事前績效評估預期績效報告（精選12篇）
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編為大家整理的事前績效評估預期績效報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
事前績效評估預期績效報告 1
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九華山中心學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提升工程
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總績效目標：為進一步推進風景區(qū)義務(wù)教育學校辦學硬件適應(yīng)新時代教育教學發(fā)展需求，保障校園安全，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境和完整的硬件配套設(shè)施，提升教育教學質(zhì)量，辦好風景區(qū)人民滿意的高質(zhì)量教育。
產(chǎn)出指標:
1、產(chǎn)出數(shù)量指標：對校園道路、學生課后服務(wù)廣場、排水管道、校內(nèi)停車場、多功能廳設(shè)施設(shè)備、學�；@球場、食堂天燃氣管道等方面進行維修提升、改造更新。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標：以上項目完成，達到可使用狀態(tài)，滿足學校現(xiàn)代化、信息化新時代新優(yōu)質(zhì)均衡教育教學的需求，并保證師生安全。
3、產(chǎn)出進度指標：計劃2月進行項目預算評審，5月進行項目招投標及合同簽訂工作，7-8月進行項目實施，9月進行項目驗收達到可使用狀態(tài)。
4、產(chǎn)出成本指標：總成本控制在500萬元以內(nèi)，合理安排預算支出。
效果指標:
1、社會效益指標：解除少數(shù)硬件設(shè)施存在一定的'安全隱患，更新校園部分設(shè)施設(shè)備，提升教育教學質(zhì)量。
2、環(huán)境效益指標：美化校園環(huán)境，提高校園美觀度，提升校園文化品質(zhì)，滿足師生正常教育教學和課后服務(wù)環(huán)境的安全需求，創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境。
3、可持續(xù)形象指標：提升教育教學質(zhì)量，辦好風景區(qū)人民滿意的高質(zhì)量教育。
4、服務(wù)對象滿意度指標：通過調(diào)查，使師生及風景區(qū)內(nèi)群眾對校園環(huán)境及教學質(zhì)量等滿意度達到98%以上。
�。ㄈ╉椖抠Y金構(gòu)成：
項目計劃總投入500萬元，由本級財政提供，主要用于：
擴建校內(nèi)停車場、改擴建校內(nèi)道路、學生活動廣場；新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設(shè)備、桌椅和地磚更新。
事前績效評估預期績效報告 2
一、項目基本情況
我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難，為美化城鎮(zhèn)環(huán)境，預測我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。
主要內(nèi)容包括：對我鎮(zhèn)16個村、10個社區(qū)及多個城鄉(xiāng)結(jié)合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生，解決部分貧困戶就業(yè)問題，安排專人清理轉(zhuǎn)運、購買相關(guān)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施、開展環(huán)保宣傳活動等，實現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔，美化人居環(huán)境，營造良好的宜居氛圍，促進社會和諧穩(wěn)定，提高群眾滿意度。
二、項目實施的相關(guān)性
根據(jù)宜縣財辦（20xx）59號文件要求，通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實地勘察，發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識不高等情況，我鎮(zhèn)申報20xx年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金，主要是為了進一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，營造良好的宜居環(huán)境，有利于創(chuàng)建文明城市，提升場鎮(zhèn)綜合形象，提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟落后，財政資金收入困難，所需資金均全部來自區(qū)財政局撥款。
三、項目績效目標
總績效目標：對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進行維護，安排專人對場鎮(zhèn)路燈進行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境，改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境，營造良好的宜居氛圍，促進社會和諧穩(wěn)定，提高群眾滿意度。
項目數(shù)量指標：保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。
項目質(zhì)量指標：通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，美化人居環(huán)境，提高居住環(huán)境質(zhì)量。
社會效益指標：聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生，解決部分貧困戶就業(yè)問題，增加了貧困戶收入，維護了社會穩(wěn)定。
生態(tài)效益指標：美化城鎮(zhèn)環(huán)境，將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境。
滿意度指標：通過進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的'投入，力爭群眾滿意度達95%以上。
四、項目實施方案的有效性
1、項目政策依據(jù)：我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務(wù)職能，為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處，維護困難較大，加大資金投入，既改善了群眾居住條件，美化了環(huán)境，又有利于維護社會和諧穩(wěn)定，減少不必要的上訪事件。
2、項目決策程序：對20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財政局通過財政授權(quán)支付撥付到對方單位和個人，用于加強對場鎮(zhèn)街道維護，并納入我鎮(zhèn)年度計劃目標。
3、制度建設(shè)：為規(guī)范我鎮(zhèn)財務(wù)工作，加強會計核算和內(nèi)部監(jiān)督，我鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和區(qū)財政局的相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，制定完善相關(guān)的內(nèi)部財務(wù)控制、財務(wù)公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務(wù)制度。
4、過程控制：執(zhí)行項目前進行預算評審，過程中進行監(jiān)督監(jiān)控、事后進行結(jié)算評審。在項目實施上，嚴格相關(guān)程序，并安排專人對該項目進行跟蹤監(jiān)控，對突發(fā)事件，有應(yīng)對措施，并上報上級單位，妥善處理。
五、項目預期績效的可持續(xù)性
成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組，對項目實施的全過程進行監(jiān)控，制定實施方案，嚴格按照方案流程進行施工及資金的支付。項目實施完成后，將進一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生，既有利于改善群眾居住條件，又有利于維護社會和諧穩(wěn)定，提高群眾滿意度。
六、項目預算
預計我鎮(zhèn)20xx年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財政撥款，根據(jù)項目實施進度，通過轉(zhuǎn)賬支付轉(zhuǎn)賬給對方單位或個人，禁止現(xiàn)金支付。
事前績效評估預期績效報告 3
根據(jù)6月份工作計劃安排，已基本按計劃完成全部工作任務(wù)，績效考核工作已按要求環(huán)節(jié)完成。從本月工作總體來看，各部門相對前兩個月的考核來比較，已逐步適應(yīng)新的績效管理方法，基本上對部門內(nèi)員工的評價能嚴格按照個人月度內(nèi)工作表現(xiàn)進行客觀評價。通過在平時與各部門之間的溝通發(fā)現(xiàn)，部門內(nèi)員工明確了工作職責與目標，能根據(jù)工作職責安排每月的工作計劃，工作目標清晰明確。各部門雖然進步較大，但相對來說仍存在不少問題，尤其是生產(chǎn)管理部各車間，現(xiàn)針對本月出現(xiàn)的問題總結(jié)如下：
一、各部門對強制正態(tài)分布比例標準不統(tǒng)一，不能按照方案中所列示行為標準嚴格參照劃分比例。
二、部門中有二級部門的，本部門內(nèi)對二級部門考核人沒有嚴格要求統(tǒng)一考核標準，出現(xiàn)了二級部門與二級部門之間考核分值差異較大，無法在同一部門中平衡比例（如質(zhì)量管理部）。
三、本月各部門與車間相對上月來說出現(xiàn)的計算錯誤較多，有個別計算錯誤已影響到最后正態(tài)等級分布（如企業(yè)管理部、承德車間、產(chǎn)業(yè)園車間）。
四、除供應(yīng)部與市場部對考核表中完成值描述較好外，多數(shù)部門對考核表中完成值描述仍無法總結(jié)說明，出現(xiàn)了個別考核指標完成值與評分不相符現(xiàn)象（如技安環(huán)保部）。
五、各部門對績效面談環(huán)節(jié)普遍重視性不高，各自以工作太忙為由，忽略了以面談形式提升個人績效，以達到提升組織績效的目的。
對上述問題進行分析，存在問題的原因在于：
一、績效方案中對強制正態(tài)分布的比例說明為五級，與實際績效結(jié)果應(yīng)用不對應(yīng)。
二、對于部門人員較多，考核人較多的，部門負責人沒有進行統(tǒng)一培訓學習與嚴格要求。
三、生產(chǎn)管理部個別項目考核人與工段考核人責任意識較差，素質(zhì)有待提高。
四、各部門在對業(yè)務(wù)工作的安排與管理工作的安排沒有協(xié)調(diào)合理，只重視業(yè)務(wù)，不重視內(nèi)部總體工作上的管理。
五、各部門對于每月的績效考核工作準備不充分，致使在月末考核時會使主觀判斷成分增加。
六、部門考核人在評估時較為粗心，對分值的計算準確率須加強，對完成值的總結(jié)描述須完善。
對出現(xiàn)的問題分析原因后，提出下列改進措施：
一、明確績效考核結(jié)果應(yīng)用比例，與各部門再進行溝通，統(tǒng)一正態(tài)分布比例。有特殊情況的，正態(tài)比例不超過上下5%。
二、7月份已完成對承德車間的培訓工作，使車間工人對績效管理工作有了全面認識與深入了解，在工人了解自身需努力的工作目標外，對工長需考核的'各項指標也進行了解，并鼓勵他們進行監(jiān)督。在8月份爭取完成對型修車間的工人培訓工作，加強考核人的責任意識。
三、要求部門內(nèi)有二級部門的負責人，進行統(tǒng)一學習，并且統(tǒng)一考核標準。
四、通過每月下發(fā)的績效考核結(jié)果反饋表，加強各部門對管理工作的重視度，提醒部門在做考核前的準備工作，包括信息記錄，績效輔導等。
五、8月份將對各部門的績效考核資料存檔情況進行檢查，幫助各部門建立績效檔案，使各部門的管理工作更加規(guī)范化，程序化。
六、制定出對生產(chǎn)管理部各項目考核人的綜合考核辦法與指標，加強對生產(chǎn)上的管理與約束以及與各部門之間的協(xié)調(diào)，提高考核人的素質(zhì)與責任意識。
七、考慮制定出正態(tài)比例獎勵辦法，調(diào)動部門整體與車間項目之間的積極性。
事前績效評估預期績效報告 4
一、評估對象
項目名稱：xx
主管部門：xx
項目績效目標：xx
項目資金總額及構(gòu)成：xx
其中：申請財政資金
項目概況：xx
二、事前績效評估的`基本情況
�。ㄒ唬┰u估程序；
�。ǘ┰u估思路；
�。ㄈ┰u估方式、方法。
三、評估內(nèi)容和結(jié)論
�。ㄒ唬┝㈨棻匾�；
（二）投入經(jīng)濟性；
�。ㄈ┛冃繕撕侠硇�；
�。ㄋ模⿲嵤┓桨缚尚行�；
（五）籌資合規(guī)性；
�。╊A算編制準確性；
�。ㄆ撸┛傮w結(jié)論。
四、評估的相關(guān)建議
xxx
五、其他需要說明的問題
闡述評估工作基本前提、假設(shè)、報告適用范圍、相關(guān)責任以及需要說明的其他問題等。
六、評估人員簽名
xxx
七、附件材料
1.立項依據(jù)；
2.相關(guān)政策和部門職能規(guī)劃；
3.立項調(diào)研報告；
4.政策、項目可行性報告；
5.資金籌措方案；
6.政策、項目實施方案；
7.相關(guān)業(yè)務(wù)、財務(wù)、財產(chǎn)、內(nèi)控等保障措施；
8.績效目標申報表和績效標準；
9.事前績效評估專家組評估意見；
省財政廳認為還需補充的其他材料。
事前績效評估預期績效報告 5
北京xx會計師事務(wù)所接受委托，負責20xx第一批市級項目支出事前績效評估工作中的三個項目。按照貴局的部署，本周工作進展與下周工作安排匯報如下：
一、評估項目
事務(wù)所項目總負責人：xx
序號12項目名稱:xx
預算金額（xxx萬元）
評估工作組構(gòu)成:xx
二、本周完成工作進展匯報
1.組建評估工作組。三個項目事務(wù)所評估工作組成員情況如上表所示。對評估工作組成員進行內(nèi)部培訓溝通，了解工作要求及重點工作內(nèi)容。溝通探討工作程序及注意事項。
2.初步擬定事前評估工作方案。按照xx局對工作的時間要求，我們初步擬定了項目工作方案，對工作時間節(jié)點進行了明確，確保能夠按照時間要求完成工作任務(wù)。工作方案報xxx局績效考評中心備案。
3.組建專家組。按照委托項目特點，初步聯(lián)系相關(guān)專家，初步擬定專家評估會的時間。對xxx項目、公共衛(wèi)生危害因素檢測與干預項目業(yè)務(wù)方面還不能做出明確判斷，具體的業(yè)務(wù)專家待初步了解后確定。
4.擬定初次入戶調(diào)研工作提綱。與項目聯(lián)系人員聯(lián)系，確定初次入戶時間，明確初步入戶需要完成的工作。包括需要準備的資料清單、項目工作方案、時間計劃安排等。
5.完成初次入戶調(diào)研。經(jīng)過溝通，三個項目確定在20xx年11月18日上午進行初次入戶調(diào)研。入戶調(diào)研完成的工作事項包括：
向項目單位下達《事前績效評估入戶通知單》。評估工作組成員與項目單位對接，確定事前績效評估工作具體配合人員，建立聯(lián)系溝通渠道。
工作組聽取項目單位對項目實施情況介紹。
由工作組組長向項目單位介紹事前績效評估工作、明確評估依據(jù)、評估任務(wù)、評估工作時間計劃。
由工作組現(xiàn)場負責人講解：項目單位需要準備的資料清單；各項資料內(nèi)容構(gòu)成。
工作組成員向項目單位參會人員發(fā)放事前績效評估相關(guān)資料，記錄項目單位配合成員職責與聯(lián)絡(luò)方式。
取得項目部分資料。經(jīng)過溝通，工作組與項目單位初步約定以下事項：明確項目單位準備資料清單內(nèi)容；明確項目單位在20xx年11月25日前準備齊全資料；初步商定于20xx年11月28-30日（具體時間待商定）召開預評估會議；商定于20xx年12月5日召開專家評估會。
三、下周工作計劃安排
1.了解項目具體情況
根據(jù)初次調(diào)研獲得的項目資料情況進行梳理，了解評估項目情況和預算組成。
2.調(diào)整工作方案。
按照初次調(diào)研工作了解到的項目初步情況，與初步擬定的調(diào)研提綱核對，對需要調(diào)整的'地方進行調(diào)整。
3.專家組成員的確定。
通過初步了解的項目情況，確定業(yè)務(wù)專家。聯(lián)系各位專家確認參加評估會的時間。對首次參與績效事前評估的專家尤其是業(yè)務(wù)方面的專家，溝通績效評價工作注意事項。
4.資料的搜集及審核。
了解項目資料的基礎(chǔ)上，輔助項目單位完善績效目標，提出補充資料建議。實地了解項目內(nèi)容，收集項目資料。將現(xiàn)場情況與上報資料進行對比，對項目疑點問題進行詢問，聽取并且記錄項目單位對有關(guān)疑問的解釋和答復。對搜集的資料進行審核及整理，形成專家工作手冊。
5.聯(lián)系專家及代表進行項目現(xiàn)場調(diào)研。
下周聯(lián)系專家組成員及人大、政協(xié)代表，確定是否有時間進行項目現(xiàn)場調(diào)研并實施。
6.準備召開專家預評會事項。
聯(lián)系專家時間，確定專家預評會的具體時間。形成專家工作手冊，項目資料提前送達專家。
事前績效評估預期績效報告 6
一、評估對象
項目名稱：xx市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點項目
實施單位：xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
主管部門：xx市人民政府
項目屬性(新增/延續(xù))：延續(xù)
項目績效目標：優(yōu)秀
申請資金總額：350萬元
其中申請財政資金：350萬元
項目概況：為了響應(yīng)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《xx市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》、推廣xx市市轄區(qū)的生活垃圾分類工作，加強生活垃圾分類的宣傳和推廣，實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化，減少垃圾對環(huán)境造成的影響，在舞風街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機關(guān)單位及學校推進垃圾分類工作，減小垃圾對環(huán)境造成的影響。
項目申請預算總額350萬元。
二、評估方式和方法
(一)評估程序
1.下達評估通知。局財務(wù)裝備科根據(jù)要求，通知局相關(guān)科室在規(guī)定時間內(nèi)對項目進行績效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評估工作要求，擬定工作方案。
3.形成專家組。評估組由局財務(wù)裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專家評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現(xiàn)場進行績效考核評估工作。
5.獲取評估結(jié)論。完成績效評價報告。
(二)論證思路及方法
主要針對項目的相關(guān)性、項目績效的可實現(xiàn)性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。
(三)評估方式
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進行評估。
三、評估內(nèi)容與結(jié)論
(一)立項的必要性
生活垃圾分類是中、省、市積極倡導、大力推行的，在推行過程中需要因地制宜，摸索出適合我市市情的'方式方法，進行試點工作就是有益的探索，為大面積推廣打下堅實基礎(chǔ)。
(二)績效目標科學性
本項目目標包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購、宣傳活動、桶邊督導等，從硬件設(shè)施、宣傳督導、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類的分類投放、分類轉(zhuǎn)運，能極大推動民眾分類習慣養(yǎng)成。
(三)實施可行性
本項目實施方案已通過局領(lǐng)導認可，批準實施。
(四)籌資合理性
本項目主要由政府的財政資金支持。
(五)預算合理性
本次預算的主要計算數(shù)據(jù)以市場詢價為準，預算合理可行。
(六)總體要求
項目實施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類投放，提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。
四、相關(guān)建議
1.市政府進一步明確縣（市、區(qū)）垃圾分類管理主體責任。
2.市主流媒體進一步加大垃圾分類宣傳力度。
五、其他需要說明的問題
本自評報告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類處理服務(wù)試點項目的單位內(nèi)部自我績效評價，結(jié)論與意見是參考性的，僅供財政部門批復預算時使用，不做其他用途。
事前績效評估預期績效報告 7
根據(jù)《預算法》有關(guān)“各級政府、各部門、各單位應(yīng)當對預算支出情況開展績效評價”的規(guī)定和《新田縣財政局關(guān)于做好20xx年財政資金績效評價工作的通知》（新財績函［20xx］02號）的文件精神，我單位對部門整體支出進行了評價，現(xiàn)報告如下：
一、部門概況
�。ㄒ唬┬绿锟h城區(qū)渣土運輸管理站主要職責是：為城區(qū)渣土運輸管理站提供服務(wù)。負責城區(qū)建筑渣土、砂石收集、運輸、消納、處理的統(tǒng)一管理，核發(fā)城區(qū)建筑渣土、砂石處置文件，對縣內(nèi)各類施工場所的施工車輛劃定行駛路線、行駛時間，對臨時占用城市道路或因工程建設(shè)需要挖掘城市道路實施管理。
�。ǘ┎块T基本情況：
本單位是城管局的下屬股級單位，20xx年人員編制20人，實有在職人員15人，臨時人員2人，實有車輛3臺。
二、部門整體支出使用情況
�。ㄒ唬�20xx年收入支出情況
20xx年度部門整體收入176.95萬元。其中：公共預算財政撥款收入176.95萬元。部門整體支出176.95萬元。其中：基本支出176.95萬元，占總支出的100%。
基本支出系保障我局機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，包括用于在職人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。20xx年基本支出176.95萬元。
工資福利支出128.27萬元，占基本支出的72%，較上年有所增長。增長的主要原因是人員增加和調(diào)增工資。
商品和服務(wù)支出48.68萬元，占基本支出的28%，與上年有所持平。
“三公”經(jīng)費的使用情況：20xx年三公經(jīng)費支出10.5萬元，與上年持平。公務(wù)用車運行維護費支出4.1萬元，公務(wù)接待費支出6.4萬元，與上年持平。20xx年我局無參加出國(境)團組。
三、部門整體支出績效情況
對照新財績函〔20xx〕2號文件規(guī)定的考核指標，我單位從預算編制、預算配置、預算執(zhí)行和管理等方面對20xx年部門整體支出績效的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性開展了評價，具體情況如下：
（一）預算配置指標
編制數(shù)20人，在職人員15人，在編制控制范圍內(nèi)，在職人員控制率為75%。三公經(jīng)費本年預算數(shù)10.5萬元，上年預算數(shù)14.6萬元，“三公經(jīng)費”變動率為-28%，控制較好。
（二）預算管理指標
20xx年我單位預算管理各項指標控制較好。實際支出公用經(jīng)費總額48.68萬元，預算安排公用經(jīng)費總額46.68萬元，公用經(jīng)費控制率100%。“三公”經(jīng)費實際支出數(shù)為10.5萬元，預算安排數(shù)11萬元，“三公”經(jīng)費控制率為99.9%。
20xx年我單位主要從以下幾個方面加強預算管理：
嚴格按文件要求執(zhí)行，加強對差旅費、會議費、培訓費、出國費管理。從嚴控制各項經(jīng)費尤其是“三公”經(jīng)費支出。突出重點工作和重點開支項目，大力壓縮一般性支出。特別是對“三公”經(jīng)費支出，更是按要求嚴格把關(guān)。公務(wù)用車嚴格執(zhí)行定點維修、定點加油和定點保險；對公務(wù)接待，嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定及我縣《公務(wù)接待管理辦法》，嚴控接待人數(shù)及標準，公務(wù)接待費支出得到了控制；
認真落實部門預決算公開工作，按照統(tǒng)一要求和布署，我單位在政府門戶網(wǎng)站公開了20xx年部門預決算和“三公”經(jīng)費預決算，圓滿完成了預決算公開工作。
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20xx年全單位廣大干部職工堅持以黨的十九大精神為指導，認真落實中央、省、市和縣委、縣政府的重大決策部署，克服環(huán)境揚塵管理難題，迎難而上，有效平穩(wěn)的完成城市渣土管理工作，達到預期目標。
處罰在建項目40余家，對違規(guī)施工工地下達整改通知書60份，對違規(guī)的`渣土運輸車輛進行批評教育2000余次，查處違規(guī)運輸車輛1800多臺次，處理1000余臺次，處罰總額12萬余元，辦理渣土處置審批手續(xù)72家，新增私人住宅工地辦理手續(xù)53家，新增房地產(chǎn)工程和基建工程辦理手續(xù)20家，渣土運輸車輛的覆蓋率達到了98%左右。根據(jù)“環(huán)境整治戰(zhàn)役”的工作安排，我局聯(lián)合住建、環(huán)保、交通、安監(jiān)等部門開展建筑工地揚塵、道路揚塵和渣土運輸管理的集中整治工作，整治目標職責明確，整治措施有力、責任到人到區(qū)域，城區(qū)揚塵和渣土整治到位。對城區(qū)31家在建工地進行了全面摸排，將圍擋設(shè)施建設(shè)、沖洗平臺建設(shè)、渣土處置情況、路面硬化等情況清理登記，并列出問題清單，建立工作臺賬。停工工地必須配備好高空除塵設(shè)施,整改到位后經(jīng)過各部門驗收和縣領(lǐng)導批示方可復工。停工的15家工地已整改到位，整改率達到100%，復工工地配備降塵設(shè)施率達100%。連續(xù)三個月在全縣五個環(huán)境突出問題集中整治組考核排名第一位。
事前績效評估預期績效報告 8
一、項目基本情況
為提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實效，根據(jù)《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于全面推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》（皖發(fā)[2012]18號）和《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法》（皖美組發(fā)[20xx]1號）等文件規(guī)定精神，根據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室、安徽省財政廳制定《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價辦法》對廣德縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)民生工程省級中心村建設(shè)成效類進行績效評價。
二、績效評價工作情況
績效評價目的
認真總結(jié)廣德縣20xx年民生工程實施成效，分析評估民生工程實施中存在的問題，提出項目實施合理化建議，從而推動全縣民生工程項目實施。
績效評價原則
�、俣ㄐ苑治�，定量評分。采取定性和定量相結(jié)合，定量為主的方法開展績效評價，把查閱資料結(jié)果作為績效評價指標評分依據(jù)，評分結(jié)果作為整體評價基礎(chǔ)，形成績效評價報告。
�、谀繕藢�，注重實質(zhì)。以《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價辦法》確定的績效評價指標體系為主導，結(jié)合實施方案對日常管理要求，指向明確、細化量化、合理可行、依據(jù)充分。
評價依據(jù)
�、購V德縣民生辦《關(guān)于開展民生工程項目第三方績效評價的通知》；
②安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價辦法；
�、鄹髟u估主體績效自評報告和相關(guān)材料；
�、芷渌嘘P(guān)文件資料。
評價指標體系
一級指標6項：建設(shè)規(guī)劃編制、重點建設(shè)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村精神文明建設(shè)、群眾評價、特別加分項；
二級指標11項：垃圾處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、污水處理、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化、村莊亮化、長效管護機制。
評價方法
綜合采用比較法、專家評議法、公眾評判法等方法進行。
績效評價工作過程
�、偾捌跍蕚�
廣德縣民生辦購買服務(wù)，確定第三方進行績效評價。評價機構(gòu)按照委托方要求，成立績效評價小組，搜集整理民生工程政策、安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)民生工程績效評價辦法等文件資料，學習領(lǐng)會相關(guān)政策及文件的要求，擬定項目評價操作程序，建立績效評價微信工作群，準備績效評價指標表、問卷調(diào)查表等。
②組織實施
評價小組現(xiàn)場對相關(guān)資料歸類、整理、分析，對照評價指標評分標準逐條評價，完成績效評價評分表。
�、鄯治鲈u價
在績效評價評分表和評價資料基礎(chǔ)上，形成本項目績效評價報告。
三、建設(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行
1、建設(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行
中心村選址科學合理，符合新一輪土地利用總體規(guī)劃，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃銜接合理；人口規(guī)模達到《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求。
項目標準分值5分，評價得分5分。
四、重點建設(shè)任務(wù)情況績效評價
1、垃圾處理
我們通過查看廣德縣新杭鎮(zhèn)人民政府文件新政[20xx]53號《新杭鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》、廣德縣人民政府文件新政[20xx]118號《新杭鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程整治方案》及現(xiàn)場察看，中心村內(nèi)無暴露和積存垃圾，生活垃圾收集后隔日或隔兩日清理；垃圾處理選擇符合農(nóng)村實際和環(huán)保要求，選用科學合理的垃圾處理方式處理。
項目標準分值10分，評價得分8分。生活垃圾隔日或隔兩日清理并未做到日產(chǎn)日清，扣2分。
2、飲水安全鞏固提升
我們查看相關(guān)文件發(fā)現(xiàn)：截止20xx年6月，橫崗村荊村中心村所有住戶已接通并使用自來水，覆蓋率達100%；廣德縣水務(wù)局20xx年6月22日出具的《關(guān)于新杭鎮(zhèn)橫崗村荊村中心村農(nóng)村安全飲水的情況證明》中，水壓為0.17-0.21Mpa，水壓正常，安全飲水普及率達100%。
項目標準分值6分，評價得分6分。
3、衛(wèi)生改廁
廣德縣新杭鎮(zhèn)橫崗村村委會在《關(guān)于新杭鎮(zhèn)橫崗村荊村中心村衛(wèi)生廁所建設(shè)情況的說明》中說明：中心村人口312人，82戶，已建設(shè)完成82戶，總比例達到100%，其中衛(wèi)生廁所82戶，另新建（包括改建）公共廁所2座。20xx年6月22日安徽省廣德縣愛國衛(wèi)生運動委員會出具的《關(guān)于新杭鎮(zhèn)橫崗村荊村中心村改廁統(tǒng)計的情況證明》中，新杭鎮(zhèn)橫崗村荊村中心村住戶82戶，累計完成衛(wèi)生改廁82戶，占中心村總戶數(shù)比例100%，新建及改建公共廁所2座。經(jīng)現(xiàn)場察看，無露天糞坑和簡易茅廁。
項目標準分值7分，評價得分7分。
4、房前屋后環(huán)境整治
我們經(jīng)現(xiàn)場察看，發(fā)現(xiàn)通信線路假設(shè)符合安全規(guī)范，無違章交越和搭掛現(xiàn)象，村內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象。
項目標準分值6分，評價得分6分。
5、道路暢通
我們經(jīng)現(xiàn)場察看發(fā)現(xiàn)，建制村路面寬度達到6米，村內(nèi)路網(wǎng)布局合理，主次分明。
項目標準分值10分，評價得分10分。
6、污水處理
我們查看了相關(guān)文件，了解到規(guī)劃區(qū)采用雨污分流制排水體制，根據(jù)新杭鎮(zhèn)橫崗村荊村中心村污水處理設(shè)施統(tǒng)計表，橫崗村荊村中心村共有82戶，均使用三格式化糞池或污水處理終端處理，污水處理率完成比100%；生活污水處理率達100%。
項目標準分值8分，評價得分8分。
7、河溝渠塘疏浚清淤
經(jīng)過我們現(xiàn)場察看發(fā)現(xiàn)，河溝渠塘水體清澈，護坡、綠化工作完善較好，水面有一處明顯漂浮物。
項目標準分值5分，評價得分3.5分。水面有一處明顯漂浮物，扣1.5分。
8、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)
經(jīng)過我們現(xiàn)場察看了解，村莊內(nèi)綜合服務(wù)中心建設(shè)較為完善，有社區(qū)服務(wù)、圖書室、文化活動室和村莊紅色歷史展覽館，面積適當，內(nèi)容豐富，能夠滿足村民日常文化生活需求；村莊內(nèi)實現(xiàn)寬帶通村，固定寬帶家庭普及率較高。
項目標準分值8分，評價得分8分。
9、村莊綠化
我們通過現(xiàn)場察看了解到，村莊建成區(qū)綠化覆蓋率較大，村前屋后因地制宜發(fā)展“五小園”，庭院美化程度較高；村莊倡導自然式種植，綠化效果較好，村莊環(huán)境優(yōu)美。
項目標準分值6分，評價得分6分。
10、村莊亮化
我們通過查看相關(guān)文件協(xié)議及現(xiàn)場察看了解到：村莊內(nèi)部主要道路按50米間距單側(cè)設(shè)置路燈，村莊內(nèi)部街巷及橫崗河沿線景觀步道，沿線按30米間距及街道轉(zhuǎn)彎處道路單側(cè)設(shè)置中桿路燈，村莊內(nèi)部較窄的小巷鼓勵路燈采用懸掛式和壁掛式。荊村中心村結(jié)合現(xiàn)狀，規(guī)劃增設(shè)路燈37盞，景觀燈23盞。橫崗村與仲順發(fā)簽訂《新杭鎮(zhèn)橫崗村路燈、景觀燈維修維護協(xié)議》，確保路燈滿足正常使用。
項目標準分值5分，評價得分5分。
11、長效管護機制
通過查閱中共廣德縣新杭鎮(zhèn)委員會文件新發(fā)[20xx]35號《關(guān)于印發(fā)<新杭鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村中心村莊長效管護辦法>的通知》、廣德縣新杭鎮(zhèn)人民政府文件新政[20xx]53號《關(guān)于印發(fā)新杭鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案的通知》、廣德縣新杭鎮(zhèn)人民政府文件新政[20xx]140號《關(guān)于印發(fā)新杭鎮(zhèn)開展陳年垃圾清理工作實施方案的通知》、廣德縣新杭鎮(zhèn)人民政府文件新政[20xx]258號《關(guān)于印發(fā)<新杭鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所后續(xù)管護長效機制實施方案>的通知》、廣德縣新杭鎮(zhèn)人民政府文件新政[20xx]118號《關(guān)于印發(fā)<新杭鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程整治實施方案>的通知》文件了解到：新杭鎮(zhèn)建立了較完善的財政補助、集體補貼等切實可行的經(jīng)費分擔機制，衛(wèi)生保潔和綠化環(huán)境都做到了長效管護。
項目標準分值4分，評價得分4分。
五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況績效評價
安徽省旅游局文件皖旅辦[20xx]19號《關(guān)于公布2015年優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游示范村的通知》中，新杭鎮(zhèn)橫崗村被評為省級示范村；廣德縣新杭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展局20xx年6月21日出具的《關(guān)于新杭鎮(zhèn)橫崗村荊村中心村土地流轉(zhuǎn)面積的說明》中，橫崗村荊村中心村耕地面積122.18畝，中心村耕地流轉(zhuǎn)面積78.23畝，流轉(zhuǎn)率64.03%。根據(jù)察看提供的財務(wù)報表，該村集體年經(jīng)營性收入為5.3萬元。
項目標準分值10分，評價得分7.5分。村集體年經(jīng)營性收入未達到十萬元以上，且未提供上年度經(jīng)營性收入，扣2.5分。
六、農(nóng)村精神文明建設(shè)情況績效評價
我們通過查看中共廣德縣新杭鎮(zhèn)委員會文件新發(fā)[20xx]16號《關(guān)于開展“最美家庭”創(chuàng)建評選活動的`實施方案通知》、中共廣德縣新杭鎮(zhèn)委員會文件新發(fā)[20xx]36號《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展“好婆婆”、“好媳婦”評選活動實施方案的通知》；中共廣德縣新杭鎮(zhèn)委員會文件新發(fā)[20xx]2號《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展“村級道德評議”的實施意見》、中共廣德縣新杭鎮(zhèn)委員會文件新發(fā)[20xx]6號《關(guān)于在全鎮(zhèn)深入開展道德評議工作的通知》、中共廣德縣新杭鎮(zhèn)委員會文件新發(fā)[20xx]54號《關(guān)于開展“傳家規(guī)、立家訓、揚家風”優(yōu)秀作品評選活動的通知》、2014年9月30日村名代表會議討論通過《新杭鎮(zhèn)橫崗村村規(guī)民約》《村規(guī)民約“三字經(jīng)”》、中共廣德縣新杭鎮(zhèn)委員會文件新發(fā)[20xx]18號《新杭鎮(zhèn)開展關(guān)愛留守婦女工作實施方案》、中共廣德縣新杭鎮(zhèn)委員會文件新發(fā)[20xx]58號《新杭鎮(zhèn)開展關(guān)愛留守兒童工作實施方案》、中共廣德縣新杭鎮(zhèn)委員會文件新發(fā)[20xx]140號《新杭鎮(zhèn)開展敬老愛老工作活動方案》、中共廣德縣新杭鎮(zhèn)委員會文件新發(fā)[20xx]34號《關(guān)于印發(fā)<新杭鎮(zhèn)深入開展平安創(chuàng)建活動>實施方案的通知》及相關(guān)圖片了解到：廣德縣新杭鎮(zhèn)積極開展各種具有地方特色的文明創(chuàng)建、道德評議、各種志愿服務(wù)等文體活動，且經(jīng)常性開展廣場舞、橫崗村民俗活動、送戲下鄉(xiāng)等活動，積極開展普法教育以及與法律相關(guān)的創(chuàng)建活動；新杭鎮(zhèn)橫崗村有一200余年的古樹，通過實地察看，我們發(fā)現(xiàn)古樹保護較好；根據(jù)廣德縣公安局新杭派出所20xx年2月10日出具的證明，新杭鎮(zhèn)橫崗村20xx年度未發(fā)生重大刑事案件。
項目標準分值5分，評價得分5分。
七、群眾評價情況績效評價
經(jīng)我們現(xiàn)場察看及入戶調(diào)查，群眾滿意度達到滿分。
項目標準分值5分，評價得分5分。
八、特別加分項
經(jīng)我們現(xiàn)場察看，村內(nèi)實現(xiàn)“戶戶通”；實現(xiàn)雨污分流；村內(nèi)建有室外體育文化場所，滿足了居民日常體育健身需求；村莊直觀感覺房屋布局錯落有致，周圍自然景觀優(yōu)美，環(huán)境衛(wèi)生整潔，村容村貌較好，田園特色較為突出。
項目標準分值2分，評價得分2分。
七、綜合評價情況及評價結(jié)論
我們認為廣德縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)民生工程目標任務(wù)完成情況開展較好，達到了預期績效目標，群眾對政府建設(shè)省級中心村表示了肯定與滿意，但村集體年經(jīng)營性收入未達到十萬元以上，且未提供上年度經(jīng)營性收入；對于水面清理維護不到位。
根據(jù)以上結(jié)果廣德縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級中心村建設(shè)成效類績效評價得分為96分。
事前績效評估預期績效報告 9
第一章總論
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》、《財政部關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（財監(jiān)﹝2020﹞3 號）和省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村驗收暫行辦法》（鄂財辦發(fā)﹝20xx﹞10號）文件精神，現(xiàn)對陽新縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目整合使用財政專項資金的使用情況進行績效評價。
第二章項目概況
一、項目基本情況
（1）“陽新縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使用財政專項資金項目”項目（簡稱：“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目）
�。�2）項目具體實施單位
陽新縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室
（3）項目實施時間
20xx年1月1日至2020年10月30日止
�。�4）項目總體績效目標
陽新縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村項目涉及陽新縣富池鎮(zhèn)王曙村、富池鎮(zhèn)沙村村、黃雙口鎮(zhèn)花果村、黃雙口鎮(zhèn)尖峰村、王英鎮(zhèn)東山村的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村項目建設(shè)。
1、黃雙口鎮(zhèn)花果村，在20xx年12月底，完成了村百姓大舞臺及登山步道3.2公里基礎(chǔ)工程；完成公路建設(shè)2.527公里，寬5.5米的基礎(chǔ)工程；建設(shè)文化停車場一個，并完成村級公路路邊綠化工程。
2、黃雙口鎮(zhèn)尖峰村計劃建設(shè)村民文化活動中心一個，文化游廊、文化墻、六角亭、拱橋及健身步道和綠化工程等。
3、富池鎮(zhèn)王曙村主要對濱江公園和文化中心進行改造升級，并建造水榭、游廊、廊架；文化墻、景墻建造及配套綠化項目及王曙小學周邊美麗鄉(xiāng)村車站、文化墻、景墻、綠化、亮化等項目。
4、富池鎮(zhèn)沙村村計劃建設(shè)村級道路刷黑工程2.5公里、村莊亮化工程3.6公里及配套綠化工程和村級公園的建設(shè)。
5、王英鎮(zhèn)東山村20xx年在該村的朱畈組建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項目，目前正在施工建設(shè)。
二、項目實施依據(jù)及范圍
1、《省財政廳關(guān)于2020年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村申報工作的通知》（鄂財農(nóng)村函﹝20xx﹞25號）。
2、《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)將被資金管理暫行辦法》（鄂農(nóng)綜改辦﹝20xx﹞18號）。
3、省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村驗收暫行辦法》（鄂財辦發(fā)﹝20xx﹞10號）。
第三章項目績效評價
一、業(yè)務(wù)管理情況（12分）
1、管理制度健全性（3分）
為了確保陽新縣20xx年“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”整合使用財政專項資金工作順利開展，陽新縣于20xx年按照省財政廳的目標任務(wù)和工作要求，成立了工作專班，制定了有效的實施措施，由陽新縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室負責對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五個試點村的實施進行組織協(xié)調(diào)和質(zhì)量驗收監(jiān)督工作。
該指標評價標準及得分：針對“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目成立了專項工作專班，指定了各項明細管理辦法，該項指標達到要求，實際得3分。
2、制度執(zhí)行有效性（3分）
陽新縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目制定了詳細的管理辦法、實施辦法和驗收辦法等制度，根據(jù)文件要求，項目要先議后報，先批后建，按照六個堅持原則，采取先由行政村申報、鎮(zhèn)區(qū)初審、縣級審核的管理辦法，根據(jù)村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級審批的三級審批模式，保證項目依法執(zhí)行。
該指標評價標準及得分：陽新縣針對農(nóng)村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目具備規(guī)范性的指導文件，但地方性具體文件欠缺，該項指標實際得2分。
3、項目質(zhì)量可控性（3分）
為保證“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目建設(shè)質(zhì)量，湖北省鄂財辦發(fā)﹝20xx﹞10號專門修定了試點村驗收暫行辦法，從規(guī)劃設(shè)計、村莊建設(shè)、生態(tài)影響、產(chǎn)業(yè)民展、鄉(xiāng)村治理幾方理進行評價，并依據(jù)《湖北美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》（湖北省地方標準DB42）要求對項目制定了具體的驗收標準，對已經(jīng)實施的產(chǎn)業(yè)、設(shè)備等項目若達到質(zhì)量要求得滿分，不足按比例得分。
該指標評價標準及得分：該項目質(zhì)量驗收進行了專業(yè)第三方質(zhì)量認證驗收，對相應(yīng)的項目進行質(zhì)量檢查、驗收等必須的控制措施或者手段。每個項目竣工之前都要經(jīng)過相關(guān)人員的驗收，做到符合國家要求，該指標實際得分：3分
4、工作上報力度（3分）
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目的各級鎮(zhèn)村都對數(shù)據(jù)進行了匯集處理和統(tǒng)計，對村級經(jīng)濟發(fā)展項目專項資金數(shù)據(jù)的完整、及時、內(nèi)容真實進行統(tǒng)計，并隨時保證數(shù)據(jù)進行更新，但相應(yīng)的匯總統(tǒng)計檢查數(shù)據(jù)還需加強完善。
該項指標評價標準及得分：日常對工作的季報、日常工作信息、績效評價材料上報及時、完整、規(guī)范得分，但是由于項目過多，人員精力有限，無法做到及時更新，該項指標達實際得2分；
二、財務(wù)管理情況（9分）
1、財務(wù)制度健全（3分）
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目已經(jīng)制定或具有相應(yīng)的資金管理辦法、建設(shè)管理辦法、績效考評辦法、驗收管理辦法等制度，保證項目資金的專項專用。各村資金分配合理，使用適當，充分發(fā)揮了資金的使用效率。
該項指標評價標準及得分：各項省級財務(wù)管理制度全面和規(guī)范，但依據(jù)中央及省文件精神制定的地方性財務(wù)實施制度缺失，該項目指標評價標準及得2分。
2、資金使用合規(guī)性（3分）
在發(fā)展村級集體經(jīng)濟的工作中，關(guān)于資金的使用情況，要經(jīng)過上層組織的審批，每一筆資金都要有審批程序，不能擅自挪用。對于重大資金要經(jīng)過各部門和相關(guān)人員的評估認證。
該項指標評價標準及得分：每一個扶持項目都要先議后報，先批后建，充分尊重村民意愿，但陽新縣20xx年“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目實施預算缺失，該項指標實際得分：2分
3、財務(wù)監(jiān)控有效性（6）
（1）建立監(jiān)督檢查制度（3分）
為保證項目的實施過程中的資金能按政策規(guī)定有效落實，陽新縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室對項目實施的資金使用進行了有效監(jiān)管，明確扶持項目建設(shè)管理的要求，所有項目都通過合規(guī)的渠道進行招投標，并由村民監(jiān)督，確保每一筆資金都得到充分利用，絕不姑息濫用、占用、挪用等情況。
該指標評價標準及得分：建立資金檢查制度得3分；制度不健全得2分；未建立不得分，該項指標達實際得3分；
�。�2）對檢查發(fā)現(xiàn)問題進行整改并落實（4分）
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項在實施過程中的工作，陽新縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室從預算執(zhí)行情況、資金使用情況、項目建設(shè)情況等方面進行了不定期的檢查，對發(fā)現(xiàn)實施過程中的問題及時整理匯集向縣政府匯報，對問題點由上到下逐級落實，對扶貧項目出現(xiàn)的問題都認真解決，但由于專業(yè)技術(shù)人員有限，無法及時跟蹤處理問題。
該指標評價標準及得分：檢查及落實完全3分；檢查但解決不充分2分；未檢查不得分，該項指標達實際得2分；
三、產(chǎn)出指標情況（45分）
1、數(shù)量指標（22）
（1）“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”資金到位率（5分）
該項指標按照實際支付項目資金/實際到位資金比例來計算，“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目計劃總投資2056.39萬元，其中：預計中央或省級財政對每個項目試點村投入不少于200萬元，五個試點村合計1000萬元；縣級財政投入不少于100萬元，五個試點村合計500萬元，其他資金556.39萬元。
實際至20xx年12月31日止，“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目共計收到資金2181.39萬元，其中：省級財政五個試點村撥入1050萬元；縣級財政投入557萬元，其他社會資金、部門幫扶、村集體投入資金56.39萬元，資金撥入率106%。
該指標評價標準及得分：所有預算資金按實際比率得分，最高得5分。該指標評完成率100%，實際得分5x106%=5分。
�。�2）“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”資金撥付率（5分）
截止20xx年12月底，陽新縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目已收到的資金2181.39萬元已全部撥付給5個試點村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，資金撥付率100%。
該指標評價標準及得分：所有預算資金按實際比率得分，最高得5分該指標評完成率100%，實際得分5x100%=5分。
�。�3）支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村個數(shù)（4分）
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目根據(jù)《省財政廳關(guān)于2020年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村申報工作的通知》（鄂財農(nóng)村函﹝20xx﹞25號）文件要求，預計在2020年10月30日全面完成3個鎮(zhèn)5個試點村的基礎(chǔ)設(shè)施和人文環(huán)境的改造工作，實際已完成3個鎮(zhèn)4個村的扶持項目。該指標評價標準及得3分。
（4）登山步道及四好公路硬化率（3分）
陽新縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目涉及陽新縣3鎮(zhèn)5個試點村的登山頻道及四好公路的硬化工程，但截止20xx年底，黃雙口鎮(zhèn)花果村登山步道3.2公里已完成，后期將對道路邊護欄及公路基石進行建設(shè)，預計該工程在2020年二季度前完成；公路改造及刷黑長2.527公里，寬5.5米的公路改造工程目前正在進行招投標工作，2020年將對完成公路路基工程及公路刷黑工程；其他幾個美麗鄉(xiāng)村項目的建設(shè)也在施工中，目前完工35%，預計工程在2020年上半年結(jié)束。該指標適當扣分，綜合評價標準及得2分。
�。�5）文化中心、公園建設(shè)數(shù)量（3分）
截止20xx年12月31日止，陽新縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目已對3個鎮(zhèn)區(qū)4個試點村的文化中心、濱江公園、籃球場的游廊、步道、文化墻、六角亭、拱橋及配套綠化工程進行改造升級，但截止20xx年底，王英鎮(zhèn)東山村20xx年在該村的朱畈組文化中心提升項目還在規(guī)劃設(shè)計中，其他4個項目也在施工建設(shè)中。該指標評價標準及得2分。
2、時效指標（10分）
�。�1）道路硬化完工率（3分）
陽新縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目道路硬化5個試點村的項目中已有四個正在建設(shè)施工中，東山村的道路硬化項目還正在規(guī)劃中，該指標評價標準及得分2分。
�。�2）文化中心、公園建設(shè)完成率（3分）
20xx年陽新縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目，4個試點村的文化中心、濱江公園的提升改造及配套鄉(xiāng)村車站、文化墻、景墻、綠化等建設(shè)基本達到預期，但還沒有時行完工驗收，王英鎮(zhèn)東山村文化中心改造還在實施中，該指標評價標準及得2分。
�。�3）項目完成時間（4分）
陽新縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目從20xx年1月開始實施，2020年10月30日結(jié)束，20xx年我縣5個美麗鄉(xiāng)村試點村的項目都未完工，原因：一是我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)秉承規(guī)劃先行，加之評審和招投標程序較為復雜，耗時比較長，一定程度影響工程進度，實際評價標準及得2分
3、成本指標（5分）
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目預算資金2056.39萬元，預計省級撥付1000萬元，縣級統(tǒng)籌500萬元，加上社會資金、部門幫扶、村集體投入556.39萬元，實際已投入資金總規(guī)模2181.39萬元，整合資金全部執(zhí)行到位。
該指標評價標準及得分：項目實際成本未超預算得全分，超預算按比例扣分。實際得分5分。
4、質(zhì)量指標（9分）
�。�1）項目驗收合格率（5）
截止20xx年12月31日止，陽新縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室對5個試點村的建設(shè)項目進行了前期檢查，但因該項目的建設(shè)期限要到2020年的10月底，目標的完工率只有34%，考慮項目實施期為二年，故適當扣分，該項指標實際得分3分。
（2）扶持期間新增村級債務(wù)發(fā)生率（4）
項目實施資金主要由財政資金支持為主，村級集體資金輔助出資為輔，項目的實施不會給村級集體增加債務(wù)，該項指標實際得分4分。
四、效益指標（24分）
1、經(jīng)濟效益（4分）
項目的實施對帶動第三產(chǎn)業(yè)及交通便利影響，將會使試點村級受益73.2萬元，但因項目兩年建設(shè)期，工程項目沒有全部竣工，暫時還未產(chǎn)生效益。但項目的實施提高了扶持村人口生活能力，此項指標得分4分。
2、社會效益（12分）
�。�1）試點村村容村貌明顯改善（4分）
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目的實施對鄉(xiāng)村的村容村貌、村民的交通出行都有很大的改善，群眾的`生活環(huán)境、生活水平、文明程度和居住環(huán)境也有顯著提高；該指標評得分4分
�。�2）信訪事件發(fā)生率（4分）
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)因政策宣傳落實到位，且項目對改善村民日常生活確實帶來質(zhì)量的提升，未發(fā)生信訪事件，該指標評得分4分。
�。�3）群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)度（4分）
陽新縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室及項目試點村經(jīng)過廣泛宣傳和動員，群眾積極參予美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性高，并積極為自己家鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)獻計獻策，通過問卷調(diào)查群眾參予率91%，該指標評得分3分。
3、生態(tài)效益（4分）
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目的實施，使試點村的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到極大的改善，也極大的改善了生態(tài)環(huán)境，該指標評得分3分。
4、可持續(xù)影響指標（4分）
產(chǎn)業(yè)入股分紅新型項目，通過對龍頭企業(yè)、明星企業(yè)的投資入股，帶動村集體經(jīng)濟的穩(wěn)步增長，該項目的社會效益良好，帶動周邊農(nóng)戶求業(yè)增收，也帶動當?shù)刎毨粼趧?chuàng)業(yè)、務(wù)工和樹立脫貧致富的信心起到了維護社會穩(wěn)定的和諧局面，該指標評得分3分。
�。�2）項目收益年限（4分）
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”項目的落實將持續(xù)改善試點村居民的生態(tài)和人文環(huán)境，給各村帶來了很大收益，為以后發(fā)展奠定基礎(chǔ)，但項目完工交付使用后的后期維護及保養(yǎng)工作還沒有具體的制度，需要補充完善，該項指標實際得分3分。
五、滿意度指標（8分）
1、試點村農(nóng)民滿意度（4分）
20xx年扶貧項目執(zhí)行過程中，因政策宣傳到位，政策落實切實可靠，農(nóng)民及群眾應(yīng)享有的利益得到充分的保障，權(quán)利得到充分的保護，比較好的解決貧困戶的基本生活，經(jīng)過對收益村村民的調(diào)查。經(jīng)過各行政村的問卷調(diào)查顯示，各村滿意度達95%以上，對項目支持度很高。
該指標評價標準及得分：95%以上得4分；80%-95%得3分,80%以下得2分，70%以下得0分，實際得分4分。
2、扶持村基層干部滿意度（4分）
20xx年項目執(zhí)行過程中，因政策宣傳到位，政策落實切實可靠，農(nóng)民及群眾應(yīng)享有的利益得到充分的保障，權(quán)利得到充分的保護，經(jīng)過各行政村的調(diào)查顯示，各村基層干部滿意度達95%以上；對項目所在地鎮(zhèn)（區(qū)）的群眾帶來極大便捷，也得到試點村基層干部的支持。
該指標評價標準及得分：95%以上得3分；80%-95%得2分,80%以下得1分，60%以下得0分；實際得分4分。
第四章項目存在的問題
�。ㄒ唬┟利愢l(xiāng)村建設(shè)使用財政資金工作在取得成績的同時，也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
1、村級“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的產(chǎn)業(yè)涉及范圍廣，需要的資金量大，目前受資金影響還遠遠不能滿足村級“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的建設(shè)要求，配套資金籌集難到位，資金整合不理想，資金缺口比較大而且村級“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”建設(shè)需要持續(xù)性。
2、村級“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的貧困村經(jīng)濟實力普遍薄弱，對自籌資金的解決及籌集能力過差，有部分貧困村“等、靠、要”的依賴思想嚴重，有些行政村即使劃分到非貧困村，但是村里基礎(chǔ)設(shè)施一般，自身優(yōu)勢不高，發(fā)展受限。即便實行差異化補助，仍有許多行政村因資金不夠而無法最大化提高村集體經(jīng)濟。
3、受20xx年建材匱乏，砂石材料采購困難及價格上漲原因，個別施工單位對工程的管理能力差，不能對項目進行科學的管理，影響到工程的預計進程。
第五章項目建議及思路
1、加大督查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗
加強組織領(lǐng)導，強化工作責任，根據(jù)中央、省、縣相關(guān)會議精神及政策文件要求，不折不扣抓好落實，實行整村、整鎮(zhèn)連片整體推進，并需加大督促檢查力度，組織相關(guān)人員對各區(qū)縣農(nóng)村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”任務(wù)完成情況進行一次督查回訪，抓住重點，攻克難點。
2、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)區(qū)政府、試點村根據(jù)資金使用范圍，建立健全資金管理辦法,多渠道落實籌措資金，保證項目的質(zhì)量和進度如期完成。
3、加大督促檢查力度，采取行之有效的管控方法，組織相關(guān)技術(shù)人員對各項目的施工驗收情況進行督查回訪，抓住重點，攻克難點。
第六章項目評價結(jié)論
一、評價結(jié)論
通過本次績效評價，評價人員認為陽新縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室在20xx年12月31日止，陽新縣2109年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使用財政資金統(tǒng)籌使用財政專項資金實施過程中符合國家政策需求，目標明確，組織管理到位，執(zhí)行項目有力，資金管理規(guī)范，扶貧資金�？顚Ｓ茫畔鞑コ浞�，扶貧對象建立了卡、簿、冊、檔等檔案，達到了一定的扶貧效益和成果，各大指標均基本符合績效評價的相關(guān)內(nèi)容和指標。
二、評價得分
本次得分評價結(jié)果劃分為四個等級，分別為：優(yōu)秀（≥90分）、合格（≥70分＜89分）、不合格（＜70分）。陽新縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使用財政資金使用財政資金績效評價項目得分為85分，綜合評價結(jié)果為合格。
事前績效評估預期績效報告 10
1.公益性論證
天然氣分布式熱源站及配套管網(wǎng)工程由城市管理局負責，主要為園區(qū)提供工業(yè)蒸汽并向周邊生活小區(qū)提供冬季采暖熱負荷。經(jīng)公益性論證分析，該項目符合項目公益性的條件，具體闡述如下∶
�。�1）法律對公益性的第一點基本要求，即非營利性。公益項目的非營利要求與項目收益并不矛盾，區(qū)分營利性和非營利性，關(guān)鍵不在于是否從事經(jīng)營活動獲得收入，而主要看其是否將其經(jīng)營所得進行利潤分配。專項債券公益項目的收益應(yīng)全部歸屬政府 財政收入，用于償還債券本息以及項目建設(shè)運營公共用途，不存在利潤分配的可能性。
該項目為供熱設(shè)施建設(shè)，建成后存在運營收益，主要運營收入來源為供熱收入。該項目收益將全部歸屬于政府 財政收入，用于償還債券本息及項目建設(shè)運營公共用途，不會進行利潤分配�；诖�，判斷其滿足公益性論證的第一點基本要求。
�。�2）法律對公益性的第二點基本要求，即注重社會整體目標和長遠利益。專項債的公益性應(yīng)體現(xiàn)在地方重大區(qū)域發(fā)展內(nèi)容。地方政府作為責任主體發(fā)行專項債的公益性項目一定是在當?shù)亟?jīng)濟社會建設(shè)中有重大影響力的建設(shè)項目，項目的投資規(guī)模大，項目建設(shè)完成投入運營后，將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟與社會效益，往往能帶來當?shù)毓伯a(chǎn)品與服務(wù)的較大提升，影響當?shù)嘏c該領(lǐng)域相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和部門，甚至影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的調(diào)整，乃至影響當?shù)卣麄�社會經(jīng)濟的發(fā)展與人民生活質(zhì)量的提高。
本項目擬建的燃氣蒸汽爐及相關(guān)輔助系統(tǒng)，符合地方政府氣化政策要求。項目低污染、低排放，對市的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展將起到重要的示范作用。此外，項目建成可解決園區(qū)的供熱需求，降低能源結(jié)構(gòu)中的耗煤比重，減少環(huán)境污染，符合市利用資源、保護環(huán)境、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高能源的選用水平和走經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之路的要求，將有效推動項目區(qū)域內(nèi)各項事業(yè)的發(fā)展及城市化進程，改善當?shù)赝顿Y環(huán)境，吸引外資�；诖�，判斷該項目符合公益性論證的第二點基本要求。
�。�3）法律對公益性的第三點基本要求，即追求公共福利和公共價值。為公眾平等地提供公共福利，滿足公眾的基本需求。專項債券公益項目應(yīng)為社會公共利益服務(wù)，不以營利為目的的投資項目。
本項目為供熱工程，建設(shè)完成后將解決南部區(qū)域工業(yè)企業(yè)蒸汽需求及南部區(qū)域居民供熱需求，改善當?shù)丨h(huán)境，使城市環(huán)境優(yōu)美、整潔、衛(wèi)生，提高人民健康水平，提升城市當?shù)厝嗣竦奈镔|(zhì)和文化生活水平。此外，該項目的.建設(shè)必將產(chǎn)生大量的社會效益和環(huán)境效益，追求公共利益和價值。基于此，判斷該項目符合公益性論證的第 三點基本要求。
2.建設(shè)必要性
�。�1）滿足市場需求。城市管理局給出了供熱區(qū)域范圍，需要在該區(qū)域內(nèi)建設(shè)集中供熱的熱源以滿足工業(yè)用戶及居民用戶的需求。
�。�2）項目屬國家能源政策鼓勵發(fā)展的天然氣供能項目，本項目以天然氣為燃料，直接向用戶提供蒸汽。項目廠址與用戶均處于園區(qū)內(nèi)，就近實現(xiàn)了熱能供應(yīng)，屬國家能源政策鼓勵清潔供能方案。
�。�3）供熱站直接面向當?shù)赜脩粜枨螅R近用能點，簡化了能量輸送環(huán)節(jié)，減少了能量損失與輸送成本，同時增加了用戶能量供應(yīng)的可靠性。
�。�4）項目采用清潔的天然氣作為燃料，滿足工業(yè)熱負荷需要的同時，實現(xiàn)了節(jié)能減排，綜合體現(xiàn)了社會和環(huán)境的效益目標。
（5）使用清潔能源，提升能源利用效率，解決了園區(qū)用能企業(yè)的發(fā)展困境，同時為的招商引資奠定了良好的基礎(chǔ)，具有示范效應(yīng)。
此供熱站項目考慮裝設(shè)煙氣余熱利用裝置，遵循產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的理念，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費方式，創(chuàng)新體制機制、合理利用資源、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，有助于推動工業(yè)文明向生 態(tài) 文明邁進，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展提供示范。
綜上所述，本項目的實施具有顯著的經(jīng)濟效益和社會環(huán)境效益，項目建設(shè)是完全必要的。
事前績效評估預期績效報告 11
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目立項背景
根據(jù)自治區(qū)財政廳、教育廳《關(guān)于印發(fā)廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法的通知》﹙桂財教〔20xx〕226號﹚的要求，對具有南寧市普通高中學生全日制學生學籍，在自治區(qū)舉辦的寄宿制民族高中班就讀的普通高中學生和在特殊教育學校就讀的普通高中學生全部納入資助政策覆蓋范圍。在南寧市直屬普通高中學校就讀并已建立高中家庭經(jīng)濟困難生檔案的在校1-3年級學生均可申請資助。城市普通高中資助面約占在校生總數(shù)的15%,資助標準為一等國家助學金3500元/人.年，二等國家助學金1000元/人.年。用于生活補助。按學期統(tǒng)一發(fā)放。普通高中國家助學金所需經(jīng)費由中央和地方按8:2的比例分擔，其中市直屬普通高中學校由市本級財政承擔。
2.項目實施情況
為確保項目的順利實施，自治區(qū)財政廳、教育廳、人社廳制定了《廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法》（桂財教〔20xx〕226號）。南寧市學生資助管理辦公室精心安排、周密部署，順利完成了20xx年度南寧市直屬學校普通高中國家助學金（以下簡稱“高中助學金”）的發(fā)放工作。
3.經(jīng)費來源和使用情況
�。�1）經(jīng)費來源：20xx年高中助學金經(jīng)費共1798.52萬元，其中：20xx年高中國家助學金（市本級配套）結(jié)余資金150.565萬元，20xx年上級轉(zhuǎn)移支付（中央）資金1287.955萬元，20xx年高中國家助學金（市本級配套）預算資金360萬元。
�。�2）使用情況：20xx年，我市直屬普通高中學校共發(fā)放高中助學金1284.8萬元，資助學生14165人次，資助標準按兩檔執(zhí)行，一檔為1750元/人.學期；二檔為500元/人.學期。
�。�3）結(jié)余情況：20xx年共結(jié)余513.72萬元。造成結(jié)余的原因：一是中央轉(zhuǎn)移支付和市級配套資金多于實際符合資助條件需要支出的資金；二是今年秋季學期，自治區(qū)下達給我市直屬約180多萬元的“中央彩票公益金高中滋惠計劃”項目資金，因該項目資助標準高于二檔國家助學金并且要求不得與高中助學金重復享受，所以有部分學生選擇了“中央彩票公益金高中滋惠計劃”的資助，也造成了高中助學金項目資金的結(jié)余。20xx年度的高中助學金結(jié)余資金我辦已及時上報市財政局，并申請在年末時收回國庫，不再結(jié)轉(zhuǎn)使用。
�。ǘ╉椖靠冃繕�
20xx年部門預算批復同意安排高中國家助學金（市本級配套）經(jīng)費360萬元，以及上級轉(zhuǎn)移支付的中央資金1287.955萬元，對在市直屬普通高中學校就讀的符合資助條件的家庭經(jīng)濟困難高中學生發(fā)放助學金，資助標準為：一等助學金3500元/人.年，二等助學金1000元/人.年。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價設(shè)計過程
結(jié)果導向與過程控制是財政資金使用績效評價的內(nèi)在要求，本次評價的主要標準是資金預定績效目標的實現(xiàn)程度。包括：一是總目標實現(xiàn)程度。原則要求是：對在市直屬普通高中學校就讀的符合資助條件的家庭經(jīng)濟困難高中學生發(fā)放助學金，資助標準為：一等助學金3500元/人.年，二等助學金1000元/人.年。二是評價年度階段性目標實現(xiàn)程度。具體要求是：對20xx年度預算安排的南寧市高中國家助學金經(jīng)費，已經(jīng)及時、足額發(fā)放給受助學生，不存在貪污、挪用、截留、擠占等違法行為。
上述預定目標體現(xiàn)資金績效結(jié)果，但需以具體指標來衡量。作為資金的過程控制，本次評價的主要依據(jù)《廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法》（桂財教〔20xx〕226號）來制定，該文件對資金使用范圍、流程等都有具體規(guī)定。根據(jù)上述文件，本次績效評價通過項目專項資金投入的申報、審批、下達環(huán)節(jié)以及后期對項目進度的跟蹤管理情況的評估，對該項目的項目投入、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效果的績效進行評價。
（二）績效評價框架
1．績效評價原則
本次績效評價遵循科學規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關(guān)原則。
�。�1）科學規(guī)范原則。績效評價應(yīng)當嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析、共性和個性指標相結(jié)合的方法，準確、合理地評價。
�。�2）公正公開原則�？冃гu價應(yīng)當符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。
�。�3）分類管理原則。績效評價由財政部門、預算部門根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。
�。�4）績效相關(guān)原則�？冃гu價應(yīng)當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行，評價結(jié)果應(yīng)當清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2．評價指標體系
3.績效標準
績效評價標準是指衡量財政支出績效目標完成程度的尺度。財政支出績效評價標準分為定量標準和定性標準，但定量標準和定性標準根據(jù)取值基礎(chǔ)不同，又分為計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等三種類型。
�。�1）計劃標準。是指以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數(shù)據(jù)作為評價的標準。
�。�2）行業(yè)標準。是指參照國家公布的行業(yè)指標數(shù)據(jù)制定的評價標準。
（3）歷史標準。是指參照同類指標的歷史數(shù)據(jù)制定的評價標準。
理論上這些標準可以作為衡量和評判的基準，但在具體操作上，由于各標準的技術(shù)方法、統(tǒng)計口徑、適用范圍各不相同，而且只采用單一標準容易造成評價結(jié)果偏向主觀，因此應(yīng)根據(jù)評價目標和評價對象的不同來確定適當?shù)脑u價標準。
4.評價方法
績效評價主要采用公眾評判法，通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現(xiàn)程度。
�。ㄈ┳C據(jù)收集方法
財政項目績效評價中，信息資料收集、分析與處理是一項基礎(chǔ)性工作，這項工作的優(yōu)劣直接影響評價結(jié)果的客觀性、準確性和公正性。需要的信息資料主要包括以下幾類：政策法規(guī)類、項目類、績效類和其他資料。我們?nèi)〉米C據(jù)及相關(guān)信息資料，主要采取如下途徑：
1．由項目執(zhí)行單位提供；
2．評價小組直接收集：
�、佻F(xiàn)場收集。采用面談訪問、召開座談會、問卷調(diào)查和實地查勘等方式，收集相關(guān)需要的資料。
�、诓殚喪占�。評價人員通過公開公布的各類社會、經(jīng)濟、政策、法規(guī)等資料中收集評價所需的信息資料。
�、鄯治鋈〉�。評價人員根據(jù)收集到的資料，通過分析整理出績效評價所需的信息資料。如數(shù)據(jù)分析、案卷研究、案例研究等途徑。信息資料收集完以后，并非都能直接用于分析評價，要根據(jù)相關(guān)性、真實性、完整性、準確性等原則進行審核，剔除掉無效證據(jù)，將真實的關(guān)鍵信息形成項目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
（四）績效評價實施過程
本次財政資金績效主要有以下工作步驟：
1.前期準備工作：
�。�1）分析本項目相關(guān)文件、政策依據(jù)，明確本項目績效目標任務(wù)及標準；
�。�2）收集整理各學校項目申報材料，對各個分項目計劃情況有大致了解，確定本項目績效評價指標體系及評價標準；
（3）根據(jù)要求，制定評價工作方案，確定現(xiàn)場評價時間及工作計劃。
2.評價實施階段
�。�1）評價人員到各個項目單位召集相關(guān)人員進行座談，了解評價項目單位的項目進度、機構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)及執(zhí)行情況；
（2）收集相關(guān)制度等管理資料，并進行審查，按照評價標準和評價規(guī)范，對各項具體指標進行計算和打分。
3.評價報告撰寫和提交階段
�。�1）通過對相關(guān)資料的定量分析，以及現(xiàn)場調(diào)查、聽取單位領(lǐng)導及相關(guān)人員的情況介紹的定性評價。評價人員綜合對整體項目進行評價分析，確定績效目標的實現(xiàn)程度及效果；
�。�2）根據(jù)收集的信息資料及評價分析結(jié)果，按照評價規(guī)范撰寫初步評價報告；
�。�3）初步評價結(jié)果及評價報告與相關(guān)部門進行溝通修改，撰寫總體項目評價報告。
�。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的局限性
一是部分受助對象有的因未能及時辦理資助卡，有的已畢業(yè)或外出實習，影響了對學生的滿意度調(diào)查的有效性；
二是高中助學金實行分等次資助，一等助學金每年3500元，主要用于資助建檔立卡貧困戶、城鄉(xiāng)低保家庭、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)家庭等經(jīng)濟特別困難家庭的學生，二等助學金每年1000元，主要用于資助城鄉(xiāng)低收入、因突發(fā)事件致家庭經(jīng)濟困難的一般困難家庭學生。由于高中助學金實行了分檔資助，且一檔資助金額是二檔的3.5倍，而享受二檔助學金的學生人數(shù)是一檔的將近2倍，在進行滿意度評價時，如果學生對資助政策不夠了解，一定程度上會對滿意度調(diào)查結(jié)果造成影響。
三、績效分析及評價結(jié)論
�。ㄒ唬┛冃Х治�
1.投入
20xx年部門預算批復同意安排高中國家助學金（市本級配套）經(jīng)費360萬元，以及上級轉(zhuǎn)移支付的中央資金1287.955萬元，用于對在市直屬普通高中學校就讀的符合資助條件的家庭經(jīng)濟困難高中學生發(fā)放助學金（資助標準為：一等助學金3500元/人.年，二等助學金1000元/人.年）。項目資金到位及時。
該項目投入自評分為10分（擬設(shè)分值滿分10分）。
2.過程
（1）加強組織領(lǐng)導，建立健全管理制度。各學校依據(jù)《廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法》（桂財教〔20xx〕226號）和《南寧市學生資助對象精準評估認定工作方案》（南教辦〔20xx〕23號），結(jié)合學校實際，成立了資助工作領(lǐng)導小組，配備了專（兼）職資助工作人員，制定了本校的高中助學金管理辦法，對高中助學金的申請、評審、發(fā)放、管理等流程做出了具體、明確的要求。
�。�2）嚴格執(zhí)行制度，合法合規(guī)使用資金。各學校在高中助學金的申請、評議、公示、發(fā)放、歸檔等環(huán)節(jié)，能夠按照高中助學金的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：
學生申請。各學校收集申請資助的學生所提交的家庭經(jīng)濟困難證明材料，對申請資助的學生家庭經(jīng)濟困難情況進行認定，結(jié)合市學生資助辦下達的資助指標，經(jīng)班級/年級對申請學生進行精準評估認定，篩選出符合條件的擬受助學生名單，提交學校學生資助工作領(lǐng)導小組審核；
公示和確認。經(jīng)學校學生資助工作領(lǐng)導小組審核后，學校將擬給予高中國家助學金資助的學生名單及資助金額進行公示，公示期為5個工作日。公示無異議后，將擬給予高中國家助學金資助的學生名單通過南寧市學生資助管理平臺報至市學生資助管理辦公室審核、確認；
資金發(fā)放。每學期結(jié)束前，由市學生資助管理辦公室通過代理銀行一次性將補助款發(fā)放至學生本人的銀行卡內(nèi)，并及時和銀行對接了解發(fā)放動態(tài)；
材料歸檔。各學校落實專職人員負責資助工作，按時上報、收集、整理、歸檔資助材料；
檢查整改。南寧市教育局每年組織一次資助政策落實情況檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行督促整改。
各學校在高中國家助學金項目的實施過程中，做到制度健全、執(zhí)行有效、資料齊全、審核與發(fā)放崗位相分離、風險可控。
該項指標自評分為20分（擬設(shè)分值滿分20分）。
3.產(chǎn)出
（1）“產(chǎn)出數(shù)量—資助貧困家庭高中生數(shù)量”，指標值：資助學生人數(shù)≥5700人。
20xx年市直屬學校高中國家助學金補助款，已經(jīng)及時、足額發(fā)放給受助學生，共發(fā)放補助資金1284.8萬元,資助學生14165人次，完成年度指標值。
該項指標自評分為10分（擬設(shè)分值滿分10分）。
�。�2）“產(chǎn)出質(zhì)量—獲資助的學生符合資助條件率”，指標值均要求達到100%。
各學校在高中國家助學金項目的實施過程中，做到制度健全、執(zhí)行有效、資料齊全、審核與發(fā)放崗位相分離、風險可控。受助學生均符合資助條件。
該項指標自評分為10分（擬設(shè)分值滿分10分）。
�。�3）“產(chǎn)出時效—資助任務(wù)按計劃按時完成率”，指標值100% 。
20xx年南寧市高中助學金已在學期結(jié)束前將資助款按標準發(fā)放到申請資助的困難學生手中。但仍有個別學生因年齡、辦卡材料不齊全等原因沒有及時辦理到銀行卡，造成發(fā)放時間相對延遲。
該項指標自評分為9分（擬設(shè)分值滿分10分）。
�。�4）“產(chǎn)出成本—成本控制有效性”，指標值為：實際支出不超出預算金額。
20xx年我市直屬學校的高中助學金已按照按規(guī)定標準（一等助學金每生每學期1750元，二等助學金每生每學期500元）發(fā)放到學生手中，不存在未按標準發(fā)放的現(xiàn)象。實際支出的助學金沒有超出預算。
該項指標自評分為10分（擬設(shè)分值滿分10分）。
4.效果
（1）社會效益指標：20xx年度市直屬學校共資助家庭經(jīng)濟困難普通高中學生14165人次，其中受助學生當中資助建檔立卡貧困戶學生3180人次。通過對家庭經(jīng)濟困難高中學生發(fā)放國家助學金，比較有效的緩解了貧困家庭高中生的`經(jīng)濟壓力，為貧困家庭學生接受教育提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，有效的發(fā)揮了學生資助的幫貧助困功能，并對培養(yǎng)青少年社會責任意識，增強其在學習、個人發(fā)展方面的動力方面得到了有效的增強。
該項指標自評分為20分（擬設(shè)分值滿分20分）。
�。�2）“社會公眾或服務(wù)對象滿意度”，指標值為受資助學生滿意度≥85% 。根據(jù)我辦發(fā)放的學生資助調(diào)查問卷統(tǒng)計結(jié)果顯示，受助學生對資助工作的滿意率達到93.63% 。
該項指標自評分為10分（擬設(shè)分值滿分10分）。
5.績效目標完成情況分析
本項目績效目標為：20xx年投入360萬元對對在市直屬普通高中學校就讀的符合資助條件的家庭經(jīng)濟困難高中學生發(fā)放助學金。通過高中國家助學金制度，讓更多的家庭經(jīng)濟困難高中學生能夠順利完成高中學業(yè)。20xx年度，已發(fā)放補助資金1284.8萬元,資助學生14165人次。其中市本級應(yīng)承擔的配套資金已超過應(yīng)配套資金數(shù)額。項目未發(fā)現(xiàn)存在貪污、挪用、截留、擠占等違法行為，年度績效目標圓滿完成。
�。ǘ┰u價結(jié)論
1.評分結(jié)果
根據(jù)本項目績效評價指標體系打分，評價人員得出本次績效指標評分為：
項目投入10分；項目過程20分；項目產(chǎn)出29分；項目效果30分。合計績效評價得分：99分。
2.主要結(jié)論
經(jīng)過資料收集、現(xiàn)場抽查、座談以及評價分析等評價程序， 20xx年我市高中國家助學金項目，符合《廣西普通高中國家助學金管理暫行辦法》（桂財教〔20xx〕226號）的要求，設(shè)立了明確、細化、量化的績效目標，在投入依據(jù)及投入程序上符合相關(guān)規(guī)定；項目資金能及時到賬，并成立了工作領(lǐng)導小組，配備相關(guān)業(yè)務(wù)管理人員，并建立了相關(guān)實施方案，資助資金及時、足額發(fā)放給受助學生，進一步完善學生資助機制，在激勵我市普通高中家庭經(jīng)濟困難學生勤奮學習、努力進取, 有效緩解貧困家庭高中生的經(jīng)濟壓力，為貧困家庭學生接受教育提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，有效的發(fā)揮了學生資助的幫貧助困功能等方面都取得了較好的社會效益。
根據(jù)上述項目完成情況，20xx年普通高中國家助學金項目年度績效評價自評結(jié)論為：優(yōu)秀。
四、主要經(jīng)驗及做法
我辦積極探索建立家庭經(jīng)濟困難學生精準資助工作機制，從“指標分配”、“識別手段”、“監(jiān)管機制”、“資助力度”、“發(fā)放管理”、“宣傳方式”等六個方面積極落實家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。
一是在“指標分配”上更加精準。在分配資助指標時，改變了過去以學生人數(shù)和固定資助比例為主要決策依據(jù)的分配模式，調(diào)整為將建檔立卡貧困戶學生分布情況、在校的其他家庭經(jīng)濟困難學生人數(shù)、在校生人數(shù)占在校生總?cè)藬?shù)情況、各縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、各學校辦學效益以及各單位在落實學生資助政策完成情況等因素作為指標分配的主要依據(jù)，制定合理的資助資金指標分配方案，分配方式由“粗放管理”、“平均主義”和“輪流坐莊”的局面，轉(zhuǎn)向“對癥下藥、精準滴灌、靶向治療”。
二是在“識別手段”上更加精準。為精準實施學生學業(yè)幫扶計劃，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶學生全程幫扶、全程資助的要求，針對目前資助對象難以識別現(xiàn)狀， 20xx年3月，南寧市學生資助辦在多次基層調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺《南寧市家庭經(jīng)濟困難學生資助對象精準評估認定工作方案》從認定原則、認定范圍、認定方法、認定機構(gòu)、認定程序等五個方面規(guī)范資助對象認定工作標準，明確定位精準評估認定范圍，根據(jù)學生所得評估數(shù)值高低給予相應(yīng)資助，分出層次、拉開檔次，進一步提升精準資助水平，確保家庭經(jīng)濟困難的學生全部納入資助范圍。
三是在“監(jiān)管機制”上更加精準。堅持開展學生資助政策落實情況專項財務(wù)審計、開展家庭經(jīng)濟困難學生身份認定專項檢查等定期與不定期檢查，每年開展一次學生資助政策落實情況檢查。
四是在“資助力度”上更加精準。加大財政投入增加市級配套資金，如20xx年上級下達給我市直屬的高中助學金為1287.955萬元，按中央與地方8:2的比例，市本級財政應(yīng)配套257.591萬元，預算批復實際安排高中助學金（市級配套）資金為360萬元，超過上級要求的配套資金比例，確保在我市直屬高中學校就讀的符合條件的家庭經(jīng)濟困難高中學生都能享受資助，讓貧困學生安心就學。
五是在“發(fā)放管理”上更加精準。對發(fā)放到人的助學金和生活補助費大力推行“集中統(tǒng)發(fā)模式”，通過充分借鑒財政國庫集中支付管理的成功經(jīng)驗，依托銀行系統(tǒng)發(fā)達的儲蓄網(wǎng)絡(luò)，在財政資助經(jīng)費預算下達市級財政、教育部門后，由市學生資助管理辦公室指定代理銀行集中統(tǒng)一發(fā)放，直接將助學金發(fā)放至學生銀行卡中，以減少資金周轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)、提高資金發(fā)放效率和防控資金安全風險，確保助學金精準、及時、足額發(fā)放到位。
六是在“宣傳方式”上更加精準。有針對性加強政策宣傳。在春季學期，重點瞄準初三、高三畢業(yè)班學生進行全員覆蓋宣傳，讓學生全面了解下一個學段的資助政策，共印制《給初中畢業(yè)生家長的一封信》和《給高中畢業(yè)生家長的一封信》13.3萬份，印制《求學助學助考手冊》5.1萬冊給所有參加高考的學生。在秋季學期，重點瞄準新入學的初一、高一學生進行全員覆蓋宣傳，共印發(fā)12萬份《南寧市學生資助政策宣傳折頁》，讓學生全面了解所在學段的資助政策。此外，還通過在校園內(nèi)、村委社區(qū)中張貼資助政策宣傳海報、充分利用“南寧教育”微信公眾號和《南寧日報--南寧教育�？返让浇榧訌妼W生資助政策、成果的宣傳，擴大學生資助政策的知曉率，增強良好的社會效應(yīng)。
五、主要問題與困難
在推行集中統(tǒng)發(fā)時，有部分孤兒、超生子女以及16歲以下的困難學生因無身份證或戶籍證件等，無法辦理銀行卡或存折，影響發(fā)放工作，有的甚至因此原因無法享受資助。
六、政策及工作建議
建議上級部門對資助卡辦卡及發(fā)放管理的規(guī)定進行修訂。一是出臺針對無法提供辦卡資料的孤兒、超生以及16歲以下的困難學生等特殊身份人群辦理銀行卡或存折的便民措施（如能否憑民政部門或孤兒代管機構(gòu)等出具的證明辦理銀行卡或存折），以便這部分特殊人群能夠切實享受到國家的資助政策。二是進一步精簡資助卡的辦卡手續(xù)和所需資料，擴大資助卡發(fā)卡代理銀行，切實解決資助卡辦卡難等突出問題，以提高高中國家助學金的發(fā)放進度和財政資金的使用效益。
事前績效評估預期績效報告 12
按照《關(guān)于做好20XX年預算項目資金績效管理 工作的通知》（壽財績【20XX】4號），結(jié)合住建局的職能，遵循重要性原則，選定提前下達20XX年危房改造補助資金一般性轉(zhuǎn)移支付資金269.73萬元，作為20XX年財政支出績效評價項目。認真開展財政支出績效自評工作。現(xiàn)將有關(guān)自評情況報告如下：
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r；住建局部門包括1個機關(guān)行政處（科）室及11個下屬單位，
壽寧縣住建局行政編制11人，事業(yè)編制67人，計78人，現(xiàn)有工作人員合計人。編外人員84人，其中臨時工 33人，合同工7人，派遣工12人。壽寧縣住建局內(nèi)設(shè)機構(gòu)6個，分別為辦公室、政策法規(guī)股、城鄉(xiāng)規(guī)劃股、城鄉(xiāng)建設(shè)股、房地產(chǎn)市場監(jiān)管股（增掛“住房保障股”牌子）、建筑業(yè)股（縣建設(shè)工程招標投標辦公室）。下屬事業(yè)單位11個，分別為：壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、壽寧縣住房保障管理中心、壽寧縣生活污水垃圾處理運營管理中心、壽寧縣建筑安全監(jiān)察站、壽寧縣建設(shè)工程造價管理站、壽寧縣縣城規(guī)劃建設(shè)管理辦公室、壽寧縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理站、壽寧縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、壽寧縣房地產(chǎn)管理所、壽寧縣園林管理處、壽寧縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。
�。ǘ╉椖炕厩闆r。
1、立項申報情況：已立項申報，項目名稱為提前下達20XX年中央財政農(nóng)村危房改造補助一般性轉(zhuǎn)移支付資金。
2、項目涉及范圍：農(nóng)村危房改造建設(shè)補助。
3、主要內(nèi)容和總體目標：該項目年度預算主要根據(jù)《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽寧縣20XX年度農(nóng)村危房改造實施方案的通知》（壽政辦〔20XX〕73號）壽寧縣財政局收到269.73萬元資金，用于財政對農(nóng)村危房改造建設(shè)，確保城鄉(xiāng)建設(shè)工作正常運轉(zhuǎn)，使城鄉(xiāng)面貌得到改善。
二、項目實施基本情況
（一）項目組織管理情況；
1、項目執(zhí)行情況
我局結(jié)合20XX年市住建局下達壽寧縣建設(shè)目標任務(wù)和20XX年工作計劃，參考前三年各項業(yè)務(wù)指標的平均值、當年的數(shù)值、發(fā)展的趨勢等等因素，制定了切合實際、可量化、可考評的年度目標。建設(shè)專項資金支出269.73萬元，到賬情況完成100%，驗收合格率100%。
2、采取的糾偏相關(guān)措施
我局以局長為領(lǐng)導，各相關(guān)股室負責，其他業(yè)務(wù)骨干負責日常督導、技能培訓工作，財務(wù)人員負責協(xié)調(diào)、跟蹤、監(jiān)督、報送績效材料等。
3、項目管理制度及執(zhí)行情況
為確保項目目標的順利完成，每年按實際情況，編制項目預算，明確目標、落實責任，為具體項目實施制定了相應(yīng)的項目質(zhì)量要求和標準，項目實施有部署、有檢查、有考核、有情況通報、有數(shù)據(jù)分析報告等，如市住建局定期對我局建設(shè)情況進行通報分析，每月通報完成情況等。開展績效動態(tài)監(jiān)控工作，及時收集每季度目標完成情況，發(fā)現(xiàn)嚴重偏差，及時反饋，采取有效措施，重點跟蹤，及時糾偏，階段性任務(wù)能夠按計劃完成，全年性任務(wù)基本能夠按序時精度執(zhí)行，保證了年度目標任務(wù)按值按量或超額完成。
（二）項目財務(wù)管理狀況。
項目資金按照年度預算，總投入269.73萬元，實際支出269.73萬元，資金使用率100%，資金到位率100%。資金的使用嚴格按照《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽寧縣20XX年度農(nóng)村危房改造實施方案的通知》規(guī)定使用。
三、項目績效分析
�。ㄒ唬╉椖靠冃гu價工作開展情況；
1、選用的`評價指標和評價方法
本次評價主要采用比較法，輔之以公眾評判法進行評價，評價指標主要采用歷史標準。
2、現(xiàn)場勘驗、檢查、核實的情況
通過聽取匯報、調(diào)閱核實相關(guān)資料等方式，對工作成效進行檢查，年度績效目標總體情況良好，項目自評99分，自評等級優(yōu)秀。
�。ǘ╉椖靠冃繕送瓿汕闆r；
項目預算資金269.73萬元，主要用于財政對農(nóng)村危房改造項目具體完成情況如下：
1、投入目標完成情況
�。�1）時效目標：項目完成時限為12月底前，實際完成值為12月底前，目標值完成比例100%。
�。�2）成本目標：投入資金績效目標值為269.73萬元，實際完成值為269.73萬元，目標值完成比例100%。
2、產(chǎn)出與效益目標完成情況
�。�1）數(shù)量目標完成情況：農(nóng)村危房改造416戶，實際完成值為416個，目標值完成比例100%。
�。�2）質(zhì)量目標完成情況：農(nóng)村危房改造合格率績效目標為100%，實際完成值為100%，目標值完成比例100%。
3、效益目標完成情況
（1）社會效益目標：農(nóng)村危房改造建設(shè)項目，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境各村均等化，提高農(nóng)村人居環(huán)境改善，目標值完成比例100%。
�。�2）社會公眾滿意度目標：農(nóng)村危房改造建設(shè)服務(wù)對象滿意度績效目標值為90%，實際完成值95%，目標值完成比例100%。
�。ㄈ╉椖靠冃Х治觯▽χ笜梭w系得分情況進行逐項分析，需要描述扣分的原因）。
1、投入指標體系總計30分，自評得分30，其中
（1）時效情況方面總分4分，得分4分。項目實際實施月份未晚于計劃月份。
�。�2）項目立項方面滿分15分，得15分�？冃繕撕侠硇�，與項目績效年度計劃數(shù)相對應(yīng)，與預算確定的項目資金額相匹配,得4分；績效指標明確，將項目目標細化分解為具體的績效指標，通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)，得4分；績效指標完成率，完成100%，得4分；項目立項規(guī)范，按照規(guī)定的程序申請立項，提交的文件、材料符合相關(guān)要求，事前已經(jīng)過必要的可行性研究、風險評估、集體決策，得3分。
（3）資金落實方面滿分11分，得11分。資金到位率100%，得3分；資金到位及時率100%，得4分；資金使用率100%，得4分。
2、過程指標體系總計30分，自評得分29分，其中
（1）業(yè)務(wù)管理方面滿分9分，得9分。管理制度健全，已制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整，得3分；制度執(zhí)行有效，遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定，業(yè)務(wù)檔案齊全并及時歸檔，得3分；項目質(zhì)量可控，具有相應(yīng)的項目質(zhì)量要求和標準，采取必要的控制措施或手段保證質(zhì)量，得3分。
（2）財務(wù)管理方面滿分15分，得15分。管理制度健全性，有制定1個項目資金管理辦法，得2分；資金使用合規(guī)，符合國家國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)，項目的重大開支經(jīng)過評估認證，主要領(lǐng)導簽字審批，得3分；固定資產(chǎn)由局財務(wù)專門管理，得3分；固定資產(chǎn)利用率100%，得3分；項目資金安全，項目資金使用符合預算批復或合同規(guī)定的用途，不存在截留、擠占、挪用等情況，得3分。
扣分原因：管理制度健全方面，雖有制定項目資金管理辦法，但不健全，此項扣1分。
�。�3）會計信息管理方面滿分6分，得6分。信息規(guī)范，相關(guān)會計核算規(guī)范，得3分；信息完整，會計核算相關(guān)資料完整，得3分。
3、產(chǎn)出與效益指標體系得40分，其中
（1）產(chǎn)出數(shù)量方面滿分15分，自評得15分，農(nóng)村危房改造416戶等于416戶，得15分。
�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量方面滿分20分，自評得20分。農(nóng)村危房改造建設(shè)驗收合格率大于100%，得20分。
�。�3）項目收益方面滿分5分，自評得5分。社會公眾或服務(wù)對象滿意度大于90%，得5分。
四、項目存在的問題和改進措施
（一）項目存在的問題
1、資金管理制度不夠健全。
2、年初各項工作的開展都需要多個部門協(xié)調(diào)配合，但此項工作未得到相關(guān)部門的重視，數(shù)據(jù)提供進度遲緩，相關(guān)單位未按規(guī)定時間提供戶主審核意見，沒有及時組織聯(lián)審，承擔項目建設(shè)的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未及時跟進，造成工作進展達不到預期目標。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建經(jīng)辦人員變換頻繁，新進人員對業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程不熟悉，影響工作進度和質(zhì)量。
�。ǘ╉椖扛倪M措施
1、進一步健全資金管理制度，加強財務(wù)人員培訓學習，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。
2、強化組織管理，積極落實各項建設(shè)政策，讓村莊及時享受到改善生態(tài)居住環(huán)境政策，促進農(nóng)村人居環(huán)境得以順利開展。
3、加強政策和業(yè)務(wù)培訓，提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力。
五、下一步改進工作的意見和建議
針對單位未完成的績效目標，及時找出原因分析改進，對不適用的績效目標應(yīng)及時調(diào)整修改，總結(jié)經(jīng)驗，下一年度根據(jù)我縣農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工作實際情況設(shè)定更有效更直觀的績效目標，運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對財政支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
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