績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文15篇
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報(bào)告的用途越來越大,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢?下面是小編幫大家整理的績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文,歡迎大家分享。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文1
在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,績(jī)效考核工作始終遵循以“公平、公正”為原則,實(shí)行嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn),起到了以考核促進(jìn)工作落實(shí)、以考核激勵(lì)工作熱情的目的,較好地完成了20xx年的績(jī)效考核工作,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、開拓創(chuàng)新,順利完成各部門考核任務(wù)
過去的一年我們克服困難,積極溝通,主要完成的工作有:考核組根據(jù)各部門實(shí)際情況制定各部門績(jī)效考核表x份;制定考核計(jì)劃安排表x份;共召開考核組專題會(huì)議x次;考核結(jié)束后形成相關(guān)報(bào)告xx份;對(duì)各部門日常工作情況進(jìn)行督察共xx次;制定了各部門目標(biāo)責(zé)任狀并根據(jù)各部門工作重點(diǎn)制定年度重點(diǎn)工作;調(diào)整了測(cè)繪公司的工作方式,出臺(tái)了新的工作機(jī)制;過去半年多的績(jī)效考核工作在不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐中取得了一定成績(jī)。
悉心研究,創(chuàng)新改進(jìn),合理制定各部門考核表
20xx年x月,考核組先后多次召開考核專題討論會(huì)對(duì)各部門工作流程、日常業(yè)務(wù)和核心業(yè)務(wù)進(jìn)行了重新調(diào)整。x月x日,董事長(zhǎng)與各部門及下屬公司簽訂了《工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任狀》,為績(jī)效考核工作奠定了良好基礎(chǔ)?己私M針對(duì)各部門提出的業(yè)務(wù)整改意見及時(shí)進(jìn)行溝通,對(duì)符合要求的意見合理采納,結(jié)合公司實(shí)際情況合理安排。經(jīng)過仔細(xì)分析、討論研究,考核組重新修定各部門在20xx年的工作重點(diǎn)和權(quán)重,為公司9個(gè)部門及下屬公司量身制定出年度考核表,并且對(duì)照去年做出了相應(yīng)的調(diào)整:如物業(yè)公司的'工作重點(diǎn)放到物業(yè)費(fèi)收繳和業(yè)主滿意率以及減少虧損方面,例如對(duì)垃圾清運(yùn)過程費(fèi)用過高的管理漏洞做了周密細(xì)致的調(diào)查處理,幫助物業(yè)公司建立了新的運(yùn)輸機(jī)制,每年可為公司節(jié)約資金約xx萬元左右;建議項(xiàng)目管理部對(duì)瓏湖工地外圍進(jìn)行封閉性管理提出相關(guān)意見;xx項(xiàng)目部的工作重點(diǎn)放在瓏湖樣板房、沿河景觀及xx項(xiàng)目的其他施工材料方面,如對(duì)xx項(xiàng)目的外墻抹灰工藝粗糙,考核組提出了改進(jìn)意見;將測(cè)繪公司的收費(fèi)任務(wù)提高到xxx萬元,x月份,改進(jìn)測(cè)繪公司的“大鍋飯”工作機(jī)制,實(shí)行計(jì)件工資,提高了對(duì)內(nèi)部管理、測(cè)繪質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、客戶回訪滿意率等方面的要求,激勵(lì)了員工的工作積極性。x月份,考核組按時(shí)驗(yàn)收德馨瓏湖沿河景觀帶及樣板房的精裝修完成工作。
扎實(shí)工作、遵循公平公正,認(rèn)真做好每個(gè)環(huán)節(jié)的考核任務(wù)考核組每位成員都能夠顧全大局、任勞任怨、全身心撲在考核工作上。有時(shí)候考核工作忙到中午吃飯還沒有結(jié)束,我們堅(jiān)持不搞形式主義,考核過程中,從學(xué)習(xí)筆記、出車記錄、環(huán)境衛(wèi)生到目標(biāo)任務(wù)等,都根據(jù)考核表認(rèn)真考核每項(xiàng)工作的完成情況,各個(gè)環(huán)節(jié)逐一落實(shí),不放過每個(gè)細(xì)節(jié)。在扣分或者加分項(xiàng)目將原因告知各部門,讓大家消除疑慮。在抽查過程中,遇到?jīng)]有做好的工作我們更是慎之又慎,將存在的問題當(dāng)面與各部門人員溝通,并做好相關(guān)筆記和照片采集工作?己私M每位人員都能夠克服困難毫無怨言,尤其是到物業(yè)公司和xx項(xiàng)目部考核的時(shí)候,天氣炎熱,考核組堅(jiān)持步行,到每個(gè)物業(yè)站和工地樣板房進(jìn)行實(shí)地考察,不放過每個(gè)衛(wèi)生死角、綠化細(xì)節(jié)和安全隱患。
可以說,一年的績(jī)效考核工作是公平公正的,是符合公司實(shí)際情況的,考核組成員的綜合素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。成績(jī)的取得更要感謝董事長(zhǎng)給予的正確指導(dǎo)和大力支持;感謝各部門的積極配合。
二、績(jī)效考核工作存在的問題和不足
績(jī)效考核工作對(duì)我們公司來說還不是很成熟,在運(yùn)行過程中主要存在以下方面不足:
績(jī)效考核在我公司實(shí)行時(shí)間不長(zhǎng),我們一直也在不斷學(xué)習(xí)和探索中,從中找到最適合于公司的考核辦法。首先,在第一季度的考核中,我們發(fā)現(xiàn)自己的考察力度和抽查力度不夠,比如有些部門在季度考核時(shí)無法收集到平時(shí)里完整的數(shù)據(jù),個(gè)別項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,考核指標(biāo)難于細(xì)化量化,這樣造成在打分時(shí)衡量比較困難。發(fā)現(xiàn)問題后我們考核組及時(shí)解決問題,并且,給綜合部日常工作扣分。在第二季度的考核工作中,由綜合部牽頭分別于四、五、六月先后多次對(duì)各部門日常工作的不定時(shí)抽查,并做好相關(guān)筆記,第三季度使抽查工作已經(jīng)成為日常工作的一部分,發(fā)揮了較好的促進(jìn)和激勵(lì)作用。
其次,考核組成員對(duì)各部門專業(yè)知識(shí)了解不高,對(duì)一些檢查工作沒有衡量的標(biāo)準(zhǔn),沒有專業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做保證,所以在考核中會(huì)出現(xiàn)檢查力度不深,問題定位不準(zhǔn)確的情況。
三、績(jī)效考核工作的整改及20xx年度工作規(guī)劃
1、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)扎實(shí)肯干精神,學(xué)習(xí)新的方式方法做好與各部門間的溝通與引導(dǎo)工作,強(qiáng)化公司中層領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核推行力度,完善績(jī)效考核工作日常監(jiān)督檢查,全面細(xì)化、量化指標(biāo)、嚴(yán)抓任務(wù)的時(shí)效性。
2、做好各部門間的團(tuán)結(jié)工作,求同存異,完善自我,繼續(xù)加大對(duì)各部門的抽查監(jiān)督工作,對(duì)事不對(duì)人,不怕得罪人。一切為了公司的發(fā)展。借此機(jī)會(huì),也要感謝各部門的諒解與配合。
總體來說,20xx年的考核工作取得了令人滿意的成績(jī),在以后的績(jī)效考核工作中,我們有信心有決心在公司董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)收集職工意見和建議,相互溝通,做好解釋、協(xié)調(diào)工作,使公司的績(jī)效考核工作更上一層樓。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文2
20xx年度的考評(píng)工作已經(jīng)結(jié)束,因種種原因,考核之后的“績(jī)效面談工作”直到上周才基本完成,F(xiàn)將與被考核人員的溝通、面談情況以及從中反映出的問題總結(jié)如下,既為總結(jié)上年度在考核工作中的經(jīng)驗(yàn),也為本年度考核工作的改進(jìn)提供參考。
20xx年底,非業(yè)務(wù)部門上海公司參與考核的人員共有24人,除離職的和因工作忙暫未溝通的人員外,實(shí)際參與面談溝通的人共有20人。
一、20xx年度績(jī)效考核實(shí)施過程中存在的問題:
1、存在是“績(jī)效工資”還是“年終獎(jiǎng)金”疑惑的現(xiàn)象。
因20xx年集團(tuán)的績(jī)效、薪酬制度進(jìn)行過改革,取消了每季度的“績(jī)效工資”,取而代之的是“實(shí)施年終考核,年終獎(jiǎng)根據(jù)集團(tuán)效益確定”的激勵(lì)措施。
然而,因種種原因,一部分員工的頭腦中仍然認(rèn)為年底的考核是為了“績(jī)效工資”的發(fā)放,而不是“年終獎(jiǎng)金”的發(fā)放。
對(duì)于一部分在20xx年底得到過“年終獎(jiǎng)金”的人員來說,年終獎(jiǎng)金是公司對(duì)個(gè)人在本公司一年工作的認(rèn)可,不論多少,是公司對(duì)個(gè)人在公司一年工作表現(xiàn)的評(píng)定,“每家公司的員工都應(yīng)該有”的觀念在一部分人員的大腦中已經(jīng)根深蒂固,所以,分?jǐn)?shù)多少也無所謂。
2、個(gè)別崗位持“現(xiàn)在做績(jī)效溝通沒有意義”的觀點(diǎn)。
因種種原因,20xx年底在“考核的實(shí)施”環(huán)節(jié)完成之后,并未做“績(jī)效面談”,所以,當(dāng)此次與被考核人面談時(shí),認(rèn)為“沒有意義”、“工作忙”、“獎(jiǎng)金都發(fā)了,面談還有什么作用?”的現(xiàn)象還是存在。
3、大部分崗位對(duì)“績(jī)效管理流程”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;
當(dāng)與被考核人員溝通時(shí),普遍反映出對(duì)“制定考核計(jì)劃,編制評(píng)估指標(biāo),績(jī)效輔導(dǎo),實(shí)施評(píng)估,績(jī)效面談和績(jī)效結(jié)果的應(yīng)用”績(jī)效管理的這六個(gè)循環(huán)階段不了解。“進(jìn)行到了哪個(gè)環(huán)節(jié)不是很清楚,接下來會(huì)有哪些環(huán)節(jié)也不是很了解”,基本上是走到哪一步算哪一步,上級(jí)要求做什么自己就做什么,作為被考核人個(gè)人,基本上是處于“盲目的”狀態(tài)。
4、個(gè)別崗位對(duì)“自己的考核指標(biāo)”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;
作為被考核者,不論是考核之前還是實(shí)施考核的時(shí)候,員工個(gè)人均應(yīng)知道“考核哪些方面、考核指標(biāo)有哪些”。但此次溝通發(fā)現(xiàn):有個(gè)別人員直到此次面談時(shí)仍舊不知道對(duì)自己的考核的指標(biāo)有哪些。
5、個(gè)別崗位對(duì)“考核指標(biāo)的準(zhǔn)確性”有異議
個(gè)別崗位的人員認(rèn)為考核表中一些指標(biāo)不能夠很準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)自己的工作,但對(duì)“什么樣的指標(biāo)才能夠評(píng)價(jià)自己的工作”卻未有很好的建議。
6、個(gè)別崗位對(duì)“評(píng)分人的`確定”有不同意見——此問題在部門經(jīng)理層尤其突出;
20xx年實(shí)施考評(píng)時(shí),打分人確定的原則已明確:“對(duì)基層人員的打分,由部門經(jīng)理評(píng)定,總經(jīng)理核準(zhǔn);對(duì)部門經(jīng)理的打分,由上級(jí)、平級(jí)和下級(jí)共同評(píng)定”。此次溝通發(fā)現(xiàn),個(gè)別基層員工并不清楚此流程,而部門經(jīng)理卻認(rèn)為此評(píng)分人確定的原則值得商榷,即:“上級(jí)”更應(yīng)該是有工作中有直接聯(lián)系的上級(jí),“平級(jí)”應(yīng)是對(duì)某一項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)定而不能是全部指標(biāo),“下級(jí)”對(duì)自己的工作根本不清楚,應(yīng)該取消下級(jí)評(píng)分。
7、大部分基層人員對(duì)“自己的得分”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;
20xx年,因種種原因,評(píng)估實(shí)施結(jié)束之后沒有進(jìn)行績(jī)效面談,所以大部分被考核人并不清楚自己的最終得分。當(dāng)告知他們最終得分時(shí),大部分基層人員提出過“評(píng)分結(jié)果是如何得來”的疑問。
8、存在“最終評(píng)分尚未確定,而被考評(píng)人卻已經(jīng)知道分?jǐn)?shù)”的現(xiàn)象;
集團(tuán)自實(shí)施績(jī)效管理工作以來,就已明確“任何部門、任何人,不得隨意泄露與被考核人相關(guān)的考核信息”,但本次的溝通,卻發(fā)現(xiàn)部分人員“事先”已知曉了個(gè)人的得分,盡管他們所知曉的分?jǐn)?shù)并不都是最終核定的分?jǐn)?shù)。
9、大部分人員對(duì)“評(píng)分結(jié)果的應(yīng)用”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;
大部分被考核人員認(rèn)為評(píng)分的結(jié)果就單純是為了“發(fā)獎(jiǎng)金”,就是為了發(fā)獎(jiǎng)金而考核,而對(duì)于評(píng)分結(jié)果將是“工作反愧工作評(píng)估、職位晉升、薪資調(diào)整等一個(gè)很重要的參考”并不是很清楚。
10、大部分人員對(duì)“獎(jiǎng)金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;
集團(tuán)在20xx年考核分?jǐn)?shù)出來之后,經(jīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批后,明確了獎(jiǎng)金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)而言之為“三、二、一、零”的“四級(jí)激勵(lì)”措施。但直到面談之時(shí),仍有大部分被考核人員尚不清楚09年度獎(jiǎng)金是依據(jù)一個(gè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的,個(gè)別被考核者認(rèn)為是按集團(tuán)績(jī)效管理辦法中的標(biāo)準(zhǔn)確定的。
二、20xx年度績(jī)效考核實(shí)施后的效果:
1、一半的人員認(rèn)為此次考核表能夠用來評(píng)定自己年度的工作。
在交流的過程中,對(duì)于他們提到的考核表擬定的疑惑一事,向他們?cè)敿?xì)地介紹了20xx年的考核表的形成過程;通過解釋,從操作的角度及被考核者個(gè)人主觀的觀點(diǎn)來看,最終一半的被考核人認(rèn)為考核表能夠用來評(píng)定自己的工作。
2、一半的人員對(duì)自己個(gè)人的得分是比較認(rèn)可的;
此次溝通過程中,采取的是“個(gè)人自我客觀評(píng)估+實(shí)際最終得分反辣的形式來評(píng)估此次績(jī)效考核實(shí)施的效果。
一方面讓被考核人對(duì)一年工作按百分制作一個(gè)客觀的自我評(píng)估,然后告知他最終的得分,讓被考核人自己分析兩者的差距,到底是由于主觀的不足,還是因?yàn)榇嬖谀承┛陀^的原因;經(jīng)與被考核人溝通,一半的人員對(duì)自己的最終得分是比較認(rèn)可的;其余人員,普遍是自我評(píng)定分比最終得分略高2—3分,個(gè)別人員的自我評(píng)定分比最終得分高5分左右。
3、大部分人員對(duì)“績(jī)效溝通”一事比較認(rèn)可,但更希望能夠得到直接上級(jí)的評(píng)定和面對(duì)面的溝通;大部分人員比較認(rèn)可“績(jī)效溝通”一事,認(rèn)為很有必要進(jìn)行溝通,只是對(duì)“遲到的溝通”略有不滿。
大部分人員希望:
。1)與直接上級(jí)進(jìn)行溝通,希望直接上級(jí)對(duì)自己的工作能夠客觀的評(píng)價(jià),能夠直接指出不足的地方,以便整改,更以便在以后的工作中提高;
。2)縮短“溝通”的周期,到年度考核時(shí)才去做“績(jī)效溝通”導(dǎo)致的結(jié)果是:時(shí)間太長(zhǎng)、成績(jī)與不足不容易記錄、對(duì)于“不足”卻沒有了改進(jìn)的機(jī)會(huì);
。3)與直接上級(jí)溝通后再與HR溝通,此時(shí)HR的溝通就更具有針對(duì)性。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文3
一年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照黨的群眾路線活動(dòng)要求,緊緊圍繞縣委、縣政府提出工作目標(biāo)及相關(guān)精神,認(rèn)真落實(shí)《xxxx年xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))績(jī)效管理考評(píng)辦法(試行)》的通知要求,建立健全相關(guān)制度,各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,F(xiàn)將xxxx年績(jī)效管理工作總結(jié)如下:
一、重在精心部署,營(yíng)造績(jī)效評(píng)估濃厚氛圍
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)
鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)績(jī)效評(píng)估工作高度重視,我鎮(zhèn)成立了績(jī)效評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。宣傳、組織、紀(jì)檢、婦聯(lián)和有關(guān)工作目標(biāo)及數(shù)據(jù)采集的責(zé)任單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,對(duì)全鎮(zhèn)的各站、辦、所以及14個(gè)村委會(huì)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,促進(jìn)黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,做人民滿意的公仆。
(二)精心制定方案,夯實(shí)工作基礎(chǔ)
黨委、政府按照細(xì)致、周密、有效的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況及時(shí)制定了《xxxx年績(jī)效評(píng)估工作方案》,在方案的實(shí)施中,做到“四個(gè)突出”:一是突出機(jī)制創(chuàng)新,按照縣政府的要求,我鎮(zhèn)進(jìn)一步探索建立推進(jìn)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)提高工作效能,更好服務(wù)發(fā)展的有效機(jī)制。二是突出工作銜接。在工作目標(biāo)的制定中,注意與年初工作責(zé)任制相互銜接,注意與縣政府對(duì)我鎮(zhèn)績(jī)效評(píng)估的工作要求相銜接,使整個(gè)方案更加符合我鎮(zhèn)的要求,更加體現(xiàn)了工作實(shí)際。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。結(jié)合“xxx鎮(zhèn)村干部目標(biāo)責(zé)任制”,加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)估過程的監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范考核程序,指標(biāo)考核小組對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題要求進(jìn)行整改,并進(jìn)行全程跟蹤,服務(wù)、督查組隨時(shí)進(jìn)行督查。這樣確保了我鎮(zhèn)年度工作任務(wù)的完成。四是突出績(jī)效改進(jìn)。績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各站、辦、所以及14個(gè)村委會(huì)工作和服務(wù)情況進(jìn)行檢查,按工作完成情況打分,對(duì)工作不得力進(jìn)度慢的進(jìn)行通報(bào),對(duì)存在的問題,給予追究責(zé)任,促進(jìn)整改,推進(jìn)工作。
(三)全面動(dòng)員部署,扎實(shí)推進(jìn)工作
我鎮(zhèn)著眼于統(tǒng)一思想、營(yíng)造聲勢(shì),鎮(zhèn)政府召開績(jī)效評(píng)估動(dòng)員大會(huì),并制定具體實(shí)施方案,下發(fā)到各站、辦、所,以及14個(gè)村委會(huì),使全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步形成共識(shí),明確目標(biāo),明確責(zé)任,明確方法,確保我鎮(zhèn)績(jī)效評(píng)估工作的順利開展。
(四)細(xì)化績(jī)效指標(biāo),加強(qiáng)量化考核
我鎮(zhèn)突出對(duì)年度績(jī)效評(píng)估工作任務(wù)的分解,每項(xiàng)任務(wù)都有明確的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、完成時(shí)限、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦事干部、責(zé)任人,將各項(xiàng)任務(wù)分別細(xì)化,以便打分量化考核。
二、重在完成目標(biāo),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展
按照年初確定的發(fā)展目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)超額完成各項(xiàng)工作指標(biāo)。xxxx年,全鎮(zhèn)年生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到3億元,固定資產(chǎn)投入4380萬元,招商引資項(xiàng)目7700萬元,人均純收入10500元。
(一)招商引資有新突破
按照縣政府招商引資工作會(huì)議精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)招商引資的`實(shí)際,xxx鎮(zhèn)完成牧業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目4個(gè)和牲畜交易市場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目。
牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)
xxx鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,“立足生態(tài),發(fā)展牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)”,促進(jìn)牧業(yè)園區(qū)建設(shè),全年吸引外資1000萬元,新建牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)4處。
一是xxxxxxx客商xxxx到xxxx村新辦養(yǎng)殖專業(yè)合作社一處,建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍8棟投入資金300萬元。
二是xxxx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū),建羊舍4棟投入資金200萬元;
三是引進(jìn)項(xiàng)目資金新建xxxx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū),建羊舍6棟投入300萬元;
四是引進(jìn)遼寧客商來xxxx村新建育肥羊養(yǎng)殖園區(qū)一處,建羊舍4棟,投入資金200萬元。牲畜交易市場(chǎng)建設(shè)吸引域外資金400萬元,在xxxx村新建牲畜交易市場(chǎng)一處。
(二)新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展
一是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。先后引進(jìn)玉米、谷子、辣椒、棉花、蓖麻等種植項(xiàng)目近10個(gè),建立了14大產(chǎn)業(yè)基地,新建庭院經(jīng)濟(jì)示范屯1個(gè),糧食作物種植面積26000公頃,糧食生產(chǎn)再上一個(gè)臺(tái)階,全年總產(chǎn)量達(dá)到9萬噸。
二是加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在繼完成了xxx村、xxxx村3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,今年積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門,爭(zhēng)取到xxx村、xxxx村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投入資金規(guī)模1500萬元,XXXX年開始動(dòng)工。全年新打抗旱井104眼,新增水澆地面積700公頃,實(shí)施節(jié)水增糧205個(gè)單元,面積34627畝,居全縣第一位。今年新增農(nóng)機(jī)用戶170戶,新增大型農(nóng)機(jī)專業(yè)戶8戶,機(jī)械滅茬10.2萬畝;深松整地作業(yè)4.5萬畝,機(jī)械播種32.8萬畝,機(jī)械收獲17.4萬畝,保護(hù)性耕作0.8萬畝。
三是深入推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。采取置換、租賃、入股等方式,引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn),走集約化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化發(fā)展路子,目前,已整合連片耕地130公頃,新建家庭農(nóng)場(chǎng)一個(gè)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)不斷完善。全鎮(zhèn)成立了近30個(gè)專業(yè)合作社,搭建了企業(yè)和農(nóng)戶的“橋梁”、“紐帶”。
四是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。全鎮(zhèn)羊存欄10萬只,豬存欄4650頭,牛存欄3450頭,禽發(fā)展到35萬只,重點(diǎn)建設(shè)養(yǎng)殖園區(qū)有冷家店冷長(zhǎng)海育肥羊園區(qū)等養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè),牧業(yè)專業(yè)合作社31個(gè),牲畜交易市場(chǎng)2處,鵪鶉養(yǎng)殖合作社1個(gè)。加大了疫情防治力度,全年沒有發(fā)生一起重大疫情,防疫形勢(shì)呈現(xiàn)良好狀態(tài)。
五是生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。今春,今年林地清收2000多公頃,全年完成造林面積432.4公頃,完成綠化村屯4個(gè)。健全了管護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化管護(hù)措施,確保了新栽樹木成活率和保存率達(dá)到98%以上。
六是加大了村容村貌環(huán)境整治工作力度。一是全面加強(qiáng)村屯環(huán)境衛(wèi)生整治,14個(gè)村建立環(huán)境衛(wèi)生清理制度,每個(gè)屯都設(shè)立了保潔員,使全鎮(zhèn)村屯環(huán)境有了較大改善。二是在繼xxxx村、xxxx村、xxxx村修建圍墻后,今年xxxx村投入資金60萬元,新修圍墻7.8公里,全年維修道路130公里,方便了群眾出行。
(三)人口、資源、環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐
人口與計(jì)生工作是我鎮(zhèn)常抓不懈的工作。我鎮(zhèn)對(duì)計(jì)劃生育家庭特別扶助金發(fā)放到位率達(dá)到100%,符合條件的再生育夫婦實(shí)行出生缺陷干預(yù)到位率100%。計(jì)劃生育政策符合率達(dá)94.7%,人口自然增長(zhǎng)率2‰,國(guó)免任務(wù)70對(duì),完成71對(duì)。
(四)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障得到新加強(qiáng)
今年,全鎮(zhèn)共勞務(wù)輸出5539人次,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3877人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4501萬元。
通過民政救濟(jì)幫扶,為全鎮(zhèn)農(nóng)村五保戶110戶,發(fā)放22萬元;優(yōu)撫對(duì)象32名,發(fā)放優(yōu)撫金17.3萬元,低保戶1115戶,發(fā)放低保補(bǔ)助177.95萬元。
通過開展“xxxxx行動(dòng)”,全鎮(zhèn)共結(jié)成幫扶對(duì)子121對(duì),幫扶資金3萬余元。
(五)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步
教育事業(yè)。今年通過企業(yè)墊付、財(cái)政撥款籌集資金1500萬元,新建xxx鎮(zhèn)小學(xué),其中,教學(xué)樓建筑面積4600平方米,宿舍樓3700平方米,食堂800平方米。去年,xxx鎮(zhèn)中學(xué)考入一中25人,升學(xué)率超過40%,居全縣初中組之首,小升初在全縣名列第二,我鎮(zhèn)對(duì)教育事業(yè)的重視獲得縣委、縣政府的肯定。
文化建設(shè)。xxxx年我鎮(zhèn)加大對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,新建文化廣場(chǎng)3處。
安生生產(chǎn)。自我鎮(zhèn)開展“平安xxx”活動(dòng),實(shí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,各村、站辦所每月19日上報(bào)安全報(bào)表,隱患排查落實(shí)到人,實(shí)行專人包保,形成了以制度管人管事。加大對(duì)社會(huì)治安管控,刑事發(fā)案率為零,群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率達(dá)到98%,為人民的安居樂業(yè)保駕護(hù)航。
三、重在持續(xù)改進(jìn),充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)估應(yīng)有作用
我們高度重視績(jī)效評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用力度,增強(qiáng)導(dǎo)向作用,圍繞評(píng)估中出現(xiàn)的問題,加大督促,加強(qiáng)整改,真正做到“以評(píng)促改、以評(píng)促進(jìn)、以評(píng)促優(yōu)”,扎實(shí)推進(jìn)工作進(jìn)展。
(一)突出落實(shí)整改。根據(jù)我鎮(zhèn)績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組的結(jié)果對(duì)績(jī)酬掛鉤中存在的問題制定整改措施,做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位、整改到位。并要求在整改中做到:以發(fā)展為主要標(biāo)準(zhǔn),以群眾滿意度為依據(jù),以機(jī)制創(chuàng)新破解難題能力為閃光點(diǎn),鼓勵(lì)創(chuàng)造性工作,提升辦事效率,營(yíng)造氛圍,增進(jìn)加強(qiáng)效能建設(shè)的共識(shí)和合力。
(二)強(qiáng)化績(jī)效督查。圍繞目標(biāo)工作進(jìn)展情況,組織開展督促檢查。要求各站、辦、所、村委會(huì)上報(bào)目標(biāo)任務(wù)完成情況,對(duì)目標(biāo)任務(wù)未完成進(jìn)度的,督促查找原因,采取有效措施,保證目標(biāo)任務(wù)按時(shí)間進(jìn)度完成。為促進(jìn)項(xiàng)目工作落實(shí),由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全鎮(zhèn)項(xiàng)目工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)中的典型,推廣經(jīng)驗(yàn),同時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中的存在問題,采取有效措施,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。
(三)重視成果應(yīng)用。建立激勵(lì)約束機(jī)制,加大績(jī)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用力度,增強(qiáng)導(dǎo)向作用?(jī)效考評(píng)為優(yōu)秀的給予通報(bào)表揚(yáng),工作人員年度考核定為優(yōu)秀,對(duì)績(jī)效評(píng)估后三名的通報(bào)批評(píng),績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為黨員、干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù),并與干部使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,對(duì)績(jī)效突出的予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
總之xxxx年我鎮(zhèn)績(jī)效評(píng)估工作在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了令人滿意的成績(jī),通過績(jī)酬掛鉤這種措施增強(qiáng)了黨員、干部為民辦實(shí)事,辦好事的工作意識(shí),充分調(diào)動(dòng)了黨員、干部工作的積極性,增強(qiáng)了黨員、干部的執(zhí)政能力,推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文4
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高公務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高辦事效率和行政管理水平,腰新鄉(xiāng)黨委于今年三月份制定并印發(fā)了《腰新鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部業(yè)績(jī)考核辦法》。腰新鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,全面組織實(shí)施績(jī)效考核工作,并取得了明顯成效,現(xiàn)將這一年來績(jī)效考核工作總結(jié)如下:
一、開展績(jī)效考核的基本情況
。ㄒ唬╅_展前期調(diào)研
為確保績(jī)效考核工作的順利實(shí)施,20xx年1月至3月,鄉(xiāng)黨委、政府組織相關(guān)人員深入站所、村組開展調(diào)研,就考核對(duì)象、考核內(nèi)容、考核方式方法進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解,通過調(diào)研,為制定方案打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)績(jī)效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),20xx年12月底,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)和黨務(wù)副書記任副組長(zhǎng),涉及的站所長(zhǎng)、紀(jì)檢專干、公會(huì)主席、一般職工代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鄉(xiāng)組織辦,明確鄉(xiāng)組織人事專干全程負(fù)責(zé)處理績(jī)效考核工作的日常事務(wù),確保了績(jī)效考核工作的`順利推進(jìn)。
。ㄈ┲贫ǹ己朔桨
在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、政府明確崗位分配和崗位職責(zé),細(xì)化崗位指標(biāo),20xx年2月20日召開動(dòng)員大會(huì),全面部署績(jī)效改革目的、意義和改革對(duì)象、改革內(nèi)容。20xx年2月25日制定了《腰新鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核辦法》(討論稿),2月15日至20日,通過召開群眾會(huì)、職工大會(huì)、黨政班子會(huì)、黨委會(huì)等形式。充分征求意見和建議,認(rèn)真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和建議,最后經(jīng)全體干部職工三分之二以上人員同意后,自20xx年3月2日起實(shí)施。
(四)全面組織實(shí)施
20xx年3月2日起,鄉(xiāng)黨委、政府按照職工通過的《腰新鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部業(yè)績(jī)考核辦法》,首先明確崗位職責(zé),由職工自愿報(bào)名、組織考核、群眾評(píng)議的方式來決定各自的崗位,做到人人有崗位,人人有職責(zé)。
二、下一步工作計(jì)劃和建議
工作計(jì)劃一方面是完善績(jī)效考核工作日常監(jiān)督檢查;另一方面是加強(qiáng)痕跡管理。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文5
依據(jù)《聯(lián)績(jī)考核暨干部績(jī)效考核工作的安排意見》文件精神,為正確評(píng)價(jià)我局干部職工的履責(zé)情況和工作績(jī)效,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲規(guī)定,激勵(lì)干部在崗盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè),結(jié)合實(shí)際,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,制定了《局機(jī)關(guān)干部職工履責(zé)和績(jī)效考核工作實(shí)施方案》,現(xiàn)就我局年度考核情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面動(dòng)員。
為開展好我局績(jī)效考核工作,局黨組高度重視,召開多次黨組會(huì)議,認(rèn)真研究《聯(lián)績(jī)考核暨干部績(jī)效考核工作的安排意見》,并結(jié)合《年度責(zé)任體系建設(shè)黨政機(jī)關(guān)干部履責(zé)和績(jī)效考核工作的通知》文件精神,制定了《局機(jī)關(guān)干部職工履責(zé)和績(jī)效考核工作實(shí)施方案》,由局一把手親自抓、親自管。并通過召開全局大會(huì),明確提出,三點(diǎn)要求:
一是局機(jī)關(guān)民主成績(jī)占30%,基層民主評(píng)議占30%,領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)議占40%;
二是對(duì)科室進(jìn)行績(jī)效考核,評(píng)選2個(gè)優(yōu)秀科室;
三是評(píng)選結(jié)束后,要對(duì)優(yōu)秀干部和先進(jìn)科室進(jìn)行表彰,并對(duì)排名靠后的同志進(jìn)行誡勉談話。
二、制定標(biāo)準(zhǔn)、凸現(xiàn)績(jī)能。
為進(jìn)一步激勵(lì)干部在崗盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的精神,對(duì)考核量化標(biāo)準(zhǔn)的'基礎(chǔ)上重新進(jìn)行了修訂德、能、績(jī)考核分?jǐn)?shù),分別達(dá)到24分、24分和28分,更加注重績(jī)效考核,并提出了五個(gè)方面、十項(xiàng)內(nèi)容、二十七條具體標(biāo)準(zhǔn)。
三、規(guī)范程序、科學(xué)打分。
嚴(yán)格考核程序,采取總結(jié)述職、民主評(píng)議(分兩項(xiàng)內(nèi)容,機(jī)關(guān)干部職工評(píng)議和基層單位評(píng)議)、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等并對(duì)各環(huán)節(jié)提出明確要求:
一是總結(jié)述職:科室負(fù)責(zé)人要按照科室職責(zé)和年初工作目標(biāo)任務(wù)代表科室進(jìn)行總結(jié)述職。每名干部要按照崗位職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)進(jìn)行個(gè)人總結(jié)?剖邑(fù)責(zé)人及每名干部均在全局及基層服務(wù)對(duì)象范圍述職;
二是民主評(píng)議:按照《局績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行民主評(píng)議打分。機(jī)關(guān)干部職工評(píng)議占績(jī)效考核的30%;基層單位評(píng)議占績(jī)效考核的30%。并做出具體規(guī)定:如評(píng)議人未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,則該分值不計(jì)入民主評(píng)議分?jǐn)?shù);
三是領(lǐng)導(dǎo)班子考核:綜合季度、半年、年終評(píng)價(jià)意見,機(jī)關(guān)和基層民主評(píng)議情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定考核結(jié)果。在科室績(jī)效考核上,采取科室成員綜合成績(jī)與主管領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的形式最終確定科室成績(jī)。
四、評(píng)定結(jié)合、獎(jiǎng)優(yōu)促劣。
召開北辰區(qū)安監(jiān)局干部績(jī)效考核民主評(píng)議會(huì)議,全局干部、3名工勤及鎮(zhèn)街代表參加,局每名干部逐一按照崗位職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)進(jìn)行個(gè)人總結(jié),并在全局述職,當(dāng)場(chǎng)下發(fā)《局干部績(jī)效考核民主評(píng)議表》28份,現(xiàn)場(chǎng)由全局干部職工及基層代表進(jìn)行民主測(cè)評(píng)打分。民主評(píng)議結(jié)束后,收回28份。結(jié)合民主評(píng)議情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開會(huì)議,根據(jù)民主情況及日常表現(xiàn),最終確定兩名同志為我局年度優(yōu)秀干部,其他干部均為稱職,三名工勤均為合格。對(duì)于排名靠后的同志,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已分別進(jìn)行了誡勉談話,提出了不足和整改意見。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文6
一、投入
。1)項(xiàng)目立項(xiàng)
霍邱縣人民政府已將全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃;依據(jù)省市下發(fā)的《貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》,制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》;成立了由縣委副書記 縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),教育、發(fā)改委、財(cái)政等部門參加的霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,教育局局長(zhǎng)任辦公室主任,各單位職責(zé)分明,各司其職,各負(fù)其責(zé),教育主管部門成立專門的工作機(jī)構(gòu),有專門人員負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)餐的日常工作,財(cái)務(wù)方面配備一名主管會(huì)計(jì)和一名出納會(huì)計(jì),還有兩名核算會(huì)計(jì),辦公條件優(yōu)越,工作經(jīng)費(fèi)有保障。《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》設(shè)定了績(jī)效目標(biāo),并符合省級(jí)實(shí)施辦法分解下達(dá)的目標(biāo)要求,做到了細(xì)化、量化;霍邱縣教育局年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)餐工作開展民生工程工作考評(píng)。
。2)資金落實(shí)
20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃各項(xiàng)資金落實(shí)到位,資金到位率和及時(shí)率達(dá)100%。中央膳食補(bǔ)助資金6890萬元(財(cái)教〔20xx〕1514號(hào)和財(cái)教〔20xx〕351號(hào))及地方配套運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)1500萬元均已到位(財(cái)預(yù)函〔20xx〕8號(hào))。
二、過程
。1)項(xiàng)目管理
1.目標(biāo)任務(wù)。為明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,縣政府與教育局簽訂了目標(biāo)任務(wù)工作責(zé)任書,責(zé)任書的要求已全面得到落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的均有供貨合同書,合同書中明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。
2.政策宣傳。我縣開展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的工作動(dòng)態(tài)、基層話民生、圖看民生等專欄多次發(fā)表營(yíng)養(yǎng)餐內(nèi)容,如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營(yíng)造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營(yíng)養(yǎng)餐民生工程安全開展》、《霍邱縣貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善專輯》、《霍邱縣落實(shí)“四保障”護(hù)航學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動(dòng)中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動(dòng),并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳品;羟窨h、學(xué)校、班級(jí)、家長(zhǎng)分層建立微信工作群,實(shí)現(xiàn)宣傳營(yíng)養(yǎng)餐全覆蓋。
3.信息公開。我縣在政務(wù)公開網(wǎng)公示營(yíng)養(yǎng)餐組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、舉報(bào)電話和信箱等。營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)校嚴(yán)格按照《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐實(shí)施方案》(霍政辦秘〔20xx〕208號(hào))要求的“五統(tǒng)一”中的統(tǒng)一食譜,即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位進(jìn)行全鎮(zhèn)統(tǒng)一食譜,食譜帶量帶價(jià),學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或?qū)W校營(yíng)養(yǎng)餐公示欄處(公示欄和六色臺(tái)賬由縣區(qū)統(tǒng)一制作),每日公示內(nèi)容包含就餐人數(shù)、食材份量以及價(jià)格等內(nèi)容。
4.供餐準(zhǔn)入退出機(jī)制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標(biāo)采購,中標(biāo)企業(yè)在霍邱縣政府采購網(wǎng)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,教育局與中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準(zhǔn)入和退出機(jī)制。葷菜、預(yù)包裝食品、素菜和調(diào)味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo),待招投標(biāo)程序結(jié)束后,招標(biāo)情況由縣教育局備案,新鮮食材實(shí)行“一日一供”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商的合同由縣教育局統(tǒng)一制定;羟窨h教育局制定了學(xué)校《食品原料采購與質(zhì)量查驗(yàn)制度》,落實(shí)“三人小組”驗(yàn)收制度,并建立和落實(shí)食材采購詢價(jià)制度。
5.食品安全管理。食品安全是天大的事,霍邱縣教育局營(yíng)養(yǎng)辦負(fù)責(zé)全縣營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食品安全工作,各校都成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作;逐級(jí)逐校都制定了詳細(xì)的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期不定期開展食品安全培訓(xùn)和演練?h教育局統(tǒng)一印制了六色臺(tái)賬和營(yíng)養(yǎng)餐數(shù)據(jù)類各種表格,包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)兩種;我縣按照要求制定了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐校長(zhǎng)陪餐制度》,陪餐人員由學(xué)校當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)組成,每天按時(shí)在學(xué)校食堂陪餐,費(fèi)用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進(jìn)入食堂,檢查食品衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,做到一看,二聞,三嘗,確定無任何問題才能向?qū)W生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。我縣定期不定期開展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月18日,全縣20xx年秋學(xué)期開學(xué)工作部署會(huì)召開,就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準(zhǔn)備工作做了專門部署和安排,要求在開學(xué)前對(duì)學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清掃消毒,進(jìn)行倉儲(chǔ)食材及調(diào)味料安全檢查,食堂用水安全及設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況檢查,做好食材采購計(jì)劃和安排,通過多層次培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了我縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善食堂供餐工作,有效促進(jìn)學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩(wěn)運(yùn)行,鞏固學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作成果。今年9月底,食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統(tǒng)籌組織實(shí)施,從縣督察考核室、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣教育局等有關(guān)部門抽調(diào)人員參加,分6個(gè)組對(duì)全縣食品安全進(jìn)行督查。我縣積極開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善市級(jí)“示范食堂”活動(dòng),今年有3所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)“示范食堂”,并在市級(jí)“示范食堂”學(xué)校中積極推進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)版電子營(yíng)養(yǎng)師工作。
6.勞務(wù)用工。我縣在20xx年秋學(xué)期全部實(shí)行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員,縣統(tǒng)一制作規(guī)范合同,由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同,并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。
7.信息管理。實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報(bào)營(yíng)養(yǎng)餐受益學(xué)生數(shù),由教育局營(yíng)養(yǎng)辦審核、匯總,并且結(jié)合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺(tái)做到對(duì)學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人數(shù)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,學(xué)校的學(xué)生數(shù)如有變動(dòng)每月底都按時(shí)上報(bào)《學(xué)生異動(dòng)表》,來反映出學(xué)生的增減情況。
8.工作通報(bào)制度與執(zhí)行。縣教育局建立了工作通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦;霍邱縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦每季度制定了工作簡(jiǎn)報(bào),以便反映和上報(bào)本地營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施情況。
(2)財(cái)務(wù)管理
1.制度建設(shè)與執(zhí)行。制定了食堂財(cái)務(wù)管理制度,以制度管人管事,出臺(tái)了《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》、《霍邱縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理工作的意見》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村中小學(xué)食堂管理工作的通知》(教辦〔20xx〕38號(hào))等;羟窨h已全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)版會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)管理營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù),并于每年暑期進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣教育局春秋學(xué)期分別至少開展一次專項(xiàng)資金檢查。
2.資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目專項(xiàng)資金足額用于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐伙食,縣政府配套的食堂從業(yè)人員報(bào)酬和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及教師看護(hù)補(bǔ)助均已到位并納入了年初預(yù)算管理。學(xué)生膳食資金實(shí)行縣!半p審核制”管理,專項(xiàng)資金撥付嚴(yán)格按照國(guó)庫集中支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,將專項(xiàng)資金納入國(guó)庫統(tǒng)一管理,實(shí)行分帳核算,集中支付,?顚S谩<乃拗茖W(xué)校食堂早晚餐財(cái)務(wù)納入全縣統(tǒng)一管理,資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),沒有白條抵賬、不合規(guī)憑證和大額現(xiàn)金支付等情況。學(xué)生、教職工自繳餐費(fèi)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一管理,并存入縣級(jí)專戶,實(shí)行報(bào)賬制結(jié)算。項(xiàng)目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金等現(xiàn)象。
3.國(guó)庫集中支付管理。項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)庫集中支付管理,國(guó)庫集中支付程序和手續(xù)均符合規(guī)定。
4.監(jiān)督檢查有效性。廣泛開展?fàn)I養(yǎng)餐督查和調(diào)研活動(dòng),全年開展?fàn)I養(yǎng)餐專項(xiàng)督查3次,范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點(diǎn)各級(jí)各類學(xué)校,并在霍邱教育網(wǎng)進(jìn)行了專題報(bào)道,對(duì)督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)指出,下發(fā)整改通知單,限期整改。教育局每年都委托第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)的`問題及時(shí)整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會(huì)的監(jiān)督作用。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出
1. 根據(jù)安徽省教育廳《關(guān)于基礎(chǔ)教育項(xiàng)目建設(shè)及學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等截止10月底進(jìn)展的簡(jiǎn)要情況》(皖教秘[20xx]418號(hào)),我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋,食堂供餐面達(dá)100%。
2.各學(xué)校建立和落實(shí)嚴(yán)格的食材質(zhì)量驗(yàn)收制度,實(shí)行“三人小組”驗(yàn)收,驗(yàn)收手續(xù)完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級(jí)招標(biāo)的食材大米,目前正在等待CMA檢測(cè)報(bào)告。教育局營(yíng)養(yǎng)辦經(jīng)隨機(jī)突擊查看供餐單位現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。
四、項(xiàng)目效益
通過縣疾病預(yù)防控制中心對(duì)全縣監(jiān)測(cè)學(xué)校的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)結(jié)果看,我縣農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,學(xué)生身高和健康狀況等各項(xiàng)指標(biāo)均有改善,營(yíng)養(yǎng)餐不斷改善了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)生活條件,得到了學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的認(rèn)同。我縣在今年9月份開展了“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”,主題教育和 “光盤行動(dòng)”活動(dòng),取得了明顯的成效。通過隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場(chǎng)走訪等形式,對(duì)社會(huì)公眾、受益對(duì)象滿意度進(jìn)行調(diào)查,全縣調(diào)查對(duì)象對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃這項(xiàng)民生工程非常滿意。
五、工作創(chuàng)新方面。
我縣在營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施過程中,積極探索各類創(chuàng)新模式。創(chuàng)新一:我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校新鮮食材招標(biāo)采購(米、油除外)----通過在霍邱縣公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開招標(biāo)。創(chuàng)新二:全縣民辦學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐食材納入中心學(xué)校統(tǒng)一招標(biāo)采購。創(chuàng)新三:全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統(tǒng)一招標(biāo)采購。
六、自評(píng)結(jié)果
教育局營(yíng)養(yǎng)辦對(duì)照安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),分項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行自查,自評(píng)得分為100分。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文7
今年以來,烏蘇市民政局在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在烏蘇市績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市委三屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提升執(zhí)政效能,強(qiáng)化績(jī)效考核。通過建立完善科學(xué)合理的績(jī)效管理體系和考核評(píng)估機(jī)制,創(chuàng)新管理體制,有力地促進(jìn)了烏蘇市民政局貫徹落實(shí)市委、政府決策部署的主動(dòng)性和積極性,機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)明顯改進(jìn),執(zhí)政效能明顯提升,服務(wù)質(zhì)量明顯提高,履職能力明顯增強(qiáng),保障和改善民生的各項(xiàng)舉措更加務(wù)實(shí)。
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
烏蘇市民政局黨支部高度重視提升執(zhí)政效能建設(shè),加強(qiáng)績(jī)效考核工作,把它作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),轉(zhuǎn)變職能,提高工作效率,完成年初烏蘇市民政工作會(huì)議確定的20xx年民政工作奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)的重要保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了烏蘇市民政局績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)績(jī)效考核日常工作。二是加強(qiáng)思想教育,提高認(rèn)識(shí)。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)干部職工深刻理解和認(rèn)識(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核工作的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),形成了人人關(guān)心、積極參與績(jī)效考核和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的濃厚氛圍。三是緊密聯(lián)系民政工作實(shí)際,做到了“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)一起”。把加強(qiáng)績(jī)效考核與履行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”民政宗旨結(jié)合起來,與鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果結(jié)合起來,與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作結(jié)合起來,與糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作結(jié)合起來,與開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作結(jié)合起來。堅(jiān)持把提升執(zhí)政效能,加強(qiáng)績(jī)效考核與民政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。四是局黨支部多次召開專題會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹市委、政府和烏蘇市績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,研究烏蘇市民政局開展績(jī)效考核工作活動(dòng)事項(xiàng)。
二、制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和方法步驟在深入學(xué)習(xí)、廣泛征求意見、充分發(fā)揚(yáng)民主、集體討論研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合烏蘇市民政局實(shí)際,制定印發(fā)了《烏蘇市民政局績(jī)效考核的實(shí)施細(xì)則》、《烏蘇市民政局績(jī)效考核工作制度》等文件,進(jìn)一步明確了實(shí)施提升執(zhí)政效能,加強(qiáng)績(jī)效考核工作指導(dǎo)思想、總體要求、工作任務(wù)、方法步驟和具體措施,把績(jī)效考核工作任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)科室和全體工作人員,將各科室、各單位和全體工作人員的效能建設(shè)納入目標(biāo)化管理。
三、認(rèn)真組織實(shí)施,確保取得實(shí)效
(一)抓學(xué)習(xí)教育,提高班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。局黨支部始終把學(xué)習(xí)作為提高干部素質(zhì)、做好民政工作的重要前提,在提高干部職工思想道德素質(zhì)、理論政策水平、科學(xué)文化水平和工作創(chuàng)新能力上狠下功夫,采取有效措施,長(zhǎng)抓不懈。
一是完善了黨支部學(xué)習(xí)制度,并狠抓落實(shí),收到了良好的效果。
二是健全學(xué)習(xí)制度,精心制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)的經(jīng)常性和連續(xù)性,營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
三是注重學(xué)習(xí)方式的靈活性,堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,定期學(xué)習(xí)與平時(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,通過撰寫學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì),組織討論等措施,保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
四是大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密結(jié)合民政工作實(shí)際和自身實(shí)際,在學(xué)習(xí)中增新知,在實(shí)踐中探新路,在學(xué)用結(jié)合中創(chuàng)造性地開展工作,不斷提高黨員干部運(yùn)用政策的能力、依法行政的能力、組織協(xié)調(diào)的能力和用創(chuàng)新的辦法解決實(shí)際問題的能力,努力在結(jié)合民政工作實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上見成效,在促進(jìn)烏蘇市發(fā)展、構(gòu)建和諧烏蘇上見成效。通過學(xué)習(xí),提高了干部的政治素養(yǎng)和理論水平,堅(jiān)定了理想信念,強(qiáng)化了宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。
(二)抓制度建設(shè),建立績(jī)效考核工作的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)烏蘇市民政局實(shí)際,制定了《烏蘇市民政局工作規(guī)則》,修訂完善了《黨支部會(huì)議制度》、《局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》、《崗位責(zé)任制》、《首問責(zé)任制度》、《服務(wù)承諾制度》、《一次性告知制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》、《民政干部行為規(guī)范》、《檔案管理制度》、《文件傳閱和行文制度》、《信訪工作制度》和《考勤制度》等規(guī)章制度,用制度管人管事,做到了機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù)有章可循。優(yōu)化了行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公開、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,有力地促進(jìn)了效能建設(shè),提高了工作效率。同時(shí),狠抓勤工作,機(jī)關(guān)上下形成了嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、和諧、高效的工作作風(fēng)。
(三)抓依法行政,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,打造群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。依法行政是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)最根本的任務(wù),也是開展績(jī)效考核工作的重要保障。我們堅(jiān)持服從中心、服務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力打造依法行政、公平有序、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。一是組織人員參加行政執(zhí)法考試,努力做到職權(quán)法定。二是堅(jiān)決糾正重管理輕服務(wù)、重檢查輕指導(dǎo)、重處罰輕規(guī)范的傾向,自覺擺正履行民政職責(zé)與服務(wù)烏蘇市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。三是增強(qiáng)干部職工為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為基層服務(wù),為民政對(duì)象服務(wù)的工作理念,在干部職工中牢固樹立服務(wù)是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想。四是努力改善服務(wù)態(tài)度,堅(jiān)決杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。
(四)抓政務(wù)公開,增強(qiáng)民政工作的透明度。按照政務(wù)公開工作的公示程序、承諾程序、追究程序等內(nèi)容,重點(diǎn)圍繞行政決策、行政審批、退役士兵安置、財(cái)務(wù)支出、依法辦事及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行全面的公開,自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
(五)心系民生,服務(wù)群眾,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。在工作中,烏蘇市民政局把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開展工作的'出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),特別是高度重視城鄉(xiāng)困難群眾、弱勢(shì)群體、優(yōu)撫對(duì)象、孤寡老人、五保對(duì)象和孤殘兒童的生活保障,切實(shí)維護(hù)了民政對(duì)象的合法權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)公平,緩解了社會(huì)矛盾。一是實(shí)施低保動(dòng)態(tài)管理,全市共有城市低保戶5302戶,10955人,發(fā)放城市低保資金1954.37萬;共有農(nóng)村低保戶2719戶,3890人,發(fā)放農(nóng)村低保資金273.85萬。二是加快建立物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步解決城鄉(xiāng)困難群眾生活問題。三是提升城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助水平。四是認(rèn)真開展救災(zāi)減災(zāi)工作。五是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策。六是認(rèn)真開展孤殘兒童疾病免費(fèi)治療,全市共篩查孤殘兒童105名,實(shí)際開展手術(shù)康復(fù)孤殘兒童38例,其中腦癱兒童16例,唇腭裂兒童5例,斜疝兒童7例。七是全面落實(shí)孤兒基本生活保障制度,完成全市孤殘兒童信息建檔,全市孤殘兒童105名,其中集中供養(yǎng)孤兒8名,社會(huì)散養(yǎng)孤兒97名,制定孤兒基本生活發(fā)放制度,并按照社會(huì)散養(yǎng)孤兒每人600元/月和集中供養(yǎng)孤兒900元/月的標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)放到位。八是加大流浪未成年人救助保護(hù)力度,建成兒童福利院及流浪未成年人救助保護(hù)中心,并切實(shí)發(fā)揮作用。九是加快建立80歲以上老人生活津貼和體檢制度,按照自治區(qū)加快建立80歲以上老人生活津貼和體檢制度,按時(shí)發(fā)放80歲以上老人生活津貼。
(六)認(rèn)真處理人民群眾來信來訪。在信訪工作中,本著群眾利益無小事的原則,認(rèn)真對(duì)待來信來訪群眾,對(duì)涉及民政工作和職能的,及時(shí)為來信來訪者解決問題。對(duì)不屬于民政工作職能范圍的,及時(shí)向群眾說明情況,做好解釋工作。共接待信訪50余人次,認(rèn)真處理了群眾反映的退役士兵安置、生活困難等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
四、開展績(jī)效考核取得的成效
通過扎實(shí)有效地開展績(jī)效考核活動(dòng),切實(shí)調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性和主動(dòng)性,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,工作效能顯著提高,保證了各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是強(qiáng)化了作為意識(shí)。通過開展績(jī)效考核活動(dòng),使廣大民政干部樹立了“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作理念。在烏蘇市民政局機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了不計(jì)名利、任勞任怨、奮發(fā)向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
二是強(qiáng)化了創(chuàng)新意識(shí)。通過開展績(jī)效考核活動(dòng),增強(qiáng)了民政干部的進(jìn)取心,使之樹立起良好的創(chuàng)新意識(shí),做到學(xué)習(xí)上先人一步,思路上高人一籌,工作上快人一拍。
三是強(qiáng)化了效能意識(shí)。通過開展績(jī)效考核活動(dòng),使民政干部樹立了民政工作無小事的思想,努力在提高服務(wù)效能上下功夫,努力創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)。
四是強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。在績(jī)效考核活動(dòng)過程中,我們從為民政對(duì)象服務(wù)出發(fā),急其所急,想其所想。實(shí)行了服務(wù)承諾制度。按照依法行政、公開辦事、簡(jiǎn)化程序、熱情服務(wù)的原則,向基層及辦事群眾做出服務(wù)時(shí)限承諾,自覺接受群眾監(jiān)督,提高辦事效率,樹立和維護(hù)了民政部門良好的社會(huì)形象。
五、存在的問題和不足
烏蘇市民政局績(jī)效考核工作雖然取得了一些成績(jī),但是與市委、政府的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
一是績(jī)效考核工作需要進(jìn)一步鞏固完善、積累經(jīng)驗(yàn)。
二是績(jī)效考核工作在部分干部職工的思想上還未引起高度的重視,仍然存在滿足于現(xiàn)狀,得過且過的現(xiàn)象。
今后我局將進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效考核工作,提升執(zhí)政效能,確保民政工作落到實(shí)處。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文8
一、項(xiàng)目基本情況
按照《四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(川財(cái)教〔20xx〕150號(hào))和《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》的有關(guān)要求,申請(qǐng)、審核、公示、發(fā)放資金。同時(shí),制訂《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理辦法(暫行)》和 《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂會(huì)計(jì)核算辦法(暫行)》,確保資金安全、有效,?顚S茫e極做好資金監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)資金的管理,堅(jiān)持做好教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)。
二、考評(píng)工作情況
(一)考評(píng)目的
通過對(duì)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目完成、項(xiàng)目效益的考評(píng),衡量提高項(xiàng)目資金使用的社會(huì)效益,評(píng)價(jià)資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性,分析存在的問題,提出改進(jìn)意見和建議,有效改善全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況,逐步提高學(xué)生的健康水平和學(xué)生身體素質(zhì)。
。ǘ┛荚u(píng)依據(jù)及方法
績(jī)效評(píng)價(jià)考評(píng)組依據(jù)雅安市名山區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《雅安市名山區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的通知(名財(cái)預(yù)〔20xx〕32號(hào))文件和《雅安市名山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)工作的通知》(名財(cái)績(jī)〔20xx〕9號(hào))文件進(jìn)行考評(píng)?荚u(píng)組由區(qū)財(cái)政局工作人員組成,于20xx年11月23日對(duì)20xx年度農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。
考評(píng)組現(xiàn)場(chǎng)查看,查閱、收集項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理等資料,采集相關(guān)數(shù)據(jù),并對(duì)其審核分析,形成現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作記錄,在項(xiàng)目單位自評(píng)報(bào)告的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為主、非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為輔,采取定量分析和定性分析相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
。ㄈ┛荚u(píng)結(jié)果
按照《雅安市名山區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的有關(guān)程序,考評(píng)組對(duì)該項(xiàng)目績(jī)效情況進(jìn)行了綜合考評(píng),考評(píng)結(jié)果:考評(píng)綜合得分92分,考評(píng)等級(jí)為優(yōu)秀。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況分析
(一)資金到位及使用
名山區(qū)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校33所(其中村小7個(gè)),享受學(xué)生計(jì)13977人,其中小學(xué)9925人,初中4052人。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4元/天,20xx年12月底前已完成財(cái)政預(yù)算資金240萬元的`撥付。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制信息和食譜價(jià)格信息公開,確保營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃政策落實(shí)到位。
。ǘ╉(xiàng)目組織管理
1.項(xiàng)目管理情況
20xx年度名山區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算下達(dá)資金240萬元,生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4元/天,資金到位率100%,資金已分配完成,20xx年12月底前已完成資金撥付,下?lián)芨鲗W(xué)校。該項(xiàng)目資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等合規(guī)合法,該資金實(shí)行?顚S茫褂冒踩行。該項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
2.項(xiàng)目監(jiān)管情況
嚴(yán)格按照《四川省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(川財(cái)教〔20xx〕150號(hào))和《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》申報(bào)資金,并制訂《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理辦法(暫行)》和 《雅安市名山區(qū)中小學(xué)校食堂會(huì)計(jì)核算辦法(暫行)》。
成立“雅安市名山區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由區(qū)教育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),學(xué)校安全后勤管理中心、計(jì)財(cái)股、法規(guī)股、教育股負(fù)責(zé)人和享受農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校校長(zhǎng)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)校安全后勤管理中心,具體負(fù)責(zé)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校也相應(yīng)成立了由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐工作。同時(shí)成立了膳食委員會(huì),由教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、媒體共同參與食堂管理和監(jiān)督。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況
名山區(qū)20xx年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校33所(其中村小7個(gè)),享受學(xué)生計(jì)13977人,其中小學(xué)9925人,初中4052人。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4元/天,20xx年12月底前已完成財(cái)政預(yù)算資金240萬元的撥付。學(xué)校食堂供餐所需糧、油、肉類、蔬菜、干雜等嚴(yán)格按照大宗物資“統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送”的政策規(guī)定,統(tǒng)一公開招標(biāo)采購,食品安全達(dá)標(biāo)率100%。我區(qū)中小學(xué)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃后,學(xué)生的體重和身高都有明顯的增長(zhǎng)。學(xué)生發(fā)病人數(shù)明顯減少,20xx年全區(qū)參加體質(zhì)測(cè)試學(xué)生人數(shù)23106名,其中及格人數(shù)22389名,及格率為97.958%;優(yōu)良人數(shù)為8919名,優(yōu)良率為35.878%,體育達(dá)標(biāo)人數(shù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
。ǘ╉(xiàng)目效益情況
1.社會(huì)效益方面
學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善。食堂供餐條件得到很大的提升,加快了農(nóng)村教育發(fā)展。食品安全有保障。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)行嚴(yán)格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理,確保每天13977名學(xué)生在校就餐,沒有發(fā)生一起食品安全事故。資金安全管理得到加強(qiáng)。建立嚴(yán)格的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度。堅(jiān)持陽光操作,沒有發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留學(xué)生膳食補(bǔ)助資金的情況。
2.可持續(xù)效益方面
供餐質(zhì)量明顯提高。學(xué)生在校就餐數(shù)大幅上升,學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)狀況得到有效改善,身體素質(zhì)增強(qiáng),學(xué)生的精神面貌煥然一新,促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的形成。
3.服務(wù)對(duì)象滿意度方面
師生、家長(zhǎng)滿意度達(dá)90%以上。
五、存在的問題
。ㄒ唬╉(xiàng)目涉及學(xué)校主體眾多,在實(shí)施過程中監(jiān)督檢查不夠全面、細(xì)致。
。ǘ⿲W(xué)校食堂菜品種類、菜品味道、菜品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
。ㄈ├^續(xù)加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理。學(xué)校作為人員密集場(chǎng)所,特別是食堂衛(wèi)生管理工作一刻不能松懈,應(yīng)繼續(xù)定期開展學(xué)校食堂衛(wèi)生管理檢查,完善學(xué)校食品安全制度,嚴(yán)格做好學(xué)校衛(wèi)生常態(tài)化疫情防控工作,時(shí)刻繃緊衛(wèi)生食品安全這根弦。
六、相關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管
主管單位要及時(shí)了解項(xiàng)目資金使用情況,督促項(xiàng)目實(shí)施和預(yù)算執(zhí)行落實(shí)到位,善于發(fā)現(xiàn)和解決問題,更好地發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,使績(jī)效目標(biāo)得到更好地實(shí)現(xiàn)。
(二)規(guī)范資金管理
嚴(yán)格遵行項(xiàng)目資金管理制度,保障資金使用規(guī)范。
。ㄈ┙y(tǒng)籌兼顧有序推進(jìn)
繼續(xù)有序推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生食品安全管理工作落實(shí),要將專項(xiàng)檢查與疫情防控、校園食品安全守護(hù)行動(dòng)、食源性疾病防控等工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作安排,做到合理有序、有力有效、及時(shí)迅速地開展工作。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文9
為解決當(dāng)下問題(體現(xiàn)當(dāng)下優(yōu)先)、提高公司全員的主動(dòng)性、達(dá)成公司的既定目標(biāo),公司提出全面推進(jìn)全員績(jī)效管理工作的績(jī)效管理辦法,在公司各高層管理人員的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),首先在公司中層管理人員中進(jìn)行了試行。現(xiàn)將x年度9月以來績(jī)效考核工作試行情況匯報(bào)如下:
一、績(jī)效考核工作試行情況:
xx年9月,結(jié)合公司實(shí)際情況,在總結(jié)x年度上半年績(jī)效考核存在的問題和不足之后,公司試行了新的績(jī)效管理辦法。新辦法充分結(jié)合了各部門的工作職責(zé),更加全面、細(xì)致,可操作性、實(shí)用性更強(qiáng)。
1、績(jī)效考核的具體工作情況
新績(jī)效管理辦法具體通過三種溝通:對(duì)下溝通(上級(jí)對(duì)下級(jí))、橫向溝通(部門與部門、同級(jí)與同級(jí)之間)、向上溝通(下級(jí)向上級(jí))來實(shí)現(xiàn),從被考核人的關(guān)鍵職責(zé)、上級(jí)建議、內(nèi)部客戶三個(gè)方面確定月度關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),被考核人為自己的績(jī)效主人,清楚自己的崗位職責(zé)、自動(dòng)達(dá)成工作成果、實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)價(jià)值;
績(jī)效考核周期內(nèi),計(jì)劃外增加的必須限期完成的為意外(增值)績(jī)效指標(biāo),這樣員工既獲得可能拿到的績(jī)效回報(bào),又可獲得意外績(jī)效回報(bào),為公司創(chuàng)造顯著價(jià)值工作,還可作為公司年末實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的分紅回報(bào)依據(jù),從而使員工通過考核,真正體會(huì)到多勞多得、多創(chuàng)價(jià)值多分錢的成就感;新辦法在月初確定被考核人本月的.績(jī)效工作目標(biāo),被考核人按計(jì)劃開展本月工作,通過計(jì)劃,提升境界,做任何事情均預(yù)先深思熟慮,必得相應(yīng)成果;提升職場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,即主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的技能。
2、績(jī)效考核的機(jī)構(gòu)設(shè)置
新辦法成立了績(jī)效管理推進(jìn)與監(jiān)督小組,對(duì)每月部門形成的KPI指標(biāo)進(jìn)行審查、提審、核準(zhǔn)、監(jiān)督、公示、整理歸檔、核算、培訓(xùn)、指導(dǎo)等工作;成立績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)推進(jìn)與監(jiān)查小組提審的問題進(jìn)行分析、討論、確定。兩個(gè)小組保證了保證績(jī)效管理工作的公正、公開、透明、有效。
3、月度績(jī)效會(huì)議
公司在每月初召開有關(guān)上月績(jī)效考核情況的績(jī)效會(huì)議,公布考核成績(jī),使被考核人認(rèn)識(shí)到自己在考核期內(nèi)主要的工作成績(jī)與不足,會(huì)議對(duì)被考核人提出工作建議并找出問題改進(jìn)措施?(jī)效結(jié)果直接決定績(jī)效工資,在月度工資中體現(xiàn),提高了被考核人的工作積極性和主觀能動(dòng)性,使績(jī)效工資真正起到對(duì)職工的激勵(lì)作用,從而改進(jìn)和提高工作效率。
總體來說,x年第四季度的績(jī)效考核工作取得了令人滿意的效果,得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分重視,明確了崗位責(zé)任,理順了工作關(guān)系,改進(jìn)了工作中不規(guī)范的現(xiàn)象,提升了公司的日常管理水平。同時(shí),通過考核也進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的責(zé)任感,激發(fā)了員工的工作熱情
二、考核過程中存在的主要問題及整改措施
1、績(jī)效考核試行中仍存在細(xì)節(jié)問題,被考核人仍有不少疑問,如:可否根據(jù)部門間工作量等不同設(shè)定各部門績(jī)效系數(shù);績(jī)效計(jì)劃任務(wù)約定時(shí)間節(jié)點(diǎn)部分完成,是按完成率計(jì)部分還是計(jì)零分;因不控外因績(jī)效計(jì)劃任務(wù)不能完成,申請(qǐng)調(diào)整后是否視同完成;申請(qǐng)調(diào)整后的績(jī)效任務(wù)與原計(jì)劃績(jī)效的分值是否應(yīng)該相同等。
整改措施:公司執(zhí)行總裁與行政總監(jiān)繼續(xù)完善新辦法,并進(jìn)行全員宣貫,加大“三種溝通”的溝通力度,克服理解偏差、溝通不暢等問題。同時(shí),績(jī)效管理推進(jìn)與監(jiān)督小組和要認(rèn)真全面履職:對(duì)不合規(guī)的資料打回并指導(dǎo)、服務(wù)(對(duì)不及時(shí)配合提交合規(guī)資料造成的影響由被考核人自負(fù));及時(shí)完成績(jī)效調(diào)整申請(qǐng)、意外績(jī)效申請(qǐng)等的評(píng)定并反饋結(jié)果;不能評(píng)判等及時(shí)提交績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論決策。
2、月度關(guān)鍵指標(biāo)、意外(增值)績(jī)效指標(biāo)及其他具體操作具有很大的主觀性。整改措施:各分管領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人面談商定和評(píng)定月度關(guān)鍵績(jī)效計(jì)劃及意外績(jī)效時(shí),應(yīng)履職盡責(zé),對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),站在企業(yè)的高度,堅(jiān)持原則,做出客觀公正的評(píng)價(jià);被考核人本人制定月度關(guān)鍵績(jī)效計(jì)劃科學(xué);
一是基于公司推行的“為自己干”、“人性化管理”、相信凌天人在工作中都會(huì)體現(xiàn)出“我想干、我要干、我能干好”的“自覺行為”,二是公司的績(jī)效管理系統(tǒng)、完善、全面、務(wù)實(shí);被考核人本人制定月度關(guān)鍵績(jī)效計(jì)劃并不意味著被考核人自己說了算,一是其計(jì)劃必須服從公司的年季月目標(biāo),二是被考核人必須遵守公司屬級(jí)管理原則、管理服從原則,下級(jí)必須服從直接上級(jí)指令,在與上級(jí)績(jī)效計(jì)劃確定、考評(píng)溝通達(dá)不成一致時(shí)以上級(jí)意見為準(zhǔn)。
3、部分考核小組人員不夠?qū)I(yè),對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)還有待進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹。整改措施:對(duì)各專業(yè)考核組成員進(jìn)行培訓(xùn),并根據(jù)現(xiàn)工作實(shí)際、工作性質(zhì)對(duì)部分人員進(jìn)行調(diào)整。
x年,公司績(jī)效考核將深入了解本公司的生產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)容,充分結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù),不斷完善績(jī)效管理體系。從公司和員工的利益出發(fā),認(rèn)真做好員工的績(jī)效考核工作,及時(shí)收集員工的建議和意見,相互溝通,做好解釋、協(xié)調(diào)工作,使公司的績(jī)效管理工作更上一層樓。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文10
根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核指導(dǎo)方案》、《云南省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生監(jiān)督包績(jī)效考核方案(20xx版)》、《云南省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的通知》(云衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【20xx】8號(hào))、《xx縣20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》x衛(wèi)健字【20xx】34號(hào)以及《xx縣衛(wèi)生健康局關(guān)于開展20xx年第二季度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)估的通知》x衛(wèi)健字【20xx】36號(hào)的文件要求,為加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,掌握我縣20xx年第二季度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的開展情況,縣衛(wèi)健局衛(wèi)生監(jiān)督局于20xx年7月1日xx7月4日對(duì)我縣十個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站的監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行了督導(dǎo)、考核,情況如下:
一、基本情況
xx年年初陸良縣衛(wèi)生健康局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了10個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站,聘任了33名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,根據(jù)協(xié)管工作實(shí)際需要,7月份又按《陸良縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管實(shí)施方案》新聘任了3名專職協(xié)管員,目前共有36名協(xié)管員,其中31名為兼職,5名為專職(直接由衛(wèi)生監(jiān)督局管理使用)。
二、考核方法:
10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站必查,在每個(gè)協(xié)管站轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽取3個(gè)村衛(wèi)生室(個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu))、3個(gè)學(xué)校(幼兒園)、3個(gè)公共場(chǎng)所單位、3個(gè)集中式供水點(diǎn)、3家涉及職業(yè)健康的用人單位。
。ㄒ唬┛己藘(nèi)容:轄區(qū)內(nèi)食源性疾病相關(guān)信息報(bào)告、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、疫苗接種點(diǎn)、非法行醫(yī)和非法采供血事件報(bào)告的衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作情況。
。ǘ┛己朔椒ǎ嚎己斯ぷ鞑扇‘(dāng)場(chǎng)查閱檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、與管理相對(duì)人訪談、填寫群眾滿意度調(diào)查表的方式為主,以微信發(fā)送手機(jī)定位巡查圖片為輔助,以《我縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目考核評(píng)分表》為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生所(其它各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu))、學(xué)校(幼兒園)、飲用水管理單位、公共場(chǎng)所單位等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)各衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站巡查工作進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)估。
三、檢查結(jié)果:
1、隊(duì)伍建設(shè)方面:由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)管站剛成立資金短缺,目前還沒有掛牌,各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度仍沿用以前的,人員配備、配套設(shè)施尚可,協(xié)管工作基本能開展。
2、項(xiàng)目實(shí)施方面:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極收集整理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查資料并歸檔,及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的隱患及違法線索,積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督局對(duì)衛(wèi)生違法案件的查處,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及非法行醫(yī)、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生等每次巡查都有巡查記錄。
3、本季度我局完成對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)考核,共收到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的報(bào)送信息29條;醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查539戶次及醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案建立22戶、醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治及疫苗接種點(diǎn)巡查245戶次;職業(yè)衛(wèi)生巡查16戶次;生活飲用水巡查242點(diǎn)次及檔案建立9戶;學(xué)校衛(wèi)生(包括幼兒園)巡查480戶次及學(xué)校檔案建立62戶;公共場(chǎng)所巡查676戶次及檔案建立52戶。
4、打擊非法行醫(yī):本季度根據(jù)各協(xié)管站的信息報(bào)告,我局在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的協(xié)助下,對(duì)所報(bào)非法行醫(yī)信息展開打擊非法行醫(yī)行動(dòng),本季度共取締5戶非法行醫(yī)戶,沒收藥品及相關(guān)器械6袋(箱),沒收藥柜2臺(tái),行政罰款23200元,還有各協(xié)管站當(dāng)場(chǎng)取締游醫(yī)攤點(diǎn)9個(gè)。
四、存在的問題:
1、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)管站剛成立辦公經(jīng)費(fèi)短缺,目前還沒有掛牌,辦公用品(如:電腦、打印機(jī)、檔案柜等)急需購置,各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度仍沿用以前的未能及時(shí)更新,爭(zhēng)取年底前落實(shí)。
2、有2個(gè)協(xié)管站上報(bào)信息及匯總表不及時(shí),巡查數(shù)據(jù)不完全,已按要求責(zé)令立即整改。
3、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員監(jiān)督能力不高,還需加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度,其中職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作目前還不能勝任,暫由中樞同樂街道協(xié)管站協(xié)助監(jiān)督局監(jiān)督執(zhí)法,導(dǎo)致監(jiān)督覆蓋率低。
4、打擊非法行醫(yī)任重道遠(yuǎn),宣傳力度還不夠,由于非法行醫(yī)者違法成本低、流動(dòng)性、隱蔽性強(qiáng),協(xié)管員巡查難度增高,導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)信息。
5、部分協(xié)管站檔案建立還不規(guī)范,工作計(jì)劃、總結(jié)、圖片等資料未及時(shí)收集歸檔,特別是各經(jīng)營(yíng)單位分戶檔案大部分都未建立,即使已建立的,也不符合要求,已下達(dá)督導(dǎo)意見書要求及時(shí)整改。
6、少數(shù)協(xié)管站巡查表填寫不完整,發(fā)現(xiàn)問題無整改意見,已下達(dá)督導(dǎo)意見書要求立即整改。
7、通過微信小程序和電腦端上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)巡查的數(shù)據(jù)與上報(bào)協(xié)管辦的紙質(zhì)數(shù)據(jù)不相符,目前已向市衛(wèi)健委綜合行政執(zhí)法支隊(duì)匯報(bào)請(qǐng)求幫助原始數(shù)據(jù)庫下載方面的問題,盡快解決上報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)一。
五、下一步工作計(jì)劃:
1、加強(qiáng)培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員業(yè)務(wù)能力。
2、強(qiáng)化宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查進(jìn)村、入戶,做到不留死角、盲區(qū),提高監(jiān)督覆蓋率。
3、按照《xx省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》第三版的`工作目標(biāo)要求,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作。
4、加大督導(dǎo)考核力度,促使各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管落實(shí)到位、取得實(shí)效。
總之,為進(jìn)一步規(guī)范公共衛(wèi)生秩序,預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,杜絕衛(wèi)生違法行為,保障人民群眾的身體健康,我局將加強(qiáng)對(duì)非法行醫(yī)的打擊并把工作常態(tài)化,加大宣傳力度,加強(qiáng)監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓(xùn)工作,使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員發(fā)揮更好的前哨作用,促進(jìn)我縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作穩(wěn)步有序發(fā)展。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文11
根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績(jī)效評(píng)價(jià)及20xx年度民生工程項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號(hào)),我局認(rèn)真對(duì)照工作自評(píng)表,嚴(yán)格按照有關(guān)考核評(píng)分設(shè)置的分值和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)全面開展自查、自評(píng)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并抓緊整改落實(shí),確保按時(shí)按質(zhì)完成20xx年度城市老舊小區(qū)整治改造民生工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將自查、自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
20xx年,我市完成42個(gè)老舊小區(qū)改造,建筑面積96萬平方米,居民群眾13290戶,其中,田家庵區(qū)6個(gè)項(xiàng)目,建筑面積15萬平方米,居民群眾2173戶;謝家集區(qū)11個(gè)項(xiàng)目,建筑面積26萬平方米,居民群眾4222戶;八公山區(qū)1個(gè)項(xiàng)目,建筑面積2萬平方米,居民群眾356戶;潘集區(qū)10個(gè)項(xiàng)目,建筑面積31萬平方米,居民群眾4000戶;壽縣6個(gè)項(xiàng)目,建筑面積10萬平方米,居民群眾960戶;鳳臺(tái)縣8個(gè)項(xiàng)目,建筑面積12萬平方米,居民群眾1579戶。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、停車位改造。對(duì)規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的,先進(jìn)行整治,恢復(fù)停車功能;合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位,增加車位;調(diào)整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車位;在小區(qū)附近選擇合適地點(diǎn),增建擴(kuò)建停車位、增劃車位,引導(dǎo)居民小區(qū)外停車,全年停車位改造約800余個(gè)。
2、管網(wǎng)改造。對(duì)雨污合流管網(wǎng)重新規(guī)劃設(shè)計(jì),布設(shè)雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)雨污分流,滿足需求,全年雨污管網(wǎng)改造8200米,排水清淤26000米,新增雨水檢查井280余座,雨水口360余個(gè)。
3、綠化改造。對(duì)原有的草坪、花灌、喬木、樹林進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);增加行道樹,結(jié)合生態(tài)停車改造,多植大樹,適當(dāng)增加小品。綠量平衡,整潔美觀,以實(shí)用性為主,風(fēng)景優(yōu)美,滿足生活需要,全年栽植綠化苗木470余株,新增提升綠地面積約7萬平方米。
4、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對(duì)原有垃圾房、垃圾池進(jìn)行拆除,更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等,垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致,外觀整潔,分類歸集,分布合理,全年增設(shè)垃圾桶420個(gè)。
5、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、周界、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭。已安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)的小區(qū)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有設(shè)備及線路進(jìn)行檢修。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補(bǔ)小區(qū)室內(nèi)外消火栓,疏通消防通道,在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器,門崗道閘設(shè)置20余個(gè)。
6、道路、硬化、照明改造。對(duì)小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進(jìn)行修復(fù),結(jié)合停車位增劃進(jìn)行道路拓寬,對(duì)居民活動(dòng)場(chǎng)所等進(jìn)行硬化。對(duì)小區(qū)外沿主次干道的道路進(jìn)行修繕硬化。道路無破損,照明設(shè)施完好,需要硬化的場(chǎng)所得到及時(shí)硬化,完成道路維修改造8、2萬平方米,路燈安裝300余柱。
7、小區(qū)容貌改造。對(duì)小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,進(jìn)行修繕出新。對(duì)小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜進(jìn)行集中整治,整體環(huán)境明顯改善,墻體粉刷40萬平方米,拆除違章搭建6萬平方米。
。ㄈ╉(xiàng)目任務(wù)完成情況
按照20xx年度老舊小區(qū)整治改造目標(biāo)任務(wù),我市完成42個(gè)老舊小區(qū)改造,建筑面積96萬平方米,居民群眾13290戶,順利完成目標(biāo)任務(wù)。
。ㄋ模╉(xiàng)目資金到位及使用情況
在專項(xiàng)資金使用中,淮南市城建局嚴(yán)格遵循公開、公平、公正、透明的原則,?顚S茫20xx年老舊小區(qū)改造民生工程資金共計(jì)5500萬元,其中省級(jí)補(bǔ)助1052萬元,市級(jí)配套1800萬元,縣(區(qū))配套2648萬元,全部及時(shí)足額撥付到位。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績(jī)效評(píng)價(jià)及20xx年度民生項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號(hào))文件,20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績(jī)效評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為投入、過程、產(chǎn)出、效果4個(gè)一級(jí)指標(biāo),分設(shè)12個(gè)二級(jí)指標(biāo)?(jī)效評(píng)價(jià)滿分100分。綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目得分為100分。評(píng)價(jià)結(jié)果具體分析如下:
。ㄒ唬╉(xiàng)目投入績(jī)效
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了淮南市老舊小區(qū)維修改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市老舊小區(qū)改造工作。各區(qū)、縣均成立了由縣、區(qū)負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),各鎮(zhèn)、街道,縣(區(qū))直部門為成員的組織機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,明確工作職責(zé),及時(shí)組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合改造條件的各類老舊小區(qū)進(jìn)行集中梳理、摸排,掌握基本情況,建立老舊小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
2、明確任務(wù)目標(biāo)。按照各縣區(qū)項(xiàng)目申報(bào)情況及省住建廳任務(wù)下達(dá),我局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20xx年全市城市老舊小區(qū)整治改造任務(wù)的通知》(淮舊改辦〔20xx〕1號(hào)),明確年度任務(wù)目標(biāo)。
3、規(guī)范項(xiàng)目流程。出臺(tái)了《20xx年淮南市城市老舊小區(qū)整治實(shí)施辦法》(淮舊改辦〔20xx〕4號(hào)),規(guī)范老舊小區(qū)改造內(nèi)容程序,
4、強(qiáng)化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項(xiàng)資金管理辦法專項(xiàng)資金管理辦法》 《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項(xiàng)資金管理辦法》,規(guī)范資金使用,并開展了專項(xiàng)資金督查,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目全過程管理。
。ǘ╉(xiàng)目過程績(jī)效
老舊小區(qū)整治嚴(yán)格規(guī)范立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等工作程序,確保改造過程依法依規(guī),自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
1、小區(qū)改造立項(xiàng)工作。由縣區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé),嚴(yán)格立項(xiàng)報(bào)批手續(xù),組織各項(xiàng)目逐一通過規(guī)劃、環(huán)評(píng)、消防等相關(guān)部門審查;方案設(shè)計(jì)工作,聘請(qǐng)市內(nèi)外資質(zhì)較高、技術(shù)力量較強(qiáng)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)計(jì)。
2、工程招投標(biāo)工作。按照淮南市老舊小區(qū)整治改造方案的規(guī)定,對(duì)工程控制價(jià)在國(guó)家公開招標(biāo)限額以上的項(xiàng)目,統(tǒng)一進(jìn)行公開招投標(biāo);對(duì)限額以下的項(xiàng)目,簡(jiǎn)化招投標(biāo)程序,擇優(yōu)選定施工單位。小區(qū)整治改造監(jiān)理工作,從縣區(qū)采購中心監(jiān)理單位名庫中通過搖號(hào)方式隨機(jī)抽取確定了監(jiān)理單位,全程負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)施。
3、施工過程。每個(gè)小區(qū)都設(shè)立了公示牌,公示工程改造項(xiàng)目、改造內(nèi)容、工程造價(jià)、工程工期、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人的電話,方便群眾對(duì)維修改造工程進(jìn)行監(jiān)督。各小區(qū)還分別聘請(qǐng)3—5名群眾監(jiān)督員,全程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
4、工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)。需經(jīng)專業(yè)部門和群眾監(jiān)督員共同認(rèn)可方可通過,充分保證了居民對(duì)維修改造工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),工程的社會(huì)公信力得到了切實(shí)增強(qiáng)。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出績(jī)效
20xx年,我市老舊小區(qū)整治改造工程項(xiàng)目實(shí)施以來,各區(qū)、縣結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及年度目標(biāo)任務(wù),精心組織實(shí)施,全市42個(gè)老舊小區(qū)全面完工。整治后的老舊小區(qū),統(tǒng)一設(shè)置了門崗、道閘,配備了小區(qū)文明公約、社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題展板、健身器材等文體設(shè)施,配置了垃圾桶,劃設(shè)了停車位,安裝了監(jiān)控設(shè)施,積極選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范管理。
(四)項(xiàng)目效果績(jī)效
老舊小區(qū)改造重點(diǎn)實(shí)施小區(qū)道路、管網(wǎng)、照明、停車位、綠化等改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)小區(qū)容貌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、菜市場(chǎng)和攤點(diǎn)、公廁改造,推進(jìn)文明社區(qū)建設(shè);實(shí)施小區(qū)封閉管理,完善視頻監(jiān)控設(shè)施,強(qiáng)化平安社區(qū)建設(shè);加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。老舊小區(qū)舊貌換新顏,實(shí)現(xiàn)了“水通、路平、燈亮、地綠、整潔、安全、有序、人和”的整治目標(biāo),居民居住環(huán)境顯著提升。
三、工作創(chuàng)新
。ㄒ唬﹫(jiān)持問計(jì)于民。在老舊小區(qū)整治改造方案設(shè)計(jì)工作中,遵循“以民意為導(dǎo)向”的原則,問計(jì)于民“量身定制”,打造最適合的整治方案,最大限度地符合小區(qū)實(shí)際,最大限度地滿足居民需求。在各改造小區(qū)設(shè)計(jì)方案出臺(tái)后,市、區(qū)及時(shí)組織方案論證會(huì),邀請(qǐng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)工作人員、居民代表及規(guī)劃、建筑、園林等方面的專家,共同進(jìn)行論證修改,征集合理化建議。設(shè)計(jì)方案經(jīng)過優(yōu)化修改后,各鎮(zhèn)(街道)及時(shí)在各相關(guān)小區(qū)進(jìn)行公示,進(jìn)一步征求居民群眾的意見,確保改造內(nèi)容符合小區(qū)實(shí)際,滿足群眾需求。
。ǘ┲攸c(diǎn)把好“五關(guān)”。首先,把好拆違關(guān)。在項(xiàng)目實(shí)施前期,縣區(qū)行政執(zhí)法局和各鎮(zhèn)(街道)相關(guān)人員,組成精兵強(qiáng)將,拆除各類違法建設(shè),整治亂搭亂建,為開工建設(shè)做好準(zhǔn)備。其次,把好進(jìn)度關(guān)。督促各施工企業(yè)按照合同規(guī)定的工期,確保工程按時(shí)序推進(jìn)。再次,把好安全關(guān)。針對(duì)老舊小區(qū)管線復(fù)雜、施工安全隱患多的`特點(diǎn),規(guī)定各項(xiàng)目須配備一名安全員,安全工作與施工單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,做到安全第一、警鐘長(zhǎng)鳴。第四,把好協(xié)調(diào)關(guān)。規(guī)定各建設(shè)單位要選派專門人員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工協(xié)調(diào)工作,妥善處理施工企業(yè)與居民群眾的關(guān)系,盡最大努力減少施工期間對(duì)居民群眾正常生活的影響,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好施工環(huán)境。第五,把好驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后,由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位和群眾代表共同進(jìn)行驗(yàn)收。工程驗(yàn)收合格后,小區(qū)管理移交給物業(yè)公司或所在社區(qū),相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程施工等圖紙和資料一并移交。
。ㄈ﹫(jiān)持建管并舉。為鼓勵(lì)中標(biāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)社區(qū)認(rèn)真履職,全力做好小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作,部分區(qū)對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),建立月考核制度,由所在鎮(zhèn)(街道)牽頭,每月對(duì)相關(guān)物業(yè)公司和社區(qū)組織一次考評(píng)打分,依據(jù)得分多少由區(qū)政府兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,確保物業(yè)管理服務(wù)有效運(yùn)行。例如:我市田家庵區(qū)對(duì)實(shí)施專業(yè)物業(yè)管理和社區(qū)化準(zhǔn)物業(yè)管理的小區(qū),分別按照每戶每年90元和每戶每年100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行一月一考核,半年一支付。
四、存在的問題
(一)少數(shù)整治改造后的老舊小區(qū),私搭亂建、毀綠種菜等不文明現(xiàn)象反彈。
雖然整體整治效果明顯,但仍發(fā)現(xiàn)少數(shù)小區(qū)存在綠化植被成活率不高、小區(qū)道路路面損毀、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現(xiàn)象,影響了老舊小區(qū)改造效果,整治成果缺乏后續(xù)維護(hù)措施。一方面少數(shù)小區(qū)居民素質(zhì)不高,缺少小區(qū)共同維護(hù)的責(zé)任意識(shí);另一方面小區(qū)物業(yè)管理不到位,部分小區(qū)建成年代較早,自身物業(yè)管理能力不足,同時(shí)物業(yè)管理費(fèi)收取率低,缺少相應(yīng)的資金保障。
。ǘ┨嵘透脑祉(xiàng)目偏少,各區(qū)配套資金投入不夠。
從我市已完成的整治項(xiàng)目看,基本型改造偏多,提升型改造偏少(節(jié)能保溫屋面、墻體改造,增設(shè)無障礙通道等)。小區(qū)整治方案設(shè)計(jì)內(nèi)容偏于保守,各區(qū)只有少量配套資金用于保證項(xiàng)目的前期費(fèi)用和工作經(jīng)費(fèi),各區(qū)兜底資金配套力度明顯不足。
五、意見與建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)建后管養(yǎng),構(gòu)筑長(zhǎng)效管理機(jī)制。老舊小區(qū)不但要建好,更要管好,要結(jié)合小區(qū)規(guī)模、管理現(xiàn)狀、居民的承受能力情況,堅(jiān)持多種模式推進(jìn),實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。
(二)加強(qiáng)政策支持,加快完善配套措施。針對(duì)老舊小區(qū)的特殊性,居民收入不高,有償服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),政府需要發(fā)揮積極作用,對(duì)直接服務(wù)于老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),實(shí)行財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ),建立完善考核機(jī)制,保持物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)和提供有效服務(wù),逐步培養(yǎng)居民群眾繳費(fèi)意識(shí),實(shí)現(xiàn)物業(yè)企業(yè)自我造血。同時(shí),以購買服務(wù)的方式在老舊小區(qū)提供公益性崗位,推進(jìn)社區(qū)管理持續(xù)、有效開展。
。ㄈ⿵V泛開展文明社區(qū)活動(dòng)。積極調(diào)動(dòng)居民參與管理的積極性和主動(dòng)性,注重以形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)凝聚民心和人氣,讓居民的素質(zhì)與小區(qū)良好的硬件環(huán)境相適應(yīng),倡導(dǎo)文明健康的生活方式,提升居民的文化和道德素質(zhì)。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文12
根據(jù)市、區(qū)要求開展“清無”績(jī)效評(píng)估工作的要求,××街道黨工委高度重視,執(zhí)法隊(duì)與工商所、城管科密切配合,聯(lián)合作戰(zhàn),嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地開展了第一季度“清無”工作。此次在鞏固上一季度“清無”成果的前提下,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商戶開展了細(xì)致有效的清理疏導(dǎo),并根據(jù)區(qū)清無辦《關(guān)于開展第一季度“清無”工作績(jī)效評(píng)估的通知》要求,選取了××村、××大廈商業(yè)街、××市場(chǎng)和××市場(chǎng)及周邊為檢查區(qū)域進(jìn)行自查行動(dòng)。1月1日-3月31日我隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員1950人次,560車次,共檢查了店鋪1180家,其中無照經(jīng)營(yíng)的`有268家,查封取締了160家(取締廢品收購站19家、無證診所34家,拆除閣樓38處)。
我們的主要做法和體會(huì)是:
開展系列專項(xiàng)整治行動(dòng),落實(shí)后續(xù)監(jiān)管機(jī)制,鞏固擴(kuò)大“清無”成果。從今年2月底,按照市“清無”辦的工作部署,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,由執(zhí)法隊(duì)牽頭組織,各職能部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,××街道相繼在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展了多項(xiàng)有針對(duì)性的專項(xiàng)清理整治行動(dòng),對(duì)網(wǎng)吧、餐廳、娛樂場(chǎng)所、存在消防安全隱患的“六小場(chǎng)所”等行業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)清理。
一、以執(zhí)法隊(duì)作為執(zhí)法主體,其他職能部門配合,開展清理整治無證無照黑網(wǎng)吧專項(xiàng)行動(dòng)。按照市領(lǐng)導(dǎo)指示精神和《全市清理整治黑網(wǎng)吧統(tǒng)一行動(dòng)工作方案》(深清無辦【】1號(hào))的部署與要求,執(zhí)法隊(duì)繼續(xù)加大無證無照黑網(wǎng)吧打擊力度。
二、以執(zhí)法隊(duì)作為執(zhí)法主體,開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。為消除食品安全隱患,執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合相關(guān)職能部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無證照豆腐作坊進(jìn)行了地毯式整治。
三、由安辦、執(zhí)法隊(duì)牽頭,會(huì)同城管科、派出所、房管所不定期的開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)。我街道始終都把對(duì)“黑煤氣”經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存點(diǎn)作為清查重點(diǎn),加強(qiáng)了每天的正常巡查的執(zhí)法力度,深入調(diào)查轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)煤氣站點(diǎn)。
四、緊密部署,狠抓落實(shí),切實(shí)做好轄區(qū)的食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作。今年以來,我隊(duì)始終把實(shí)施“食品安全”作為綜合執(zhí)法工作的重中之重來抓,進(jìn)一步擺在了執(zhí)法工作的突出位置。根據(jù)轄區(qū)工業(yè)區(qū)集中、城中村居民多為勞務(wù)工人的特點(diǎn),我們?cè)谌粘5谋O(jiān)管工作中,特別加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)區(qū)周邊、城中村內(nèi)和沿街的各類餐飲場(chǎng)所的檢查力度。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文13
為提高公司全員的主動(dòng)性、達(dá)成公司的目標(biāo),公司試行績(jī)效管理辦法,績(jī)效考核主要是按公司年初與各店簽訂的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書各項(xiàng)指標(biāo)為準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,現(xiàn)將9月份績(jī)效考核具體工作情況及存在的主要問題匯報(bào)如下:
一、根據(jù)公司發(fā)文,店內(nèi)員工流失率及衛(wèi)生評(píng)比劃分為區(qū)域干部職責(zé),因員工離職不僅是管理方面的問題,還存在其他方面因素,如區(qū)域員工流失,而導(dǎo)致該區(qū)域干部績(jī)效分?jǐn)?shù)過低,對(duì)于平時(shí)表現(xiàn)突出的干部影響較大,從而將會(huì)使干部流失率增加;店內(nèi)各部門衛(wèi)生區(qū)域及范圍不同,如同等計(jì)算則對(duì)范圍較大的部門不公平,可否考慮將員工流失率及衛(wèi)生評(píng)比計(jì)入整個(gè)店。
二、績(jī)效評(píng)比表格中定性的內(nèi)容無任何標(biāo)準(zhǔn),比較隨意,考核者與被考核者缺乏溝通,全憑印象評(píng)分,且以績(jī)效形式發(fā)放獎(jiǎng)金,對(duì)于部分老員工及老干部還是有一定影響,至少老員工不管在任何方面能力比新員工還是要強(qiáng)一些,如此評(píng)分未能實(shí)現(xiàn)和諧、互動(dòng)、改進(jìn)、提高的良性循環(huán),從而增加了員工對(duì)績(jī)效考核的不認(rèn)同感。
三、對(duì)績(jī)效考核的'重要性認(rèn)識(shí)不足,只是把績(jī)效考核看作是獎(jiǎng)金發(fā)放的多和少,沒有把績(jī)效考核當(dāng)作戰(zhàn)略管理工具,以此來提高員工的工作積極性和主動(dòng)性,反而對(duì)于績(jī)效有的員工了解,基本上還是有一定作用,對(duì)于認(rèn)識(shí)不深的員工來說毫無約束力,各部門還需加大員工對(duì)績(jī)效考核的重視。
四、由于是第一個(gè)月試行,考核小組人員不夠?qū)I(yè),剛開始評(píng)比時(shí)顯得有些手忙腳亂,不知道從哪方面先著手,對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)及流程還有待進(jìn)一步學(xué)習(xí)和提高,可針對(duì)性的對(duì)各店考核組成員進(jìn)行培訓(xùn),并根據(jù)現(xiàn)工作實(shí)際情況、工作性質(zhì)對(duì)部分人員進(jìn)行合理安排。
以后公司績(jī)效考核將深入了解本公司的管理經(jīng)營(yíng)情況,充分結(jié)合經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù),不斷完善績(jī)效考核體系。從公司和員工的利益出發(fā),認(rèn)真做好績(jī)效考核工作,及時(shí)收集員工的建議和意見,相互溝通,做好解釋、協(xié)調(diào)工作,使公司的績(jī)效考核工作更上一層樓。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文14
根據(jù)《中共關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20xx年度考核工作的通知》(xx發(fā)[x]2號(hào))精神,我辦結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織開展了20xx年度考核測(cè)評(píng)工作,F(xiàn)將我辦考核測(cè)評(píng)工作情況總結(jié)如下:
一、思想認(rèn)識(shí)到位,組織有力
我辦高度重視考核工作,切實(shí)把考核工作作為加強(qiáng)干部教育、管理和監(jiān)督,促進(jìn)信息化隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,作為表彰先進(jìn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓舞士氣、激勵(lì)奉獻(xiàn)的有效措施,我辦按照《關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20xx年度考核工作的通知》(xx發(fā)[x]2號(hào))文件精神,制定了實(shí)施意見,成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管辦公室工作的副主任具體組織實(shí)施考核測(cè)評(píng)工作。
二、認(rèn)真開展績(jī)效考核,不走形式
1、20xx年2月10日,召開全體工作人員大會(huì),組織學(xué)習(xí)《中共成都市溫江區(qū)組織部成都市溫江區(qū)人事局關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20xx年度考核工作的通知》。對(duì)我辦考核測(cè)評(píng)工作進(jìn)行安排,發(fā)放《年度考核登記表》和《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》,要求每位同志按照要求對(duì)照檢查,對(duì)自己的學(xué)習(xí)和工作和職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真回顧和總結(jié),找準(zhǔn)問題,明確奮斗方向,如實(shí)填寫《登記表》。
2、20xx年2月16日,信息化辦公室黨支部組織全體人員開展了績(jī)效考核專題會(huì)議。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行述職,向大家匯報(bào)自己履行職責(zé)情況;
二是單位其他人員根據(jù)各自的責(zé)任分工自我剖析,認(rèn)真總結(jié)工作中的成績(jī),同時(shí)查找了自己在工作、學(xué)習(xí)、生活中存在的不足,明確今后努力方向,認(rèn)真寫好個(gè)人總結(jié)材料,每位同志實(shí)事求是作出評(píng)議,單位參加評(píng)議率達(dá)100%。
三是充分開展群眾評(píng)議,充分討論每位同志20xx年各方面的表現(xiàn),在提出優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)指出了不足之處,幫助同志明確努力方向,在工作中改正不足。
四是采用無記名投票的方式進(jìn)行民主測(cè)評(píng),推選出20xx年領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核優(yōu)秀等次一名、年度考核優(yōu)秀等次一名。
五是召開信息化辦公室考核領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)會(huì)議,綜合民主測(cè)評(píng)情況,提出考評(píng)等次意見。
三、公示績(jī)效考核結(jié)果,公正公開
《領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核民主測(cè)評(píng)表》和《x區(qū)20xx年度考核民主測(cè)評(píng)表》填寫完畢,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),由單位綜合科統(tǒng)計(jì),考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)監(jiān)督,民主評(píng)議測(cè)評(píng)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。單位應(yīng)到在編人員x名,實(shí)到x名,全部參加了測(cè)評(píng)。李同志經(jīng)考核上報(bào)為優(yōu)秀等次人選,劉同志經(jīng)考核確定為優(yōu)秀等次,其余成員經(jīng)考核全部確定為稱職,無不稱職或基本稱職人員。并且將績(jī)效考核結(jié)果在單位進(jìn)行公示。
通過開展考核工作,使大家充分認(rèn)識(shí)到了工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出了努力的.方向,激勵(lì)了斗志,促使全體人員提高綜合素質(zhì),在今后的工作中發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),恪盡職守,努力為我區(qū)的信息化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文15
為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件精神,受常德市武陵區(qū)財(cái)政局委托,湖南里程有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)20xx年-20xx年學(xué)前教育幼兒資助資金開展績(jī)效評(píng)價(jià),F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
為貫徹落實(shí)《財(cái)政部、教育部關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》(財(cái)教〔20xx〕405號(hào))和《財(cái)政部、教育部關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見》(財(cái)教〔20xx〕410號(hào))精神,進(jìn)一步完善國(guó)家資助政策體系,積極推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展,切實(shí)解決家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園問題,湖南省財(cái)政廳、湖南省教育廳于20xx年12月頒布了《關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的通知》(湘財(cái)教〔20xx〕75號(hào),以下簡(jiǎn)稱通知),《通知》指出,實(shí)施學(xué)前教育資助制度,實(shí)現(xiàn)資助政策在各類教育的全覆蓋,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)教育強(qiáng)省的客觀要求,是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展學(xué)前教育的有效手段,是健全公共財(cái)政服務(wù)體系、保障教育公平的重要舉措!锻ㄖ穼(duì)建立學(xué)前教育的原則及主要內(nèi)容進(jìn)行了明確,對(duì)資助制度的實(shí)施提出了工作要求。
為做好學(xué)生教育資助工作,20xx年武陵區(qū)設(shè)立了學(xué)前教育幼兒資助專項(xiàng)資金,成立了學(xué)生資助管理中心,承擔(dān)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生相關(guān)工作,項(xiàng)目主管單位為武陵區(qū)教育局。
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容
設(shè)立家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒園入園補(bǔ)助金,用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的在園幼兒。實(shí)施范圍為武陵區(qū)內(nèi)公辦幼兒園和經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性民辦幼兒園。
平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1000元,分為春季和秋季兩個(gè)學(xué)期,每生每期500元。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況
。1)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒的認(rèn)定
家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒的認(rèn)定分為直接認(rèn)定和審核認(rèn)定兩種情形。
、僦苯诱J(rèn)定
對(duì)建檔立卡脫貧戶學(xué)生(原扶貧部門認(rèn)定)、農(nóng)村或城市低保(民政部門認(rèn)定)、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生(殘聯(lián)認(rèn)定)、特困供養(yǎng)學(xué)生(孤兒)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童(民政部門認(rèn)定)、邊緣戶子女(原扶貧部門認(rèn)定)五類幼兒(以下簡(jiǎn)稱“五類幼兒”)提供相關(guān)部門認(rèn)定證明資料交幼兒園進(jìn)行直接認(rèn)定;
、趯徍苏J(rèn)定
對(duì)上述五類幼兒以外的其他家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒按照個(gè)人或監(jiān)護(hù)人到所在幼兒園申請(qǐng),經(jīng)幼兒園認(rèn)定、結(jié)果公示、公示無異議后幼兒園將家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒名單按要求格式匯總造冊(cè),上報(bào)區(qū)教育局學(xué)生資助中心,同時(shí)將困難幼兒申報(bào)、評(píng)議、認(rèn)定等資料建檔造冊(cè)。
。2)資助資金的發(fā)放
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1000元,分為春季和秋季兩個(gè)學(xué)期,每生每期500元。20xx-20xx年度發(fā)放又分為以下幾種情形:①20xx年春季,區(qū)教育局審核各幼兒園上報(bào)的資助名單后提交至武陵區(qū)財(cái)政局,由武陵區(qū)財(cái)政局直接發(fā)放至各幼兒園;
、20xx年秋季至20xx年春季,區(qū)教育局審核各幼兒園上報(bào)的資助名單后提交至武陵區(qū)財(cái)政局,武陵區(qū)財(cái)政局將一般困難補(bǔ)助發(fā)放至各幼兒園,建檔立卡補(bǔ)助發(fā)放至鄉(xiāng)財(cái)政中心專戶;
、20xx年秋季,區(qū)教育局審核各幼兒園上報(bào)的資助名單后發(fā)放,分三種情況:一是武陵區(qū)蘆荻山鄉(xiāng)、丹州鄉(xiāng)、河洑鎮(zhèn)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍的所有家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助金由區(qū)財(cái)政局通過惠民惠農(nóng)一卡通系統(tǒng)發(fā)放;二是公立幼兒園由財(cái)政直接撥付給幼兒園,由幼兒園發(fā)放;三是其他由教育局撥付到幼兒園,再由幼兒園發(fā)放。
20xx年-20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助明細(xì)如下表:
略
4.資金投入和使用情況
20xx年-20xx年預(yù)算安排380.60萬元,各年度預(yù)算安排及資金來源情況如下表:
略
20xx年-20xx年實(shí)際到位資金375.10萬元,共計(jì)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園補(bǔ)助375.10萬元。
詳見附件1:專項(xiàng)資金使用明細(xì)表。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
加大動(dòng)態(tài)管理力度,對(duì)符合條件的家庭困難經(jīng)濟(jì)幼兒實(shí)現(xiàn)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”,及時(shí)發(fā)放入園補(bǔ)貼,幫助學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒解決入園困難問題。
2.20xx-20xx年度目標(biāo)
(1)產(chǎn)出數(shù)量
學(xué)前教育階段五類貧困家庭幼兒覆蓋率100%,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
對(duì)受助幼兒人數(shù)按在園總數(shù)的7.5%進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,增減控制在10%以內(nèi)。
。2)產(chǎn)出質(zhì)量
補(bǔ)助的申請(qǐng)、認(rèn)定、發(fā)放符合文件規(guī)定,發(fā)放合規(guī)率100%。
。3)產(chǎn)出時(shí)效
春季、秋季兩期均在本學(xué)期內(nèi)發(fā)放,資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放及時(shí)率100%。
。4)產(chǎn)出成本
資助標(biāo)準(zhǔn)500元/人/期,按春季、秋季分別發(fā)放。
實(shí)際支出與預(yù)算的偏離度控制±10%以內(nèi)。
。5)社會(huì)效益
受助幼兒家長(zhǎng)政策知曉率100%。
因貧未入園幼兒人數(shù)為0。
。6)可持續(xù)影響指標(biāo)
學(xué)生教育資助年限≤3年。
。7)滿意度
受助幼兒家長(zhǎng)滿意度≥90%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
湖南里程有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所接到武陵區(qū)財(cái)政局委托后,成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組,結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案。根據(jù)擬定方案,評(píng)價(jià)小組于20xx年8月至10月進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)過程中,實(shí)施了聽取項(xiàng)目情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)資料、核查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄等程序,按幼兒園規(guī)模、受助人數(shù)及區(qū)域等因素選取了24家幼兒園,涉及經(jīng)濟(jì)困難幼兒補(bǔ)助3033人次,抽查比例在40%以上,對(duì)補(bǔ)助對(duì)象進(jìn)行了檔案核查和電話調(diào)查。經(jīng)綜合分析并與區(qū)教育局溝通交流后,形成本評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目得分81.34分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”,扣(得)分明細(xì)如下:
。ㄒ唬Q策指標(biāo)
總分20.00分,實(shí)得18分,扣2分,扣分明細(xì):
未設(shè)置資助人數(shù)或資助比例、補(bǔ)助發(fā)放合規(guī)率等核心指標(biāo),扣2分。
。ǘ┻^程指標(biāo)
總分20.00分,實(shí)得14分,扣6分,扣分明細(xì):
申報(bào)表填列不完整,發(fā)放佐證資料不齊全,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,扣2分;
資料不齊全且未整理歸檔,扣2分;
項(xiàng)目實(shí)施人員條件存在不符合規(guī)定的情形,扣2分。
。ㄈ┊a(chǎn)出指標(biāo)
總分30.00分,實(shí)得20.34分,扣9.66分,扣分明細(xì):
20xx年資助比例增減率超過20%,扣1分,20xx、20xx年增減率在10-20%,各扣0.33分,合計(jì)扣1.66分。
補(bǔ)助發(fā)放合規(guī)率100%未完成,存在申請(qǐng)表填寫不完整、部分幼兒園未入戶核實(shí)、未經(jīng)民主評(píng)議及幼兒園審核認(rèn)定等情形扣6分。
經(jīng)核查教育局延期發(fā)放共35人,經(jīng)核實(shí)主要為其他部門摸排數(shù)據(jù)滯后所致,酌情扣2分。
(四)效益指標(biāo)
總分30.00分,實(shí)得29分,扣1分,扣分明細(xì):
電話調(diào)查受助家庭,3位受訪者表示不清楚政策,政策知曉率94%,未完成政策知曉率100%的目標(biāo),扣1分。
詳見附件2:預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)
該專項(xiàng)根據(jù)《湖南省財(cái)政廳湖南省教育廳關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的通知》及相關(guān)規(guī)定設(shè)立,符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,屬于部門履職所需,立項(xiàng)依據(jù)充分。
2.績(jī)效目標(biāo)
20xx年-20xx年區(qū)教育局填報(bào)了專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)表,但績(jī)效目標(biāo)設(shè)置欠完整,未設(shè)置資助人數(shù)或資助比例及補(bǔ)助發(fā)放合規(guī)率等核心指標(biāo),績(jī)效指標(biāo)欠細(xì)化量化。
3.資金投入
20xx年-20xx年年度預(yù)算按上年平均在冊(cè)幼兒園人數(shù)的7.5%確定,預(yù)算測(cè)算依據(jù)充分,按標(biāo)準(zhǔn)編制。
(二)過程情況
1.資金管理情況
。1)資金到位率
項(xiàng)目20xx-20xx年三年預(yù)算合計(jì)380.60萬元,實(shí)際到位375.10萬元,三年綜合資金到位率99%,實(shí)際支出與預(yù)算的偏離度在10%以內(nèi),目標(biāo)完成。
。2)預(yù)算執(zhí)行率
三年應(yīng)到位資金375.10萬元,實(shí)際到位375.10萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
。3)資金使用合規(guī)性
資金使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列開支等情況。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況
。1)管理制度健全性
根據(jù)《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》(教財(cái)〔20xx〕16號(hào))要求,省教育廳等八部門聯(lián)合制定了《湖南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定實(shí)施辦法》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。每學(xué)期下發(fā)《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生(幼兒)資助工作的通知》,規(guī)范學(xué)前教育資助工作,管理制度健全。
。2)制度執(zhí)行有效性
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查,存在部分申請(qǐng)表填列不完整,發(fā)放佐證資料不齊全,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、檔案資料歸集不完整,部分幼兒園受助幼兒資料缺失情況。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
截至20xx年12月31日止,資助家庭困難經(jīng)濟(jì)幼兒7502人,其中20xx年2420人、20xx年2572人、20xx年2510人,春、秋兩期受資助人數(shù)占在園總?cè)藬?shù)7.5%,增減控制在10%以內(nèi)。20xx年-20xx年資助比例均超過指標(biāo)值7.5%,且增減比率未控制在10%以內(nèi),三年均未完成目標(biāo),具體明細(xì)如下:
略
五類生家庭幼兒實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋,目標(biāo)完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn),有部分幼兒園未入戶核實(shí)幼兒家庭的經(jīng)濟(jì)情況;部分申請(qǐng)表未經(jīng)民主評(píng)議、學(xué)校初審意見;《一般困難家庭幼兒申請(qǐng)表》部分幼兒園填寫不完整;補(bǔ)助發(fā)放的合規(guī)率100%目標(biāo)未完成。
3.產(chǎn)出時(shí)效
經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx年-20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園補(bǔ)助支出中延期發(fā)放35人,經(jīng)核實(shí)主要為其他部門摸排數(shù)據(jù)滯后所致,發(fā)放及時(shí)率100%目標(biāo)未完成。
4.產(chǎn)出成本
人均資助標(biāo)準(zhǔn)為1000元/年,分為春季、秋季每學(xué)期發(fā)放500元,目標(biāo)完成。
20xx年-20xx年實(shí)際支出與預(yù)算的偏離度分別為-5%、3%、-3%,實(shí)際支出與預(yù)算的偏離度均在±10%以內(nèi),目標(biāo)完成。
。ㄋ模┬б媲闆r
1.社會(huì)效益
根據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),受助幼兒家長(zhǎng)政策知曉率為94 %,目標(biāo)未完成。
20xx年-20xx年共發(fā)放了7502人次幼兒入園補(bǔ)助,通過發(fā)放幼兒入園補(bǔ)助有利于促進(jìn)我區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒及時(shí)接受學(xué)前教育,切實(shí)保障了幼兒受教育權(quán),未發(fā)現(xiàn)因貧未入園幼兒,促進(jìn)了社會(huì)的文明、和諧與穩(wěn)定。
2.可持續(xù)影響
家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒受資助年限均在3年以內(nèi)。目標(biāo)完成。
3.滿意度
項(xiàng)目調(diào)查分幼兒園隨機(jī)抽查資助幼兒65名,以給幼兒家長(zhǎng)打電話的方式進(jìn)行問卷,取得有效調(diào)查問卷50份,經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析,資助幼兒家長(zhǎng)滿意度為91.6%,目標(biāo)完成。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的主要問題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
1.健全機(jī)構(gòu),資助工作常態(tài)化
武陵區(qū)教育局高度重視學(xué)生資助工作,為資助中心配足了3名工作人員,有專門的辦公場(chǎng)地,設(shè)備齊全,資助宣傳、系統(tǒng)管理、檔案管理、大學(xué)生源地貸款、高中、職中、幼兒入園補(bǔ)助的發(fā)放均有專人負(fù)責(zé)。
武陵區(qū)內(nèi)各幼兒園均設(shè)有資助專干。全區(qū)上下形成了“貧困學(xué)生有人愛、助學(xué)工作有人抓、助學(xué)活動(dòng)有人管”的工作格局,幼兒資助管理逐漸工作邁上了常態(tài)化、規(guī)范化“軌道”。
2.強(qiáng)化宣傳、資助工作陽光化
資助中心通過會(huì)議、文件、微信群等渠道,把國(guó)家及省市學(xué)前教育資助政策及時(shí)貫徹到各幼兒園,各幼兒園及時(shí)在園宣傳資助政策,公布資助標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定公示受助名單等。
(二)存在的主要問題及原因分析
1.績(jī)效目標(biāo)管理待加強(qiáng)
績(jī)效指標(biāo)設(shè)置與總體目標(biāo)的匹配性存在一定偏差。單位填報(bào)的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表主要設(shè)置了學(xué)前教育階段建檔立卡等貧困家庭幼兒資助覆蓋面、平均每生每年資助金額、資助經(jīng)費(fèi)及時(shí)發(fā)放、預(yù)算偏離度等指標(biāo),未設(shè)置資助人數(shù)或資助比例、補(bǔ)助發(fā)放合規(guī)率及受助學(xué)生家長(zhǎng)政策知曉率等核心指標(biāo)。
原因分析:區(qū)教育局對(duì)績(jī)效管理重視不夠,對(duì)績(jī)效管理方面的培訓(xùn)不到位。
2.資助對(duì)象認(rèn)定程序不規(guī)范
家庭困難幼兒的認(rèn)定工作是項(xiàng)目的核心程序,項(xiàng)目管理在個(gè)人申請(qǐng)、幼兒園認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案等方面都存在不規(guī)范的情形:
。1)申請(qǐng)表填寫不規(guī)范
《家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒申請(qǐng)表》普遍填列不完整,佐證資料缺失,家庭成員職業(yè)、年收入、健康狀況及家庭人均年收入未填列,已填列的存在邏輯錯(cuò)誤,勾選的類型與臺(tái)賬不符,抽查的24家幼兒園均存在申請(qǐng)表填列不完整、不規(guī)范的情形。如天才幼兒園曹祉睿20xx年春季申請(qǐng)表中家庭成員工作單位填列無,職業(yè)、年收入、健康狀況均未填列,在家庭人均年收入中填列30000元;新雅培幼兒園嚴(yán)可馨20xx年春季申請(qǐng)表中除填列姓名與性別外,其他均未填列,且無任何佐證資料。
。2)幼兒園認(rèn)定程序不到位
部分幼兒園認(rèn)定未入戶調(diào)查,無民主評(píng)議和學(xué)校初定意見,且打分隨意。如希望幼兒園肖雪菡、孫若冉、丁書琪,小哈佛幼稚園陳思妙、陳松麟,荷塘月色幼兒園李欣妍、高浩然等申請(qǐng)表中民主評(píng)議意見和學(xué)校初定意見均未填列;丹砂幼兒園20xx年只有張智翔、周長(zhǎng)入戶走訪,其余為受助幼兒家長(zhǎng)提供照片;丹州荷花幼兒園入戶照片由幼兒自行提供;20xx年愛心幼稚園資助幼兒20人,困難程度測(cè)評(píng)得分均在90分以上,按常德市學(xué)前教育幼兒家庭經(jīng)濟(jì)困難程序測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),普遍得分90分以上,既不可能也不可行,打分隨意,流于形式;蘆山多樂幼兒園20xx年春季補(bǔ)助沿用20xx年資料,未入戶調(diào)查和重新測(cè)評(píng)。
(3)結(jié)果公示未拍照留存
荷花幼兒園、荷塘月色等幼兒園結(jié)果公示未拍照留存。
。4)建檔備案資料缺失
皂果、荷花等幼兒園未對(duì)家庭困難幼兒申報(bào)、評(píng)議、認(rèn)定等資料建檔造冊(cè)。
原因分析:各幼兒園對(duì)資助工作重視程度不夠,責(zé)任心缺失。
3、資助中心檔案管理待完善
資助中心未按資助工作要求,對(duì)家庭困難幼兒申報(bào)、評(píng)議、認(rèn)定等資料建檔造冊(cè),并分年、分學(xué)期進(jìn)行管理。
4、資助款發(fā)放不規(guī)范
20xx年秋季教育局將春蕾幼兒園資助款17500元轉(zhuǎn)入陳建英個(gè)人賬戶、北方之子幼兒園資助款2500元轉(zhuǎn)入嚴(yán)麗花個(gè)人賬戶,付款時(shí)未注明幼兒園名稱,幼兒園未出具付款委托函。
5、產(chǎn)出目標(biāo)未達(dá)成
資助比例、補(bǔ)助發(fā)放的合規(guī)率、資助經(jīng)費(fèi)及時(shí)發(fā)放率、受助幼兒家長(zhǎng)政策知曉度四項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)未完成。
20xx-20xx年應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)五類幼兒按學(xué)期補(bǔ)助為1122人次,僅占資助總?cè)舜蔚?5%,占在園總?cè)藬?shù)的1.28%,而20xx年資助比例為8.26%,20xx年資助比例為9.05%,20xx年資助比例8.4%,均超過了目標(biāo)值(文件和預(yù)算中均規(guī)定為7.5%),且偏差在10%以上。
原因分析:資助中心對(duì)資助工作重支出輕管理,審核把關(guān)過于依賴幼兒園。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理
建議根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),補(bǔ)充設(shè)置業(yè)務(wù)管理過程中的資助比例或人數(shù)、補(bǔ)助發(fā)放合規(guī)率、政策知曉率等指標(biāo),提高業(yè)務(wù)人員的績(jī)效管理水平,不斷完善績(jī)效管理。
。ǘ┘訌(qiáng)對(duì)幼兒園輔導(dǎo)與培訓(xùn)
組織幼兒園進(jìn)行資助工作的培訓(xùn),督促幼兒家長(zhǎng)如實(shí)、正確填寫家庭狀況,幼兒園按程序進(jìn)行入戶調(diào)查、民主評(píng)議,嚴(yán)格把關(guān)經(jīng)濟(jì)困難幼兒的認(rèn)定工作,并加強(qiáng)檔案管理。
公告公示時(shí),應(yīng)注意保護(hù)幼兒隱私,建議對(duì)幼兒姓名中一個(gè)字用字母或符號(hào)代替,維護(hù)幼兒人格尊嚴(yán),更有利于幼兒健康成長(zhǎng)。
。ㄈ﹪(yán)格審核把關(guān)幼兒園報(bào)送的資料
加強(qiáng)資助中心審核把關(guān)意識(shí),讓資助款幫助到真正有實(shí)際困難的幼兒。
(四)多部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)核查工作
資助中心統(tǒng)籌指導(dǎo)所屬幼兒園建立家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒基礎(chǔ)信息庫,并與民政、扶貧、殘聯(lián)等部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息對(duì)接共享。
加強(qiáng)動(dòng)態(tài)核查工作,資助中心定期隨機(jī)抽取一定比例的家庭困難幼兒,通過函詢、走訪等多種渠道核實(shí)其家庭狀況,如發(fā)現(xiàn)不符合認(rèn)定條件的,一經(jīng)查實(shí),要及時(shí)取消該幼兒的認(rèn)定資格,并追回其已獲得的相關(guān)資助資金。
(五)加強(qiáng)檔案管理,規(guī)范檔案查閱流程加強(qiáng)檔案管理,為保證幼兒資助信息準(zhǔn)確、完整和連續(xù),資助中心建立資助檔案專柜,將幼兒資助申請(qǐng)表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證建檔造冊(cè),分年、分學(xué)期進(jìn)行保存。
規(guī)范幼兒資助信息的查閱、復(fù)印、流轉(zhuǎn)、公示、存檔等工作流程,嚴(yán)格規(guī)定資助信息的使用權(quán)限,不得泄露幼兒資助信息。
(六)加強(qiáng)政策宣傳,提高政策知曉度
通過電視、電臺(tái)、報(bào)紙、微信公眾號(hào)等媒體對(duì)資助政策進(jìn)行公示解讀,含資助范圍、比例、標(biāo)準(zhǔn)、程序等,提高政策知曉度。
學(xué)前財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告3
根據(jù)《?谑忻捞m區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(美財(cái)督〔20xx〕3號(hào))要求,我局扎實(shí)認(rèn)真地開展了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,重點(diǎn)評(píng)價(jià)20xx年學(xué)前教育助學(xué)券專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,現(xiàn)自評(píng)如下:
一、項(xiàng)目決策情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目目標(biāo)
對(duì)全區(qū)具備?谑谐W艏嫌(jì)生政策并在合規(guī)幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,緩解“入園難,入園貴”問題讓學(xué)齡前兒童人人入得起“園”,讓百姓享受到教育實(shí)惠。
。ǘQ策過程
依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國(guó)發(fā)[20xx]41號(hào))、《財(cái)政部教育部關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》(財(cái)教[20xx]405號(hào)),及海口市人民政府辦公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細(xì)則的通知》海府辦〔20xx〕349號(hào)文精神,切加大對(duì)學(xué)前教育的投入。
。ㄈ┵Y金分配
根據(jù)發(fā)放實(shí)施辦法,助學(xué)券發(fā)放對(duì)象為具有海口市常住戶口,符合計(jì)劃生育政策,在具備兌現(xiàn)助學(xué)券資格的幼兒園就讀的幼兒(培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等除外)。助學(xué)券兌券資格則需是取得《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的幼兒園及中小學(xué)依辦學(xué)許可內(nèi)設(shè)的幼兒部(班);具有編制的公辦幼兒園等,且當(dāng)年度年檢合格。此外,農(nóng)村小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班,也具備兌券資格。
對(duì)符合條件的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,每人每年400元。助學(xué)券經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按55:45比例共同承擔(dān),以區(qū)為主發(fā)放實(shí)施。20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券專項(xiàng)資金市財(cái)政安排208.692萬元,本級(jí)預(yù)算安排170.748萬元。
二、項(xiàng)目管理情況
。ㄒ唬┵Y金到位
20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券項(xiàng)目資金共計(jì)379.44萬元,到位率100%,及時(shí)撥付到各幼兒園。
。ǘ┵Y金管理
20xx年我區(qū)共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學(xué)券,共發(fā)放資金379.44萬。資金已全部發(fā)放到位。為加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用管理,我局所有項(xiàng)目資金的使用都嚴(yán)格按照?谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實(shí)施細(xì)則的通知》精神和我局的《財(cái)務(wù)管理制度》落實(shí)。在實(shí)施項(xiàng)目過程中,嚴(yán)把助學(xué)券發(fā)放對(duì)象審批關(guān),杜絕虛報(bào)、多報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,不存在無截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金情況。
。ㄈ┙M織實(shí)施
為了確保項(xiàng)目高效有序?qū)嵤揖謱iT成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),辦公室、基教股、計(jì)財(cái)股、教育督導(dǎo)室等股室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo),安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體工作,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。制定《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放細(xì)則》、《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券資金使用規(guī)定》等制度,規(guī)范項(xiàng)目的實(shí)施。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
我局的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)基本完成,總體評(píng)價(jià)為優(yōu)。具體如下:
1、經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目的實(shí)施,使每一位幼兒家長(zhǎng)得到實(shí)惠,一定程度上減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力。
2、社會(huì)效益:發(fā)放“助學(xué)券”的政策符合我國(guó)國(guó)家利益和人民利益,也與我國(guó)解決學(xué)前教育“入園難,入園貴”問題的大政方針協(xié)調(diào)一致,是一件惠民利民的大好事,百姓一致歡迎
3、可持續(xù)性:雖然“助學(xué)券”會(huì)增加市區(qū)兩級(jí)的財(cái)政支出,但是學(xué)前教育是義務(wù)教育的基礎(chǔ),抓好學(xué)前教育可以從起點(diǎn)上使孩子健康地成長(zhǎng),打好基礎(chǔ)。
4、服務(wù)對(duì)象滿意度:項(xiàng)目實(shí)施惠及廣大人民群眾,且項(xiàng)目實(shí)施公正、公開,陽光操作,受到群眾認(rèn)可,滿意度極高
四、項(xiàng)目綜合自評(píng)
通過項(xiàng)目的實(shí)施落實(shí),減輕家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)壓力,解決“入園難,入園貴”問題,為學(xué)前教育健康可持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)活力。項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)為:優(yōu)
五、經(jīng)驗(yàn)及問題
。ㄒ唬┙(jīng)驗(yàn)
完善相關(guān)制度、強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程的管理和監(jiān)督,才能使項(xiàng)目真正惠及百姓。
(二)存在問題
由于項(xiàng)目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多,申報(bào)助學(xué)券條件的審核費(fèi)時(shí)費(fèi)力,人員不足。
學(xué)前財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告4
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本概況
為改善學(xué)校辦學(xué)條件,完善學(xué)校硬件設(shè)備,保障學(xué)校平穩(wěn)發(fā)展?jié)M足學(xué)校教學(xué)需求,學(xué)校申報(bào)了20xx年“設(shè)備購置”,項(xiàng)目編號(hào)10028006-20xx-0005,主要包括購置便攜式計(jì)算機(jī)1臺(tái),投影儀5臺(tái),學(xué)生課桌椅600套,圖書1批,臺(tái)式計(jì)算機(jī)35臺(tái),多功能一體機(jī)5臺(tái),空調(diào)機(jī)10臺(tái),辦公家具10套,學(xué)生宿舍家具500套,汽車維修類儀器設(shè)備1批,物業(yè)管理服務(wù)1年。
由于該項(xiàng)目資金為單位自籌,而學(xué)校是全額撥款單位,因此在資金籌措過程中還存在較大的缺口,導(dǎo)致該項(xiàng)目完成情況為43.7%。目前已完成采購118.74萬元,尚有資金缺口153.26萬元。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
該項(xiàng)目已完成設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)的43.7%。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題
存在經(jīng)費(fèi)缺口,還有大批設(shè)備未完成采購。(四)相關(guān)意見與建議
1、加快資金籌集;
2、上級(jí)給予資金支持。
學(xué)前財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告5
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目一:20xx年校園安保經(jīng)費(fèi)51000元
1.項(xiàng)目概況:20xx年度聘請(qǐng)保安人員4名,采購保安服務(wù)人員1名,每月產(chǎn)生約13000元不等的勞務(wù)費(fèi)支出,財(cái)政撥款51000元,不足部分用我園辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充支付。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):建設(shè)安全校園。
。ǘ╉(xiàng)目二:20xx年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效(教體局20xx年各種獎(jiǎng)勵(lì)及師訓(xùn)課改等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助)5500元
1.項(xiàng)目概況:20xx年度有1名教師被評(píng)選為優(yōu)秀教師,獎(jiǎng)勵(lì)500元、1名教師被評(píng)選為骨干教師,獎(jiǎng)勵(lì)5000元,資金為全額財(cái)政撥款,已足額發(fā)放至個(gè)人。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):做好本部門人員、公用經(jīng)費(fèi)保障,按規(guī)定落實(shí)干部職工各項(xiàng)待遇,支持部門正常履職。
(三)項(xiàng)目三:20xx年學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助4050元1.項(xiàng)目概況。20xx年度上報(bào)并審批通過的困難學(xué)生人數(shù)為27人(其中建檔立卡戶全覆蓋),按標(biāo)準(zhǔn)每人每學(xué)期補(bǔ)助150元,資金為財(cái)政全額撥款,已足額補(bǔ)助至幼兒家庭。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助力度,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒接受學(xué)前教育的權(quán)利。
。ㄋ模╉(xiàng)目四:公辦幼兒園20xx年秋季學(xué)期營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金6468元
1.項(xiàng)目概況。20xx年秋季學(xué)期在冊(cè)搬遷戶幼兒人數(shù)71人,按照每生3元的/天標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行伙食補(bǔ)助,資金為財(cái)政撥款,按考勤統(tǒng)計(jì)后撥入食堂專戶用于補(bǔ)足搬遷戶幼兒伙食費(fèi)差額部分。
2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo):對(duì)搬遷戶幼兒進(jìn)行伙食費(fèi)差額補(bǔ)助
。ㄎ澹╉(xiàng)目組織管理情況
各項(xiàng)目均有專門的負(fù)責(zé)人,并建立了個(gè)項(xiàng)目的管理制度,各項(xiàng)工作均進(jìn)行了職責(zé)分工,并按時(shí)有序開展。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的
了解各項(xiàng)目資金使用情況和取得的成效,總結(jié)項(xiàng)目資金管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金管理,完善項(xiàng)目和資金管理辦法,為指導(dǎo)預(yù)算編制和申報(bào)績(jī)效目標(biāo)、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象
本次績(jī)效評(píng)價(jià)涉及項(xiàng)目4個(gè),其中:市級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目3個(gè),上級(jí)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目1個(gè)。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)范圍
本次績(jī)效評(píng)價(jià)涉及項(xiàng)目4個(gè),其中:一般公共預(yù)算支出項(xiàng)目4個(gè),政府性基金預(yù)算支出項(xiàng)目0個(gè),社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出項(xiàng)目0個(gè)、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算0個(gè),政府投資基金項(xiàng)目0個(gè)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目0個(gè)、地方政府債務(wù)項(xiàng)目0個(gè)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
為使績(jī)效再評(píng)價(jià)工作順利開展,由開遠(yuǎn)市第二幼兒園財(cái)務(wù)室牽頭,成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)的`組織管理和實(shí)施工作。
前期準(zhǔn)備:一是評(píng)價(jià)工作組收集整理項(xiàng)目相關(guān)資料;二是組織績(jī)效評(píng)價(jià)(自評(píng))工作。
組織實(shí)施:開展項(xiàng)目自評(píng)工作。組織填報(bào)資金使用情況表、績(jī)效目標(biāo)完成情況表和撰寫項(xiàng)目績(jī)效報(bào)告,并將績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告和資料報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組。
三、評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)績(jī)效自評(píng)結(jié)論
部門開展績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目數(shù)量4個(gè),評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”4個(gè),“良”0個(gè),“中”0個(gè),差0個(gè)。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
1.項(xiàng)目1(20xx年校園安保經(jīng)費(fèi)51000元)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況:建設(shè)成了安全校園
2.項(xiàng)目2(20xx年獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效(教體局20xx年各種獎(jiǎng)勵(lì)及師訓(xùn)課改等經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助5500元)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況:做好了本部門人員、公用經(jīng)費(fèi)保障,按規(guī)定落實(shí)了干部職工各項(xiàng)待遇,部門正常履職。
3.項(xiàng)目3(20xx年學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助4050元)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況:對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒進(jìn)行了資助,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒接受學(xué)前教育的權(quán)利。
4.項(xiàng)目4(公辦幼兒園20xx年秋季學(xué)期營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金6468元)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)際實(shí)現(xiàn)情況:對(duì)全園搬遷戶幼兒進(jìn)行了伙食費(fèi)差額補(bǔ)助。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
無。
五、存在的問題及原因分析
無。
六、有關(guān)建議
無。
七、其他需要說明的問題
無。
學(xué)前財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告6
根據(jù)《姚安縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(姚政發(fā)〔20xx〕6號(hào))和《姚安縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目(專項(xiàng)債券)開展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(姚財(cái)監(jiān)〔20xx〕10號(hào))的要求,云南泊江會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)接受姚安縣財(cái)政局委托,于20xx年10月20日至12月9日對(duì)姚安縣教育體育局20xx年學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目(專項(xiàng)債券)(以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目)開展績(jī)效再評(píng)價(jià),F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目背景
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。近年來,姚安縣學(xué)前教育堅(jiān)持發(fā)展、規(guī)范、提高并重,一方面努力辦好公辦園,另一方面積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量辦園,全縣學(xué)前教育得到了一定程度的發(fā)展,初步形成了以公辦園為示范、民辦園為主體的共同發(fā)展格局。由于城鄉(xiāng)普惠性資源短缺,運(yùn)行保障機(jī)制建設(shè)滯后,軟硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)等問題,使得姚安縣學(xué)前教育發(fā)展緩慢,適齡兒童的學(xué)前教育得不到有效保障。
為進(jìn)一步促進(jìn)姚安縣學(xué)前教育發(fā)展,提高學(xué)前教育幼兒入園率,改善幼兒園的辦學(xué)條件,解決姚安縣所有適齡幼兒就近入學(xué)問題,為孩子啟蒙教育和學(xué)前教育打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),姚安縣以姚安縣人民政府為主管單位、姚安縣教育體育局為項(xiàng)目建設(shè)單位,提出了姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目基本情況如下:
1.項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)情況
(1)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)情況
項(xiàng)目于20xx年11月18日取得《姚安縣發(fā)展和改革局關(guān)于姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(姚發(fā)改投資〔20xx〕143號(hào)),批復(fù)內(nèi)容:項(xiàng)目建設(shè)年限為20xx年5月至20xx年4月;項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為72所幼兒園總建筑面積21797.96平方米,建設(shè)內(nèi)容為:新建1所縣幼兒園、9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、7所村級(jí)幼兒園,新建建筑面積1894315平方米;改造55所村級(jí)幼兒園,改造建筑面積2854.81平方米;項(xiàng)目投資估算及資金籌措方案:項(xiàng)目總投資8200萬元,其中:項(xiàng)目資本金5200萬元,申請(qǐng)地方政府新增專項(xiàng)債券資金3000萬元。
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案,因融資成本變化,財(cái)務(wù)費(fèi)用增加135萬元,項(xiàng)目總投資調(diào)整為8335萬元。
(2)項(xiàng)目其他批復(fù)情況
、僖Π部h幼兒園遷建:20xx年8月14日通過了姚安縣國(guó)土資源局的用地審查意見;20xx年8月21日獲得姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)選址意見書(選字第53232520xx06號(hào));20xx年9月3日獲得姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證(地字第53232520xx13號(hào));20xx年2月14日填報(bào)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表并已備案;20xx年5月10日獲得姚安縣發(fā)展和改革局可行性研究報(bào)告的批復(fù)(姚發(fā)改投資〔20xx〕57號(hào));20xx年4月3日獲得姚安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)的建筑工程施工許可證(編號(hào)5323252001160003-sx-001)。
、谄溆6個(gè)新建項(xiàng)目選址位于各村鎮(zhèn)小學(xué)內(nèi),不涉及新征用地,于20xx年7月31日分別獲得姚安縣自然資源局批準(zhǔn)的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況
1.項(xiàng)目進(jìn)展情況
根據(jù)《姚安縣教育體育局20xx年新增地方政府專項(xiàng)債券(學(xué)前教育建設(shè))項(xiàng)目建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表》,截至評(píng)價(jià)日,本項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容為:遷建1所縣級(jí)幼兒園、新建6所村級(jí)幼兒園、改造7所村級(jí)幼兒園。14所幼兒園已全部竣工并投入使用。
2.項(xiàng)目完成投資情況
根據(jù)《姚安縣教育體育局20xx年新增地方政府專項(xiàng)債券(學(xué)前教育建設(shè))項(xiàng)目建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表》,截至評(píng)價(jià)日,項(xiàng)目共完成合同投資3087.07萬元。據(jù)詢問姚安縣教育體育局,本項(xiàng)目正在審計(jì)中。姚安縣教育體育局未提供本項(xiàng)目實(shí)際完成投資資料。
3.項(xiàng)目資金來源及到位、使用情況
(1)資金來源情況
根據(jù)實(shí)施方案,項(xiàng)目總投資8335萬元資金來源為:財(cái)政預(yù)算安排5335萬元,專項(xiàng)債券3000萬元。
。2)資金到位情況
、賹m(xiàng)債券資金到位情況。根據(jù)《姚安縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年度新增地方政府專項(xiàng)債券(姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目)轉(zhuǎn)貸資金的通知》(姚財(cái)預(yù)〔20xx〕6號(hào)),于20xx年1月21日下達(dá)姚安縣教育體育局專項(xiàng)債券資金共計(jì)3000萬元,專項(xiàng)債券資金已全額到位。
、谂涮踪Y金到位情況。根據(jù)實(shí)施方案,申報(bào)專項(xiàng)債券時(shí)(20xx年11月),姚安縣財(cái)政局已安排到位配套資金438.74萬元,剩余配套資金由財(cái)政預(yù)算安排。新建幼兒園項(xiàng)目用地和改造幼兒園前期資產(chǎn)均由地方財(cái)政和姚安縣教育體育局投入,但相關(guān)單位未提供投入資產(chǎn)金額資料,也未提供其他配套資金到位資料。
(3)資金使用情況
截至評(píng)價(jià)日,姚安縣教育體育局到位專項(xiàng)債券資金3,000萬元已全部支出。
本項(xiàng)目實(shí)際完成的14所幼兒園合同投資及資金支付明細(xì)見附件4:幼兒園合同投資及資金支付明細(xì)表。
(三)專項(xiàng)債券基本情況
1.專項(xiàng)債券申報(bào)情況
本項(xiàng)目專項(xiàng)債券類型為教育建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券,為云南省政府為支持學(xué)校發(fā)展建設(shè),在財(cái)政部下達(dá)的新增專項(xiàng)債券額度內(nèi)發(fā)行,以項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的政府性基金收入、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入等專項(xiàng)收入償還的政府專項(xiàng)債券。本項(xiàng)目專項(xiàng)債券申報(bào)程序?yàn)椋河梢Π部h發(fā)展和改革局、姚安縣教育體育局、姚安縣財(cái)政局編制項(xiàng)目實(shí)施方案,聘請(qǐng)?jiān)颇习酥t律師事務(wù)所于20xx年12月25日出具《楚雄州姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券發(fā)行法律意見書》,聘請(qǐng)致同會(huì)計(jì)師事務(wù)所(特殊普通合伙)云南分所于20xx年12月6日出具致同專字(20xx)第530FC0266號(hào)《楚雄州姚安縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告》。三項(xiàng)資料由縣財(cái)政局復(fù)核,由州財(cái)政局和州人民政府審核后上報(bào)省財(cái)政廳。本專項(xiàng)債券納入姚安縣政府專項(xiàng)債務(wù)限額管理,債券收入、支出、還本、付息、發(fā)行費(fèi)用等納入姚安縣政府性基金預(yù)算管理。
2.專項(xiàng)債券發(fā)行情況
本項(xiàng)目專項(xiàng)債券由省人民政府統(tǒng)一發(fā)行,該批次債券名稱為“20xx年云南省教育類專項(xiàng)債券(一期)-20xx年云南省政府專項(xiàng)債券(七期)”,債券編碼為104053,發(fā)行日期20xx年1月9日,債券期限10年,年利率3.32%,債券類型為其他自平衡專項(xiàng)債券,品種為記固定利率付息債。
3.已支付利息情況
截至評(píng)價(jià)日,姚安縣財(cái)政局累計(jì)支付本項(xiàng)目專項(xiàng)債券利息及服務(wù)費(fèi)1525576.29元,其中:20xx年7月22日支付第一期利息508500元,兌付付息服務(wù)費(fèi)25.43元,資金來源為姚安縣教育體育局校舍維修改造資金;20xx年1月7日支付第二期利息508500元,兌付付息服務(wù)費(fèi)25.43元;20xx年6月22日支付第三期利息508500元,兌付付息服務(wù)費(fèi)25.43元。
根據(jù)《姚安縣教育體育局關(guān)于請(qǐng)求解決學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金利息的請(qǐng)示》(姚教體請(qǐng)〔20xx〕46號(hào)),姚安縣教育體育局專項(xiàng)債券項(xiàng)目無法做到收益與融資自求平衡,20xx年專項(xiàng)債券利息無法償還,申請(qǐng)姚安縣人民政府幫助解決上述第二、三期利息及兌付服務(wù)費(fèi)1017050.86元,第二、三期利息及兌付服務(wù)費(fèi)資金來源為姚安縣財(cái)政局自有資金。后縣教體局使用校舍維修改造資金繳回第二、三期利息及兌付服務(wù)費(fèi)1017050.86元。
(四)績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況
1.申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況
姚安縣教育體育局在申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算的同時(shí)申報(bào)了項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo),申報(bào)的績(jī)效總體目標(biāo)為:實(shí)施“一村一幼”建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)改善和提升幼兒園辦學(xué)條件;提高全縣幼兒在園人數(shù),20xx年實(shí)現(xiàn)三年毛入園率達(dá)92%以上?(jī)效指標(biāo)共設(shè)置了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)及服務(wù)對(duì)象滿意度七個(gè)方面的指標(biāo),詳見附件1。
姚安縣教育體育局根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》和此次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容,對(duì)原申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)與績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行了重新設(shè)定修改完善,詳見附件2。
2.績(jī)效再評(píng)價(jià)調(diào)整后的績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)情況
通過前期實(shí)地調(diào)研,評(píng)價(jià)組與姚安縣教育體育局進(jìn)行充分、有效的溝通,聽取項(xiàng)目實(shí)施情況介紹,多渠道收集有關(guān)政策文件,結(jié)合項(xiàng)目設(shè)立的背景、目的和依據(jù),以及專項(xiàng)債券管理的相關(guān)要求,將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定為:
。1)根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、實(shí)施方案等,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的管理和監(jiān)控,加快項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,保障項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度施工,投資額不超過批復(fù)概算,項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,盡快形成實(shí)物工作量并投入使用、產(chǎn)生收益,確保項(xiàng)目收益和融資自求平衡,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(2)通過項(xiàng)目實(shí)施,解決適齡兒童就近入學(xué)問題,為幼兒教育及學(xué)前教育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);
完成“一村一幼”目標(biāo),提高學(xué)前三年毛入園率。
。3)通過項(xiàng)目實(shí)施,明確項(xiàng)目建成后續(xù)所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)主體,推動(dòng)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展,項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度達(dá)90%以上。
。4)項(xiàng)目相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)債資金的管理,明確專項(xiàng)債的償還主體、償債責(zé)任、償債資金來源;
按時(shí)償還利息;充分考慮專項(xiàng)債風(fēng)險(xiǎn),制定符合實(shí)際、切實(shí)有效的專項(xiàng)債風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為7個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)、7個(gè)效益指標(biāo)。具體情況詳見附件3:項(xiàng)目績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表。
。ㄎ澹┙M織管理情況
1.項(xiàng)目組織管理情況
根據(jù)姚安縣教育體育局提供的自評(píng)報(bào)告,姚安縣教育體育局成立了由縣教育體育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣教育體育局分管工程建設(shè)的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣教育體育局計(jì)劃財(cái)務(wù)股、項(xiàng)目規(guī)劃股全體人員及相關(guān)學(xué)校校長(zhǎng)為組員的姚安縣“全面改薄”項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署、組織實(shí)施全縣“全面改薄”項(xiàng)目。
2.專項(xiàng)債管理情況
。1)制度建立情況
根據(jù)《楚雄州財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)做好政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用管理工作的通知》(楚財(cái)預(yù)〔20xx〕148號(hào))、《楚雄州財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)債券資金管理的通知》(楚財(cái)債〔20xx〕2號(hào))等制度,姚安縣發(fā)展和改革局姚安縣財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理工作的通知》(姚發(fā)改投資〔20xx〕121號(hào)),規(guī)范姚安縣專項(xiàng)債管理。
。2)專項(xiàng)債資金管理情況
姚安縣教育體育局于20xx年1月20日在姚安縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社營(yíng)業(yè)部開設(shè)賬號(hào)為78000308020xx012的債券資金專用賬戶,對(duì)專項(xiàng)債券資金進(jìn)行專戶管理;設(shè)置“姚安縣教育體育局-債務(wù)專戶”賬套,通過“財(cái)政撥款收入”“在建工程”“事業(yè)支出”科目對(duì)專項(xiàng)債券資金收支情況進(jìn)行專賬核算。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過對(duì)項(xiàng)目決策、管理、實(shí)施和后續(xù)運(yùn)行情況進(jìn)行分析,全面了解項(xiàng)目立項(xiàng)及管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析專項(xiàng)債資金項(xiàng)目申報(bào)決策的合理性、專項(xiàng)債券預(yù)期收益與融資平衡的可實(shí)現(xiàn)性、專項(xiàng)債券資金管理、使用、風(fēng)險(xiǎn)控制等情況,評(píng)價(jià)專項(xiàng)債券資金的使用效率和效果,為以后年度編制專項(xiàng)債券項(xiàng)目預(yù)算、遴選項(xiàng)目、管理專項(xiàng)債券資金等提供參考依據(jù)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍
本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金,評(píng)價(jià)范圍為學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目整體情況。
。ǘ┛(jī)效再評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1.績(jī)效再評(píng)價(jià)原則
(1)科學(xué)規(guī)范原則。績(jī)效評(píng)價(jià)注重專項(xiàng)債券資金管理的規(guī)范性,支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,融資自求平衡情況和風(fēng)險(xiǎn)控制情況,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,合理確定績(jī)效目標(biāo)和評(píng)價(jià)內(nèi)容,運(yùn)用簡(jiǎn)便、實(shí)用、定量與定性分析相結(jié)合的方法,規(guī)范進(jìn)行評(píng)價(jià)。
。2)公正公開原則。堅(jiān)持客觀、公平、公正,做到依據(jù)合法、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠、實(shí)事求是、公開透明,并接受監(jiān)督。
。3)績(jī)效相關(guān)原則?(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
。4)成本效益原則?(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡(jiǎn)便易行,數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性。
2.績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
。1)績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)
本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),設(shè)置了4個(gè)一級(jí)指標(biāo)(決策、過程、產(chǎn)出、效益);13個(gè)二級(jí)指標(biāo)(項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響、滿意度);29個(gè)三級(jí)指標(biāo)。具體詳見附件3:項(xiàng)目績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)分表。
。2)績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)分值權(quán)重
績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從項(xiàng)目決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建,“決策”分值權(quán)重20分,“過程”分值權(quán)重20分,“產(chǎn)出”分值權(quán)重30分,“效益”分值權(quán)重30分。
。3)指標(biāo)解釋
績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以項(xiàng)目管理流程所包含的“決策—過程—產(chǎn)出—效益”環(huán)節(jié)為依據(jù),將績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)劃分為決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面,作為一級(jí)指標(biāo),對(duì)專項(xiàng)債券資金進(jìn)行全面績(jī)效評(píng)價(jià)。
決策:根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),結(jié)合關(guān)鍵評(píng)價(jià)問題,將決策指標(biāo)分解為項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入3個(gè)二級(jí)指標(biāo),主要考核專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合專項(xiàng)債資金的支持領(lǐng)域和方向,決策程序的規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、項(xiàng)目資金預(yù)算的合理性、配套資金來源明確性和到位可行性等。
過程:反映項(xiàng)目資金管理和項(xiàng)目過程管理的規(guī)范性,主要考核是否建立、健全項(xiàng)目資金管理制度,并得到有效執(zhí)行;資金管理、使用是否合規(guī);專項(xiàng)債資金和配套資金是否到位;是否制定專項(xiàng)債券資金還本付息計(jì)劃并按計(jì)劃執(zhí)行;是否及時(shí)支付專項(xiàng)債利息;縣教體局是否及時(shí)披露項(xiàng)目進(jìn)度、專項(xiàng)債券資金使用等情況;項(xiàng)目管理是否符合基本建設(shè)四項(xiàng)制度(項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制)、安全管理制度,項(xiàng)目管理部門是否對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查;項(xiàng)目資料是否齊全并及時(shí)歸檔等。結(jié)合專項(xiàng)債資金管理特點(diǎn)及基建項(xiàng)目評(píng)價(jià)要點(diǎn),將過程指標(biāo)分解為資金管理、項(xiàng)目管理2個(gè)二級(jí)指標(biāo),考核相關(guān)管理制度的健全性、資金管理的合規(guī)性、項(xiàng)目過程管理的規(guī)范性、基本建設(shè)程序的執(zhí)行情況等。
產(chǎn)出:反映項(xiàng)目實(shí)施是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)本項(xiàng)目預(yù)期任務(wù)目標(biāo),將產(chǎn)出指標(biāo)細(xì)化為產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本4個(gè)二級(jí)指標(biāo),主要考核項(xiàng)目形象進(jìn)度完成情況、計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容完成情況、人均建筑面積達(dá)標(biāo)率、項(xiàng)目質(zhì)量合格率,以及項(xiàng)目是否按計(jì)劃完工或按進(jìn)度施工,是否根據(jù)批復(fù)投資嚴(yán)格控制成本等。
效益:反映項(xiàng)目實(shí)施后,預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)情況,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期效益,將效益指標(biāo)細(xì)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響和滿意度4個(gè)二級(jí)指標(biāo),主要考核項(xiàng)目完工后運(yùn)營(yíng)收益是否達(dá)到預(yù)期;考核項(xiàng)目實(shí)施對(duì)受益區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育的普及情況,姚安縣“一村一幼”建設(shè)完成率;考核項(xiàng)目預(yù)期收益能否合理保證專項(xiàng)債資金的本金和利息,能否實(shí)現(xiàn)自求平衡,風(fēng)險(xiǎn)是否考慮周全且制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施;項(xiàng)目后續(xù)所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)主體是否明確性,管理制度是否完善,學(xué)前教育教師配置是否充足,以及項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度。
在二級(jí)指標(biāo)層面確定了各環(huán)節(jié)績(jī)效評(píng)價(jià)的關(guān)鍵因素后,根據(jù)二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步將其分解為29項(xiàng)具體可操作的三級(jí)指標(biāo),作為績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的最基層指標(biāo)。三級(jí)指標(biāo)更為細(xì)化和具體,以項(xiàng)目實(shí)施的各環(huán)節(jié)所涉及的關(guān)鍵點(diǎn)為設(shè)置三級(jí)績(jī)效指標(biāo)的依據(jù),對(duì)績(jī)效再評(píng)價(jià)考核的具體內(nèi)容進(jìn)行明確,并對(duì)指標(biāo)予以解釋說明。
3.績(jī)效再評(píng)價(jià)方法
。1)內(nèi)控測(cè)評(píng)
通過對(duì)項(xiàng)目相關(guān)方進(jìn)行調(diào)研,收集專項(xiàng)債券資金管理的相關(guān)制度并評(píng)價(jià)其內(nèi)控健全性,了解項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理的流程和關(guān)鍵控制點(diǎn),測(cè)試各部門是否建立并執(zhí)行相應(yīng)的監(jiān)控措施,有效控制項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量,監(jiān)控資金使用,確保專項(xiàng)債券資金發(fā)揮績(jī)效。初步評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)控的有效性,針對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)、潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)計(jì)相關(guān)考核指標(biāo),識(shí)別專項(xiàng)債券資金管理、項(xiàng)目管理和實(shí)施過程中可能存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(2)資料審閱
從項(xiàng)目相關(guān)方獲取立項(xiàng)政策文件、資金撥付和使用會(huì)計(jì)資料、項(xiàng)目管理和資金管理辦法、項(xiàng)目建設(shè)資料、項(xiàng)目成果的佐證資料、工作總結(jié)等,進(jìn)行認(rèn)真審閱,準(zhǔn)確把握專項(xiàng)債券資金的安排和使用情況、項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象,通過查閱資料初步了解項(xiàng)目實(shí)施情況和整體績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,為績(jī)效評(píng)價(jià)工作收集充分、有效的證據(jù)。
。3)比較分析法
通過對(duì)比項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)和實(shí)際產(chǎn)出、效益,分析項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量的完成情況,分析項(xiàng)目成本控制情況和效益實(shí)現(xiàn)程度,分析項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)性影響、滿意度等效益指標(biāo),并對(duì)相關(guān)佐證資料進(jìn)行逐一分析、對(duì)比,分析項(xiàng)目實(shí)施前后的效益,分析項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。
。4)資金查驗(yàn)法
通過對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目賬簿和原始憑據(jù)的核查,對(duì)項(xiàng)目資金的到位、撥付及使用情況進(jìn)行梳理和檢查,對(duì)專項(xiàng)債資金使用不合規(guī)或配套資金未到位的原因進(jìn)行追溯分析。結(jié)合項(xiàng)目申報(bào)材料對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系進(jìn)行對(duì)比分析,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)時(shí)應(yīng)延伸檢查,通過對(duì)資金流向的追溯,判斷資金使用的合規(guī)性、合理性。
。5)實(shí)地調(diào)查法
在現(xiàn)場(chǎng)采用收集資料、填報(bào)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)成果、查驗(yàn)數(shù)據(jù)、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行實(shí)地調(diào)查取證。根據(jù)考核內(nèi)容和項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)置績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,擬定資料清單和實(shí)地調(diào)研清單向調(diào)查地有關(guān)部門和人員現(xiàn)場(chǎng)收集項(xiàng)目資料或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)訪談。
(6)公眾評(píng)判法
通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與座談、發(fā)放問卷等方式,對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行調(diào)查,了解社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度,根據(jù)有效問卷分析受益群體滿意度。問卷設(shè)計(jì)的問題應(yīng)與項(xiàng)目緊密相關(guān)且簡(jiǎn)單、清晰明了,通過問卷調(diào)查采集受益對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和實(shí)施效益的意見和建議,為項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的社會(huì)效益、滿意度等提供定性與定量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。
4.績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用百分制,各級(jí)指標(biāo)依據(jù)其指標(biāo)權(quán)重確定分值,最終得分由各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分加總形成。根據(jù)最終得分將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為四個(gè)等級(jí):優(yōu)(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
1.設(shè)計(jì)績(jī)效再評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
在受托對(duì)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)后,評(píng)價(jià)工作組及時(shí)與項(xiàng)目相關(guān)方進(jìn)行溝通,了解項(xiàng)目的基本情況,包括項(xiàng)目申報(bào)情況、計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容、批復(fù)情況、組織實(shí)施流程、資金撥付流程等,并收集相關(guān)文件資料,組織組員對(duì)收集到的文件資料進(jìn)行研讀,并查閱與項(xiàng)目實(shí)施密切相關(guān)的規(guī)章制度、文件規(guī)定,力求獲取對(duì)項(xiàng)目全方位的了解。根據(jù)姚安縣財(cái)政局的要求,結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn),形成項(xiàng)目評(píng)價(jià)的總體思路,結(jié)合項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容,形成項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集
評(píng)價(jià)工作組就所需采集的數(shù)據(jù)與項(xiàng)目相關(guān)方進(jìn)行溝通,并赴現(xiàn)場(chǎng)收集專項(xiàng)債資金管理情況、項(xiàng)目資金使用情況、目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目管理制度與執(zhí)行情況及效果實(shí)現(xiàn)情況等相關(guān)資料。
3.社會(huì)調(diào)查
根據(jù)確定的調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容,評(píng)價(jià)工作組以問卷調(diào)查的形式對(duì)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)社會(huì)公眾開展?jié)M意度調(diào)查,共發(fā)放問卷400份,實(shí)際有效回收400份,問卷有效回收率100%。
4.綜合分析評(píng)價(jià)及報(bào)告撰寫
(1)數(shù)據(jù)整理
評(píng)價(jià)工作組在評(píng)價(jià)實(shí)施過程中,采用合理的方法對(duì)收集的基礎(chǔ)資料進(jìn)行分類整理、核實(shí)和全面分析,要求被評(píng)價(jià)單位對(duì)缺失的資料及時(shí)補(bǔ)充,對(duì)存在疑問的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行解釋說明。同時(shí)利用各種公開的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),如政府部門政務(wù)公開信息、互聯(lián)網(wǎng)上各類相關(guān)數(shù)據(jù)信息。通過充分收集、分析和加工數(shù)據(jù)信息,形成對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)宏觀與微觀層面的數(shù)據(jù)信息支撐。
。2)績(jī)效分析與評(píng)分
按照確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,根據(jù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和量化評(píng)分。一是績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析,結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面分別分析各指標(biāo)的評(píng)價(jià)情況;二是對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)際完成情況進(jìn)行量化、具體分析。完成績(jī)效分析后運(yùn)用既定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,根據(jù)收集整理的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行打分,確定績(jī)效等級(jí)。
。3)綜合評(píng)價(jià)
在對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析、量化評(píng)分的基礎(chǔ)上,總結(jié)分析評(píng)價(jià)對(duì)象總體的績(jī)效情況及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與做法,形成初步評(píng)價(jià)結(jié)論。并以事實(shí)為依據(jù),認(rèn)真梳理評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,剖析影響績(jī)效的主要問題,分析產(chǎn)生問題的原因。針對(duì)存在的問題,總結(jié)教訓(xùn),提出對(duì)策建議。
。4)撰寫報(bào)告
項(xiàng)目組根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的原理和姚安縣財(cái)政局的要求,對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析;同時(shí),提煉結(jié)論、撰寫報(bào)告,并與項(xiàng)目相關(guān)方保持充分的溝通,確保每個(gè)觀點(diǎn)均有理有據(jù)后,形成最終的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論
本項(xiàng)目績(jī)效再評(píng)價(jià)綜合得分82.21分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。一級(jí)指標(biāo)具體得分情況詳見下表1:
略
本項(xiàng)目為學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目,符合專項(xiàng)債券資金的支持領(lǐng)域和方向;項(xiàng)目申報(bào)程序符合專項(xiàng)債券申報(bào)要求;項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)合理、績(jī)效指標(biāo)明確;預(yù)算資金需求合理,資金需求細(xì)化、測(cè)算依據(jù)充分;專項(xiàng)債有明確的償還主體,償債責(zé)任、償債資金來源,配套資金有明確來源;專項(xiàng)債資金及時(shí)到位;姚安縣教育體育局資金管理制度健全,開立專項(xiàng)債券資金專用賬戶,做到專戶存儲(chǔ)、專賬核算,專項(xiàng)債資金支出用途合法、合規(guī);姚安縣教育體育局對(duì)專項(xiàng)債制定了風(fēng)險(xiǎn)管控措施,但風(fēng)險(xiǎn)管控措施不夠有效。項(xiàng)目管理制度健全,建設(shè)過程中基本執(zhí)行了招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制、安全責(zé)任制;項(xiàng)目制定可操作的實(shí)施方案,項(xiàng)目實(shí)施過程中建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改;項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)姚安縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)92.80%,完成“一村一幼”建設(shè)目標(biāo),部分群眾滿意度較高。但項(xiàng)目決策存在項(xiàng)目可行性研究與實(shí)際情況不符、成熟度不足等問題。因?qū)嶋H僅到位3000萬元專項(xiàng)債資金,項(xiàng)目?jī)H按3000萬元資金進(jìn)行實(shí)施,導(dǎo)致項(xiàng)目形象進(jìn)度僅完成概算批復(fù)的37.04%,建設(shè)內(nèi)容完成率較低;項(xiàng)目未按計(jì)劃工期完成;6所改造幼兒園人均建筑面積未達(dá)標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目尚未進(jìn)行完工決算,建成的14所幼兒園概算投資3000萬元,合同投資3087.07萬元,超概算金額87.07萬元,超概算率2.90%;新建5所幼兒園每平方米造價(jià)均超過2463.76元標(biāo)準(zhǔn);問卷調(diào)查反映幼兒園教師人數(shù)和素質(zhì)均有待加強(qiáng),部分社會(huì)公眾認(rèn)為當(dāng)前公立幼兒園的建設(shè)仍不能滿足適齡兒童入園需求等問題。專項(xiàng)債管理存在配套資金核算不準(zhǔn)確,項(xiàng)目預(yù)計(jì)收入未達(dá)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告和實(shí)施方案目標(biāo),項(xiàng)目存在不能實(shí)現(xiàn)收益與融資自求平衡的風(fēng)險(xiǎn)等問題。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
根據(jù)評(píng)價(jià)情況,設(shè)置的14個(gè)績(jī)效指標(biāo)中,4個(gè)績(jī)效指標(biāo)完成(質(zhì)量合格率、學(xué)前三年毛入園率、“一村一幼”建設(shè)完成率、后續(xù)所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)主體明確性及管理制度健全性);10個(gè)指標(biāo)部分完成(建設(shè)及時(shí)性、形象進(jìn)度完成率、建設(shè)內(nèi)容完成率、人均建筑面積達(dá)標(biāo)率、概算執(zhí)行率、新建、改造幼兒園每平方米造價(jià)控制率、年收入完成率、融資與項(xiàng)目收益平衡、學(xué)前教育教師配置充足率、社會(huì)公眾滿意度),各指標(biāo)具體完成情況詳見下表2:
略
四、績(jī)效評(píng)價(jià)情況分析
(一)決策情況分析
從評(píng)價(jià)得分情況看,此項(xiàng)評(píng)價(jià)滿分為20分,績(jī)效評(píng)價(jià)得分19.00分,得分率95.00%,具體分析如下:
1.項(xiàng)目立項(xiàng)方面。本項(xiàng)目屬于學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目,符合姚安縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx),符合專項(xiàng)債資金的支持領(lǐng)域和方向;申報(bào)單位編制項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告、法律意見書,并按專項(xiàng)債規(guī)定程序進(jìn)項(xiàng)申報(bào),但項(xiàng)目可行性研究與實(shí)際情況不符,縣幼兒園、徐官壩幼兒園等可研投資與實(shí)際合同投資差異較大;項(xiàng)目成熟度不足,專項(xiàng)債于20xx年1月9日發(fā)行,縣幼兒園20xx年4月3日取得施工許可,6所新建村級(jí)幼兒園于20xx年7月31日分別獲得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
2.績(jī)效目標(biāo)方面。項(xiàng)目設(shè)立了績(jī)效目標(biāo),且績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容相關(guān),預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平,與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。申報(bào)單位已將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),指標(biāo)已通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)。
3.資金投入方面。項(xiàng)目預(yù)算資金需求細(xì)化,資金需求測(cè)算依據(jù)充分,專項(xiàng)債券配套資金有明確的來源,專項(xiàng)債券償還期限與項(xiàng)目期限匹配。
。ǘ┻^程情況分析
從評(píng)價(jià)得分情況看,此項(xiàng)評(píng)價(jià)滿分為20分,績(jī)效評(píng)價(jià)得分19.00分,得分率95.00%,具體分析如下:
1.資金管理方面。項(xiàng)目資金管理制度健全,資金管理、使用合規(guī);截至評(píng)價(jià)日,專項(xiàng)債資金已全部到位,新建幼兒園項(xiàng)目用地和改造幼兒園前期資產(chǎn)均由地方財(cái)政和姚安縣教育體育局投入,但相關(guān)單位未提供投入資產(chǎn)金額資料,也未提供其他配套資金到位資料。
2.項(xiàng)目管理方面。姚安縣教育體育局制定了《姚安縣教育系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法(試行)》,項(xiàng)目管理制度健全;建設(shè)過程中基本執(zhí)行了招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制、安全責(zé)任制;項(xiàng)目制定可操作的實(shí)施方案,項(xiàng)目實(shí)施過程中建設(shè)單位和監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
從評(píng)價(jià)得分情況看,此項(xiàng)評(píng)價(jià)滿分為30分,績(jī)效評(píng)價(jià)得分20.71分,得分率69.03%,具體分析如下:
1.產(chǎn)出數(shù)量。因項(xiàng)目實(shí)際僅到位3000萬元專項(xiàng)債資金,項(xiàng)目?jī)H按3000萬元資金進(jìn)行實(shí)施,導(dǎo)致項(xiàng)目形象進(jìn)度僅完成概算批復(fù)的37.04%;項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成率較低,計(jì)劃新建9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,實(shí)際建成0所;計(jì)劃新建7所村級(jí)幼兒園,實(shí)際建成6所;計(jì)劃改造55所村級(jí)幼兒園,實(shí)際改造7所。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。1所遷建縣級(jí)幼兒園人均建筑面積達(dá)13.63㎡/人標(biāo)準(zhǔn);13所新建和改造村級(jí)幼兒園,7所達(dá)到按3班辦園的人均建筑面積在8.84-11.2㎡/人標(biāo)準(zhǔn),6所未達(dá)標(biāo)(姚安縣長(zhǎng)壽小學(xué)村級(jí)幼兒園、姚安縣吳海小學(xué)村級(jí)幼兒園、姚安縣朱街小學(xué)村級(jí)幼兒園、姚安縣小苴小學(xué)村級(jí)幼兒園、姚安縣馬游小學(xué)村級(jí)幼兒園、姚安縣小河小學(xué)村級(jí)幼兒園),人均建筑面積均在8.84㎡/人以下。
3.產(chǎn)出時(shí)效。根據(jù)可行性研究批復(fù),項(xiàng)目建設(shè)期為20xx年5月-20xx年4月,項(xiàng)目未按計(jì)劃完工,但截至評(píng)價(jià)日已建成14所并投入使用。
4.產(chǎn)出成本。項(xiàng)目尚未進(jìn)行完工決算。建成的14所幼兒園概算投資3000萬元,合同投資3087.07萬元,超概算金額87.07萬元,超概算率2.90%。新建5所幼兒園每平方米造價(jià)均超過2463.76元標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄋ模┬б媲闆r分析
從評(píng)價(jià)得分情況看,此項(xiàng)評(píng)價(jià)滿分為30分,績(jī)效評(píng)價(jià)得分23.50分,得分率78.33%,具體分析如下:
1.經(jīng)濟(jì)效益方面。20xx年上半年14所幼兒園收入101.72萬元,全年預(yù)計(jì)收入203.44萬元,未達(dá)實(shí)施方案計(jì)劃數(shù)年收入1456萬元。
2.社會(huì)效益方面。項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)姚安縣完成“一村一幼”建設(shè)目標(biāo);20xx年學(xué)前三年毛入園率為92.80%,14所幼兒園學(xué)前三年毛入園率均達(dá)90%及以上。
3.可持續(xù)影響方面。專項(xiàng)債有明確的償還主體,償債責(zé)任、償債資金來源,縣教體局對(duì)專項(xiàng)債制定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,但風(fēng)險(xiǎn)管控措施不夠有效,姚安縣教育體育局專項(xiàng)債券項(xiàng)目存在收益與融資無法自求平衡的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《姚安縣教育體育局20xx年學(xué)前教育項(xiàng)目專項(xiàng)債券償還計(jì)劃》,專項(xiàng)債券利息由姚安縣幼兒園(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園)保教費(fèi)收入中統(tǒng)籌償還,到期一次還本付息。
姚安縣教育體育局明確建設(shè)完成幼兒園按屬地原則開辦,根據(jù)姚安縣教育體育局20xx年第8期《姚安縣教育體育局專題會(huì)議紀(jì)要》明確項(xiàng)目已竣工,及時(shí)把所有權(quán)(使用權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán))移交學(xué)校。
問卷調(diào)查反映學(xué)前教育教師人數(shù)和素質(zhì)均有待加強(qiáng)。
4.社會(huì)公眾滿意度方面。評(píng)價(jià)組對(duì)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)社會(huì)公眾發(fā)放調(diào)查問卷400份,收回有效問卷400份,項(xiàng)目滿意度為88.42%。調(diào)查結(jié)果反映社會(huì)公眾滿意度處于中等偏上水平,大部分社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施改善適齡兒童入園條件滿意度較高,但部分社會(huì)公眾也認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施仍不能滿足適齡兒童入園需求,且?guī)熧Y力量薄弱,希望加大對(duì)村級(jí)公立幼兒園的建設(shè)及增加教師規(guī)模;擴(kuò)大幼兒園招生人數(shù)及范圍。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
姚安縣委、縣人民政府高度重視學(xué)前教育發(fā)展,加強(qiáng)全縣幼兒園建設(shè),積極改善辦園條件,不斷提高學(xué)齡前兒童入園率,教育主管部門和相關(guān)單位增強(qiáng)主體意識(shí),積極主動(dòng)做深、做細(xì)、做實(shí)學(xué)前教育各項(xiàng)工作,全力推進(jìn)全縣學(xué)前教育發(fā)展。
(二)加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化升等晉級(jí)工作
一是姚安縣教育體育局嚴(yán)格按照《云南省政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》要求,開辦專債賬戶,實(shí)行封閉管理,確保資金?顚S茫欢欠e極調(diào)整收入渠道,加強(qiáng)姚安縣幼兒園升等晉級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo),提高學(xué)前教育保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┘訌(qiáng)工程質(zhì)量管理
按照把學(xué)校建成最牢固、最安全、家長(zhǎng)最放心的地方的工作要求,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和雙合同管理制,確定監(jiān)管人員,明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)督任務(wù),高質(zhì)量、高水平、高效率地實(shí)施好學(xué)前教育工程項(xiàng)目,確保了每一件工程成為科學(xué)設(shè)計(jì)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、安全施工的放心工程。
六、存在的問題及原因分析
(一)項(xiàng)目決策方面
1.項(xiàng)目可行性研究與實(shí)際情況不符,縣幼兒園、徐官壩幼兒園等可研投資與實(shí)際合同投資差異較大。
2.項(xiàng)目成熟度不足,專項(xiàng)債于20xx年1月9日發(fā)行,縣幼兒園20xx年4月3日取得施工許可,6所新建村級(jí)幼兒園于20xx年7月31日分別獲得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
。ǘ╉(xiàng)目管理有待加強(qiáng)
1.項(xiàng)目配套資金核算不準(zhǔn)確、產(chǎn)出目標(biāo)未完成。因項(xiàng)目實(shí)際僅到位3000萬元專項(xiàng)債資金,項(xiàng)目?jī)H按3000萬元資金進(jìn)行實(shí)施,導(dǎo)致項(xiàng)目形象進(jìn)度僅完成概算批復(fù)的37.04%;項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成率較低,計(jì)劃新建9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,實(shí)際建成0所;計(jì)劃新建7所村級(jí)幼兒園,實(shí)際建成6所;計(jì)劃改造55所村級(jí)幼兒園,實(shí)際改造7所。
2.項(xiàng)目管控有待加強(qiáng)。根據(jù)可行性研究批復(fù),項(xiàng)目建設(shè)期為20xx年5月-20xx年4月,項(xiàng)目未按計(jì)劃完工。6所改造幼兒園人均建筑面積未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目尚未進(jìn)行完工決算,建成的14所幼兒園概算投資3000萬元,合同投資3087.07萬元,超概算金額87.07萬元,超概算率2.90%;新建5所幼兒園每平方米造價(jià)均超過2463.76元標(biāo)準(zhǔn)。
3.縣教體局實(shí)際分配新建和改造幼兒園資金無標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)部決策不規(guī)范,存在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
4.項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展能力不足。問卷調(diào)查反映幼兒園教師人數(shù)和素質(zhì)均有待加強(qiáng),部分社會(huì)公眾認(rèn)為當(dāng)前公立幼兒園的建設(shè)仍不能滿足適齡兒童入園需求等。
。ㄈ⿲m(xiàng)債管理
債券還本付息資金來源保障不足。項(xiàng)目預(yù)計(jì)收入未達(dá)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告和實(shí)施方案目標(biāo),項(xiàng)目存在不能實(shí)現(xiàn)收益與融資自求平衡的風(fēng)險(xiǎn)。
七、建議
(一)規(guī)范項(xiàng)目決策,提高入庫項(xiàng)目質(zhì)量
建議縣教體局今后申報(bào)類似項(xiàng)目時(shí),應(yīng)立足項(xiàng)目實(shí)際,按專項(xiàng)債相關(guān)要求,選擇具備一定成熟度,完成勘察、設(shè)計(jì)、用地、環(huán)評(píng)、開工許可等前期工作,且符合申報(bào)范圍的項(xiàng)目,杜絕以完工項(xiàng)目名義申報(bào)專項(xiàng)債資金,或用專項(xiàng)債資金化解歷史遺留債務(wù)。
。ǘ┘訌(qiáng)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)
建議姚安縣教育體育局加強(qiáng)項(xiàng)目管理,積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度前期工作,避免資金到位才開始謀劃,提高資金使用效益。
建議姚安縣教育體育局完善內(nèi)部決策制度,對(duì)資金分配應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并嚴(yán)格按程序進(jìn)行;對(duì)于幼兒園人均建筑面積、每平方米造價(jià)有計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
建議姚安縣教育體育局立足姚安縣學(xué)前教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,積極制定配套政策吸引優(yōu)質(zhì)師源,從硬件和軟件兩手促進(jìn)姚安縣學(xué)前教育邁上新臺(tái)階。
(三)規(guī)范專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
建議姚安縣教育體育局關(guān)注國(guó)家和省級(jí)對(duì)專項(xiàng)債項(xiàng)目配套資金的監(jiān)管要求,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實(shí)配套資金或調(diào)整項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容,防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
建議姚安縣教育體育局積極籌劃項(xiàng)目收入和結(jié)余,保障項(xiàng)目還本付息資金來源,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
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