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企業(yè)實(shí)行績(jī)效考核的目的優(yōu)秀
近年來(lái)，我國(guó)檔案事業(yè)步入了新的發(fā)展時(shí)期，各級(jí)黨政、事業(yè)、單位及機(jī)關(guān)檔案管理部門，通過(guò)對(duì)各類檔案、資料收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)和現(xiàn)代化技術(shù)的運(yùn)用，使檔案在處理歷史遺留問(wèn)題、反映歷史沿革等方面所起的作用越來(lái)越明顯，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)對(duì)檔案信息資源的需求日益增大，檔案工作從傳統(tǒng)的檔案實(shí)體管理方式向全面的檔案信息管理和檔案信息服務(wù)方向轉(zhuǎn)變，已成為一種必須的趨勢(shì)。但作為企業(yè)，檔案管理工作因無(wú)法直接給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，而容易被忽略或不給予足夠的重視，往往“直到用時(shí)方恨少”，感覺(jué)檔案管理工作重要的時(shí)候才強(qiáng)調(diào)一下，領(lǐng)導(dǎo)不重視，部門和個(gè)人更不重視，企業(yè)檔案管理部門處于在夾縫中生存的尷尬狀態(tài)，不要說(shuō)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用，就連最基本的收集都成為一個(gè)難題，在檔案資料的借閱上也經(jīng)常出現(xiàn)“有借無(wú)還”的事情，而檔案管理人員卻因沒(méi)有制約權(quán)而束手無(wú)策。隨著檔案資料在企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營(yíng)、管理、安全及地區(qū)關(guān)系方面的利用效果愈加明顯，使檔案管理工作得到日益重視。本文試在檔案工作實(shí)施績(jī)效考核方面結(jié)合本單位情況，闡述個(gè)人的一些看法。
一、檔案工作實(shí)施績(jī)效考核的意義
績(jī)效考核是現(xiàn)代企業(yè)管理模式的主要方式，是企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)采取的與之相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，對(duì)職工的工作、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)、效率、培訓(xùn)、發(fā)展等進(jìn)行全方位的定量和定性的考核，從而促進(jìn)改善職工的工作行為，充分發(fā)揮職工的潛能和積極性，以求更好地達(dá)到工作目標(biāo)。
科學(xué)規(guī)范的管理檔案，是衡量一個(gè)企業(yè)業(yè)績(jī)與管理水平的重要尺度。檔案作為歷史的真實(shí)記錄，在企業(yè)管理各項(xiàng)活動(dòng)中都發(fā)揮了很好的憑證、依據(jù)、借鑒、參考、史料的作用。將檔案工作納入績(jī)效考核管理，可加大檔案工作的督導(dǎo)落實(shí)力度，對(duì)提高檔案資料的完整程度和工作管理水平發(fā)揮著重要作用。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一管理作用。通過(guò)考核辦法的制定和落實(shí)，可進(jìn)一步明確檔案工作的工作目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)，在工作過(guò)程中起到溝通、學(xué)習(xí)、改進(jìn)等作用。二激勵(lì)作用。通過(guò)績(jī)效考核的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，改善調(diào)整檔案及相關(guān)人員工作行為，促使檔案及相關(guān)人員更加積極、主動(dòng)、規(guī)范地去完成檔案資料的收集整理、歸檔、借閱及利用工作。三導(dǎo)向作用。以檔案工作規(guī)范化為績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，以考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作行為，確立檔案工作方向。四監(jiān)控作用。通過(guò)績(jī)效考核，對(duì)檔案工作過(guò)程、環(huán)節(jié)、質(zhì)量及效率等方面進(jìn)行監(jiān)督、規(guī)定及考評(píng)，獲得反饋信息，可有效促進(jìn)調(diào)整和改進(jìn)檔案工作。五約束作用。將檔案工作納入績(jī)效考核，與獎(jiǎng)罰掛鉤，可以對(duì)機(jī)關(guān)責(zé)任部門和人員起到較好的約束作用，促使其不得不干。同時(shí)，也是對(duì)檔案工作人員的約束，借閱人員工作的好壞也可以提出，并可進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。
二、建立完善檔案管理的責(zé)任體系
以績(jī)效考核為平臺(tái)推進(jìn)檔案工作的責(zé)任化管理，目的在于“分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任”。也就是將文件資料的形成、積累、整理、立卷、利用工作，納入科研、生產(chǎn)、基本建設(shè)等單位的工作計(jì)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)工作議程，納入有關(guān)人員的崗位責(zé)任制，將檔案工作責(zé)任落實(shí)到檔案室及各相關(guān)人員，可有效提高有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的檔案意識(shí)。通過(guò)實(shí)施目標(biāo)及過(guò)程考核，達(dá)到實(shí)現(xiàn)檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理的目標(biāo)。
在檔案工作責(zé)任體系中，將檔案工作納入相關(guān)工作流程當(dāng)中，起到相互監(jiān)督與聯(lián)系的作用。例如，在外購(gòu)設(shè)備儀器或引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，機(jī)關(guān)部門以書(shū)面通知檔案管理人員參加驗(yàn)收，并由檔案管理人員會(huì)同專業(yè)人員對(duì)文件材料進(jìn)行驗(yàn)收，由設(shè)備采購(gòu)人員負(fù)責(zé)收集整理，在設(shè)備開(kāi)箱驗(yàn)收起或安裝調(diào)試一個(gè)月內(nèi)向檔案部門歸檔。文件材料不齊全、驗(yàn)收單上無(wú)檔案人員簽字，財(cái)務(wù)部門不予辦理款項(xiàng)支付手續(xù)。通過(guò)此種方式，可極力避免原始資料的丟失和遺漏，易于收集第一手資料，亦無(wú)形之中對(duì)機(jī)關(guān)管理部門和人員施加必須保證資料齊全和及時(shí)上交的壓力，對(duì)檔案管理工作的第一步一收集的完整性奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。綜上所述，通過(guò)檔案工作責(zé)任體系的建立，降低了檔案室工作的被動(dòng)性，促進(jìn)達(dá)到檔案工作各方面規(guī)定要求，減少催交檔案資料等環(huán)節(jié)，提高了工作效率。
三、做好檔案工作的流動(dòng)性管理
檔案部門的主要任務(wù)是檔案材料的整理、管理、投放、傳遞和周轉(zhuǎn)，是一個(gè)流動(dòng)性的管理過(guò)程。檔案管理的根本目的在于檔案利用，工作的最基本要求是保護(hù)好檔案資料的完整性。要確保參考價(jià)值的文件保存完好以備利用，績(jī)效管理就要有的放矢，把握好兩個(gè)方面重點(diǎn)，一是文件資料歸檔，二是文件資料借閱，也就是一個(gè)“進(jìn)”和一個(gè)“出”兩個(gè)環(huán)節(jié)。
對(duì)檔案資料的流動(dòng)性管理上，通過(guò)績(jī)效考核可切實(shí)起到約束和監(jiān)督、利用和保護(hù)的作用，重點(diǎn)突出嚴(yán)格性、規(guī)范性、時(shí)限性，以及對(duì)檔案人員和其他人員的雙方管理，保障檔案工作的順利開(kāi)展。例如，歸檔的文件材料的質(zhì)量是檔案質(zhì)量的先天因素，如歸檔的文件材料應(yīng)為原件、載體和本身應(yīng)符合耐久性要求等，因此，在文件材料歸檔前，檔案室人員要嚴(yán)格檢查歸檔文件材料是否符合歸檔要求，對(duì)于未按照歸檔材料規(guī)定及未達(dá)到規(guī)定要求的，每條扣分（本分值與該單位部門及人員的績(jī)效工資掛鉤），并采取適當(dāng)措施進(jìn)行改正；對(duì)違反借閱制度，不按期歸還檔案或資料者，檔案管理部門將下發(fā)檔案、資料催還通知單，在規(guī)定期限內(nèi)強(qiáng)行收回，每延誤一天扣績(jī)效分，直至歸還所借檔案。總之，切實(shí)抓好檔案資料的“進(jìn)出口”，是保證檔案資料的完好再利用的重點(diǎn)。
四、促進(jìn)檔案工作發(fā)展
檔案工作實(shí)施績(jī)效考核，是為了適應(yīng)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)需要，對(duì)檔案工作作出適時(shí)和全面的評(píng)價(jià)，查找工作中的不足，發(fā)現(xiàn)與規(guī)范要求的差距，以尋求更為有效的服務(wù)新途徑，提高檔案利用的質(zhì)量和水平，更好地發(fā)揮檔案的作用，在企業(yè)創(chuàng)造效益的同時(shí)，促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。
檔案意識(shí)是制約檔案事業(yè)發(fā)展得關(guān)鍵性問(wèn)題。績(jī)效考核工作的開(kāi)展，可有效促使企業(yè)職工轉(zhuǎn)變檔案觀念，更好地認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性。在日常工作中，績(jī)效考核作為管理手段，“提醒”資料積累者主動(dòng)把材料上交檔案室。檔案室在規(guī)章制度的“指引”下，對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)管理，把“死”檔案變成“活”檔案，單位或人員需要時(shí)隨時(shí)提供，充分發(fā)揮檔案的使用價(jià)值。實(shí)踐證明，績(jī)效考核貫穿于檔案管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)，與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)格考核，可有效規(guī)范檔案工作行為，引領(lǐng)單位部門或機(jī)關(guān)人員強(qiáng)化檔案意識(shí)，提高檔案工作的主動(dòng)性和檔案利用的質(zhì)量及水平，為檔案事業(yè)的各項(xiàng)工作發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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