「行業(yè)類型」資源和勞動驅(qū)動型企業(yè)

　　「問題類型」績效管理在新環(huán)境下變革

　　「企業(yè)背景與問題分析」

　　縱觀企業(yè)績效管理的各種方式和模型，總體來說都包含3個基本的方面：績效管理目標(biāo)、績效管理方式和績效獎懲機(jī)制。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，這3個方面在企業(yè)新的發(fā)展模式下都面臨著變革。

　　低碳經(jīng)濟(jì)時代，綠色增長也將成為企業(yè)新的發(fā)展途徑，那么企業(yè)傳統(tǒng)的績效管理面臨怎樣的新環(huán)境？如何應(yīng)對？

　　一、低碳經(jīng)濟(jì)成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑

　　低碳經(jīng)濟(jì)起源于20世紀(jì)后期，全球工業(yè)化快速發(fā)展的同時，人類對外生性經(jīng)濟(jì)增長所帶來的負(fù)面環(huán)境影響也進(jìn)行了越來越深刻的反思，并在積極尋找解決之道。標(biāo)志性事件為1997年12月在日本京都由聯(lián)合國氣候變化框架公約參加國三次會議制定《聯(lián)合國氣候變化框架公約》京都議定書，中國政府于2002年9月3日通過簽署京都議定書。

　　2007年12月15日聯(lián)合國氣候變化大會在印尼巴厘島通過決議，決定在2009年前就應(yīng)對氣候變化問題新的安排舉行談判，制訂了具有里程碑意義的“巴厘島路線圖”。

　　2009年12月7日至18日，全球190多個國家和地區(qū)代表在哥本哈根舉行世界氣候大會，中國承諾：到2020年，單位GDP碳排放比2005年下降40%至45%.中國的這一減排目標(biāo)，被國際社會評價為“認(rèn)真而堅定”。

　　中國是有信心實現(xiàn)上述承諾目標(biāo)的。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2005年中國單位GDP碳排放為12.26噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元人民幣，2008年是9.47噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元人民幣，3年時間，中國的單位GDP碳排放就已經(jīng)下降了22.76%.因此，實現(xiàn)上述目標(biāo)兩個基本途徑就是：節(jié)能減排，減少“分子”；綠色增長，擴(kuò)大“分母”。

　　同時，對中國傳統(tǒng)的資源和勞動驅(qū)動型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來說，這一目標(biāo)的實現(xiàn)過程也必定是“痛苦而艱難”的；對于習(xí)慣了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的中國企業(yè)來說意味著節(jié)能減排的任務(wù)也無疑是“嚴(yán)肅而艱巨”的。良藥苦口，考驗企業(yè)的新經(jīng)濟(jì)時代已經(jīng)到來，新的增長方式也必然引發(fā)企業(yè)績效管理新的變革，那么企業(yè)傳統(tǒng)的績效管理體系應(yīng)該怎樣應(yīng)對這場變革？

　　二、低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)企業(yè)績效管理變革績效管理

　　作為人力資源管理的核心，越來越受到企業(yè)重視，一個企業(yè)績效管理的好壞直接決定了該企業(yè)在市場中的生死存亡。所謂績效（Performance）也稱為業(yè)績、效績、成效等，反映的是人們從事某一活動所產(chǎn)生的成績或成果�？冃Ч芾恚≒erformanceManagement）是以系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的績效考核制度為基礎(chǔ)的人力資源管理子系統(tǒng)，是保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)、對員工進(jìn)行獎懲激勵的一種有效的管理手段。

　　縱觀企業(yè)績效管理的各種方式和模型，總體來說都包含3個基本的方面：績效管理目標(biāo)、績效管理方式和績效獎懲機(jī)制。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，這3個方面在企業(yè)新的發(fā)展模式下都面臨著變革：

　　1.低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)企業(yè)績效管理目標(biāo)變革

　　如果將企業(yè)看作是市場經(jīng)濟(jì)中的一個“黑匣子”，其本質(zhì)在于輸入到輸出的過程中實現(xiàn)增值的目的。作為市場經(jīng)濟(jì)的“細(xì)胞”，參與市場競爭的首要條件就是遵守市場經(jīng)濟(jì)的“游戲規(guī)則”。在低碳經(jīng)濟(jì)日益影響世界經(jīng)濟(jì)競爭格局的時代，企業(yè)要想在所處的行業(yè)價值鏈中占據(jù)有利地位，就一定要率先制定符合競爭潮流的戰(zhàn)略目標(biāo)，而企業(yè)績效管理的根本目的正是要保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，低碳經(jīng)濟(jì)時代，隨著低碳法律的出臺和低碳標(biāo)準(zhǔn)的逐步嚴(yán)格，企業(yè)的績效管理目標(biāo)也必須適應(yīng)于戰(zhàn)略目標(biāo)而做出相應(yīng)的變革。

　　2.低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)企業(yè)績效管理方式變革

　　傳統(tǒng)的績效管理方式有一個基本的原則，即“成本效益原則”，其中“成本”就包括資金、技術(shù)、人力等成本，而“效益”就是企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化，績效考核的方式也是基于此原則來衡量企業(yè)內(nèi)部各個單位的業(yè)績。在這個原則指導(dǎo)下，無論是基于“結(jié)果”的業(yè)績考核，還是基于“過程”的流程管理，都服務(wù)于“利益最大化”的基本目的。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)關(guān)注的關(guān)注點將不僅僅在于經(jīng)濟(jì)成本和經(jīng)濟(jì)效益，而必須考慮增加了環(huán)境成本和環(huán)境效益的“綜合成本”和“綜合效益”。因此，企業(yè)績效管理方式需要做出變革，以更好的服務(wù)于新形勢下的績效管理目標(biāo)。

　　3.低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)企業(yè)績效獎懲機(jī)制變革

　　獎懲機(jī)制是績效管理落地的途徑，也是企業(yè)低碳環(huán)境下實現(xiàn)新型績效管理的重要保障。低碳經(jīng)濟(jì)下，隨著績效管理目標(biāo)和管理方式的變革，績效獎懲機(jī)制應(yīng)相應(yīng)做出變革。從績效管理目標(biāo)制定、方式選擇，到考核指標(biāo)選取、實現(xiàn)途徑，都需要立足于企業(yè)新的發(fā)展模式，重新考慮綠色增長途徑中的“綜合成本”和“綜合效益”。在目標(biāo)分解、崗位配置、流程優(yōu)化等環(huán)節(jié)關(guān)注環(huán)境成本，作為績效評估、獎懲兌現(xiàn)的依據(jù)。只有實施有效的獎懲機(jī)制，才能保證企業(yè)低碳績效管理的成功實施。

　　「解決方案」

　　三、低碳經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)績效管理體系設(shè)計

　　低碳經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)績效管理體系有別于傳統(tǒng)的企業(yè)績效管理體系，從管理理念、管理目標(biāo)、管理方式等方面都有所區(qū)別。首先企業(yè)的績效管理理念是在綠色文化的指引下，對績效管理體系的各個子體系和流程進(jìn)行管理；其次企業(yè)績效管理的目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)的綠色增長，綜合考慮環(huán)境成本和環(huán)境效益，而不是單純的資本驅(qū)動、技術(shù)驅(qū)動或者勞動驅(qū)動等增長模式；再其次企業(yè)績效管理方式強(qiáng)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)背景下的成本效益原則，關(guān)注各工作流程中節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)情況，環(huán)保效應(yīng)成為流程優(yōu)化的重要目標(biāo)之一。

　　新型的企業(yè)績效管理體系設(shè)計應(yīng)以企業(yè)“低碳經(jīng)濟(jì)”和“綠色文化”為核心理念導(dǎo)向，并遵守以下5個原則：

　　1、倡導(dǎo)綠色文化理念

　　企業(yè)核心價值觀對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，是引領(lǐng)企業(yè)未來發(fā)展方向的方向標(biāo)，也是績效管理的理念性原則。低碳經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)的核心競爭力將不僅僅局限于資本實力、技術(shù)領(lǐng)先、業(yè)務(wù)規(guī)模等，節(jié)能減排能力、單位產(chǎn)值碳排放、產(chǎn)品低碳標(biāo)準(zhǔn)等也將成為市場競爭的利器，綠色品牌、綠色產(chǎn)品、綠色營銷、綠色服務(wù)等新的企業(yè)運作模式將興起。這些新型競爭力的實現(xiàn)都需要有綠色文化理念指引下的績效管理作保障。

　　2、樹立綠色增長目標(biāo)

　　傳統(tǒng)的企業(yè)增長模式是一種粗放型的規(guī)模式增長，強(qiáng)調(diào)收入、利潤、市場占有率等規(guī)模性指標(biāo)，而這些指標(biāo)在低碳經(jīng)濟(jì)時代將遇到巨大的挑戰(zhàn)。首先生產(chǎn)流程的節(jié)能減排達(dá)不到環(huán)保政策規(guī)定指標(biāo)的企業(yè)將面臨持續(xù)經(jīng)營的問題；其次產(chǎn)品是否符合環(huán)保節(jié)能要求也將是市場檢驗的重要標(biāo)準(zhǔn)�？傊�，低碳經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)從生產(chǎn)過程到營銷服務(wù)整個業(yè)務(wù)流程中，無論是部門還是個人的績效考核管理，必須建立起綠色增長目標(biāo)，這樣才能在環(huán)保主導(dǎo)的新型市場條件下實現(xiàn)自身發(fā)展的目標(biāo)。

　　3、強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)流程優(yōu)化

　　低碳經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)在各個業(yè)務(wù)流程都應(yīng)注重節(jié)能環(huán)保，一方面是市場競爭的必然要求，另一方面也是企業(yè)自身優(yōu)化資源組合、提升整體效能的要求。相應(yīng)地，企業(yè)績效管理的各個環(huán)節(jié)，也應(yīng)從流程優(yōu)化的角度出發(fā)，設(shè)計具體的環(huán)保指標(biāo)，以求達(dá)到節(jié)能環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)，同時也實現(xiàn)控制環(huán)境成本，提高環(huán)境效益的目標(biāo)。

　　4、堅持動態(tài)績效管理

　　企業(yè)績效管理不是各個環(huán)節(jié)的簡單疊加，而是一個結(jié)構(gòu)化的動態(tài)管理過程。因為企業(yè)本身的業(yè)務(wù)流程也是一個動態(tài)的過程，從目標(biāo)制定到實施，從考核評估到獎懲激勵，都是環(huán)環(huán)相扣的。因此，低碳經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)績效管理更應(yīng)本著動態(tài)管理的思路，強(qiáng)調(diào)流程的不斷優(yōu)化，具體到每個部門、崗位和每個操作步驟，從中找出持續(xù)改進(jìn)的空間，并形成正向評價流程與逆向反饋流程相互促進(jìn)的形態(tài)。

　　5、重視考核評估

　　改進(jìn)績效管理體系建立的目的是保證企業(yè)綠色增長目標(biāo)的實現(xiàn)，而考核評估正是實現(xiàn)這一目的的關(guān)鍵保障，需要足夠的重視。同時，低碳經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)應(yīng)從最終的考核評價表中發(fā)現(xiàn)更多的價值。比如，某些節(jié)能環(huán)保考核指標(biāo)說明了哪個環(huán)節(jié)或哪個崗位的問題？是企業(yè)的內(nèi)控制度缺陷還是執(zhí)行不到位？需要進(jìn)行崗位設(shè)置調(diào)整、目標(biāo)設(shè)定調(diào)整還是評價方式調(diào)整？這些問題的確定同時也都是下一步進(jìn)行改進(jìn)的空間。

　　四、低碳經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)績效管理具體措施

　　低碳經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)績效管理措施需要對傳統(tǒng)的體系做出相應(yīng)的修正，針對每個具體的環(huán)節(jié)，咨詢顧問提供以下5條措施可供借鑒：

　　1.企業(yè)目標(biāo)制定鮮明體現(xiàn)綠色環(huán)保理念

　　企業(yè)目標(biāo)是企業(yè)未來一段時期的發(fā)展導(dǎo)向，對企業(yè)的增長模式和發(fā)展理念有重要影響，因此在企業(yè)目標(biāo)的制定過程中應(yīng)堅持綠色環(huán)保理念。企業(yè)管理層應(yīng)統(tǒng)一觀念認(rèn)識，將綠色環(huán)保理念作為企業(yè)核心理念之一，并以文化宣貫等方式對各部門各崗位進(jìn)行宣導(dǎo)。必要時可以設(shè)立企業(yè)環(huán)保部門或崗位，專人專職負(fù)責(zé)。與此同時，綠色環(huán)保理念也應(yīng)體現(xiàn)在企業(yè)各項制度、規(guī)定中，為后面的績效管理環(huán)節(jié)做好鋪墊。

　　2.績效目標(biāo)設(shè)定加強(qiáng)節(jié)能減排指標(biāo)權(quán)

　　重企業(yè)目標(biāo)可以按部門、崗位分解為一系列的績效指標(biāo)（KPI），企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)也需要各項績效指標(biāo)的實現(xiàn)作保障。因此，企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)，必須將節(jié)能減排指標(biāo)分解在各項績效目標(biāo)中具體落實，將節(jié)能減排指標(biāo)作為一項重要指標(biāo)來設(shè)置。在一些節(jié)能減排的關(guān)鍵控制點，可以適當(dāng)加大節(jié)能減排指標(biāo)的權(quán)重，同時也可以用考慮單位部門（流程）產(chǎn)出/能耗等指標(biāo)來控制能耗成本，將目標(biāo)具體量化。

　　3.績效實施過程關(guān)注流程優(yōu)化與崗位責(zé)任明確

　　績效的實施就是企業(yè)各項績效目標(biāo)貫徹落實的過程，期間應(yīng)重點關(guān)注三個方面：一是現(xiàn)有績效指標(biāo)在落實中遇到了怎樣的問題，是否有需要修正的指標(biāo)？二是現(xiàn)在的工作流程是否適應(yīng)環(huán)�？冃�目標(biāo)的實現(xiàn)，是否有優(yōu)化空間？三是目前的崗位職責(zé)與績效目標(biāo)是否兼容，是否責(zé)任到崗/人？解決了這三個問題，還要注意信息的收集和溝通，才能有效保證績效目標(biāo)的落地，并且這也是下一環(huán)節(jié)績效考評的基礎(chǔ)。

　　4.績效考評環(huán)節(jié)突出環(huán)保指標(biāo)的落實

　　績效考評是一個事后檢查性管理措施，通過事后檢查來判斷環(huán)保指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)，考評依據(jù)是經(jīng)過雙向溝通而制定的環(huán)�？冃�目標(biāo)，考評手段是核對比較各項實際指標(biāo)與環(huán)保績效指標(biāo)的吻合度。比如某一部門單位產(chǎn)出/能耗超過預(yù)設(shè)的環(huán)�？冃е笜�(biāo)10%，則可判定此部門此指標(biāo)得0分。實施這一措施的關(guān)鍵在于各項指標(biāo)檢查的嚴(yán)格性和檢查結(jié)果運用的嚴(yán)肅性。

　　5.獎懲激勵管理重視逆向反饋意見

　　根據(jù)考評環(huán)節(jié)各項環(huán)�？冃е笜�(biāo)的總得分，就可以根據(jù)獎懲制度決定應(yīng)采取的獎懲激勵措施。獎懲的作用不僅僅在于對考評結(jié)果的總結(jié)，更重要的意義是以獎懲的方式進(jìn)行激勵。因此，這也不是績效管理的最后一個環(huán)節(jié)，獎懲之后還需要重視員工對獎懲激勵的逆向反饋，從反饋中找出績效管理下一步的改進(jìn)方向�？冃Ч芾砭褪沁@樣一個動態(tài)的循環(huán)管理，但這個循環(huán)的每一個環(huán)節(jié)都是為了保證目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　在低碳經(jīng)濟(jì)日益影響世界經(jīng)濟(jì)競爭格局的時代，企業(yè)要想在行業(yè)內(nèi)扎實根基，長久發(fā)展，就必須率先制定出符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)實行績效管理的根本目的也正是為了保證其戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，低碳經(jīng)濟(jì)時代孕育出的企業(yè)績效管理目標(biāo)必須適應(yīng)時代發(fā)展的步伐。

　　低碳時代，企業(yè)績效管理模式需要對傳統(tǒng)的模式做出較大的變革，以低碳環(huán)保為理念，以企業(yè)的綠色增長為目標(biāo)，以企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展為根本宗旨，針對企業(yè)生產(chǎn)過程中的每一個流程，都進(jìn)行嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量控制，同時對組織內(nèi)部的各個相關(guān)要素進(jìn)行考核體系設(shè)計，并對其進(jìn)行績效評估，改進(jìn)工作流程，為組織內(nèi)部的其他相關(guān)管理工作提供參考。