金發(fā)放完成率100%,專項資金支出100%。精準(zhǔn)助學(xué)率100%,幫助普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活問題,提高了社教育整體滿意度。

  五、綜合評價情況及評價結(jié)論

  20xx年我局高中國家助學(xué)金各項工作都圓滿完成,取得良好效果,經(jīng)逐項自查自評,根據(jù)績效評價結(jié)果,普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免學(xué)費發(fā)放是件有利于民生的大好事,是一項關(guān)心農(nóng)村老百姓、深得民心的好項目,極大的鞏固提升了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的惠民功效。

  根據(jù)《財政支出績效評價指標(biāo)體系》,現(xiàn)對我局高中免學(xué)費專項資金績效評價綜合自評分為100分,詳見《市級預(yù)算部門項目支出績效自評表》評分部分。

  六、主要經(jīng)驗做法、存在的問題及原因分析

  經(jīng)費管理建立具體細化的'公用經(jīng)費管理辦法;建立經(jīng)費支出內(nèi)控稽核制度,明確經(jīng)費支出審批流程和權(quán)限;落實責(zé)任追究制度。學(xué)校實行財務(wù)信息公開制度,及時準(zhǔn)確地公開運轉(zhuǎn)經(jīng)費預(yù)算批復(fù)情況、預(yù)算執(zhí)行情況、“三公” 經(jīng)費支出情況,以及校舍維修、設(shè)備采購等項目支出情況。定期對學(xué)校財務(wù)人員進行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);建立內(nèi)審機制,定期對學(xué)校運轉(zhuǎn)經(jīng)費使用情況進行內(nèi)部審計;對學(xué)校公用經(jīng)費管理使用情況進行經(jīng)常性地的檢查指導(dǎo),及時查處違紀(jì)違規(guī)行為,確保資金安全。

  七、有關(guān)建議

  進一步規(guī)范財政資金管理。強化各股室責(zé)任意識,做好財政資金預(yù)算決算管理工作,切實提高財政資金使用效益,通過組織培訓(xùn)、會議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我局教職工及財政資金績效自評工作小組人員的評價知識和能力,確?冃гu價的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

  八、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  對此次績效自評結(jié)果,我部門將組織人員進行分析討論,科學(xué)應(yīng)用此次績效評價結(jié)果,提升財政資金的精細化管理水平,將績效實現(xiàn)情況與干部職工的任免、獎懲掛鉤,與資金的使用掛鉤。并將績效自評結(jié)果在政府門戶網(wǎng)站公布,廣泛接受社會監(jiān)督。

  九、其他需要說明的問題

  無

績效評估報告3

  為深入貫徹預(yù)算績效管理理念,提高財政資金使用效益,強化預(yù)算單位主體責(zé)任,寶安區(qū)財政局(以下簡稱“區(qū)財政局”)對寶安區(qū)2021年文化建設(shè)專項債券“借、用、管、還”全過程開展績效評價。具體評價報告如下:

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖勘尘

  2019年8月,中共中央國務(wù)院出臺《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》,明確深圳“高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒”的戰(zhàn)略定位以及“建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市”的發(fā)展目標(biāo)。2019年12月,為全面響應(yīng)頂層設(shè)計,深圳市委市政府印發(fā)的《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的行動方案(2019-2025)》指出,要大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài),推動文化和旅游融合發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)文化旅游綜合體,創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),打造國家文化和科技融合示范基地。

  為落實國家、省、市文體事業(yè)發(fā)展目標(biāo),做大做強文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè),建設(shè)國際、國內(nèi)一流水平的公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),寶安區(qū)圍繞“文化強區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),不斷加強文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對老城區(qū)群眾文化藝術(shù)館、圖書館、新安影劇院進行升級改造,將新安影劇院改造為寶安音樂廳,推進寶安公共文化藝術(shù)中心(博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館)的建設(shè)。

 。ǘ╉椖拷M織管理

  新老三館專項債項目在建設(shè)實施過程中涉及的組織管理主體主要為區(qū)文體局、深圳市寶安區(qū)建筑工務(wù)署(以下簡稱“區(qū)工務(wù)署”)、深圳市寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心(以下簡稱“區(qū)文體服務(wù)中心”)、深圳市寶安區(qū)發(fā)展和改革局(以下簡稱“區(qū)發(fā)改局”)、區(qū)財政局,各相關(guān)主體主要職責(zé)如下:

  1.寶安區(qū)文化廣電旅游體育局

  區(qū)文體局為新老三館專項債項目的牽頭單位,負責(zé)提請并匯總文化建設(shè)專項債項目的具體需求,同時承擔(dān)新老三館專項債券的償還責(zé)任。此外,區(qū)文體局負責(zé)統(tǒng)籌、監(jiān)管本次債務(wù)項目中設(shè)備采購項目的實施。

  2.寶安區(qū)建筑工務(wù)署

  區(qū)工務(wù)署負責(zé)基礎(chǔ)建設(shè)類項目的施工建設(shè),即專項債資金的“用”環(huán)節(jié)。區(qū)工務(wù)署的市政工程一科負責(zé)此次工程項目的具體實施和進度管理。本專項債項目涉及的寶安1990改造項目和寶安公共文化藝術(shù)中心建設(shè)項目工程施工均由區(qū)工務(wù)署統(tǒng)籌實施,承擔(dān)了項目建設(shè)過程的進度把控、工程質(zhì)量安全職責(zé)。

  3.寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心

  區(qū)文體服務(wù)中心為區(qū)文體局的下屬單位,負責(zé)已建成場館的運營管理工作,主要包括已建成場館的運營規(guī)劃及運營方案編制,運營組織實施、開放管理、活動運營管理、設(shè)施設(shè)備日常運維管理、運營年報報告等內(nèi)容。

  4.寶安區(qū)發(fā)展和改革局

  區(qū)發(fā)改局為政府投資項目主管單位,統(tǒng)籌、負責(zé)政府投資項目建設(shè)計劃并下達項目建設(shè)資金計劃。在本項目中,區(qū)發(fā)改局負責(zé)債務(wù)項目選取、推薦。

  5.寶安區(qū)財政局

  區(qū)財政局負責(zé)統(tǒng)籌專項債預(yù)決算管理、債券發(fā)行、債券資金使用管理等工作。

 。ㄈ╉椖拷ㄔO(shè)及運營情況

  文化建設(shè)專項債項目根據(jù)建設(shè)內(nèi)容可將其大致分為設(shè)備購置類部分和基礎(chǔ)建設(shè)類部分,其中寶安1990改造項目分為設(shè)備購置類部分及基礎(chǔ)建設(shè)類部分、寶安藝術(shù)中心建設(shè)項目為基礎(chǔ)建設(shè)類部分項目。

  1.寶安1990改造項目

  項目位于寶安區(qū)新安二路70-74號,為寶安圖書館舊館、群眾文化藝術(shù)館(含寶安畫院)、新安影劇院升級改建工程。主要對圖書館、文化館、音樂廳三個場館原有墻體拆除重新布局;對室內(nèi)進行裝修、整合廣場地面、統(tǒng)一廣場地面標(biāo)高;新建鉆石書廊、階梯藝?yán)、倉庫、休息廳、水晶前廳、地下新增文化藝術(shù)區(qū)、自行車庫、地下停車庫等。

  2.寶安藝術(shù)中心建設(shè)項目

  項目用地面積為14,310平方米,總建筑面積92,125平方米,項目主要建設(shè)內(nèi)容包括:地上部分,建設(shè)內(nèi)容包括固定展區(qū)、博物館陳列布展區(qū)、臨時展區(qū)、教育區(qū)與服務(wù)設(shè)施、藝術(shù)館演出區(qū)及相關(guān)配套用房等;地下部分,建設(shè)內(nèi)容包含藏品庫區(qū)與技術(shù)區(qū)、報告廳、會議室、小學(xué)活動場地、地下停車庫、設(shè)備用房及人防等;配套部分,對室外場地進行鋪裝以及完善室外道路、室外綠化、室外景觀、室外照明、室外管網(wǎng)、標(biāo)識系統(tǒng)及泛光照明等工程。

  (四)項目績效目標(biāo)

  根據(jù)《實施方案》要求,本項目實施建設(shè)總體目標(biāo)為:推動深圳市大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)、創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、建設(shè)國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、并構(gòu)筑起展現(xiàn)群文風(fēng)采和前沿藝術(shù)的文化新高地,解決人民日益增長的文體活動需求和現(xiàn)有場地設(shè)施不足的矛盾,推動寶安區(qū)文體事業(yè)發(fā)展。

  二、評價工作開展情況

 。ㄒ唬⿲ο、范圍及時限

  本次新老三館專項債項目績效評價,共涉及專項債務(wù)資金20,567.00萬元;主要從項目決策、管理、產(chǎn)出、效益等方面,對新老三館專項債項目實施管理情況進行績效評價;項目評價對象主要為區(qū)文體局及區(qū)工務(wù)署,評價期限主要為2021年1月1日至2021年12月31日,鑒于寶安1990館中文化館、圖書館已于2022年5月18日對外運營,評價期間延伸至2022年。

 。ǘ┛冃гu價原則及方法

  評價遵循獨立、客觀、科學(xué)、公正、實事求是的原則,主要通過案卷研究、實地調(diào)研、問卷調(diào)查、成本效益分析、穿行測試等方式收集和分析數(shù)據(jù)資料,圍繞新老三館專項債項目的決策、過程、產(chǎn)出、效益情況開展本次項目績效評價工作。

  (1)案卷研究法。評價主要通過搜集項目立項、決策、運行、監(jiān)督等全過程資料及與項目相關(guān)的資金支出等原始材料,分析了解項目執(zhí)行的基本情況。

  (2)實地調(diào)研。評價通過對項目相關(guān)單位開展實地調(diào)研,了解疫情防控專項經(jīng)費項目立項、執(zhí)行及管理等相關(guān)情況,并形成調(diào)研紀(jì)要及問題匯總表等。

  (3)問卷調(diào)查法。評價主要通過問卷星小程序發(fā)放滿意度調(diào)查問卷,了解項目實施的成效、服務(wù)對象的滿意度等。

 。4)成本效益分析。評價根據(jù)新老三館專項債項目執(zhí)行情況,結(jié)合財政資金投入情況,分析資金使用效益。

  (5)穿行測試。評價根據(jù)相關(guān)政策要求,對疫情防控工作的整體部署、組織實施、監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)進行穿行測試,了解項目的執(zhí)行及監(jiān)管情況,以評價項目執(zhí)行的有效性。

 。ㄈ┰u價組織實施

  1.績效自評情況

  根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990(圖書館、文化館、音樂廳)升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程績效自評表》,項目績效自評得分為100分?傮w來看,項目實施進度正常,項目目標(biāo)任務(wù)按時按質(zhì)完成,項目支出績效情況較為理想,基本達到了項目申請時設(shè)定的各項績效目標(biāo)。

  三、評價結(jié)論

  本次新老三館專項債項目績效評價總得分為75.06分,等級為“中”。

  四、主要成績及經(jīng)驗做法

 。ㄒ唬┩貙挼胤秸谫Y渠道,保障重點領(lǐng)域公益項目融資需求

  地方政府專項債券作為一種新型融資模式,在國家、省市等相關(guān)政策鼓勵支持下,未來可能成為地方政府最主要的融資渠道之一,本項目對專項債“借、用、管、還”各個環(huán)節(jié)的實踐,拓展了政府專項債券品種,同時,專項債也為本項目融資提供了便利;在當(dāng)前經(jīng)濟面臨下行壓力、實體經(jīng)濟運行困難等背景下,通過發(fā)行地方政府專項債券,有效發(fā)揮財政的逆周期調(diào)節(jié)作用,能夠更大程度地加強地方政府公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進地方財政金融與政府稅收的穩(wěn)步增長。

 。ǘ┖侠硎褂脤m梻,充分發(fā)揮專項債券功能

  專項債券是地方政府債券的一種,使用專項債是我區(qū)積極進行財政政策加力提效的有效措施,用好政府債券擴大有效投資,是帶動消費擴大內(nèi)需、促就業(yè)穩(wěn)增長的重要舉措。

  (三)項目建設(shè)合理規(guī)劃設(shè)計,提升建設(shè)工程管理效率

  2021年,寶安1990改造項目及文化藝術(shù)中心建設(shè)項目均合理進行規(guī)劃設(shè)計,以提升建設(shè)項目的管理效率。一是寶安1990改造項目開工過程中,全面引入智慧工地管理平臺,集成視頻監(jiān)控、智能水表/電表、人員定位等數(shù)據(jù),應(yīng)用計劃、勞務(wù)實名制、安全質(zhì)量等管理系統(tǒng),對數(shù)據(jù)深度挖掘分析,全面實現(xiàn)項目運營狀態(tài)的多維度、多層次可視化,為公司提供決策依據(jù),為項目管理提供數(shù)據(jù)支撐。引入VR浸入式安全教育系統(tǒng),可模擬多種安全事故場景,具有效果逼真、印象深刻、占地小巧,內(nèi)容詳實等優(yōu)勢,VR事故體驗設(shè)置為工人進場第一課,提升工人安全防范水平和事故應(yīng)對能力。二是寶安藝術(shù)中心建設(shè)項目在建設(shè)前對深圳市各月平均氣溫和各月平均降雨量進行統(tǒng)計,以及對建設(shè)場地的地質(zhì)條件、水文條件進行勘探與測試,有利于保障與推進后續(xù)工程建設(shè)良好進行。對建設(shè)過程中存在的重難點進行了詳細分析,并提出了相應(yīng)的解決措施,有效提高了工程建設(shè)效率。

 。ㄋ模└聢鲳^配套設(shè)施,豐富群眾娛樂活動,提升人民幸福感

  寶安1990改造項目已建成完畢,圖書館與文化館已對外開放運營,其中圖書館第一階段體驗式開放,升級改造后的圖書館空間功能分區(qū)更為具體化,一樓綜合服務(wù)區(qū)包含自助圖書館、匯學(xué)堂、1990記憶展廳及多功能廳,面向全年齡段讀者開放。二樓兒童主題區(qū),根據(jù)兒童年齡段,分為嬰幼兒閱覽區(qū),學(xué)前閱覽區(qū),少兒閱覽區(qū)。針對不同年齡層的兒童,更加細化的館藏資源也方便了前來選擇的家長。

  為進一步弘揚社會主義核心價值觀,大力宣傳推廣中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,營造良好的節(jié)日文化氛圍,展示寶安區(qū)群眾文化事業(yè)發(fā)展成績,普及民俗文化、節(jié)慶文化和非遺文化,文化館舉辦了豐富多彩的體驗日系列活動,包括但不限于醒獅表演、茶座、戲曲演出等,極大豐富了市民的娛樂活動,切實保障人民群眾基本文化權(quán)益,有效提升群眾的.文化獲得感、幸福感。

  五、存在的主要問題

  (一)場館運營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,運營服務(wù)水平與場館服務(wù)功能不匹配

  1.場館運營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,運營管理體系未建立健全

  一是未建立健全場館運營方案。寶安1990文化館、圖書館已于2022年5月18日正式對外運營,但截至評價截止日,區(qū)文體局未出具場館運營方案,未對場館運營特色及定位、運營時間及面積、運營模式、運營成本及收益測算等內(nèi)容進行明確,不利于為后續(xù)場館運營工作的開展提供指導(dǎo)。二是未建立項目運營管理制度體系。區(qū)文體服務(wù)中心未建立場館運營管理制度,未對寶安1990中已運營的文化館、圖書館的安全管理、設(shè)備維護、日常巡查、應(yīng)急預(yù)案、信息公開、用戶滿意度調(diào)查等內(nèi)容進行明確,導(dǎo)致寶安1990館的安全管理、使用管理、活動管理、開放管理等內(nèi)容無章可循、無制度可依。

  2.運營服務(wù)水平與場館服務(wù)功能不匹配,場館效能未有效發(fā)揮

  一是場館使用布局不合理,不利于場館效能發(fā)揮。寶安1990館中已投入運營的文化館,共7層,其中對外運營開放的主要為1-3層的,用于展覽、文化活動承辦及劇院等,4-7層主要為名師工作室以及文化館、美術(shù)館、博物館辦公區(qū)域,對外承辦活動場地不足,難以發(fā)揮場館效能。二是場館承辦活動內(nèi)容較單一,大型活動較少,難以構(gòu)建國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)調(diào)研,區(qū)文體服務(wù)中心2022年5-11月在文化館承辦活動約33場,其中約20場主要為演出及展覽活動,僅1場為承辦國家級活動,2場為承辦市級活動,其余均為區(qū)文體服務(wù)中心承辦的區(qū)級活動,承辦大型活動較少,難以引入國內(nèi)、國際等高端活動,不利于場館品牌形象樹立,不利于構(gòu)建國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  3.已建成場館未及時投入運營,難以發(fā)揮場館運營效益

  一是圖書館及文化館未及時投入運營。經(jīng)調(diào)研,寶安1990館中的文化館、圖書館于2022年5月18日開始運營,2021年未完成區(qū)政府交代任務(wù),投入使用時間晚于規(guī)定時間近1年。二是音樂廳未及時投入運營。寶安1990改造項目已于2021年底全部建成,但截至評價截止日,寶安1990項目中的音樂廳尚未投入使用,經(jīng)評價調(diào)研了解,因區(qū)文體局仍未明確具體的音樂廳運營方式,未決議是否由第三方進行委托運營抑或是繼續(xù)由區(qū)文體服務(wù)中心自行運營,從而導(dǎo)致音樂廳仍處于閑置狀態(tài),尚未投入使用。

 。ǘ╉椖拷ㄔO(shè)管理有效性不足,個別建設(shè)目標(biāo)未落實

  1.工程建設(shè)暫未達到環(huán)保目標(biāo)要求,影響項目建設(shè)水平

  經(jīng)調(diào)研,目前已建成的寶安1990改造項目,區(qū)工務(wù)署尚未針對寶安1990改造項目申請國家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)認證,影響寶安1990改造項目環(huán)保目標(biāo)的落實。

  2.工程建設(shè)項目監(jiān)管不到位,已建成項目無法辦理竣工驗收

  一是工程項目仍存在較多問題項,無法達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)研,區(qū)工務(wù)署工程監(jiān)管不到位,于2021年底由區(qū)工務(wù)署建成完工的寶安1990改造項目仍存在較多工程問題項。一方面,已完工項目未達到驗收標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,音樂廳仍存在個別房間未全部完工的情況。二是項目未取得竣工驗收相關(guān)手續(xù)。工程主體施工完畢后,于2022年10月份取得用地劃撥,過程中得知用地規(guī)劃許可證因用地性質(zhì)及面積變更問題需重新辦理,導(dǎo)致原先辦理的工程規(guī)劃許可證也需重新辦理,待工程變更手續(xù)完善,才可進行項目的人防驗收、竣工及規(guī)劃驗收等。

  3.項目設(shè)計例會參與單位不足,影響設(shè)計變更的合理性

  根據(jù)《寶安區(qū)建筑工務(wù)署代建管理流程》中“代建項目實施階段的設(shè)計變更管理實行分級管理,所有設(shè)計變更均須由代建單位牽頭,建設(shè)單位(邀請項目單位參會或復(fù)函)、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、造價咨詢單位共同確認”的要求。經(jīng)調(diào)研,部分項目設(shè)計例會參與單位不足,但仍通過設(shè)計變更申請。

 。ㄈ╉椖吭O(shè)施設(shè)備采購及管理不到位,影響資產(chǎn)使用效益

  1.場館設(shè)施設(shè)備采購項目不及時,無法及時投入使用

  實際家具標(biāo)段、辦公設(shè)備標(biāo)段、演藝設(shè)備標(biāo)段的供應(yīng)商確定時間均落后于預(yù)期進度,最晚的辦公設(shè)備標(biāo)段采購工作甚至落后半年時間。

  2.場館設(shè)施資產(chǎn)管理不到位,未發(fā)揮資產(chǎn)效益

  一是部分設(shè)備購置不及時。經(jīng)調(diào)研,區(qū)文體局的寶安1990館設(shè)備采購項目時發(fā)現(xiàn),截至2022年9月底,部分設(shè)備仍未到位,設(shè)備到位率為92.18%。二是大部分設(shè)備仍未驗收入庫。三個設(shè)備采購標(biāo)段中,區(qū)文體局僅于2022年4月將演藝設(shè)備標(biāo)段進行履約驗收,其他兩個標(biāo)段截至2022年9月仍未驗收。此外,已驗收的演藝設(shè)備標(biāo)段資產(chǎn)截至2022年9月仍未入庫、未粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽。

 。ㄋ模┛冃繕(biāo)設(shè)置不合理,自評無法進行量化分析

  評價根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990(圖書館、文化館、音樂廳)升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程地方政府政務(wù)項目績效自評表》發(fā)現(xiàn),績效目標(biāo)存在如下問題:一是績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不完整,經(jīng)調(diào)研,區(qū)工務(wù)署寶安1990改造項目未設(shè)置項目社會效益指標(biāo)及目標(biāo)、未設(shè)置服務(wù)對象滿意度指標(biāo)及目標(biāo)值。二是績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不合理,經(jīng)調(diào)研,區(qū)文體局項目2021年文化建設(shè)專項債項目社會效益目標(biāo)指標(biāo)為“投資項目社會影響性”、指標(biāo)目標(biāo)值為“有所提升”,經(jīng)濟效益目標(biāo)指標(biāo)為“投資項目經(jīng)濟建設(shè)帶動性”、指標(biāo)目標(biāo)值為“有所帶動”,均未通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

  六、下一步建議

  (一)加快場館運營規(guī)劃建設(shè),完善運營管理體系

  1.加速場館運營頂層設(shè)計方案建設(shè),建立健全運營管理體系

  一是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立健全場館運營方案。區(qū)文體局應(yīng)盡快建立已運營的寶安1990運營方案,方案內(nèi)容應(yīng)包括但不限于場館運營特色及定位、運營時間及面積、運營模式、運營成本及收益測算等內(nèi)容,為場館后續(xù)運營工作提供指導(dǎo)。二是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立項目運營管理制度體系。區(qū)文體局應(yīng)根據(jù)編制內(nèi)部運營管理制度,為場館運營管理提供制度依據(jù)。

  2.提升寶安1990場館運營服務(wù)水平,有效發(fā)揮場館效能

  一是對寶安1990進行合理化布局。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心重新規(guī)劃寶安1990文化館場地設(shè)置內(nèi)容,將目前4-7層的名師工作室、辦公區(qū)域等進行重新規(guī)劃,擴寬對外承辦活動場地,從而更好地發(fā)揮場館效能。二是調(diào)整部分場館空間用途。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安1990文化館建設(shè)規(guī)劃平面圖,調(diào)整部分區(qū)域的空間用途,避免出現(xiàn)場館實際使用用途與規(guī)劃不符的情況。三是擴展活動類型、提升活動品質(zhì)。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安區(qū)前期寶安1990改造項目規(guī)劃,引進符合場館本身特質(zhì)的活動,提高引進國際、國內(nèi)一流水平活動、賽事的活動次數(shù),從而使得場館運營效益最大化;顒淤|(zhì)量得到保證的同時,還應(yīng)提高公益活動頻次、形式、內(nèi)容,此外還需加強活動的宣傳力度、拓展活動宣傳渠道,盡全力將寶安1990打造為深圳市、乃至全國一流的公共文化服務(wù)場館。四是通過提升場館服務(wù)品質(zhì),提高市民滿意度。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心及時開展市民滿意度調(diào)查活動,從市民的滿意出發(fā),及時了解市民需求,通過動態(tài)調(diào)整經(jīng)營策略進而解決市民日益增長的文化活動需求。

  3.及時將已建成場館投入運營,發(fā)揮場館運營效益

  區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心加快對音樂廳運營方式的決議,若采取第三方進行委托運營,則選取與音樂廳場館本身性質(zhì)、建成目的相符的運營方;若選擇繼續(xù)自主運營,則應(yīng)立即編制運營方案,繼而加快音樂廳開放運營的進程。

  (二)加大項目建設(shè)管理力度,落實項目建設(shè)目標(biāo)

  1.建設(shè)過程中達成生態(tài)環(huán)保要求,避免影響項目建設(shè)水平

  區(qū)工務(wù)署應(yīng)督促代建方優(yōu)先使用綠色再生建材產(chǎn)品,從而使建成場館達到國家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)要求。

  2.工程項目進行自查整改,早日完成已建成場館規(guī)劃驗收工作

  區(qū)工務(wù)署作為項目建設(shè)單位,應(yīng)開展已初步建成場館寶安1990的工程自查工作,結(jié)合已發(fā)現(xiàn)的問題開展自查自糾,盡快落實整改,達成驗收要求。

  區(qū)文體局作為項目牽頭單位,應(yīng)及時與有關(guān)部門協(xié)商,盡快取得寶安1990改造項目建設(shè)工程規(guī)劃文件,盡早完成寶安1990的人防驗收、竣工及規(guī)劃驗收工作。

  3.嚴(yán)格規(guī)范項目設(shè)計例會參與單位簽到,避免影響設(shè)計變更合理性

  區(qū)工務(wù)署應(yīng)確保后續(xù)所有涉及項目變更的設(shè)計例會中,均有所有相關(guān)方到達,且做好簽到統(tǒng)計工作;若為線上參會,也應(yīng)保留現(xiàn)場照片或采用線上打卡簽到的方式留存記錄。

 。ㄈ┘訌妶鲳^設(shè)施設(shè)備采購及使用管理,提高資產(chǎn)使用效率

  1.及時進行采購項目實施,保證資產(chǎn)及時投入使用

  區(qū)文體局在后續(xù)工作中,應(yīng)實時根據(jù)上級部門要求調(diào)整工作計劃,及時進行采購實施工作,避免再次出現(xiàn)采購工作實施進度落后于區(qū)年度任務(wù)令的情況,進而影響場館開放及時性。

  2.落實場館設(shè)施資產(chǎn)管理工作,發(fā)揮資產(chǎn)使用效益

  區(qū)文體局應(yīng)及時完成采購項目實施,從而推動項目有效進行。首先是豐富設(shè)備論證的維度,在設(shè)備論證過程中結(jié)合設(shè)備購置客觀事實及部門業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢,多維度獲取市面上或兄弟單位設(shè)備購買、使用過程的數(shù)據(jù),綜合分析設(shè)備購置的預(yù)算保障要求、功能性設(shè)備與實際需求的匹配性等;其次區(qū)文體局應(yīng)及時進行資產(chǎn)驗收入庫工作,且對已驗收資產(chǎn)進行及時使用,避免資產(chǎn)閑置。

 。ㄋ模┖侠碓O(shè)置項目績效目標(biāo),強化預(yù)算績效管理

  1.合理設(shè)置項目績效目標(biāo),確保績效目標(biāo)設(shè)置可量化

  一方面,區(qū)文體局應(yīng)樹立績效目標(biāo)管理理念,規(guī)范管理模式。結(jié)合實際情況,細化任務(wù)目標(biāo),結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實際,認真編報績效指標(biāo),按實際需求申報費用補貼,督促落實完成績效目標(biāo),加強績效運行跟蹤監(jiān)控;另一方面,區(qū)文體局還應(yīng)樹立績效理念,規(guī)范項目管理,結(jié)合項目實際,細化任務(wù)目標(biāo),結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實際,細化量化績效指標(biāo)。

  2.深入進行績效自評工作,深入剖析項目管理問題

  建議區(qū)文體局根據(jù)績效評價相關(guān)要求,對項目實施情況進行年中監(jiān)控、年末評價,實現(xiàn)績效評價全覆蓋,堅持以問題為導(dǎo)向,加強對項目的全面分析,深入剖析存在的問題及原因,有效落實整改措施,加強對評價結(jié)果的運用。

績效評估報告4

  為客觀、真實地反映專項資金項目實施和績效狀況,提高財政資金使用效益,根據(jù)新野縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,由新野縣扶貧辦牽頭,縣財政局會同相關(guān)部門對20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項目進行了績效評價,現(xiàn)將評價結(jié)果報告如下:

  一、項目評價工作情況

 。ㄒ唬┰u價目的

  通過對20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項目的實施過程和結(jié)果的跟蹤問效,達到兩個目的:第一,了解該項目資金使用的社會、政治、經(jīng)濟效益,分析存在的問題,提出改進意見和建議,促進財政資源優(yōu)化配置,提高財政資金的安全性、規(guī)范性和有效性。第二,在本項目資金績效評價的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,鞏固成果,研究探索提高財政支出有效性的新措施、新方法,促進財政支出精細化管理水平的提高。

 。ǘ┰u價過程

  依照績效評價工作程序,相關(guān)部門組成了績效評價工作組,在收集、匯總、整理、分析項目單位上報的.《專項資金績效評價數(shù)據(jù)表》、自評報告及其它相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,對項目實施情況進行了實地抽查與核實,對相關(guān)財務(wù)賬簿和憑證進行了認真查閱,并在咨詢有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)上形成本報告。

 。ㄈ┰u價方法

  按照《財政專項扶貧資金績效管理操作指南的通知》(財辦農(nóng)[20xx]68號)要求,結(jié)合本項目專項資金運行的特點,本項目采用了“目標(biāo)預(yù)定和實際效果比較法”的評價方法,利用定量分析與定性分析相結(jié)合的形式進行評價,其中:定量分析指標(biāo)包括資金投入和使用情況、項目實施情況、項目運行能力情況;定性分析指標(biāo)包括項目的社會、政治和綜合效益情況、可持續(xù)影響等。評價類型以完成結(jié)果評價為主,兼顧過程評價。

  二、項目基本情況

  20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項目,主要建設(shè)內(nèi)容包括:在官碾、張營、戴營三個自然村內(nèi)新修入戶路15條,3米寬,0.12米厚,1800米長,C20商混。

  三、項目執(zhí)行情況

  20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項目,年初預(yù)算安排資金總額49.6萬元,實際支出總額為49.6萬元,無結(jié)余資金。

  20xx年3月26日,新野縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組下達了20xx項目實施方案的批復(fù),項目正式開始啟動。項目施工后,在項目區(qū)域內(nèi)以公告形式對項目建設(shè)內(nèi)容、投資、時間、地點等進行了多處公示。項目于20xx年5月份竣工。

  四、績效情況分析

  項目年度總體目標(biāo)為解決官碾村的貧困戶行路難問題。

  該項目實施后新建貧困村道路≧810米;工程使用年限≧6年。受益貧困人口滿意度≧100%。

  項目預(yù)算及預(yù)期績效目標(biāo)編制水平、預(yù)算執(zhí)行率、項目組織管理水平、資金支出合理合規(guī)、項目產(chǎn)出、項目效益(效果)六個方面,均達到指標(biāo)值,年度總體目標(biāo)全部完成。

  五、評價結(jié)果

  在項目單位自評的基礎(chǔ)上,經(jīng)評價工作組實地調(diào)查,結(jié)合項目單位的資金管理情況,評價組認為:本項目預(yù)算(即投入目標(biāo))編制科學(xué)、規(guī)范、合理,預(yù)期績效目標(biāo)申報完整,產(chǎn)出、效果類關(guān)鍵性指標(biāo)清晰、明確、量化,投入與項目產(chǎn)出、效果目標(biāo)匹配。預(yù)算執(zhí)行率為100%,項目支出符合國家相關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)管理制度等規(guī)定,且均在預(yù)算范圍內(nèi),無與本項目預(yù)算不相符或無關(guān)的資金支出。建立了質(zhì)量管理、財務(wù)管理等項目管理制度,并嚴(yán)格按相關(guān)制度執(zhí)行。項目經(jīng)濟效益、社會效益可持續(xù)影響及服務(wù)對象滿意度均達到目標(biāo)值。

  根據(jù)“優(yōu)、良、中、差”的績效評價等級,評價工作組一致認為:20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項目的績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。

績效評估報告5

  一、部門(單位)概況

  (一)機構(gòu)組成

  南江縣道路運輸管理局為縣交通運輸局管理的參公管理事業(yè)單位,下設(shè)行政辦公室、財務(wù)統(tǒng)計股、行政審批股、車管維管股、法規(guī)股、安全稽查股、站點建設(shè)股、駕培管理股、城市客運管理辦公室、貨運股,駐站管理辦公室2個,片區(qū)稽查隊4個。

 。ǘC構(gòu)職能

  1.負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)實施道路運輸管理工作的法規(guī)授權(quán)道路運輸管理機構(gòu)。

  2.負責(zé)維護道路運輸市場秩序、保障道路運輸安全、保護道路運輸有關(guān)各方面當(dāng)事人的合法權(quán)益。

  3.促進道路運輸事業(yè)的.健康發(fā)展,對從事道路旅客運輸經(jīng)營、道路貨物運輸經(jīng)營、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站(場)經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)等工作進行行業(yè)管理。

 。ㄈ┤藛T概況

  南江縣道路運輸管理局共核定編制55名,年末實有財政供養(yǎng)人員在職44人。

  二、部門財政資金收支情況

 。ㄒ唬┎块T財政資金收入情況

  20xx年本年收入合計1102.89萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入1102.89萬元,占100%。

 。ǘ┎块T財政資金支出情況

  20xx年本年支出合計1102.89萬元,其中:基本支出760.14萬元,占69%;項目支出342.75萬元,占31%。

  三、部門財政支出管理情況

  我單位20xx年部門預(yù)算項目3個,其中:執(zhí)法辦案經(jīng)費項目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為66萬元,占年度項目預(yù)算100%;駐村工作經(jīng)費項目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為1.9萬元,占年度項目預(yù)算100%;公車運行維護費項目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為4萬元,占年度項目預(yù)算100%。全年的績效目標(biāo)任務(wù)都能夠按照年初制定的計劃和指標(biāo)全部完成,項目支出績效能夠按照年初制訂的目標(biāo)任務(wù)完成。相關(guān)指標(biāo)正常合理,與預(yù)期目標(biāo)相契合。

  (一)制度建設(shè)情況

  單位按相關(guān)法律、法規(guī)要求,針對制度建設(shè)方面存在的問題建立了預(yù)算管理、收支業(yè)務(wù)管理、建設(shè)項目管理、資產(chǎn)管理、合同管理、政府采購業(yè)務(wù)管理等相關(guān)內(nèi)控管理制度,并按照紀(jì)律制度、財務(wù)制度、內(nèi)控制度等嚴(yán)格執(zhí)行。

  (二)績效目標(biāo)管理情況

  本單位20xx年按規(guī)定準(zhǔn)確編制預(yù)算、制定績效目標(biāo)。本單位自評質(zhì)量合格、績效目標(biāo)及自評公開、年內(nèi)嚴(yán)格控制支出,根據(jù)實際情況進行預(yù)算動態(tài)調(diào)整,按績效目標(biāo)執(zhí)行進度,年內(nèi)100%執(zhí)行預(yù)算,完成了目標(biāo),無違規(guī)記錄。

 。ㄈ┚C合管理情況

  本單位20xx年預(yù)、決算、“三公經(jīng)費”、資產(chǎn)管理、政務(wù)信息等均按要求依法公開,并接受相關(guān)單位對單位的審計、財政監(jiān)督。按照預(yù)算績效管理辦法要求,認真組織開展績效監(jiān)控工作,對項目進度、預(yù)算執(zhí)行、各項效益的階段完成情況進行動態(tài)跟蹤監(jiān)控,進一步明確項目完成目標(biāo)可能性及時間。

 。ㄋ模┚C合績效情況

  1.本部門按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看整體支出績效目標(biāo)基本完成,確保了各項資金的安全、有效性,實現(xiàn)了收支基本平衡。

  2.根據(jù)財政相關(guān)文件要求,本單位部門預(yù)算、決算、部門整體支出評價報告及績效自評情況均按要求進行了公開公示,自覺接受社會監(jiān)督。

  四、評價結(jié)論及建議

  本單位在20xx年部門整體支出績效評價自查自評結(jié)果良好,全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的正常開展,項目支出保障了重點工作的開展,達到預(yù)期績效目標(biāo)。

績效評估報告6

  青島市嶗山區(qū)教育和體育局對20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金項目進行部門績效評價工作。對其提供的項目資料、財務(wù)會計資料及其他相關(guān)資料的真實性和完整性負責(zé)。

  一、績效目標(biāo)設(shè)置情況

  20xx年我區(qū)計劃補助普惠性民辦幼兒園44處,其中普通普惠性民辦幼兒園22處,按照3600元/生/年的補助標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算補助資金1188萬元;新型普惠性民辦幼兒園22處,按照11000元/生/年的補助標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算補助資金5390萬元,普惠性民辦幼兒園補助資金共計預(yù)算6578萬元。學(xué)前公用經(jīng)費1425萬元,農(nóng)村幼兒教師工資2113萬元,總計10116萬元。

  二、績效目標(biāo)完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1.資金到位和執(zhí)行情況分析。

  20xx年普惠性民辦幼兒園補助資金撥付及時。為緩解疫情造成的幼兒園經(jīng)費困難,第一、二季度資金都提前下達,對新認定的普惠性民辦園即認即補。由于新型普惠性民辦幼兒園認定受居住區(qū)配套幼兒園整治工作限制,必須與整治工作保持同步,因此,20xx年有17處新型普惠性民辦幼兒園進行了補助,另有5處受不可控因素影響,尚不具備認定及補助條件,造成預(yù)算資金未能全部撥付。學(xué)前公用經(jīng)費1425萬元,實際撥付1373.4萬元。農(nóng)村幼兒教師工資2113萬元已足額撥付。

  2.資金管理情況分析。

  嚴(yán)格普惠補助資金撥付、申請制度。區(qū)財政局將各街道辦事處所屬的普惠性民辦幼兒園的普惠補助經(jīng)費等均按時撥付到各街道,各街道辦事處根據(jù)轄區(qū)內(nèi)普惠性民辦幼兒園的實際情況將普惠補助經(jīng)費等撥付至街道教育中心,由街道教育中心將普惠補助經(jīng)費等撥付至普惠性民辦幼兒園,?顚S谩F栈菅a助經(jīng)費等主要用于改善辦園條件、教師培訓(xùn)、提高教職工待遇、租賃園舍等,不得用于清償債務(wù)、回報舉辦者、贊助投資、支付捐款和罰款等其他用途。

  資金使用符合規(guī)定用途,無違法違規(guī)使用問題。

 。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析

  通過本項目實施,大幅擴增普惠幼兒園學(xué)位,確保普惠性民辦幼兒園持續(xù)實行普惠收費標(biāo)準(zhǔn),降收費不降質(zhì)量。普惠補助資金注入,使普惠性民辦幼兒園師資隊伍穩(wěn)定,辦園條件不斷改善,群眾滿意度不斷提高。

 。ㄈ┚唧w績效指標(biāo)完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

 。1)數(shù)量指標(biāo):撥付生均經(jīng)費的學(xué)前教育人數(shù)為9156人,完成率96.38%。以補助資金惠及的普惠學(xué)位數(shù)為考量指標(biāo),計劃惠及普惠學(xué)位數(shù)4400個,實際普及學(xué)位數(shù)6208個,完成率100%。

  (2)質(zhì)量指標(biāo):以普惠性民辦幼兒園合格率和達標(biāo)率為考量指標(biāo),合格率指資金惠及的幼兒園是否符合普惠性民辦幼兒園資格,計劃指標(biāo)100%,實際完成100%,達標(biāo)率指普惠性民辦幼兒園在全區(qū)民辦幼兒園中占比,計劃指標(biāo)61%,實際完成85%,完成率100%。

 。3)時效指標(biāo):以普惠資金撥付是否及時為考量指標(biāo),資金實際撥付及時,普通普惠補助資金下半年一次性撥付,新型普惠補助資金一年分兩次撥付,20xx年為解決幼園疫情停課導(dǎo)致的經(jīng)費運轉(zhuǎn)困難,前兩個季度的補助資金均提前下達。

 。4)成本指標(biāo):學(xué)前教育生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)為1500元/生/年。以生均定額補助標(biāo)準(zhǔn)為考量指標(biāo),普通普惠性民辦幼兒園生均定額補助標(biāo)準(zhǔn)為3600元/生/年,按照評定標(biāo)準(zhǔn)每年分為A-E五個等級予以補助,該標(biāo)準(zhǔn)為C級,20xx年實際評定等級均在C級以上;新型普惠性民辦幼兒園補助標(biāo)準(zhǔn)為11000元/生/年,按照標(biāo)準(zhǔn)分為A(12000元/生/年)、B(10000元/生/年)兩個等級予以補助,17處新型普惠性民辦幼兒園中僅1處未達到A等級。補助標(biāo)準(zhǔn)均達標(biāo)。

  2.效益指標(biāo)完成情況分析。

  (1)經(jīng)濟效益。無。

 。2)社會效益。以幼兒園普惠達標(biāo)率為考量指標(biāo),即公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比,計劃指標(biāo)不低于82%,實際達到指標(biāo)為96%。

 。3)生態(tài)效益。無。

 。4)可持續(xù)影響。無。

  3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。

  學(xué)前教育發(fā)展資金項目支出獲得普惠性幼兒園和學(xué)生家長的一致好評,整體滿意度不低于95%。

  根據(jù)評價指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn),從投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面分四級指標(biāo)評價績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度。評價結(jié)論:根據(jù)20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金支出績效評價體系打分結(jié)果,該項目綜合得分為95分,總體評價等級為“優(yōu)”。明細見下表:

  略

  三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施

  普惠性民辦幼兒園補助經(jīng)費屬于學(xué)前教育發(fā)展資金項目,預(yù)算6578萬元,實際執(zhí)行3713.69萬元,執(zhí)行率56.5%。主要原因如下:

  1.我區(qū)居住區(qū)配套幼兒園整治工作必須通過新型普惠性民辦幼兒園認定的.形式完成,即整治一處、認定一處、補助一處,新型普惠性民辦幼兒園補助資金撥付視整治完成情況而定。

  2.為確保小區(qū)配套幼兒園整治任務(wù)順利完成,年初預(yù)算必須給予足夠資金保障,按全部完成整治、全年度全學(xué)位資金保障進行預(yù)算,實際資金執(zhí)行情況存在整治進度等不可控因素,完成幼兒園整治的時間不確定、補助月份不確定、在園幼兒數(shù)不確定等,且20xx年12月份部分幼兒園才完成整治,致部分補助資金滯留。

  下一步,小區(qū)配套幼兒園整治任基本完成,普惠性民辦幼兒園大部分將全年度撥付補助資金,同時對新開辦小區(qū)配套幼兒園及時認定、及時撥付經(jīng)費,確保預(yù)算資金執(zhí)行到位。

  四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用

  通過績效自評,普惠性民辦幼兒園補助資金項目完成情況較好,充分體現(xiàn)了教育的公共服務(wù)價值。扶持發(fā)展的普惠性民辦幼兒園實現(xiàn)了降收費不降質(zhì)量,群眾滿意度高,項目資金安排十分必要,20xx年將進一步提高項目資金執(zhí)行率。

  五、其他需要說明的問題

  1.普惠性民辦幼兒園補助資金安排十分必要,全部用于扶持轉(zhuǎn)型后幼兒園發(fā)展,確保幼兒園降收費不降質(zhì)量。

  2.普惠性民辦幼兒園補助資金申報審核嚴(yán)格,等級評定、人數(shù)核查、資金使用都經(jīng)過嚴(yán)格核查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)督整改,確保幼兒園在無違規(guī)行為前提下?lián)芨妒褂醚a助資金。

績效評估報告7

  老河口市竹林橋小學(xué)是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué),有著近百年的歷史。網(wǎng)站自20xx年7月建成以來,經(jīng)過版面調(diào)整,功能逐步完善。老河口市竹林橋小學(xué)堅持以服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)社會、服務(wù)家長為辦站宗旨,信息發(fā)布及時、信息內(nèi)容全面,在宣傳教育法律法規(guī)、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進學(xué)校信息公開、加強信息交流等方面,收到了顯著效果。按照襄樊市教育局下發(fā)的《襄樊市中小學(xué)校園網(wǎng)站績效評估實施方案》文件精神,對照《評估標(biāo)準(zhǔn)》,我們進行了認真自查自評,強化了網(wǎng)站管理,力爭通過績效評估工作,促使我校網(wǎng)站建設(shè)再上新臺階,進而全面提高我校現(xiàn)代教育技術(shù)水平和教育教學(xué)質(zhì)量。

  一、網(wǎng)站基本情況

  老河口市竹林橋小學(xué)網(wǎng)站于20xx年7月成功開通以來,歷經(jīng)多次欄目調(diào)整,F(xiàn)基本已定位。目前,竹林橋站首頁放置有八大欄目,具體有學(xué)校頻道|學(xué)生頻道|教師頻道|家長頻道|咨詢建議|校內(nèi)資源|竹小圖片|竹小影音。

  二、自評工作過程及指標(biāo)完成情況

  1、成立自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  接到網(wǎng)站評估通知后,我校立即成立了“竹林橋小學(xué)網(wǎng)站自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:

  組長:朱接勇(校長)

  副組長:付建立(政教副校長)

  成員:梁豐渠(教學(xué)副校長)

  周俊敏(政教主任)

  韓秀珍(教導(dǎo)主任)

  朱俊波(數(shù)學(xué)教研組長)

  許玉紅(語文教研組長)

  2、制定《竹林橋小學(xué)網(wǎng)站自評工作實施方案》。

  (1)指導(dǎo)思想。

  以《襄樊市教育局關(guān)于開展中小學(xué)校園網(wǎng)站績效評估的通知》等文件精神為指導(dǎo),推進校務(wù)公開,推進學(xué)校規(guī)范管理;不斷提升學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)校管理的信息化水平。

  (2)自評工作范圍。

  包括學(xué)校網(wǎng)站管理、網(wǎng)站內(nèi)容、網(wǎng)站功能、社會滿意度等方面,與襄樊市教育局評估標(biāo)準(zhǔn)一致。

 。3)自評工作部門和責(zé)任人職責(zé)。

  信息技術(shù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)網(wǎng)站整個版面的完善,并結(jié)合評估標(biāo)準(zhǔn)對版面進行調(diào)整;學(xué)校辦公室負責(zé)對網(wǎng)站進行校內(nèi)和校外宣傳,通過多種途徑、多種方法提高網(wǎng)站知名度;教導(dǎo)處、政教處、總務(wù)處、工會等部門負責(zé)對網(wǎng)站內(nèi)容進行充實、更新,并確保做到每日更新信息每個部門不少于1條。各教研組發(fā)動教師積極訪問學(xué)校網(wǎng)站,另外還要上傳課件、試題、教案等學(xué)科資源,每位教師上傳資源數(shù)量不少于兩條。自評小組副組長負責(zé)對各部門工作進行檢查、指導(dǎo)、督促。自評小組組長負責(zé)對整個自評工作進行協(xié)調(diào)。最后由信息技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人撰寫自評工作報告,形成文字材料,上報市教育局。

  3、網(wǎng)站評估指標(biāo)完成情況。

 。1)關(guān)于網(wǎng)站管理。在網(wǎng)站管理上,我們成立有專門的管理機構(gòu),管理維護有制度、有專門人員,應(yīng)用培訓(xùn)能夠及時開展,對教育上傳資源有要求,有獎懲措施,因此該項可得滿分(15分)。

 。2)關(guān)于網(wǎng)站內(nèi)容。網(wǎng)站內(nèi)容組織、信息發(fā)布基本符合要求,因,網(wǎng)站剛剛改版,對于信息發(fā)布的條數(shù)要求暫未達到,因此該項可得51分。

  (3)關(guān)于網(wǎng)站功能。我校網(wǎng)站的大部分功能能達到評估標(biāo)準(zhǔn)要求,主要不足有校園網(wǎng)平臺功能有待完善。因此該項可得分24分。

  在嚴(yán)格對照評估標(biāo)準(zhǔn)檢查網(wǎng)站的各個細節(jié)后,除去網(wǎng)站人氣、分眾滿意度、加分項三個項目分,我校網(wǎng)站自評得分為90分。

  三、網(wǎng)站建設(shè)管理工作的主要做法

 。ㄒ唬┘訌娦@網(wǎng)站工作的領(lǐng)導(dǎo),為網(wǎng)站建設(shè)提供人力資源保障。

  為了竹林橋小學(xué)網(wǎng)站管理,

  校由副校長付建立主抓網(wǎng)站建設(shè)工作,有兩名專職人員負責(zé)網(wǎng)站日常維護和管理,同時組建了一支由辦公室、政教處、教導(dǎo)處、工會、教研組、備課組共同參與信息發(fā)布的隊伍,全校教師全員參與網(wǎng)站信息發(fā)布與管理,建立信息發(fā)布審核機制,制定了完整的網(wǎng)站稿件報送、審核、修改制度,網(wǎng)站采用分層次管理,各欄目分別建立管理帳戶,分配到各處室和年級,所有教師實名申請帳戶,參與管理學(xué)科資源欄目。通過上述舉措,竹林橋小學(xué)網(wǎng)站能夠高效運轉(zhuǎn),及時更新,并逐漸成為辦公、管理、教學(xué)、學(xué)習(xí)、宣傳的平臺和窗口。

  (二)完善網(wǎng)站管理工作制度,確保網(wǎng)站高效運轉(zhuǎn)。

  竹林橋自上線運行一來,先后建立了《竹林橋小學(xué)關(guān)于加強網(wǎng)站管理工作的意見》、《竹林橋小學(xué)網(wǎng)站安全管理使用制度》、《竹林橋小學(xué)網(wǎng)站信息發(fā)布、審核等管理制度》,這一系列制度的建立,明確了網(wǎng)站的管理人員,建立了網(wǎng)站專項經(jīng)費使用申請辦法,劃定了欄目所屬處室及負責(zé)人,對網(wǎng)站更新的進度提出了要求,對信息更新及時,質(zhì)量高和達不到信息發(fā)布數(shù)量,且信息質(zhì)量不高的負責(zé)人進行獎懲,對單個教師學(xué)科資源更新多、質(zhì)量高的也給予獎勵,同時對網(wǎng)站的使用安全、防病毒、網(wǎng)站服務(wù)器防火防雷等也做了相關(guān)規(guī)定。對新進教師進行網(wǎng)站使用培訓(xùn),要求專技人員積極參加上級組織各項培訓(xùn)活動。這些制度的建立使我校的網(wǎng)站管理更加規(guī)范,確保了網(wǎng)站的高效運轉(zhuǎn)。

 。ㄈ┘訌娋W(wǎng)站設(shè)計,提高網(wǎng)站的應(yīng)用性和美觀統(tǒng)一。

  我校為迎接省市網(wǎng)站評估,對網(wǎng)站進行了第2次改版,充分借鑒各優(yōu)秀教育網(wǎng)站的優(yōu)點,對網(wǎng)站結(jié)構(gòu)進行了整體規(guī)劃與調(diào)整。一是更新了后臺管理系統(tǒng),實現(xiàn)了所有欄目和界面的動態(tài)設(shè)定,支持新聞信息的遠程報送、管理、審核和發(fā)布,提高了網(wǎng)站更新效率。二是欄目的設(shè)置更加科學(xué),首頁、一級欄目、二級欄目之間能夠自由跳轉(zhuǎn),同時分類鏈接了部分優(yōu)秀教育網(wǎng)站和學(xué)校網(wǎng)站,完善了網(wǎng)站信息的分類查詢功能。三是增加了許多交互式服務(wù)功能,校長信箱、資源中心、網(wǎng)上辦事等可以隨時為全市教育工作者和公眾提供服務(wù)。四是著重體現(xiàn)辦公應(yīng)用性特點,教師和學(xué)生是網(wǎng)站使用的主要對象,網(wǎng)站改版后整合了校內(nèi)網(wǎng)以及專用鏈接項目,方便了教師和學(xué)生日常辦公、學(xué)習(xí)需要。五是為各欄目設(shè)計了統(tǒng)一的頁面風(fēng)格,實現(xiàn)了網(wǎng)站實用性和藝術(shù)性的`完美統(tǒng)一。

 。ㄋ模┘訌娦(wù)公開,辦人民滿意的教育類網(wǎng)站。

  竹林橋是我校重要的對外宣傳窗口,在網(wǎng)站布局上突出了信息公開的透明度,專設(shè)校務(wù)公開欄目,將辦事指南、學(xué)校簡介、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、機構(gòu)設(shè)置、校園新聞、政策法規(guī)、公告欄、校長信箱等作為首頁的宣傳欄。使用戶打開網(wǎng)站即可及時了解校園信息。(五)著力提供互動平臺,加強社會公眾參與率。

  我校網(wǎng)站在首頁設(shè)置時,建立了留言板、校長信箱,積極引導(dǎo)公眾參與,方便公眾日常參與監(jiān)督、投訴和舉報。方便了社會公眾與學(xué)生的參與,提高了社會公眾參與網(wǎng)站建設(shè)的熱情,推進了我校教育工作的發(fā)展。

  四、網(wǎng)站建設(shè)存在的問題及整改措施

  1、存在的問題。

  我校網(wǎng)站目前存在的問題主要有:一是在校園網(wǎng)平臺應(yīng)用這一塊,功能沒有評估標(biāo)準(zhǔn)中列的那么多;二是因網(wǎng)站剛剛投入使用,在點擊量和資源量上有所不足。

  2、整改措施。

  關(guān)于網(wǎng)站整改,我校主要采取以下措施:一是關(guān)于網(wǎng)站點擊率,我們積極要求全校教師和全校學(xué)生都去訪問網(wǎng)站,另外在我市有學(xué)校的網(wǎng)站上添加學(xué)校鏈接,做好網(wǎng)站宣傳。二是關(guān)于校園網(wǎng)平臺應(yīng)用中的其它功能,我校網(wǎng)絡(luò)中心正積極申請采購相關(guān)軟件,功能實現(xiàn)后,在網(wǎng)站前臺做相應(yīng)的快捷鏈接方式。

  今后,竹林橋小學(xué)育網(wǎng)將繼續(xù)立足實際,以服務(wù)師生、服務(wù)公眾為宗旨,推動網(wǎng)站建設(shè)再上新臺階,不斷提高網(wǎng)站建設(shè)、管理和應(yīng)用水平,充分發(fā)揮網(wǎng)站在現(xiàn)代教育中的作用,使之成為推進教育信息化的有效載體,為學(xué)校創(chuàng)建省市級示范學(xué)校做出積極貢獻。

績效評估報告8

  一、部門概況

 。ㄒ唬┎块T基本情況

  1.主要職能懷化市中心特殊教育學(xué)校直屬懷化市教育局管理,主要擔(dān)負?dān)Q城、中方、新晃、通道四縣市區(qū)殘障兒童少年和懷化各縣市區(qū)聽障兒童少年的教育教學(xué)以及縣級特校教師培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,是一所集康復(fù)教育、學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中于一體的十二年一貫制特殊教育學(xué)校。

  2.機構(gòu)設(shè)置20xx年度本部門財政補助事業(yè)單位獨立核算機構(gòu)1個,內(nèi)設(shè)辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、校安辦、督導(dǎo)室、德育室等處室。

  3.在職人員情況20xx年核定事業(yè)編制數(shù)51人,年末實有在職人員48人,退休人員7人。

  4.重點工作計劃

  在新的一年中,我校的總體工作思路是:繼續(xù)立足校本促發(fā)展,求真務(wù)實創(chuàng)特色品牌。

 、贅(gòu)建常規(guī)模式,扎扎實實地提高教育教學(xué)效率。

  學(xué)校將進一步加強教學(xué)常規(guī)管理,完善教學(xué)過程管理,強化教學(xué)要素和教學(xué)流程的監(jiān)控,建立有效的教學(xué)工作運行機制,堅定不移地提高課堂教學(xué)效率。

 、诶^續(xù)深化三類殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育)。

  本年秋季我校將開辦高中教育,擴大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。

 、哿⒆阈1狙芯,提高教師職業(yè)道德與教學(xué)能力。

  a.堅持“黨建”引領(lǐng),加強“立德樹人”。

  b.加強干部和班主任隊伍建設(shè)。

  c、進行課題研究和校本教材開發(fā)。

  加大培訓(xùn)提升教師教研水平,以開展課題研究為核心,全面推進教研工作,解決教育教學(xué)中的實際問題。

 、芾^續(xù)發(fā)揮“大特教”思想,以中心特校為龍頭,深入推進市轄縣級特校的發(fā)展。

 、萑ν七M學(xué)校項目建設(shè),努力改善辦學(xué)條件。

  a.《一期改擴建項目》已立項并馬上進入全面建設(shè)階段,爭取于春節(jié)前完成學(xué)生公寓樓和教師周轉(zhuǎn)房的主體封頂,計劃于20xx年5月底6月初完成全部建設(shè)項目并交付使用。

  b.進一步推進學(xué)校信息技術(shù)建設(shè),以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體,適當(dāng)完善教學(xué)配套軟件建設(shè),爭取財政支持在20xx年完成建設(shè)任務(wù)。

  ⑥在堅持勤儉辦學(xué)的基礎(chǔ)上加大校舍維修力度,加強校園安全基礎(chǔ)性建設(shè),破除校園設(shè)備實施及校舍安全性隱患。

 、卟粩嗵嵘厥饨逃剑Υ蛟斐蔀樘厣r明的,亮點突出的中心特校。

  ⑧全力推進學(xué)校后勤工作,進一步搞好食堂管理,規(guī)范財務(wù)內(nèi)控,想方設(shè)法盡早完成學(xué)校運動場建設(shè)項目。

 、崛孀ズ脤W(xué)校綜治和計生工作,進一步提升師生安全意識,加強安全教育和安全措施,并把計生知識納入課程,開設(shè)足量的健康教育課。

 。ǘ┎块T整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍等

  20xx年,我校以黨的十九大精神為指導(dǎo),積極推進學(xué)校各項工作,千方百計穩(wěn)定生源,促進特教事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,確保不發(fā)生安全事件,保持著特校發(fā)展的良好勢頭,主要抓了四個方面的工作:一是提高教育教學(xué)質(zhì)量;二是強化校園安全監(jiān)管;三是改善校園硬件設(shè)施;四是完善健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范學(xué)校各項制度。

  20xx年度整體收支情況為:懷化市中心特殊教育學(xué)校整體收入1073.55萬【其中:財政撥款收入1056.55萬元(項目收入118.86萬元,基本支出937.69萬元),政府性基金收入7萬元,其他收入10萬元,年初結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1261.08萬元】

  本年整體支出2334.63萬元(其中:基本支出952.69萬元,項目支出1381.94萬元。)

  二、部門整體支出管理及使用情況

 。ㄒ唬┗局С

  基本支出是指行政事業(yè)單位為保障其機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計劃,內(nèi)容包括人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。本年度我校基本支出952.69萬元,其中人員經(jīng)費797萬元,日常公用經(jīng)費155.69萬元。

  20xx年我!叭(jīng)費”總支出:0.12萬元,比上年0.26萬元減少0.14萬元,因我校厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”,公車已在上年度處置,本年度完成各項手續(xù)及資產(chǎn)賬務(wù)處置。招待費用共計3批次21人的公務(wù)招待費0.12萬元。

 。ǘ⿲m椫С

  專項支出是指行政事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本的預(yù)算支出以外,財政預(yù)算專款安排的支出。

  專項資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。本年度我校專項收入總計128.86萬元,其中財政資金118.86萬元,其他收入10萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1253.08萬元。主要包括8個項目:

 、20xx年校舍維修結(jié)轉(zhuǎn)資金2.38萬元;

 、陲L(fēng)險防范經(jīng)費康復(fù)樓維修款10萬元;

 、20xx年校舍維修33.78萬元;

 、苘饺孛麕熃(jīng)費3.56萬元;

 、輰W(xué)生生活費補助78.46萬元;

  ⑥送教上門教師進修培訓(xùn)費3.05萬元;

 、咛匦8臄U建工程(一期)即上年的教師周轉(zhuǎn)房及學(xué)生公寓建設(shè)工程結(jié)轉(zhuǎn)金額1249.38萬元;

 、噘Y源教室建設(shè)結(jié)轉(zhuǎn)資金1.32萬元。

  2.專項資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。本年度我校專項支出1381.94萬元,與收入項目一致。

  3.專項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。我校對專項資金在單位內(nèi)控手冊上專門制定了管理辦法,并嚴(yán)格按照此辦法執(zhí)行。

  三、部門專項組織實施情況

 。ㄒ唬⿲m椊M織情況分析,主要包括項目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗收等情況。

  我校20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的4個基建項目中:中心特校一期改擴建工程(即原教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生公寓項目)、校舍維修(20xx年、20xx年維修資金)本年已經(jīng)竣工,并已交付使用,工程款已支付60%。資源教室建設(shè)已結(jié)清全部款項,另外4個非基建項目(風(fēng)險防范專項經(jīng)費用于康復(fù)樓心理咨詢室維修改造、芙蓉名師專項經(jīng)費、送教上門教師進修培訓(xùn)費、學(xué)生生活費補助)均已按年度計劃完成。

  (二)專項管理情況分析,主要包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。

  學(xué)校沒有設(shè)基建專干,項目建設(shè)由分管財務(wù)、后勤的.副校長羅明瓊按校務(wù)會議的決定負責(zé)實施,建設(shè)中的各項事宜暫由羅明瓊副校長負責(zé)。20xx年由蔣少波校長全權(quán)參與監(jiān)督與管理。總之,學(xué)校的專項有專人負責(zé),有專項制度與管理辦法。

  四、資產(chǎn)管理情況

  本年度,學(xué)校做好了學(xué)校的資產(chǎn)管理情況,由學(xué)?倓(wù)處副主任聶登國統(tǒng)一管理學(xué)校資產(chǎn),制定了資產(chǎn)管理制度,做好臺賬,教師認領(lǐng)及歸還資產(chǎn)均有登記。資產(chǎn)購置嚴(yán)格按照財政資產(chǎn)科規(guī)定的程序進行,大批資產(chǎn)進行招投標(biāo)后,再進行政府采購,單件或小件固定資產(chǎn)均進行了嚴(yán)格的資產(chǎn)審批程序,由學(xué)校、市教育局、對口科室及資產(chǎn)科審核蓋章。

  本年度,學(xué)校處置過期毀損資產(chǎn)115.45萬元,其中通用設(shè)備77.26萬元,專用設(shè)備17.44萬元,課桌椅等家具20.75萬元.

  本年度,學(xué)校新增了1238.36萬元的資產(chǎn),包括房屋、土地及建筑物1076.845萬元,通用設(shè)備48.26萬元,專用設(shè)備18.66萬元,家具用具94.12萬元,圖書0.47萬元。均嚴(yán)格按資產(chǎn)配置程序辦理。主要用于學(xué)校一期改擴建工程的工程款及配套家具設(shè)施,所有資產(chǎn)與20xx年9月交互使用,進一步完善了師生的住宿條件。

  年底,財務(wù)室積極完成了20xx年資產(chǎn)報表。

  五、部門整體支出績效情況

  學(xué)校在做好殘障兒童、少年的義務(wù)教育和縣級特校教師培訓(xùn)工作的同時,不斷完善學(xué)校硬件建設(shè),不僅超額完成了年初的重點工作計劃,還改善了學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)及生活環(huán)境,提高了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。我校20xx年工作開展情況及主要事業(yè)成效如下:

 。ㄒ唬┘訌妼W(xué)校項目建設(shè),努力改善辦學(xué)條件

  1.學(xué)校一期改擴建工程(教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓各50套)今年9月正式投入使用,大大改善了師生的生活環(huán)境,進一步增強了師生的歸屬感。

  2.學(xué)校推進信息技術(shù)建設(shè),以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體,進一步完善了教學(xué)配套軟件建設(shè)。每間教室配備了教學(xué)一體機,讓每位學(xué)生享受信息化教育,教學(xué)環(huán)境得到了很大改善。

  3.學(xué)校新修了田徑運動場,使師生運動范圍更寬、更安全,視野更開闊,運動得到了進一步保障,豐富了師生的課余文化生活。

  4.加大校舍維修力度,做好了校園強電入地,溝蓋板鋪設(shè),升旗臺改建等。

 。ǘ┮(guī)范學(xué)校管理、堅持依法治校

  我校始終堅持依法治校、依法治教的辦學(xué)思路和治校方略,把學(xué)校管理納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道。

  1.管理制度健全,管理體制完善。學(xué)校制度建設(shè)全面完善。進一步完善了各項規(guī)章制度,抓好了制度的落實。要求我校師生員工嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校章程、制度,依法行事、照章辦事,全面推進依法治校工作。

  2.工作機制健全,辦學(xué)活動規(guī)范。我校以素質(zhì)教育為導(dǎo)向,全面貫徹黨的教育方針,有計劃地對學(xué)生進行德育、智育、體育、美育和勞動教育,促進學(xué)生生動活潑地發(fā)展。

  3.執(zhí)行收費政策,規(guī)范采購行為。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級文件精神,財務(wù)管理機構(gòu)和制度健全,支付符合規(guī)定,報銷手續(xù)齊全,基建符合規(guī)定程序。學(xué)校無收費項目,學(xué)生全部免收學(xué)費、雜費、書本費、住宿費,特困生享受特困補助。

 。ㄈ┖葑グ踩芾,強化安全意識

  一是實行行政、保安、生活老師24小時值班制,時間上不留空白,嚴(yán)格值班記錄和詢問登記制度,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

  二是定期排查校內(nèi)安全隱患。每日巡查,定期排查,做到一周一小查,一月一大查,保證學(xué)校各項安全設(shè)施能正常運轉(zhuǎn);每月對校園周邊環(huán)境進行了整治,做到有方案,有過程,有圖片,及時總結(jié)。

  三是強化教育,促進學(xué)生自我保護能力。針對學(xué)生實際,利用班會課和集會,通過開展《防校園欺凌》《全國中小學(xué)安全教育日》《國家安全教育日》《防災(zāi)減災(zāi)日活動》《防電信詐騙》《安全生產(chǎn)月》《“學(xué)習(xí)未保法護航花季行”法制宣傳周》《國際減災(zāi)日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“憲法宣傳周”和“知路.愛路.護路”等安全教育活動,按要求進行了主題教育、宣傳、應(yīng)急演練(每月一次)等工作,對學(xué)生進行防交通事故、防觸電、防運動傷害、防騙和防火逃生等安全知識,提高了自我防護能力。

  四是加強校園監(jiān)控。為了堅決防止不法分子進入校園制造事端,健全學(xué)校保衛(wèi)組織,充實校園保衛(wèi)力量,我校增加了監(jiān)控攝像機,校園安防系統(tǒng)得到再提高,幾乎達到校園全覆蓋,真正做到了全方位監(jiān)控?zé)o死角,從而確保重點時段和重點部位的校園安全,并增強了教師的責(zé)任感。

  (四)重視隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì)

  1.扎扎實實抓好校本培訓(xùn),每月對全校專任教師開展以“培智學(xué)生能力評估”“培智課堂教學(xué)評估”“新課程標(biāo)準(zhǔn)”等校本培訓(xùn),全面提升了教師專業(yè)水平。

  2.為了不斷加強校際的交流與教學(xué)研討,不斷提高各校教育教學(xué)質(zhì)量,在市教育局及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持下,組織到各縣市七所特殊教育開展送教(培)下縣活動;顒拥拈_展,促進了區(qū)域內(nèi)的課堂教學(xué)交流,提高了課堂教學(xué)的有效性,在教育教學(xué)上得到了提升。讓大家在觀摩學(xué)習(xí)的同時,使思想得到了轉(zhuǎn)化和進步,收獲豐盛。

  3.為了提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個人修養(yǎng),學(xué)校通過開展“推普周”“書香潤特校閱讀伴成長”讀書節(jié)等系列活動,培養(yǎng)“愛讀書,讀好書”的習(xí)慣,積極踐行“閱讀生活化,學(xué)習(xí)終生化"的學(xué)習(xí)理念,開展“打造書香校園”的讀書活動,激發(fā)師生讀書的興趣,不斷形成讀書的高潮,使全體師生在活動中體驗,在活動中學(xué)習(xí),并將這種影響力推及社會和家庭,形成教育的合力,取得了良好的效果。

  4.注重師德師風(fēng)建設(shè),塑造教師為人師表的良好形象。學(xué)校有針對性地提出了幾點要求,一是要求全體教師愛護關(guān)心學(xué)生,蹲下走近學(xué)生的心靈,和學(xué)生做知心朋友、和學(xué)生的家長交朋友,不準(zhǔn)冷嘲熱諷傷害家長,更不準(zhǔn)教師訓(xùn)斥家長;二是嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生;學(xué)校將師德師風(fēng)建設(shè)與年度考核、教育教學(xué)管理等師資隊伍建設(shè)的其他內(nèi)容有機結(jié)合起來,以促進師德師風(fēng)建設(shè)的各項措施落到實處。通過開展師德師風(fēng)自查活動,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了辦事效率,文明執(zhí)教,優(yōu)質(zhì)服務(wù)于學(xué)生。

  (五)遵循特苗特育,凸顯特色教學(xué)

  特殊教育學(xué)校的學(xué)生有其自身的特點,因此,學(xué)校首先根據(jù)學(xué)生實際情況制定了個別教育教學(xué)計劃,實行個別化教育,其次根據(jù)為學(xué)生的特長、愛好開展活動,最大限度地挖掘?qū)W生潛能。

  1.深入推進漆畫、手鼓、藝術(shù)等特色課程,形成教育特色和亮點,著力提升教育質(zhì)量。學(xué)校在努力提升教學(xué)水平的基礎(chǔ)上,重點加強對學(xué)生藝術(shù)特長和興趣的培養(yǎng),充分利用課內(nèi)課外時間訓(xùn)練學(xué)生,使大部分學(xué)生都能參與藝術(shù)才能展示。特別是漆畫、手鼓、書畫組的成員,在元月初,30多幅作品參與學(xué)校第二次藝術(shù)節(jié)展出,受到上級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士及家長的一致好評,為學(xué)校營造了一個良好的藝術(shù)氛圍。

  2.持之以恒落實送教上門工作。“送教上門”是一項長期的特殊教育工作,在教育面向“每一個少年兒童”的觀念指導(dǎo)下,我們本著“一個都不能放棄”的教育理念,進行特殊教育送教上門工作。本年度學(xué)校送教對象共35名,每月送教次數(shù)不少于2次,每次送教上門的時間不少于2個小時。在我們的持續(xù)努力下,送教上門工作得到了進一步完善,送教孩子也得到了快樂。

  五、今后努力的方向

  1.改善辦學(xué)條件,進一步加大特殊教育經(jīng)費投入,確;A(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,努力為學(xué)校二期改擴建工程能夠得以實施創(chuàng)造條件。

  2.加強師資建設(shè),深入進行課程改革,全面提高教師隊伍整體素質(zhì),全面提高辦學(xué)條件和辦學(xué)水平,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

  3.繼續(xù)深化三類殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育),進一步擴大高中招收范圍。

  六、存在問題與建議

  我校非常重視預(yù)算執(zhí)行工作,能夠按照國家的法律法規(guī)加強預(yù)算與資產(chǎn)管理,不斷完善內(nèi)控制度,認真地完成了20xx年預(yù)算和決算工作,能夠按照主管部門批復(fù)的預(yù)算組織實施,學(xué)校財務(wù)管理和會計基礎(chǔ)工作日益完善。但是也存在預(yù)算編制不科學(xué)、不完整等問題,須在今后加以糾正和改進。

  20xx年,學(xué)校總結(jié)各項工作后發(fā)現(xiàn),學(xué)校還存在以下困難:

  1.學(xué);A(chǔ)設(shè)施未完善,設(shè)施設(shè)備不達標(biāo)

  隨著學(xué)生逐年增加,學(xué)校現(xiàn)有的教學(xué)用房嚴(yán)重欠缺,目前19個教學(xué)班已將教學(xué)用房基本用完。學(xué)校于20xx年秋季開辦了高中教育,教學(xué)用房更為緊張。個訓(xùn)室、康復(fù)室、職培室等功能教室存在空白,現(xiàn)有教室不能滿足基本教育教學(xué)需求。

  學(xué)校教學(xué)樓的消防設(shè)施、啟智部學(xué)生專用的塑膠地面、扶手等設(shè)施設(shè)備均未配套完備,存在較大的安全隱患。

  2.學(xué)校教師數(shù)量不夠,隊伍配備欠規(guī)范

  根據(jù)《湖南省第一期特殊教育提升計劃實施方案》規(guī)定,特殊教育學(xué)校教師編制按聾生1:3.5、智力障礙學(xué)生按1:2的師生比配備,同時按教師總數(shù)的25%配備生活輔助教師。按上述要求,我校聾班教師應(yīng)配備19人,培智班教師應(yīng)配備75人,教輔人員應(yīng)為24人,學(xué)校應(yīng)配備教職員工總?cè)藬?shù)118人,而現(xiàn)有實際工作人員總?cè)藬?shù)只有82人,不能滿足學(xué)校的日常教育、教學(xué)工作需求。

  學(xué)校建議如下:

  1.逐步加大特殊教育經(jīng)費投入,確保我;A(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合市級中心特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

  2.隨著學(xué)校學(xué)生大幅增加,增加教師編制,擴充教師隊伍;

  3.盼望學(xué)校二期改擴建工程能夠如期實施。

  七、改進措施和有關(guān)建議

  我校財務(wù)管理一直嚴(yán)格依法依規(guī)依程序,盡量做到公開公平公正。在嚴(yán)格執(zhí)行財政有關(guān)法律法規(guī)的同時,嚴(yán)格按照政府采購、國庫集中支付、公務(wù)卡支付等有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。但在學(xué)校各項管理中,難免出現(xiàn)不到位的情況,因此,以后一定在各方面學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)做到事前多思考、多討論、多研究;事中多監(jiān)管、多反思、多揣摩;事后多總結(jié)、多改進。學(xué)校教師集思廣益,共謀學(xué)校發(fā)展,爭取辦成一所讓家長滿意、學(xué)生滿意、社會滿意的懷化市中心特殊教育學(xué)校。

績效評估報告9

  一、項目情況

  (一)項目概況

  吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項目位于蘇州市吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)前窯村,桃烏路東側(cè)、蘇震桃公路西側(cè)、江南運河北側(cè)。項目總用地面積23713平方米,總建筑面積65236.9平方米,其中新建文化服務(wù)中心建筑面積4,236.90平方米,改造建筑面積61000平方米,包含停車場、農(nóng)村道路及橋梁、強弱電、田園鄉(xiāng)村、綠化等配套工程。

 。ǘ┛冃繕(biāo)

  項目總體目標(biāo):以率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo),以轉(zhuǎn)型發(fā)展為路徑,挖掘桃源文化和生態(tài)特色,加快旅游業(yè)發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,優(yōu)化人居環(huán)境,全面建設(shè)“服務(wù)經(jīng)濟強、人民生話富、生態(tài)環(huán)境美、社會文明程度高”的新桃源。

  項目階段性目標(biāo):

  1.完成開工前各項工作。

  2.有序推進文化服務(wù)中心主體工程。

  3.完成部分道路工程。

  4.完成部分橋梁工程。

  二、評價情況

 。ㄒ唬╉椖刻攸c分析

  桃源鎮(zhèn)位于蘇州市最南端,與浙江省烏鎮(zhèn)、南潯等古鎮(zhèn)相連,又稱水鄉(xiāng)森林小鎮(zhèn),擁有4.5萬畝森林形成的“天然氧吧”,11.5公里的京杭大運河及其支流縱橫交錯形成的水網(wǎng)濕地景觀,是國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、中國出口服裝制造名鎮(zhèn)、江蘇省歷史文化名鎮(zhèn)。桃源鎮(zhèn)充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)資源,結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)農(nóng)事、民風(fēng)民俗及特色田園文化,深入推進文化惠民,提供更好的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)文化休閑旅游,打造農(nóng)文旅融合發(fā)展新動能新業(yè)態(tài)。同時為改善周邊居民環(huán)境,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。

  目前項目進展順利,各類審批及招標(biāo)工作已完成,文化服務(wù)中心主體工程有序推進中,道路已完成總工程量的40%,二座橋梁已完成橋墩建造。

  項目尚未有經(jīng)濟效益產(chǎn)出,故績效評價主要集中為過程指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo),質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)以評價項目資金管理、項目建設(shè)進度等相關(guān)情況。

  (二)評價思路方法

  項目資金管理評價主要依據(jù)遵循財政部關(guān)于印發(fā)《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》的通知(財預(yù)〔20xx〕61號)等文件精神,等對專項債券資金的.使用管理要求設(shè)置細化指標(biāo)、進行管理、考核。

  項目建設(shè)進度、安全生產(chǎn)等主要依據(jù)蘇州市吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)人民政府對本項目下達的年度指標(biāo)進行分解細化,設(shè)置細化指標(biāo)進行管理理、考核。

 。ㄈ┰u價工作情況

  對照設(shè)置的考核指標(biāo)和評分依據(jù)逐項進行跟蹤評價,評判各項指標(biāo)實際完成情況。

 。ㄋ模┰u價結(jié)論

  對照評價標(biāo)準(zhǔn),逐項對各項指標(biāo)進行評價。吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項目資金管理規(guī)范,項目施工前準(zhǔn)備工作順利完成,綜合評分等級為“優(yōu)”。

  三、項目績效

  資金規(guī)范管理、嚴(yán)格?顚S

  嚴(yán)格按照《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》、關(guān)于下發(fā)《桃源鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理辦法》的通知(桃政發(fā)〔20xx〕44號)和《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》等對專項債資金進行管理使用。開立專項債資金管理專戶,資金專戶管理、專款專用于吳江區(qū)桃源鎮(zhèn)費家浜美麗鄉(xiāng)村文化服務(wù)提升項目建設(shè)。按照時間節(jié)點要求,及時完成債券發(fā)行費及利息支付,按月報送資金使用進度和項目投資情況。

  四、存在問題

  無

  五、有關(guān)建議

  無

績效評估報告10

  為進一步規(guī)范和加強專項資金管理,提高財政資金使用績效,根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔xxxx〕33號)和湖南省財政廳《關(guān)于開展xxxx年度省級財政資金績效評價工作的通知》(湘財績[xxxx]3號)有關(guān)要求,我廳成立績效評價工作組,于xxxx年4月至6月對湖南省xxxx年度普通公路及水路管理專項資金實施了績效評價,根據(jù)評價結(jié)果,形成本評價報告。

  一、項目基本情況

  為保障交通運輸安全,提高水運與普通公路服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力、加強水運戰(zhàn)略資源的保護與普通公路安全運輸?shù)墓芾恚ǔ蓵惩、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河航運與公路運輸體系,xxxx年省財政廳批復(fù)普通公路及水路管理專項資金預(yù)算共計9,910.44萬元,其中:水路管理專項 7,745.44 萬元,普通公路管理專項 2,165.00 萬元。

  二、主要評價依據(jù)

  1、《航道維護項目專項資金管理辦法》

  2、《湖南省交通運輸事業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》

  3、《湖南省公路建設(shè)項目工程決算編制方法》

  4、《xxxx年迎國檢工作督查方案》

  5、《湖南省水運管理局水路管理及航道維護管理專項資金管理辦法》

  6、《湖南省水運管理局機關(guān)財務(wù)管理辦法》

  7、《湖南省水運管理局關(guān)于益陽航道管理局xxxx年預(yù)算的批復(fù)》

  8、《湖南省益陽航道管理局專項資金管理辦法》

  9、《湖南省益陽航道管理局財務(wù)報賬制度及報賬流程》

  10、《益陽航道管理局設(shè)備管理制度》

  三、績效評價情況

  根據(jù)湘財績〔xxxx〕3號文件要求,我廳績效評價小組制訂了自評方案,完善了評價指標(biāo)體系,從4月至6月對普通公路及水路管理專項認真開展了績效自評工作。

  一是布置市州、縣市區(qū)及省直項目單位開展自評。自我廳布置自評工作以來,各單位按要求認真開展了自評并及時報送了自評材料。

  二是開展現(xiàn)場評價,我廳于5月5日至6月10日,組織專人抽查了長沙、衡陽、益陽等市州及省直的項目單位,抽取項目28個,抽查金額4,316.57萬元,分別占預(yù)算內(nèi)專項項目總個數(shù)和總金額的51.85%和44.01%。

 。ㄒ唬┵Y金使用情況

  xxxx年湖南省交通運輸廳批復(fù)普通公路及水路管理專項資金預(yù)算4,316.57萬元,實際支出資金3,824.41萬元,結(jié)余492.16萬元,資金結(jié)余率為11.40%。

  上述部分資金結(jié)余原因主要為:

  (1)網(wǎng)絡(luò)信息專項經(jīng)費,因合同更改,結(jié)余356.96萬元需到xxxx年支付;

 。2)海事局辦公大樓維修、物業(yè)維護45萬元屬非稅收入列收列支,因辦公樓租賃已到期全部收回,未完成收支預(yù)算;

 。3)水上交通管理條例修訂本年實際支出38.26萬元,其中含上年結(jié)轉(zhuǎn)35.33萬元,本年結(jié)余12.07萬元,因省人大和省政府省外調(diào)研延期,需到xxxx年使用;

  (4)出國費結(jié)余1.68萬元系“三公經(jīng)費”節(jié)約;

 。5)公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費結(jié)余50萬元為搜救獎勵,系xxxx年獎勵需到xxxx年初支付;

  (6)普通公路管理專項結(jié)余71.46萬元系實際支出后正常結(jié)余。

 。ǘ╉椖繉嵤┣闆r

  各項目實施單位根據(jù)批復(fù)預(yù)算,按部門職責(zé)分工明確,大部分專項制定了相應(yīng)資金管理辦法和實施方案,并嚴(yán)格遵循工作計劃穩(wěn)步推進實施;完善各項內(nèi)部控制與考核制度,對專項資金管理從預(yù)算審核、支出審批到實施結(jié)果等都作出了詳細規(guī)定。項目實施具體情況如下:

  1、湖南省水運管理局

  湖南省水運管理局制定了《湖南省水運管理局水路管理及航道維護管理專項資金管理辦法》、《湖南省水運管理局機關(guān)財務(wù)管理辦法》、《湖南省水運管理局機關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《〈湖南省省直機關(guān)差旅費管理辦法〉補充規(guī)定》、《項目庫管理制度》、《定期檢查制度》等一系列規(guī)章制度,較好的保障了專項資金使用的科學(xué)性、合理性、安全性、有效性。

  xxxx年,專項分別由相關(guān)單位和業(yè)務(wù)處室組織實施,實施及管理具體情況如下:

 。1)職工教育培訓(xùn)執(zhí)法經(jīng)費:由科教處具體負責(zé)該項目的組織實施。全年共舉辦高清視頻會議系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)、海事調(diào)查官知識更新培訓(xùn)班、船舶登記知識更新培訓(xùn)等各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)15個。

 。2)網(wǎng)絡(luò)信息專項經(jīng)費:由水上監(jiān)控中心負責(zé)客船視頻、海員負責(zé)港口視頻項目的具體組織實施?痛曨l按合同完成了支付。

 。3)財務(wù)審計征收工作經(jīng)費:由財務(wù)處具體負責(zé)該項目的組織實施。全年多次省內(nèi)外協(xié)調(diào)統(tǒng)一征收政策、解決重復(fù)收費問題、資產(chǎn)清查審計、舉辦了會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策文件學(xué)習(xí)探討、征收調(diào)研工作會議、財務(wù)年終總結(jié)工作會議等。

 。4)質(zhì)量檢測經(jīng)費:由基建處具體負責(zé)該項目的組織實施。xxxx年對11個項目的砼構(gòu)件的回彈強度、壓實度、砼面層強度、立方體抗壓強度、鋼筋原材(焊接)、水泥、河砂、卵石進行了檢測,檢測結(jié)果良好。

 。5)水上交通管理條例修訂經(jīng)費:由法規(guī)處具體負責(zé)該項目的組織實施,主要用于項目論證、修訂支出、資料印刷、辦公用品采購。

 。6)湖南水運年度經(jīng)費:由辦公室具體負責(zé)該項目的組織實施,主要用于湖南水運雜志年度印刷排版費用。

  (7)出國費:xxxx年省水運局機關(guān)共出國2批次,其中5人參加省交通運輸廳赴英國內(nèi)河船舶及港口防污染技術(shù)培訓(xùn)項目,1人參加交通運輸部赴德國“內(nèi)河船閘運行維護與管理技術(shù)”培訓(xùn)團組。

 。8)被服購置費:主要由后勤中心負責(zé),對海事局制服裝具配備及時予以補充或更換。

 。9)公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費:主要用于全省水上應(yīng)急搜救指揮及省領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研、獎勵參加搜救的海事機構(gòu)和社會力量、公務(wù)船“海巡一號”油料、修理等費用。救助打撈工作船xxxx年度作為主力船隊全程參與了“東方之星”輪船翻沉事件救援任務(wù),并打撈施救其它社會船舶共4起。

 。10)水路運輸管理專項:由航道、港航、船員等處負責(zé)該項目的具體組織實施。全年參與了長江水系運政、港政大檢查、監(jiān)管水路運輸、港口企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)及企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)。

 。11)新增資產(chǎn)配置:主要由后勤中心負責(zé)。根據(jù)《湖南省省直行政事業(yè)單位xxxx年國有資產(chǎn)配置預(yù)算限額額標(biāo)準(zhǔn)》的通知(湘財資〔xxxx〕9號)和xxxx年新增資產(chǎn)配置預(yù)算,新增臺式電腦、筆記本等共75臺(套)。

  (12)船員管理質(zhì)量管理體系運行經(jīng)費:主要由船員處具體負責(zé),對船員管理質(zhì)量管理體系運行改版升級,完善了船員發(fā)證系統(tǒng)。

 。13)軍代處工作經(jīng)費:主要由運輸處負責(zé),用于軍代處辦公、購買信息化裝備、科研課題、官兵宿舍維修等.

 。14)血防費:主要由工會具體負責(zé)。

 。15)水路安全工作經(jīng)費:主要由安全處負責(zé)。開展安全文化“五進”活動、進行水上交通安全宣傳教育、“安全生產(chǎn)月”等活動,制作發(fā)放水上交通安全宣傳張貼畫等眾多宣傳資料免費發(fā)放到全省各級海事機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、涉水學(xué)校。

 。16)搜救演習(xí):具體由安全處負責(zé),于xxxx年9月在岳陽東洞庭湖水域舉辦了以省政府的主辦,由省交通運輸廳、岳陽市人民政府承辦,省水運局具體操辦的“湖南水上搜救演習(xí)”。演習(xí)科目為湘江干線大型船舶失火、水域污染、人員落水等項目,全省14個市州的交通、海事相關(guān)管理人員約350人、船艇35艘參加了演習(xí)。

  2、湖南省益陽航道管理局

  xxxx年,湖南省益陽航道管理局按會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理的要求重新制定和修訂了《財務(wù)管理辦法》、《內(nèi)部會計控制制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《財務(wù)內(nèi)部牽制制度》、《專項資金管理辦法》等十多項相關(guān)制度,對項目資金的管理從項目預(yù)算審批、審核、合同審核到項目竣工驗收、結(jié)算都明確了具體規(guī)定。

  xxxx年專項實施及管理具體情況如下:

 。1)航道維護專項經(jīng)費:完成了航道養(yǎng)護任務(wù),航道維護水深年保證率達95%,航標(biāo)維護正常率達99%,實現(xiàn)了航道維護管理總體目標(biāo),確保了轄區(qū)內(nèi)航道安全暢通,各項管理評價指標(biāo)均達到標(biāo)準(zhǔn)要求,并在省局年度目標(biāo)考核綜合評比中榮獲一等獎。

  (2)被裝購置費:由局辦公室負責(zé)采購,對在職職工146人更換工作鞋和新配標(biāo)志符號。

  (3)站房維修費:由局辦公室、局養(yǎng)護工資科負責(zé)組織實施,維修了因年久失修存在安全隱患的基層站房,并按照交通部“三統(tǒng)一”的要求對站房室內(nèi)外形象進行規(guī)范統(tǒng)一。

  (4)新增資產(chǎn)購置費:由局辦公室負責(zé)采購一批辦公設(shè)備,實現(xiàn)辦公現(xiàn)代化、資源合理化。

 。5)基層航道管理處業(yè)務(wù)工作經(jīng)費:由局航道科、局紀(jì)委、財務(wù)科負責(zé)監(jiān)管,保證基層航道管理處工作正常進行,不擠占航道維護經(jīng)費。

  3、湖南省公路管理局

  xxxx年,湖南省公路管理局專項實施及管理具體情況如下:

 。1)國省干線公路養(yǎng)護管理專項:對戰(zhàn)備倉庫器材進行管理,舉辦公路養(yǎng)護技術(shù)比武,進行除雪破冰車的檢查和保養(yǎng),撥付除冰車油耗費等。

 。2)國省干線公路工程檢測經(jīng)費:落實省廳關(guān)于干線公路建設(shè)項目對進度、質(zhì)量嚴(yán)格考核的.要求,三次檢測結(jié)果用于省政府xxxx年度對各市州交通運輸發(fā)展目標(biāo)考核。xxxx年干線公路交工項目關(guān)鍵指標(biāo)抽查19個,里程407.72km;xxxx年干線公路第一次在建項目質(zhì)量督查19個,里程426.79km;xxxx年干線公路第二次在建項目質(zhì)量督查24個,里程543.68km。

 。3)公路路面及大型橋隧省級檢測經(jīng)費:將全省既有國省干線公路所有路段所有列養(yǎng)路段屬性進行清理,并結(jié)合各市州反饋意見確定了xxxx年檢測路段明細,開展了技術(shù)交底和相關(guān)人員培訓(xùn)工作。對橋梁養(yǎng)護管理情況、橋梁“安全運行十項制度”執(zhí)行情況及相關(guān)內(nèi)業(yè)資料進行調(diào)查,按照規(guī)定設(shè)置了永久性觀測點便于后期繼續(xù)監(jiān)測,對所檢橋梁結(jié)構(gòu)關(guān)鍵部位、結(jié)構(gòu)易損部位、管養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)的重大或突出問題進行了現(xiàn)場檢測。

 。4)國省道路大中修巡查檢查及驗收經(jīng)費:進行了2次國省干線大中修工程的巡查及抽查考核,行程42,574km;對危橋改造、安保工程進行抽查,行程35,300km;對全省國省干線公路日常養(yǎng)護小修保養(yǎng)工作進行了2次巡查,行程50,276km;對各市州迎國檢工作開展情況進行了現(xiàn)場督查。

 。5)治超工作經(jīng)費:對全省普通公路車輛超限超載率進行調(diào)查,全省14個市州站點超載率均控制在1%以下,全省平均值為0.036%,超額完成了省政府下達的治超工作目標(biāo)任務(wù)。

  (6)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理專項:進行了農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)推廣、養(yǎng)護檢測分析評估等。

  (三)綜合評價結(jié)果

  根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于開展xxxx年度省級財政資金績效自評工作的通知》(湘財績〔xxxx〕3號)的精神,評價小組采取座談,檢查、核對相關(guān)資料,對專項實施單位報送的績效自評材料進行分析等方式,采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從預(yù)算編制、執(zhí)行、資金使用、監(jiān)管以及財務(wù)會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對專項進行了綜合評價,形成績效綜合評價結(jié)論。專項資金使用實施單位最低得分89.22分,最高得分94分,平均得分91.12分,財政支出績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。

  三、項目主要績效

 。ㄒ唬┧辖煌ò踩l(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了標(biāo)本兼治。

  xxxx年,全省發(fā)生一般及以上等級水上交通事故3起,同比下降40%;死亡3人,同比下降66.67%;沉船2艘,同比下降50%;經(jīng)濟損失21.3萬元,同比下降93.4%,創(chuàng)造了史載以來最好成績。

  一是結(jié)合實際實行針對性監(jiān)管。建立了金字塔式責(zé)任體系,責(zé)任與監(jiān)管得到有效落實;開展了客渡船簽單發(fā)航、營運船舶標(biāo)識、運砂船簽單發(fā)航、無證運砂船等4個專項整治行動,有效整頓了水上交通秩序;成立水上交通安全督查組,分片區(qū)開展不定期“游擊”式暗訪督查,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為;在一些地區(qū)的趕場日、節(jié)假日,變費渡為義渡,將非運輸船舶清理出運輸市場,杜絕了農(nóng)用船非法載客;在部分地區(qū),為人行渡口設(shè)置封閉式候船亭或自動售票機,為汽渡船加裝限制護欄,控制渡船載運量,確保渡運安全。二是推進安全“治本”。完善安全監(jiān)管、船員管理、船舶檢驗、航道精細化等制度體系,以制度強化保障;完善危險貨物運輸監(jiān)管機制,嚴(yán)格安全資質(zhì)審批核查;建成省級安全應(yīng)急指揮中心和長沙、岳陽、常德、衡陽4個省級水上交通安全監(jiān)管救助基地,xxxx年、xxxx年分別在湘江湘陰段和洞庭湖岳陽樓水域舉辦省級水上交通安全應(yīng)急演練,在各市州開展綜合和專項演練,切實增強應(yīng)急處置能力;完成916道渡口和1,917艘渡船標(biāo)準(zhǔn)化改造;在長沙、株洲、衡陽等地,穩(wěn)步推進渡運公交化試點;建立渡運安全預(yù)警機制,為全省渡運相關(guān)人員開通災(zāi)害性天氣預(yù)警短信免費服務(wù)。我省結(jié)合實際、有的放矢的差異化監(jiān)管模式得到國家海事局充分肯定。

 。ǘ┧\基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不斷增強,船舶標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、大型化程度不斷提高。

  截止xxxx年底,全省共有1,000噸級以上航道878公里;吞吐能力200萬噸以上港口15個,靠泊能力1,000噸級以上碼頭泊位106個,最大靠泊能力5,000噸;岳陽港城陵磯港區(qū)為國家一類開放口岸,長沙港霞凝港區(qū)、常德港鹽關(guān)港區(qū)為國家二類開放口岸。

  建成湖南益陽船舶工業(yè)園和船舶技術(shù)公共服務(wù)平臺,促進船舶工業(yè)集群發(fā)展,幫助企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,增強了船舶制造企業(yè)市場競爭力,打造了“湖南制造”船舶品牌。實施船舶標(biāo)準(zhǔn)化改造,促進運力升級。推廣干線貨運船舶標(biāo)準(zhǔn)船型,拆解(改造)老舊船舶、單殼化學(xué)品船和油船162艘、4.8萬總噸,全面實現(xiàn)了省內(nèi)危險化學(xué)品船、油船等專業(yè)運輸船舶的標(biāo)準(zhǔn)化。

  (三)運輸保障能力大幅提升,水路運輸經(jīng)濟快速增長。

  截止xxxx年底,全省船舶總運力462.4萬載重噸、內(nèi)河機動貨船平均噸位650載重噸,較“十一五”末增長86.7%和103.8%;最大內(nèi)河貨船6,000噸,最大集裝箱船350TEU;水路運輸企業(yè)200家,其中省際運輸企業(yè)149家。

 。ㄋ模┧廴痉乐喂ぷ鏖_展有序,綠色航道港口建設(shè)成效明顯。

  xxxx年,完成2,000艘船舶的生活污水處理裝置加裝工作,數(shù)量位列長江沿線各省市之首。有序開展了船舶污染物回收工作,長沙、岳陽、湘潭、郴州等地組建并成立了船舶污染物回收企業(yè),對船舶垃圾、油污水進行專門回收。在東江湖,對所有客船強制加裝生活污水儲存裝置,在全省率先實現(xiàn)客船污染物“零排放”;同時,積極推進船舶使用LNG清潔動力試點,力爭從源頭消除船舶污染。岳陽港成為全國內(nèi)河首個綠色循環(huán)低碳試點港口,重點從綠色能源應(yīng)用、綠色裝備、節(jié)能工藝、智慧港口、綠色環(huán)保和資源循環(huán)利用、綠色交通能力建設(shè)等七個方面,實現(xiàn)港口綠色發(fā)展。

 。ㄎ澹┩七M了“智慧水運”建設(shè),提高了水運監(jiān)管的信息化水平。

  依托水上支持保障系統(tǒng)一期工程建設(shè),建立船員計算機考試中心、省市縣三級水上交通安全指揮監(jiān)控中心,逐步實現(xiàn)海事監(jiān)管信息化。第一,強化安全監(jiān)管信息化手段。建成1個省級、14個市州級、86個縣級監(jiān)控中心,816個渡口監(jiān)控點、28個港區(qū)泊位監(jiān)控點,實現(xiàn)重要渡口全覆蓋,將長沙、岳陽兩地的集裝箱危貨碼頭納入海事視頻監(jiān)控,并啟動了航道視頻監(jiān)控建設(shè);建成AIS省級數(shù)據(jù)中心、AIS基站17座,完成AIS系統(tǒng)的推廣;新建9個VHF基站和7個VHF通信控制中心,基本實現(xiàn)湘江岳陽至衡陽段和洞庭湖區(qū)主要通航水域的VHF通信覆蓋。第二,建設(shè)數(shù)字航道。開展了數(shù)字航道研究,完成湘江岳陽至長沙樞紐146公里航道的電子航道圖建設(shè),初步實現(xiàn)航標(biāo)遙控遙測。第三,實現(xiàn)船閘智能通航調(diào)度。開發(fā)具備船舶定位、過閘申報、船岸通信和信息發(fā)布等智能化調(diào)度功能的船閘通航智能調(diào)度系統(tǒng),并在湘江長沙綜合樞紐率先運行。

  (六)堅持把安全生產(chǎn)作為公路事業(yè)發(fā)展的生命線。

  一是“紅線”意識進一步強化。堅持把人民生命安全放在首位,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,把安全生產(chǎn)與公路工作同步部署、同步落實。二是安全責(zé)任進一步落實。各級公路部門主要負責(zé)同志高度重視安全生產(chǎn),把安全責(zé)任落實到崗位、落實到人頭,通過開展綜合督查、專項督查等方式,進一步落實了行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,進一步落實企業(yè)主體責(zé)任。三是源頭治理進一步加強。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,深入開展“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”、“干線公路安全生命防護工程建設(shè)專項督查”等13項安全生產(chǎn)專項活動,做到安全監(jiān)管無縫覆蓋,消除一大批公路安全隱患,工程施工保持“零死亡”。四是安全基礎(chǔ)進一步夯實。大力推進安全生產(chǎn)達標(biāo)創(chuàng)建,深入基層一線加強安全監(jiān)管,建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險防控體系。扎實推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣傳教育培訓(xùn)、先進適用技術(shù)和裝備推廣運用、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作,有力提升了安全保障能力。

 。ㄆ撸⿲嵤╄F腕治理,實現(xiàn)了公路治超走在了全國前列的目標(biāo)。

  構(gòu)建“政府主導(dǎo)、交通牽頭、分級負責(zé)、部門聯(lián)動”的治超工作格局。投入3億元新改建治超站172個、為全省131個縣級行政管理單位配置治超檢測車,完善管理責(zé)任、考核調(diào)控“兩個體系”,落實嚴(yán)管重罰、源頭管控、非法改拼裝車糾正“三項措施”,嚴(yán)格貨源、車主、車輛改拼裝單位、駕駛員“一超四究”,突出重點路段、時段、領(lǐng)域、區(qū)域、企業(yè)“五個重點”,全覆蓋鐵腕治理。我省與江西簽訂《八市邊界公路聯(lián)合治超協(xié)議》,永州組織開展異地交叉治超執(zhí)法行動,岳陽組建治超特別行動隊,收到非常好的治理效果。聘請第三方進行超限超載率調(diào)查,檢測結(jié)果與省對市州交通發(fā)展目標(biāo)考核、計劃項目資金安排、市州治超具體負責(zé)人工作績效評價掛鉤。公路治超取得重大突破,普通公路站點車輛超限超載率由xxxx年上半年的6.05%驟降到xxxx年底的0.036%,遠低于省政府確定的1%控制目標(biāo),長沙、郴州、株洲、婁底、湘西實現(xiàn)站點零超限率;車貨總重55噸以上車輛超限超載運輸基本消除。杜家毫省長給予“措施很有力,效果很明顯”的高度評價,楊傳堂部長給予“治超工作走在全國前列”的充分肯定。

  (八)依法治路能力全面提升,公路安全保障提質(zhì)增效。

  強勢推進路域環(huán)境建設(shè),深入開展違法棚屋、雜亂標(biāo)牌、擺攤設(shè)點、堆物放料和橋隧安全保護區(qū)違法采挖等專項整治行動,全省共拆除公路兩側(cè)違法棚屋4,017個、拆除不符合規(guī)定設(shè)置跨路龍門架116個、整頓公路沿線違法攤點12,259個、清理違法占用公路堆物放料51,236處。公路違法行為查處力度加大,全省公路違法行為查處率、結(jié)案率分別達99.91%、99.24%。省市縣三級路政執(zhí)法部門100%落實“十公開”制度,執(zhí)法監(jiān)督檢查實現(xiàn)了常態(tài)化、無縫隙、全覆蓋。

  全省實施安全生命防護工程16,337公里、危橋改造1,170座,分別為年度目標(biāo)的109%、116%。舉辦省市縣三級公路安全知識競賽、市州公路局主要負責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn),安全監(jiān)督全覆蓋。完善“四位一體”中心養(yǎng)護站工作職能,充實公路應(yīng)急救援隊伍,公路應(yīng)急保暢工作主動有效,實現(xiàn)了路況、設(shè)施問題引起的道路交通安全事故“零”記錄。

  四、項目主要問題

 。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫

  經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn),部分單位項目采購管理不完善。除達到招投標(biāo)限額的項目通過招標(biāo)采購?fù)猓糠猪椖课窗凑铡逗鲜xxx年度政府集中采購目錄及政府集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)》(湘財[xxxx]18號)規(guī)定的政府采購程序進行采購。如:

  1、湖南省公路管理局公路路面及大型橋隧省級檢測專項,xxxx年省級橋梁技術(shù)狀況復(fù)核及東門大橋、普跡大橋檢查,合同金額20萬元;岳陽市G107線新墻大橋、S308線湘水橋省級檢查,合同金額16萬元;長沙市S211線鎮(zhèn)頭大橋、S309線官渡大橋省級檢查,合同金額16萬元。三個自行采購服務(wù)合同總金額52萬元,項目建設(shè)內(nèi)容基本一致,提供服務(wù)單位均為長沙理工大學(xué),服務(wù)時間連續(xù),應(yīng)按規(guī)定招投標(biāo)合并采購。

  2、湖南省水運管理局網(wǎng)絡(luò)信息專項經(jīng)費:用友軟件采購,程序不完善。

 。ǘ⿻嫼怂闩c監(jiān)督方面

  1、賬務(wù)處理不規(guī)范

 。1)湖南省公路管理局賬務(wù)部分:

  治超工作經(jīng)費:(xxxx-08記字98號憑證)中列支數(shù)碼產(chǎn)品(投影儀、照相機、錄像機)等購置費84,180元,且直接計入費用支出,未計入固定資產(chǎn)。

  國省干線公路工程檢測經(jīng)費:(xxxx-11記字38號)付宣傳畫冊制作費9,750元,計入了“事業(yè)支出-養(yǎng)路專項支出-工程檢測費”科目,按規(guī)定應(yīng)計入“事業(yè)支出-業(yè)務(wù)工作專項-安全經(jīng)費”科目。

  農(nóng)村公路養(yǎng)護專項:(xxxx-12記字36號)農(nóng)村公路計劃信息管理系統(tǒng)15萬元,未計入無形資產(chǎn)。

 。2)湖南省水運管理局賬務(wù)部分:

  財務(wù)審計、征收工作經(jīng)費:(xxxx-12記字197號)調(diào)整賬務(wù):從項目支出-財務(wù)專項經(jīng)費轉(zhuǎn)入項目支出-征收財務(wù)專項 34,900元,未見調(diào)賬情況說明。

  職工教育、執(zhí)法培訓(xùn)經(jīng)費:(xxxx-12記字26號)調(diào)賬:從基本支出-商品和服務(wù)支出-培訓(xùn)費轉(zhuǎn)入項目支出-職工教育、執(zhí)法培訓(xùn)經(jīng)費 49,600元,未見調(diào)賬情況說明。

 。3)湖南省益陽航道管理局賬務(wù)部分:

  財政撥款核算科目使用不規(guī)范,財政撥款在“其他收入”核算,其中:撥入?-戰(zhàn)枯保暢(應(yīng)急搶通)300,000元;撥入?-益蘆航道竣工維護費577,900元;撥入?-文明樣板航道創(chuàng)建5,600,000元。

  2、資金審批、實物簽收手續(xù)不完善

 。1)湖南省水運管理局水路安全工作經(jīng)費:(xxxx-05記字80號)陳曉安經(jīng)手水上安全航行手冊、安全常識等費用143,800元,原始附件中未見付款簽審表、采購合同、清單和簽收單等。

  (2)湖南省水運管理局財務(wù)審計、征收工作經(jīng)費:(xxxx-12記字209號)莫莎經(jīng)手報費用30,000元,原始附件中未見付款簽審表、采購合同、清單和簽(驗)收單等。

 。3)湖南省益陽航道管理局被裝購置費:附件清單未見簽收手續(xù)。

  3、專項超預(yù)算支出

  湖南省益陽航道管理局站房維修費:列支文明樣板航道創(chuàng)建專項超預(yù)算支出(黃茅洲工作房建設(shè)增補項目)21,172元;列支文明樣板航道創(chuàng)建專項超預(yù)算支出(黃茅洲工作房附屬工程)40,372.5元。以上兩項合計61,544.5元。

  五、改進措施

  針對自評所發(fā)現(xiàn)的問題,我廳已責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并擬采取以下措施,從源頭上解決問題:

  1、對于項目采購管理不完善的問題,嚴(yán)格按照政府采購法執(zhí)行,不能進行項目拆分,政府采購目錄內(nèi)的要進行政府采購,確保項目實施及其資金得到有效監(jiān)控和高效使用。

  2、對于科目使用不規(guī)范的問題,按照《會計法》及專項資金核算的要求,規(guī)范使用會計科目和各類賬務(wù)處理行為,如實、準(zhǔn)確核算和反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的真實情況。同時,要嚴(yán)格履行好財務(wù)工作的監(jiān)督職責(zé),避免違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。

  3、對于資金審批、實物簽收手續(xù)不完善的問題,進一步完善并規(guī)范執(zhí)行內(nèi)控制度,讓資金和實物使用的每一步都能環(huán)環(huán)相扣,監(jiān)控得當(dāng)。

  4、對于專項超預(yù)算支出問題,根據(jù)預(yù)算管理辦法,合理編制預(yù)算需求,嚴(yán)格按預(yù)算要求執(zhí)行和使用,杜絕擠、挪用或相互調(diào)劑資金等違規(guī)情況的發(fā)生。

績效評估報告11

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  1.立項背景及目的。彩票公益金是按照規(guī)定比例從彩票發(fā)行銷售收入中提取的,專項用于社會福利等社會公益事業(yè)的資金,按照政府性基金管理辦法納入預(yù)算,實行收支兩條線管理。

  福彩公益金遵循“扶老、助殘、救孤、濟困”的發(fā)行宗旨,主要用于資助老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務(wù)的社會福利項目,以及其他社會公益項目。

  (二)項目實施情況

  1.項目實施情況。一是居家養(yǎng)老服務(wù)(適老化工程),20xx年富民縣適老化改造工程,對60戶特困家庭進行適老化改造,目前已全部完成改造。二是縣級失能照護中心改造,按照《云南省民政局關(guān)于加快落實20xx年省政府10件惠民實事加強全省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的通知》(云民發(fā)〔20xx〕143號)要求,需對縣中心敬老院失能照護中心進行改造。截止12月6日,已建設(shè)醫(yī)務(wù)室1個,已新增護理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。三是按照市民政局下達我縣年內(nèi)需完成2個新時代老年幸福食堂建設(shè)任務(wù),并以掛牌營業(yè)為驗收標(biāo)準(zhǔn),在原城南、城北社區(qū)進行改造,于20xx年11月1日開工,20xx年12月8日完工,20xx年12月10日完成竣工驗收,現(xiàn)已掛牌營業(yè)。四是縣中心敬老院運營補助,共支出17萬元用于養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營日常開支。五是居家養(yǎng)老服務(wù)中心補助,大營街道永安村委會居家養(yǎng)老服務(wù)中心,項目占地480㎡,建設(shè)規(guī)模400㎡,設(shè)置床位10張,項目現(xiàn)已開工建設(shè)。赤鷲鎮(zhèn)龍?zhí)洞逦瘯r(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)占地580㎡,建設(shè)規(guī)模400㎡,設(shè)置床位10張,項目現(xiàn)已開工建設(shè)。六是縣中心敬老院提質(zhì)改造項目,縣中心敬老院地坪提質(zhì)改造、縣中心敬老院消防提質(zhì)改造,此項目通過公開招投標(biāo)的方式,經(jīng)造價、施工、監(jiān)理、審計等程序進行改造,現(xiàn)已完成改造。

  2.資金來源及使用情況

 。1)居家養(yǎng)老服務(wù)(適老化工程),資金來源于市級財政(昆財社﹝20xx﹞167號中央專項彩票公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升項目補助資金,50.4萬元),20xx年對60戶特困家庭進行適老化改造,共支付17.1萬元,結(jié)余資金33.3萬元。

 。2)老年福利項目,資金來源于市級財政(昆財社﹝20xx﹞170號20xx年第二批省級民政事業(yè)專項資金(144.5萬元),一是幸福食堂建設(shè),支付建設(shè)資金30萬元,在原城南、城北社區(qū)進行改造,20xx年12月10日完成竣工驗收,現(xiàn)已掛牌營業(yè)。二是中心敬老院運營補助,用于縣中心敬老院日常運營開支,共支出17萬元。三是縣級失能照護中心改造,已建設(shè)醫(yī)務(wù)室1個,已新增護理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。建設(shè)醫(yī)務(wù)室補助資金25萬,護理床7.5萬,明廚亮灶15萬,三項共計47.5萬元,結(jié)余資金50萬元。

 。3)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),資金來源于(昆財社﹝20xx﹞113號20xx年第二批養(yǎng)老體系建設(shè)市級補助資金,(15萬元)、(昆財社﹝20xx﹞48號20xx年養(yǎng)老體系建設(shè)市級補助資金,(35萬元)。大營街道永安村委會居家養(yǎng)老服務(wù)中心總投資65萬元,目前到位資金25萬元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會討論通過,同意撥付25萬元作為項目工程款,項目現(xiàn)已開工建設(shè)。赤鷲鎮(zhèn)龍?zhí)洞逦瘯r(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站,總投資55萬元,目前到位資金25萬元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會討論通過,同意撥付25萬元作為項目工程款,項目現(xiàn)已開工建設(shè),結(jié)余資金0萬元。

 。4)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來源于(昆財社﹝20xx﹞166號20xx年第二批省級福利彩票公益金老年人福利專項資金(150萬元),其中35萬元用于支出縣中心敬老院消防提質(zhì)改造費用,30萬元用于支出室內(nèi)地坪改造工程款,1.5萬元用于支出消防咨詢費用,結(jié)余資金83.5萬元。

 。5)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來源于(昆財社﹝20xx﹞133號20xx年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升市級補助資金(90萬元),其中50萬元用于支出縣中心敬老院室內(nèi)地坪改造工程款,設(shè)計費1.5萬元,地坪造價咨詢費1萬元,施工監(jiān)理費2.5萬元。于20xx年10月1日開始施工,于20xx年12月24日完成竣工驗收。10萬元用于支出明廚亮灶改造費用。8982元用于支出購買電子屏費用。結(jié)余資金24.1018萬元。

 。6)撥付縣中心敬老院機構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費4萬元,資金來源于(昆財社﹝20xx﹞47號20xx年特困人員休養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn)補助經(jīng)費。

 。7)縣財政每年下?lián)苡糜诠k養(yǎng)老機構(gòu)運行費17萬元,用于工作人員生活補貼36萬元,共計53萬元。

  3.組織及管理情況。在民政資金管理上嚴(yán)守相關(guān)政策法規(guī),彩票公益金管理制度、財務(wù)管理制度日趨健全,保證制度的有效實施,執(zhí)行情況良好。會計核算真實完整,項目資金支出和原定用途、預(yù)算批復(fù)用途相符,支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定。資金撥付程序規(guī)范,資產(chǎn)管理制度健全,定期對資金使用情況進行檢查,嚴(yán)格確保項目質(zhì)量。

 。ㄈ┛冃繕(biāo)

  1.總目標(biāo)。加強和規(guī)范彩票公益金專項資金管理,提高福利彩票公益金專項資金使用效益;建立健全績效評價機制,更好實現(xiàn)富民縣福利彩票公益金績效目標(biāo)。

  2.年度目標(biāo)

  (1)產(chǎn)出目標(biāo)

  計劃完成2個街道級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),6個養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),4個幸福食堂建設(shè)。

 。2)效果目標(biāo)

  促進以上8個養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、4個幸福食堂建設(shè)更趨完善,管理水平不斷提高,老人得到更多照顧,享受了更好服務(wù),受眾滿意度超過90%。

  二、績效評價工作情況

 。ㄒ唬┛冃гu價目的

  全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成,效果目標(biāo)是否實現(xiàn)等方面的`內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,以評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預(yù)算、選擇項目實施主體等提供參考依據(jù)。

 。ǘ┛冃гu價原則、評價方法

  1.績效評價原則。遵循科學(xué)規(guī)范、全面系統(tǒng)、客觀公正和績效相關(guān)的工作原則,公開公正來管理使用資金。

  2.績效評價方法。

  采用比較分析法、公眾評判法、查問詢證法、實地考察法等方法,做好問題設(shè)計和調(diào)研地點選擇,對績效評價指標(biāo)體系進行綜合評分,從定量和定性兩方面對項目實施績效進行評價。

  三、評價結(jié)論

 。ㄒ唬┰u價結(jié)果。本項目投入符合國家政策,項目過程管理有待規(guī)范,項目產(chǎn)出良,效果優(yōu)。項目的實施有效促進了富民縣公益事業(yè)的發(fā)展,績效自評結(jié)果將有助于提高養(yǎng)老服務(wù)工作水平、提高工作的質(zhì)量,確保養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作做實、做細,力求受助群體得到幸福感、獲得感。

  四、成本效益分析

  養(yǎng)老服務(wù)工作直接面對群眾,基層服務(wù)能力必不可少,養(yǎng)老服務(wù)工作更是貼近年老弱勢群眾,提升基層服務(wù)能力,組織培訓(xùn)基層民政服務(wù)人員,更好的服務(wù)于群眾。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法:20xx年我縣福彩公益金主要用于養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)方面,因資金限制僅能推進少部分養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)完善基礎(chǔ)設(shè)施和質(zhì)量改造。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}:縣級配套資金緊張,有限經(jīng)費僅只能發(fā)放固定經(jīng)費,建設(shè)資金短缺,阻礙了公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套,制約了公益事業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

 。ㄈ┙ㄗh和改進措施:為落實民生政策,促進各項公益事業(yè)更好地普惠廣大群眾,建議上級追加扶持資金,使公益事業(yè)功能更齊全、作用更完善、效果更明顯。加大弱勢群體救助力度,提高福彩公益金投入比例。受經(jīng)濟發(fā)展水平、疾病、自然災(zāi)害影響,弱勢群體總量存在不確定性,一定程度上影響社會安定。為最大限度減少弱勢群體總量,實現(xiàn)和諧共處、共同富裕,請求加大福彩公益金投入比例,予以弱勢群體更多關(guān)注,發(fā)揮社會救助的重要功能,維護社會穩(wěn)定。

績效評估報告12

  根據(jù)《桃江縣財政局關(guān)于印發(fā)〈桃江縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金績效自評工作的通知》(桃財績〔20xx〕11號文件)要求,我局對20xx年度縣本級竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金進行了認真的績效評價,形成本評價報告:

  一、項目概況

  1、項目單位基本情況

  我局是桃江縣人民政府組成部門,全額撥款的事業(yè)單位,為政府工作部門,有13個內(nèi)設(shè)股室,15個林業(yè)站,1個木材檢查站,1個國有林場, 1個國有苗圃。

  20xx年末,共有干職工515人,在職295人(其中行政和參公20人、全額事業(yè)118人、差額事業(yè)155人、自收自支2人),退休人員220人

  2、項目基本情況簡介

  20xx年度本單位收支決算金額為2824.82萬元,其中基本支出1927.23萬元,項目支出897.59萬元。

  項目支出中,年初預(yù)算143.5萬元,主要為非稅執(zhí)收成本和招商引資工作經(jīng)費等機關(guān)運行類支出預(yù)算;本年追加項目預(yù)算754.09萬元,分別非稅執(zhí)收成本返還59.82萬,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵20萬元,20xx年度竹文化節(jié)項目補付20元,松材線蟲除治項目180萬元,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支出474.27萬元。本次評價的項目為松材線蟲除治項目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目共計654.27萬元。

 。1)松材線蟲除治項目。為落實省政府關(guān)于松材線蟲疫情防控要求而安排的專項,主要用于疫情摸底及枯死木處理。經(jīng)普查,確認松材線蟲病疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為修山鎮(zhèn)、三堂街鎮(zhèn)、鲊埠回族鄉(xiāng)、武潭鎮(zhèn)、馬跡塘鎮(zhèn)、大栗港鎮(zhèn)、沾溪鎮(zhèn)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)生面積1.37萬畝,枯死松木3978株,鏡檢樣本120個,發(fā)現(xiàn)感染松材線蟲的樣本35個。但9—11月是松材線蟲病高發(fā)期,在普查后枯死松木數(shù)量仍在不斷增加,加之地面普查的局限性,實際砍伐枯死松木1.7萬多株。

  (2)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。根據(jù)《中共桃江縣委、桃江縣人民政府關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》(桃發(fā)【2017】11號)文件精神,由縣財政每年安排500萬元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入財政預(yù)算支持本縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要用于支持筍用林基地建設(shè)、推動竹筍新產(chǎn)品開發(fā)、提升竹材產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)融合、強化科技創(chuàng)新、加強宣傳推介和產(chǎn)品營銷,獎勵有突出貢獻的工作人員等方面。本次評價的項目是20xx年度支付20xx年度竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政預(yù)算資金474.27萬元。

  3、項目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況

  項目名稱:松材線蟲除治

  時間:20xx年1月至20xx年12月

  建設(shè)地點:全縣

  建設(shè)內(nèi)容:查清全縣松材線蟲發(fā)生情況的底子,按技術(shù)規(guī)程進行處理;對松材線蟲傳播介質(zhì)松褐天牛進行誘殺,防止疫情擴散。

  建設(shè)目標(biāo):完成省定疫情控制任務(wù),對清查發(fā)現(xiàn)的枯死松森按照“一查二砍三清四碎(燒)五包六埋七標(biāo)”的流程全部處理完畢,對和老百姓房前屋后的松柴及經(jīng)營加工場所松木制品一并進行處理。

  項目名稱:竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  時間:20xx年1月至20xx年12月

  建設(shè)地點:全縣

  建設(shè)內(nèi)容:

 。1)支持筍用林基地建設(shè)。主要包括開展筍農(nóng)肥料獎補、林道規(guī)劃規(guī)劃驗收及獎補等。開展筍用林技術(shù)應(yīng)用實驗,繼續(xù)鞏固發(fā)和展黃金塘基地示范作用;指導(dǎo)全縣進行筍用林改造:劈山除雜、墾復(fù)松土、開竹節(jié)溝、科學(xué)施肥、留筍養(yǎng)竹、號筍號竹、合理采伐、病蟲害防治等。

  (2)繼續(xù)開展FSC森林認證。

  (3)開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作。

  (4)支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。

 。5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進行獎勵。

 。6)促進產(chǎn)業(yè)融合,對新授牌的森林康養(yǎng)基地進行獎勵。

 。7)產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進行獎補,對企業(yè)進行銷售獎勵和電商銷售獎勵等。

 。8)召開總結(jié)大會,獎勵有突出貢獻的工作人員,獎勵引進竹筍加工企業(yè)的有功人員。

  建設(shè)目標(biāo):

 。1)筍用林基地建設(shè)目標(biāo)。重點支持處于培育期的竹筍示范基地,以基地作示范,以合作社為龍頭,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與筍用林建設(shè);投資修建竹林道300公里,改善竹林經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施。開展榨筍補助和筍用林肥料補助,提高筍農(nóng)積極性。

 。2)開展FSC森林認證目標(biāo)。桃江縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22家成員單位的3800公頃林地已于2017年12月7日獲得FSC國際森林經(jīng)營認證,20xx年進行年度監(jiān)督審核并順利通過,進一步拓展我縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口市場,提高企業(yè)競爭力。

 。3)國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報工作目標(biāo)。以現(xiàn)有的湖南林業(yè)(桃江)現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)科技園和竹筍、竹膠板、竹涼席等生產(chǎn)區(qū)為基礎(chǔ),申報國家級楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),爭取國家扶持,進一步發(fā)展壯大楠竹產(chǎn)業(yè),加快實現(xiàn)全縣竹業(yè)產(chǎn)業(yè)百億元進程。

  (4)支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。爭取竹筍產(chǎn)品進一步豐富,深加工企業(yè)進一步增加。

 。5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進行獎勵。鼓勵更多的竹材加工企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備,提高整體環(huán)保達標(biāo)率。

  (6)促進產(chǎn)業(yè)融合,申報國家級森林康養(yǎng)基地,提升竹文化旅游檔次。

 。7)產(chǎn)品營銷。對企業(yè)參展進行獎補,對企業(yè)進行銷售獎勵和電商銷售獎勵等。鼓勵企業(yè)參展和開展?fàn)I銷,提升桃江竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)影響力,進一步打開市場。

  (8)召開總結(jié)大會,獎勵有突出貢獻的工作人員,獎勵引進竹筍加工企業(yè)的有功人員。獎勵先進工作者,進一步激發(fā)他們的工作熱情。

  二、項目資金使用及管理情況

  松材線蟲除治方面,與湖南江山美生態(tài)科技有限公司簽訂了除治合同,按照每株枯死木225元結(jié)算除治費用,實際除治17593株,共計費用395.84萬元。已付213.86萬元,尚欠除治款181.98萬元。在除治過程中,我單位加強日常監(jiān)管;除治結(jié)束后,由我單位會同縣財政局、縣紀(jì)委一并對除治任務(wù)完成情況進行了核實。

  竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金方面,由我單位和財政局對支出項目的真實性合理性逐一進行了認定,實際支出474.27萬元,已全部到位,具體指出情況詳見下表。

  三、項目組織實施情況

  (一)松材線蟲除治工作

  由縣政府通過了《桃江縣松材線蟲病除治工作實施方案》,并明確由專業(yè)防治公司負責(zé)枯死松木清除工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的除治工作,林業(yè)部門做好枯死松木防控技術(shù)指導(dǎo)工作。實際操作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專人帶隊,專業(yè)公司進行作業(yè);另外由縣林業(yè)局組織松褐天牛誘殺工作,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、森林公安局開展對松木經(jīng)營加工戶的執(zhí)法行動。

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  1、20xx年3月1日至4月23日,我縣開展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報工作。在前期申報準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,進一步完善資料,并于4月21日赴京開展現(xiàn)場專家評審。7月國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過。

  2、2017年12月,完成了FSC國際森林認證經(jīng)營工作,竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會下屬22個成員單位獲得“通行證”,打破了林產(chǎn)品出口“綠色壁壘”,進一步拓展了我縣竹產(chǎn)品國際市場。20xx年通過了第一次監(jiān)督審核,為出口企業(yè)免費提供FSC 100%竹材指標(biāo)82.5噸,支持了企業(yè)出口。

  3、開展筍用林基地建設(shè),鞏固筍用林15000畝,新建筍用林2980畝。新建竹林道314.8公里,獎補資金153.65萬元,獎補榨筍135.08萬斤,資金91.15萬元。獎補肥料折合20.15萬元。

  4、支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā)。引進了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項目,已經(jīng)開展建設(shè)工作。

  5、提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設(shè)備進行獎勵。對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設(shè)施進行獎勵,該環(huán)保設(shè)施建成后,運轉(zhuǎn)正常,經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗證。

  6、促進產(chǎn)業(yè)融合方面,20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養(yǎng)基地試點建設(shè)單位,這是我縣第一個國家森林康養(yǎng)基地。

  7、產(chǎn)品營銷方面,企業(yè)外出參展44次,獎補14萬元,拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。

  8、開展獎勵。為激勵先進,進一步促進竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對竹產(chǎn)業(yè)先進單位和個人進行了獎勵。

  四、項目績效情況

  通過松材線蟲除治項目的實施,共除治松枯死木1.7萬多株;設(shè)置松褐天牛專用誘捕器270個,購置誘芯540個,對傳播疫情的.生物介質(zhì)進行了誘殺;開展執(zhí)法行動,共清理農(nóng)戶及經(jīng)營加工戶松柴及松疫木426.6立方米。通過上述措施,有效的遏制了疫情在我縣的進一步擴散與傳播。

  通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入,開展筍用林基地建設(shè),發(fā)揮的示范效應(yīng),帶動了廣大農(nóng)戶自覺投資筍用林建設(shè),吸收了社會資金參與竹林經(jīng)營活動,在農(nóng)戶獲得較好的經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造更好的社會效益和生態(tài)效益。

  竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目,進一步提高廣大竹農(nóng)培育豐產(chǎn)竹林的積極性,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與竹林低改和筍用林培育建設(shè)推動了竹林低改和集約經(jīng)營。農(nóng)民積極性提高加上林業(yè)部門的技術(shù)指導(dǎo),使竹農(nóng)增加了經(jīng)濟收入。在合作社的帶領(lǐng)下,一大批竹農(nóng)積極投身筍用林培育,竹林收益大幅度提高;其次實施毛竹豐產(chǎn)措施后,直接和間接地促進了社會就業(yè),帶動了竹農(nóng)致富,增強竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁,有利于農(nóng)村和社會的穩(wěn)定與發(fā)展,為貧困人口的早日脫貧奠定的基礎(chǔ)。竹林低改主要是清除雜草灌木,老、小、病、弱及雪壓竹與倒伏竹,對環(huán)境沒有影響。竹林墾覆只選擇坡度平緩、土層厚度在50cm以上的山谷與緩坡,且是沿等高線輪墾,不會造成水土流失;施肥只要按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作,挖溝穴深施(20cm),且施后立即覆土踩實,也不會造成肥料流失影響水質(zhì)和水土流失。通過建設(shè)竹林道,改善了竹林的整體交通運輸條件,降低了運輸成本。實施榨筍補貼,提高了筍農(nóng)采挖竹筍的積極性。

  開展FSC森林認證,為企業(yè)免費提供經(jīng)認證的竹材指標(biāo),促進了企業(yè)的出口,擴大了桃江竹產(chǎn)品在全世界的影響力。

  國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已正式獲評通過,為桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了一個高端的發(fā)展平臺,為桃江縣竹產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了條件。

  20xx年匯泉農(nóng)業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養(yǎng)基地試點建設(shè)單位,這是我縣第一個國家森林康養(yǎng)基地,進一步提升了我縣竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合度。

  支持開展竹筍深加工及新產(chǎn)品開發(fā),引進了湖南驚石農(nóng)業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項目,提升了我縣竹筍產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。

  通過對花果山竹涼席小區(qū)新建污水處理設(shè)施進行獎勵,該環(huán)保設(shè)施建成后,運轉(zhuǎn)正常,經(jīng)過了國家環(huán)保督查的驗證,使得我縣的地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品“桃江竹涼席”獲得了環(huán)保達標(biāo)的穩(wěn)定的生產(chǎn)基地。

  通過對企業(yè)外出參展進行獎勵,提高了企業(yè)參展積極性,進一步拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。

  通過對先進單位和個人進行獎勵,進一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾和竹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開展竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,并營造林良好的發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的社會氛圍。

  總之,通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政資金項目,大力促進了我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之步入了發(fā)展的快車道。

  五、存在的問題和建議

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  1、松材線蟲除治項目資金安排不足。20xx年3月份,縣林業(yè)局根據(jù)松材線蟲疫情的實際除治數(shù)量,向縣政府提出了追加300萬元除治資金的要求,實際到位只有180萬,目前尚欠除治公司181.98萬無法支付。因本項目在近年內(nèi)必須連續(xù)實施,資金不足對項目的后續(xù)實施將產(chǎn)生消極影響。

  2、竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展因為由于起步時間不長,在發(fā)展中存在不少問題。一是基地與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,資源利用率低,竹林管理和采伐成本高,整體效益和林農(nóng)收入偏低,林農(nóng)增收難,積極性不高;二是市場拓展不夠,缺少專門的物流和市場,無外地銷售門店,未搭建電子商務(wù)平臺;三是生產(chǎn)技術(shù)落后,停留在傳統(tǒng)的作坊式生產(chǎn),無先進的竹筍加工烘干、冷藏設(shè)備;四是宣傳力度不夠,分散經(jīng)營,沒有打造出統(tǒng)一的桃江竹筍品牌和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不能有效地延長產(chǎn)業(yè)鏈。

  3、縣委、縣政府非常重視我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是扶持力度不夠。2017年9月,縣委、縣政府出臺了《關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》,有些政策措施無法落實到位,如在全縣重要場所、地段使用竹產(chǎn)品、將竹產(chǎn)品納入采購目錄等。

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  1、足額預(yù)算松材線蟲除治經(jīng)費;

  2、充分利用好國家級楠竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策,助推全縣竹產(chǎn)業(yè)升級;

  3.加強綜合協(xié)調(diào),把“竹八條”所設(shè)定的歸集資金按資金性質(zhì)進行部分調(diào)配集中使用;

  4.強化行業(yè)管理,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立準(zhǔn)入和退出機制,科學(xué)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè);

  5.加大招商引資力度。

  綜上所述,我縣松材線蟲除治項目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目基本達到了預(yù)期的目標(biāo)和效果,績效評價:優(yōu)。

績效評估報告13

  一、部門概況

 。ㄒ唬C構(gòu)組成。本單位內(nèi)設(shè)置機關(guān)綜合辦事機關(guān)4個:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會事業(yè)服務(wù)中心、2個便民服務(wù)中心。

 。ǘC構(gòu)職能。貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟制度,承擔(dān)促進經(jīng)濟發(fā)展、加強社會管理、搞好公共服務(wù)、維護社會穩(wěn)定和鞏固基層政權(quán)等職能,推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

 。ㄈ┤藛T概況。20xx年末在職人員58人。

  二、部門財政資金收支情況

  (一)部門財政資金收入情況。20xx年本年收入合計1790.19萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入1767.29萬元,占98.72%;政府性基金預(yù)算財政撥款收入22.90萬元,占1.28%。

  (二)部門財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1790.19萬元,其中:基本支出1164.00萬元,占65.02%;項目支出626.19萬元,占34.98%。

  三、部門財政支出管理情況

 。ㄒ唬┲贫冉ㄔO(shè)情況

  結(jié)合本單位實際,重點建立和完善工作、紀(jì)律、財務(wù)、內(nèi)控等基本制度,使我鄉(xiāng)業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)、協(xié)作協(xié)調(diào)等各項工作有章可循。如制訂了《財務(wù)管理制度》、《內(nèi)務(wù)管理制度》等制度,從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,學(xué)習(xí)教育與查處懲戒相結(jié)合,確保對全體機關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的落實到位。建立健全內(nèi)部管理制度體系。健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)制度,堅持重大決策、重大項目安排、大額度資金使用集體研究,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”等財務(wù)管理制度。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,堅決貫徹中央八項規(guī)定,切實降低“三公”經(jīng)費開支。

  (二)績效目標(biāo)管理情況

  本單位嚴(yán)格按照規(guī)定進行科學(xué)、合理的預(yù)算績效編制,確保績效目標(biāo)填報的`完整性和可行性、績效目標(biāo)過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性、績效評價的客觀性和公正性。

 。ㄈ┚C合管理情況

  本單位嚴(yán)格按規(guī)定進行政府性債務(wù)管理、非稅收入執(zhí)收、政府采購實施計劃、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度管理、信息公開、績效評價和依法接受財政監(jiān)督等。

  (四)綜合績效情況

  本單位嚴(yán)格預(yù)算管理、確保預(yù)算編制準(zhǔn)確;嚴(yán)格支出控制,在資金預(yù)算、動態(tài)調(diào)整、審批、執(zhí)行、支付等環(huán)節(jié)中能做到層層把關(guān),按制度執(zhí)行,確保財政資金的安全和高效運行;能按時、按質(zhì)、按量完成。無違規(guī)記錄等情況。

  四、評價結(jié)論及建議

 。ㄒ唬┰u價結(jié)論

  根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)規(guī)定的內(nèi)容,經(jīng)我單位認真自評,20xx年度部門整體績效評價得分為96.5分。按照縣級部門預(yù)算編制通知和有關(guān)要求,按時完成基礎(chǔ)庫、項目庫報送工作,預(yù)算編制準(zhǔn)確。部門整體績效目標(biāo)編制完整、合理,項目績效目標(biāo)編制明確、量化。按要求嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理。及時足額將非稅收入繳入財政國庫。嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費”預(yù)算,行政運行經(jīng)費與上年相比明顯下降,沒有產(chǎn)生債務(wù)。按要求及時公開預(yù)算、決算、績效等信息。按要求及時、準(zhǔn)確、全面開展資產(chǎn)清查工作,上報國有資產(chǎn)報表數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、全面性。內(nèi)部控制制度健全完整并執(zhí)行良好。

  (二)存在問題

  1、由于項目指標(biāo)下達時間較晚,未能及時使用撥付;有關(guān)項目工作開展時間較晚,結(jié)算支出時間滯后;導(dǎo)致預(yù)算完成率略低。

  2、內(nèi)控制度需進一步完善,隨著資金管理改革的進一步推進,我單位內(nèi)部機構(gòu)進行了相應(yīng)的優(yōu)化,建立健全了財務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費用報銷規(guī)程等制度,但仍需進一步強化財務(wù)約束監(jiān)督體制。

  3、除政策性因素以外,由于部分臨時、緊急或突發(fā)的工作任務(wù)導(dǎo)致年中追加預(yù)算。

 。ㄈ└倪M建議

  1、加強隊伍建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,提高預(yù)算編制的科學(xué)性及合理性,為資金管理及績效評價工作開展創(chuàng)造好的條件。

  2、嚴(yán)格按照績效管理及考核相關(guān)規(guī)定,加強績效管理,將績效工作細化、量化,做準(zhǔn)基本支出預(yù)算,做全項目支出預(yù)算。

績效評估報告14

  根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》規(guī)定,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)的要求,對公交公司新能源公交車購置資金項目開展了績效評價,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖勘尘

  隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快,特別從20xx年起,我市執(zhí)行65歲老年任免費乘車的新政策,加之政府對環(huán)保重視,社會車輛限行常態(tài)化,公交客流量逐年增加,現(xiàn)有車輛和線路已不能滿足社會廣大百姓的日常出行需求。根據(jù)《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年攻堅行動方案(20xx-20xx)》要求“全省城市公交汽車20xx年底前全部改用新能源汽車”,結(jié)合國家和山西省有關(guān)新能源公交車購置補貼呈逐步退坡的趨勢,6月8日陽泉市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會向市政府報送《關(guān)于購置新能源公交車有關(guān)情況的請示》,擬采用分期付款方式,將公交公司現(xiàn)存93輛柴油車全部更新,同時對截止到20xx年報廢的186輛燃氣公交車進行更新,購置279臺新能源公交車輛,所有車輛合同價款價款共計15202.3萬元,分五年付清,每年由財政撥付3040.46萬元。

  (二)項目執(zhí)行情況

  1、預(yù)算執(zhí)行情況

  新能源公交車購置項目年度總預(yù)算3040.46萬元,其中財政于20xx年11月?lián)芸?040.46萬元,我單位與12月10日分別向鄭州宇通,中通支付2210.46萬元和830萬元,共計3040.46萬元,預(yù)算執(zhí)行率為100%,沒有資金結(jié)余情況。

  2、效益實現(xiàn)情況

  通過新能源公交車的購置,有效的減少了環(huán)境的污染,大大緩解了我市交通出行壓力,提高了資源使用效率,基本滿足了社會廣大百姓的日常出行需求。從以下三方面評估社會效益:

 。1)對環(huán)境污染方面

  我公司營運線路92條,年營運里程達3000萬公里,公交新能源的應(yīng)用,極大的減少了污染物的排放,對日益惡化的生態(tài)環(huán)境的破壞起到了一定的保護作用。由于我市居民出行主要依賴于城市公交,初步形成了低碳出行,節(jié)能減排的目的。和前期汽柴油機相比,污染碳排放大大降低,促進了社會公益性行業(yè)公共交通沿著良性軌道發(fā)展。

 。2)居民乘車情況方面

  新能源公交車更加舒適寬敞、環(huán)保、節(jié)能、噪音小、車輛行駛平穩(wěn)、安靜,得到市民認可。

  (3)通行保證率方面

  公交車首發(fā)車時間為早上6點,末收車時間為晚上10點,能夠有效保障正點發(fā)車率。

  二、績效評價工作情況及評價結(jié)論

 。ㄒ唬┰u價范圍及目的。此次評價工作對20xx年度新能源公交車購置項目的執(zhí)行情況和資金使用情況進行全面績效評價。通過對項目進行全面系統(tǒng)梳理和分析,全面總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,形成項目總體認識和評價結(jié)論,為部門科學(xué)決策、規(guī)范管理提供參考,強化預(yù)算管理,促進項目具體實施單位改進工作,提高資源配置效率和資金使用效益。

 。ǘ┰u價指標(biāo)體系。根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)文件規(guī)定,本次評價指標(biāo)體系包括項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出、項目效益4個一級指標(biāo),滿分為100分。其中,項目決策(20分)主要評價項目立項、績效目標(biāo)、資金投入情況,重點關(guān)注項目績效目標(biāo)設(shè)定情況、預(yù)算編制情況。項目過程(20分)主要評價資金和業(yè)務(wù)管理情況,其中資金方面重點關(guān)注預(yù)算編制情況和資金支出的.合法合規(guī)性,業(yè)務(wù)方面重點關(guān)注管理制度的健全性和制度執(zhí)行的有效性的情況。項目產(chǎn)出(30分)主要評價項目在本年度的實際產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量等產(chǎn)出完成情況,根據(jù)項目申報內(nèi)容,重點核實產(chǎn)出數(shù)量是否達到設(shè)定目標(biāo)、產(chǎn)出質(zhì)量是否符合設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。項目效益(30分)主要評價社會效益及服務(wù)對象滿意度情況,重點關(guān)注項目在會計行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮的實際作用情況和社會公眾等服務(wù)對象的滿意度情況。

 。ㄈ┰u價方法與實施。本次評價采用現(xiàn)場調(diào)研與非現(xiàn)場評價相結(jié)合的形式開展。評價綜合運用比較法(對項目績效目標(biāo)與實施效果、預(yù)算與實際支出對比)、專家評價法(就財務(wù)管理、發(fā)揮實效等方面咨詢有關(guān)專家給出評價意見)、文獻研究法(查找會計管理相關(guān)背景資料)等分析方法,對項目決策、過程、產(chǎn)出、效果四個方面進行綜合評價。

  (四)評價結(jié)論。新能源公交車購置項目綜合評價得分85.5分,評價等級為“良”。新能源公交車購置項目基本按照計劃完成年度工作任務(wù),實現(xiàn)了年度績效目標(biāo),滿足了日常居民乘車等社會效益。但是,項目也存在內(nèi)容計劃性不強導(dǎo)致預(yù)算編制不夠科學(xué)、項目整合力度不夠、績效目標(biāo)及指標(biāo)設(shè)置不夠合理等問題。

  三、績效評價指標(biāo)完成情況

 。ㄒ唬Q策指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值20分,得分17.5分。項目立項依據(jù)較充分,程序較規(guī)范。項目績效目標(biāo)細化分解為具體的績效指標(biāo),但部分績效指標(biāo)設(shè)置不夠全面,預(yù)算編制不夠科學(xué),項目設(shè)置缺乏整合等。

 。ǘ┻^程指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值20分,得分17分。項目建立了相關(guān)業(yè)務(wù)及財務(wù)管理制度,能夠滿足項目管理需求,項目資金撥付具有完整的審批程序和手續(xù),合同書、簽報等資料齊全,但個別項目存在先服務(wù)、后購買的問題。

 。ㄈ┊a(chǎn)出指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值30分,得分28分。

  截至20xx年12月31日,項目整體產(chǎn)出較好,能夠按合同于每年12月25日之前支付貨款3040.46萬元,能有有效的保證公交車的正點發(fā)車率及通行保證率。

 。ㄋ模┬б嬷笜(biāo)分析。該指標(biāo)分值30分,得分23分。能夠及時付款,保障誠信。能夠有效滿足居民日常乘車需求。

  四、存在問題

  績效目標(biāo)編制質(zhì)量有待提升。績效目標(biāo)內(nèi)容偏工作任務(wù)或立項背景描述,未充分體現(xiàn)項目預(yù)期要達到的產(chǎn)出和效果,績效目標(biāo)設(shè)置不夠合理?冃е笜(biāo)未涵蓋項目核心內(nèi)容,指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全。

  五、相關(guān)建議

  強化項目計劃編制工作,建議項目單位提前謀劃項目內(nèi)容,明確項目實施計劃與任務(wù),并據(jù)此編制年度預(yù)算。

績效評估報告15

  為落實財政部關(guān)于印發(fā)《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕61號)的通知中“申請專項債券資金前,項目單位或項目主管部門要開展事前績效評估,并將評估結(jié)果納入專項債券項目實施方案”的要求,結(jié)合省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省政府債務(wù)項目績效管理暫行辦法》的通知(湘財績〔20xx〕12號),對擬申請我縣新增政府債券資金的項目進行事前績效評估,現(xiàn)就政府債券項目事前績效評估管理工作的有關(guān)事項通知如下:

  一、事前績效評估的內(nèi)容

  事前績效評估主要判斷項目申請政府債券資金支持的必要性和可行性,《事前績效評估報告》主要論證(但不限于)以下方面:

  1.項目實施的必要性、公益性、收益性;

  2.項目建設(shè)投資合規(guī)性與項目成熟度;

  3.項目資金來源和到位可行性;

  4.項目收入、成本、收益預(yù)測合理性;

  5.債券資金需求合理性;

  6.項目償債計劃可行性和償債風(fēng)險點;

  7.績效目標(biāo)合理性;

  8.其他需要納入事前績效評估的事項。

  二、有關(guān)要求

  1.項目責(zé)任單位組織對本級擬申報政府專項債券需求的項目開展事前績效評估,評估結(jié)果作為項目立項的必要條件。事前績效評估未通過的'項目不予立項。

  2.通過評估的項目,應(yīng)當(dāng)編制項目事前績效評估報告報送同級財政部門審核,經(jīng)財政部門審核通過的項目才能納入本級政府專項債券儲備庫。

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