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項目績效事前評估報告

時間:2024-11-01 11:52:20 曉麗 績效考核 我要投稿

項目績效事前評估報告(精選15篇)

  隨著社會不斷地進步,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編為大家整理的項目績效事前評估報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

項目績效事前評估報告(精選15篇)

  項目績效事前評估報告 1

  一、評估對象基本情況

 。ㄒ唬╉椖苛㈨棻尘

  公安工作是鞏固國家政權(quán)的重要工作,公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具,是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量,肩負著打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾、維護國家安全和社會穩(wěn)定的重要使命。公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是司法體制和工作機制改革工作中的一項重要內(nèi)容,是國家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分,事關(guān)公安工作和公安事業(yè)長遠發(fā)展,是公安機關(guān)保障公安工作的物質(zhì)依托和基礎(chǔ)。多年來,國家高度重視公安機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),先后出臺了《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)政法委員會關(guān)于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見的通知》([20xx]19號)、《關(guān)于加強和改進政法基礎(chǔ)實施建設(shè)管理工作的意見》發(fā)改投資字[20xx]20xx號等文件,以推動和規(guī)范公安系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。我國處在社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立時期,由于高度集中的計劃經(jīng)濟體制下所遺留的歷史問題與現(xiàn)代經(jīng)濟生活中出現(xiàn)的一些新的矛盾相互交織,由于利益格局的調(diào)整與地區(qū)發(fā)展的不平衡,以及改革過程中配套措施的完善需要一個過程等原因,群體 性事件可能會繼續(xù)增多。由于新舊體制交替過程中管理漏洞、空隙較多,社會控制能力減弱,刑事案件總量有可能繼續(xù)增長,有組織犯罪、嚴重暴力犯罪、經(jīng)濟犯罪等活動仍將突出,賣淫 嫖 娼、色情活動、拐賣人口、毒品犯罪等社會丑惡現(xiàn)象也可能會繼續(xù)蔓延發(fā)展。要確保公安機關(guān)打擊、防范敵對勢力、敵對分子破壞活動和刑事犯罪活動,嚴格各項治安管理,妥善處置各類突發(fā)事件任務(wù)的完成,必須努力探索確立在新形勢下,大力加強公安警務(wù)保障工作的新思路,按照《人民警察法》關(guān)于國家保障公安人力、財務(wù)和物力發(fā)展的有關(guān)規(guī)定,確定未來15年的主要發(fā)展目標。面對公安機關(guān)警力不足、技術(shù)裝備落后、各項業(yè)務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,必須在挖掘現(xiàn)有警務(wù)保障資源潛力的同時,適當增加警力,大力發(fā)展和健全公安事業(yè),加強警用裝備與業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推廣、應(yīng)用現(xiàn)代科學技術(shù)成果,提高公安科技水平。文水縣公安局承擔著全縣范圍內(nèi)維護社會穩(wěn)定、打擊違法犯罪、保護人民生命財產(chǎn)安全,建設(shè)和諧社會,保護全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)中國夢的重要作用。近年來,從公安領(lǐng)導管理層到全體民警始終堅持“以人為本、規(guī)范執(zhí)法”為核心,努力樹立公安形象,在打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定,維護公民的合法權(quán)益,為建設(shè)和構(gòu)建和諧的警民關(guān)系,服務(wù)文水縣經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著的成績。隨著文水縣經(jīng)濟的不斷發(fā)展,公安工作任務(wù)繁重。隨著社會的進步發(fā)展和經(jīng)濟的發(fā)展,對公安工作的要求也越來越高,相應(yīng)的職能科室不斷新增、工作人員數(shù)成倍增長,加之各類業(yè)務(wù)技術(shù)用房的增設(shè)以及建設(shè)標準的提高,現(xiàn)有面積已經(jīng)遠遠不能滿足使用要求,以至于每次有新職能科室成立、新功能區(qū)室建設(shè)和原有功能區(qū)室更新標準改造、人員新增的情況時只能因陋就簡,無法做到更高的標準。20xx年7月山西省公安廳下發(fā)《關(guān)于加強全省公安基層所隊警務(wù)保障用房建設(shè)及設(shè)施配置實施方案》的文件,要求實現(xiàn)城市基層民警一人一張床,房間短缺問題成了以上工作進一步開展最大的制約因素。尤為突出的是因業(yè)務(wù)技術(shù)用房嚴重短缺,110指揮中心和視頻監(jiān)控中心用房緊張,無法根據(jù)新標準擴建;按上級要求正在建設(shè)的辦案中心,也只能擠占各部門本就擁擠的辦公和其他業(yè)務(wù)用房,給全局及各部門都造成工作上的諸多不便。因備勤用房嚴重不足,給民警值班備勤和快速反應(yīng)機制帶來嚴重影響,造成部分突發(fā)事件不能快速反應(yīng)及時處置。

  文水縣公安局現(xiàn)位于縣城西大街,占地面積9.3畝,現(xiàn)辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房主要包括一棟建于 年的4層辦公大樓(建筑面積2890㎡)和一棟建于20xx年的三層指揮樓(面積939㎡),這兩棟樓均按照當時的民警人數(shù)和用房標準立項建設(shè)。近年來,隨著局機構(gòu)增設(shè)、人員增加和系統(tǒng)設(shè)備添置,社會治安形勢日益復(fù)雜,維護穩(wěn)定的任務(wù)日益繁重,現(xiàn)有的辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房根本無法滿足公安各項工作開展需要。

  一是文水縣公安局4層辦公樓結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)形式為鋼筋混凝土條形基礎(chǔ),上部主體結(jié)構(gòu)承重墻體采用燒結(jié)普通磚砌筑,樓板為混凝土預(yù)制板。經(jīng)太原茂通建設(shè)工程檢測有限公司對該局辦公樓安全性及抗震性能進行了現(xiàn)場檢測,鑒定結(jié)論為,“文水縣公安局 辦公樓安全等級綜合評定為Dsu級,抗震綜合能力不滿足當?shù)乜拐鹁C合能力不滿足當?shù)乜拐鹪O(shè)防要求,建議拆除重建”。

  二是人員增加導致辦公用房極度擁擠。20xx年至20xx年,文水縣公安局人數(shù)已達800余人,但是,設(shè)該局的實際辦公用房面積扣除大型會議室、機房和食堂、服務(wù)窗口等場所后僅剩約20xx㎡,遠遠達不到《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》(建標169-20xx)中規(guī)定的定編人員人均9-24㎡的標準,局一些部門辦公場所擁擠不堪,有的甚至十幾個人擠在一間辦公室,辦公條件及環(huán)境很差。

  三是增設(shè)的機構(gòu)部門沒有獨立的辦公場所。20xx年以來,文水縣公安局根據(jù)市委、市政府和上級公安機關(guān)的要求,先后成立了行政審批股、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查大隊、巡特警大隊等警種和部門,縣禁毒辦等機構(gòu)也掛靠在該局。由于辦公用房緊張,上述新增機構(gòu)部門都沒有固定獨立的辦公場所,只能與該局其他部門合署辦公,影響了業(yè)務(wù)工作開展和隊伍建設(shè)管理。

  四是技術(shù)用房建設(shè)達不到上級制定的標準。近年來,為應(yīng)對日益動態(tài)化、信息化的維穩(wěn)治安形勢,文水縣公安局深入實施科技強警戰(zhàn)略,大力加強以刑偵、技偵、網(wǎng)偵、圖偵為核心的專業(yè)技術(shù)建設(shè)和社會治安防控體系建設(shè)。但是,該局網(wǎng)絡(luò)安全偵控機房、取證分析實驗室等技術(shù)用房面積不達標準,嚴重制約公安信息化建設(shè)。上級公安機關(guān)因面積不達標準不予下發(fā)技術(shù)權(quán)限,并多次督促該局盡快改善實驗室、機房面積,但由于現(xiàn)有的業(yè)務(wù)技術(shù)用房已無法擴展,遲遲得不到有效解決。

  五是辦案區(qū)狹小擁擠。文水縣公安局辦案區(qū)現(xiàn)有面積僅210㎡,省公安廳、市公安局要求該局建設(shè)專門用于處理群眾來訪、進行詢問、訊問、辨認、情報采集、案情分析、專家審卷、整檔立卷等辦案工作的用房,但因場所限制,難以為警務(wù)實戰(zhàn)提供有力保障。

  同時,目前全縣集中閑置存量房中無適合公安局調(diào)劑、置換和租用的辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房。

  當前文水縣正處于經(jīng)濟跨越發(fā)展關(guān)鍵時期,公安機關(guān)職責任務(wù)艱巨繁重,解決辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房不足問題,是各項功能區(qū)室及技術(shù)用房高標準建設(shè)、高效率服務(wù)公安工作大局的前提和保障。既是維護全縣社會治安穩(wěn)定的需要,也有利于公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和文水公安工作長遠發(fā)展。當前公安工作面臨新形勢、新情況、新任務(wù),為保障和促進公安機關(guān)工作與時俱進,進一步落實公安部的“四項建設(shè)”標準,改善基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、技術(shù)設(shè)施落后的現(xiàn)狀。

  鑒于上述情況,重新選址新建文水縣公安局 辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房迫在眉睫、刻不容緩。

  為此,文水縣委、縣政府研究同意并報呂梁市人民政府批復(fù)新建文水縣公安局辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房項目。

 。ǘ╉椖恐饕獌(nèi)容

  項目規(guī)劃用地面積20000平方米、約合30畝,總建筑面積30263平方米。本項目建設(shè)一棟地上十一層地下一層的辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)綜合大樓。地上建筑面積20263平方米,包括行政辦公用房14132平方米,業(yè)務(wù)技術(shù)用房6131平方米。地下建筑面積10000平方米,其中4907平方米按平戰(zhàn)結(jié)合方式建設(shè),平時為車庫和設(shè)備用房,戰(zhàn)時為六級乙類二等人員掩蔽所,防護等級為乙級。其余按地下車庫、備用房、物資庫房建設(shè)。同時配套建設(shè)室外管線工程、消防水池、硬化工程(道路、門前廣場、停車場)、綠化工程、室外照明、圍墻及大門等。

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  1、項目產(chǎn)出指標

  數(shù)量指標:項目規(guī)劃用地面積:指標值30畝,總建筑面積30263平方米,

  質(zhì)量指標:竣工驗收合格率:指標值100%,

  時效指標:項目建設(shè)周期:指標值24月,

  成本指標:土地開墾費平均成本:指標值50000元/畝,

  2、效益指標

  社會效益指標:辦公條件改善:指標值定性提高,

  可持續(xù)影響指標:打擊罪犯和服務(wù)社會的能力:指標值定性提高

  3、滿意度指標

  服務(wù)對象滿意度:民警滿意度 指標值100%

  4、項目資金構(gòu)成項目總投資為198 95.81萬元。其中:建安工程費用為16712.19萬元,工程建設(shè)其他費用1709.86萬元,預(yù)備費1473.76萬元。建設(shè)所需資金申請上級專項資金,不足部分由縣財政資金解決。項目建設(shè)周期為18個月,實施計劃建議安排如下:

  20xx年01月,完成可行性研究、立項工作;

  20xx年02月~05月,完成勘察、設(shè)計、招投標工作;

  20xx年06月~20xx年06月,工程施工、竣工驗收并投入使用;

  二、事前績效評估工作開展情況

 。ㄒ唬┰u估程序。

  1、確定評估對象。

  文水縣公安局辦公和業(yè)務(wù)技術(shù)用房項目。

  2、成立評估組織。

  應(yīng)成立評估組。評估組成員:閆志斌、張鵬飛、雙應(yīng)鈺、申興良、閆晉強、雙開、李樹彬、賀俊婷、文志強。

  3、制定評估方案。

  按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點、必要的評估指標與標準、評估人員、評估時間及要求等制定評估方案。

 。ǘ┰u估方式、方法。

  采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。

  三、評估內(nèi)容和結(jié)論

 。ㄒ唬┝㈨棻匾栽O(shè)立必要性。

  1、本項目建設(shè)是深入推進“四項建設(shè)”、全面深化公安工作改革的需要

  伴隨著全面深化公安改革的攻堅浪潮,公安機關(guān)“四項建設(shè)”已進入關(guān)鍵階段。這項公安事業(yè)長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工程,與立體化治安防控體系建設(shè)和公安現(xiàn)實斗爭緊密結(jié)合,相向而行,蹄疾步穩(wěn)。當前公安機關(guān)以信息資源整合共享為牽引,充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段,不斷加強對海量信息資源的深度挖掘和實戰(zhàn)應(yīng)用;以完善警務(wù)運行機制為重點,不斷提升打防管控能力水平;以標準化、專業(yè)化、精細化領(lǐng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),使民警執(zhí)法能力水平得到進一步提升;把公安機關(guān)能力建設(shè)提升到一個新水平。

  2、本項目建設(shè)是打擊犯罪、維護國家安全與社會穩(wěn)定的.需要

  黨的十九大報告指出:要深化平安建設(shè),完善立體化社會治安防控體系,強化司法基本保障,依法防范和懲治違法犯罪活動,保障人民生命財產(chǎn)安全。

  3、本項目建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展服務(wù)的需要。

  國家安全和社會穩(wěn)定是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的前提基礎(chǔ),是全面建成小康社會、實現(xiàn)中國夢的重要保證,是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。公安機關(guān)依法嚴懲各類危害國家安全和影響社會穩(wěn)定的犯罪,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定、有序、和諧的社會環(huán)境。公安機關(guān)在維護社會穩(wěn)定、保持對嚴重刑事犯罪分子的高壓態(tài)勢、創(chuàng)造良好社會環(huán)境的同時,積極為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),為企業(yè)和投資者服務(wù),以更加開放的姿態(tài)和奮發(fā)向上的工作作風投入到創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中,綜合整治發(fā)展環(huán)境,使公安機關(guān)成為社會經(jīng)濟發(fā)展的堅強后盾。嚴厲打擊侵害企業(yè)的違法犯罪活動,依法保護企業(yè)的合法權(quán)益。積極開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,維護合法企業(yè)的正當權(quán)益。公安機關(guān)雖然不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟價值和物質(zhì)財富,但在新的形勢下,公安工作面臨著案件高居不下,流竄犯罪日益突出,犯罪手段多樣化,犯罪分子反偵查意識不斷增強等嚴峻挑戰(zhàn)。公安機關(guān)站在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的高度,對各種刑事犯罪活動保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、侵財犯罪、毒品犯罪等。下大力氣為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),嚴厲打擊各類經(jīng)濟犯罪,排除一切干擾社會主義經(jīng)濟發(fā)展的因素,真正為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。項目建設(shè)使文水縣公安局具備布局合理、功能完善、設(shè)備健全、運行高效的標準,為文水縣公安人員保護人民生命財產(chǎn)安全、為文水縣經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航提供了可靠的后勤保障。

  4、本項目建設(shè)是改善文水縣公安局公安辦公和業(yè)務(wù)開展條件、提高戰(zhàn)斗力的需要。

  多年來,辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房緊張一直困擾著文水縣公安局,現(xiàn)有辦公場地狹小、擁擠,嚴重制約了公安局的規(guī)范化工作和偵查破案工作。黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強科學技術(shù)工作的重要指示精神,把刑事科學技術(shù)擺在優(yōu)先發(fā)展的重要地位,大力推進刑事科學技術(shù)專業(yè)化、規(guī)范化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè),提高現(xiàn)場勘查能力、檢驗鑒定能力、科研創(chuàng)新能力,實現(xiàn)現(xiàn)場必須勘查、質(zhì)量必須保證、鑒定必須準確的目標,為打擊犯罪、保護人民、維護社會穩(wěn)定、促進司法公正提供有力保障。項目的建設(shè)是加快推進刑事科技工作信息化進程,強化管理,不斷提高刑事科學技術(shù)現(xiàn)場勘查、檢驗鑒定、保障公正執(zhí)法的能力和水平的需要。項目的建設(shè)能有效提高文水縣公安局統(tǒng)一指揮和快速反應(yīng)能力,提高警務(wù)人員的工作熱情和工作效率,為公安機關(guān)打擊犯罪、創(chuàng)建平安文水、推進依法治縣進程發(fā)揮新的更大的作用。

  綜上所述,本項目的建設(shè)是必要的。

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  1、項目建設(shè)符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策、規(guī)劃要求。

  2、項目建設(shè)是深入推進“四項建設(shè)”、全面深化公安工作改革的需要,項目建設(shè)是打擊犯罪、維護國家安全與社會穩(wěn)定的需要,項目建設(shè)是為經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展服務(wù)的需要,項目建設(shè)是改善公安機關(guān)辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房條件,提高戰(zhàn)斗力的需要,項目建設(shè)是必要的。

  3、項目建設(shè)規(guī)模及標準符合相關(guān)標準規(guī)范要求,與文水縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況相適應(yīng),技術(shù)經(jīng)濟可行。

  4、社會效益評價表明,本項目具有較好的社會效益。

 。ㄈ┩度虢(jīng)濟性時效性。

  本項目建設(shè)是深入推進“四項建設(shè)”、全面深化公安工作改革的需要

  伴隨著全面深化公安改革的攻堅浪潮,公安機關(guān)“四項建設(shè)”已進入關(guān)鍵階段。這項公安事業(yè)長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性工程,與立體化治安防控體系建設(shè)和公安現(xiàn)實斗爭緊密結(jié)合,相向而行,蹄疾步穩(wěn)。當前公安機關(guān)以信息資源整合共享為牽引,充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段,不斷加強對海量信息資源的深度挖掘和實戰(zhàn)應(yīng)用;以完善警務(wù)運行機制為重點,不斷提升打防管控能力水平;以標準化、專業(yè)化、精細化引領(lǐng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),使民警執(zhí)法能力水平得到進一步提升;把公安機關(guān)能力建設(shè)提升到一個新水平。

 。ㄋ模⿲嵤┓桨缚尚行詫嵤┛沙掷m(xù)性。

  按照《山西省黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》,推進文水縣公安局辦公用房資源合理配置和節(jié)約集約使用,保障正常辦公,降低行政成本,促進黨風廉政建設(shè)和節(jié)約型機關(guān)建設(shè);按照《公安機關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)標準》規(guī)范業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè),提高公安機關(guān)維護國家安全和社會穩(wěn)定、打擊罪犯和服務(wù)社會的能力,

  將此項目經(jīng)費列入年度預(yù)算,并按時撥付。

 。ㄎ澹┗I資合規(guī)性

  根據(jù)《方案》規(guī)定,所需項目資金申請上級專項資金,不足部分由文水縣財政資金解決。并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算,按時撥付、確保到位。

  (五)總體結(jié)論。

  1、項目建設(shè)符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策、規(guī)劃要求。

  2、項目建設(shè)是深入推進“四項建設(shè)”、全面深化公安工作改革的需要,項目建設(shè)是打擊犯罪、維護國家安全與社會穩(wěn)定的需要,項目建設(shè)是為經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展服務(wù)的需要,項目建設(shè)是改善公安機關(guān)辦公及業(yè)務(wù)技術(shù)用房條件,提高戰(zhàn)斗力的需要,項目建設(shè)是必要的。

  3、項目建設(shè)規(guī)模及標準符合相關(guān)標準規(guī)范要求,與文水縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況相適應(yīng),技術(shù)經(jīng)濟可行。

  4、社會效益評價表明,本項目具有較好的社會效益。

  此項目建設(shè)是必要的,也是可行的,宜盡快實施。

  四、評估的相關(guān)建議

  項目資金來源為上級財政投入和縣財政自籌,請縣財政部門在年度預(yù)算批復(fù)時予以優(yōu)先安排財政資金保障項目建設(shè)。

  項目績效事前評估報告 2

  受貴局委托,我們組成評價組于20xx年6月8日至20xx年6月16日對渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金項目(以下簡稱“該項目”)績效進行評價(自評報告)。我們的考評工作是依據(jù)財政部關(guān)于印發(fā)《地方政府一般債務(wù)預(yù)算管理辦法》的通知(財預(yù)〔20xx〕154號)和安徽省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(皖財債〔20xx〕848號)等相關(guān)文件規(guī)定進行的。考評過程中,我們結(jié)合項目實際情況,查閱了與項目有關(guān)的工程及財務(wù)等相關(guān)資料,并查看了工程建設(shè)現(xiàn)場,F(xiàn)考評工作已完成,考評情況報告如下:

  一、項目基本情況

  1、項目立項審批情況。20xx年省財政廳共轉(zhuǎn)貸渦陽縣新增政府債券資金205226萬元,渦陽縣財政局依據(jù)安徽省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(皖財債〔20xx〕848號)等相關(guān)文件的規(guī)定,分別制定了《關(guān)于下達20xx年新增債券(第一批)資金的通知》(財債〔20xx〕18號)、《關(guān)于下達20xx年新增專項債券(第2批)資金的通知》(財債〔20xx〕63號)、《關(guān)于下達20xx年新增專項債券(第3批)資金的通知》(財債〔20xx〕131號)和《關(guān)于下達20xx年第4批新增政府專項債券資金的通知》(財債〔20xx〕308號),共分配債券資金205226萬元,其中:新增一般債券資金7626萬元,新增專項債券資金197600萬元。該項目資金計劃經(jīng)渦陽縣人民政府同意,報請渦陽縣人大常委會批準后列入縣本級財政預(yù)算。

  2、投資計劃下達情況。渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金,共分配12個項目,其中:渦陽縣五館二中心提升改造項目33000萬元、亳州市渦陽縣第二中學新區(qū)項目18000萬元、渦陽縣地表水廠建設(shè)項目36000萬元、渦陽縣龍馬污水處理廠工程5000萬元、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程5000萬元、20xx-2020年棚改項目(渦陽縣20xx-2020年棚改天靜宮街道馬棚、桑樓社區(qū)等周邊地塊及渦陽縣20xx-2020年城關(guān)街道東風、紫光社區(qū)等周邊地塊)82000萬元、渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項5000萬元、亳州市渦陽縣中醫(yī)院新院內(nèi)科綜合樓建設(shè)項目4365萬元(含中醫(yī)院新建內(nèi)科綜合樓365萬元)、渦陽縣中醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程3000萬元、渦陽縣人民醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程6980萬元(含縣醫(yī)院改擴建項目一期380萬元)、S245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設(shè)工程3447萬元和渦陽縣擴面延伸工程3434萬元。

  3、資金落實及使用情況。渦陽縣20xx年新增地方債券資金253624萬元,于20xx年9月已全部到位,資金均通過財政資金管理平臺下達項目實施單位或通過國庫直接撥至項目單位賬戶,資金到位率100%。

  截止20xx年5月31日,使用20xx年渦陽縣新增政府債券資金的12個項目共使用新增地方債券資金163049萬元。

  4、項目組織管理情況。渦陽縣對新增地方政府債券資金管理較為規(guī)范,一是納入地方預(yù)算管理;二是注重制度監(jiān)管,對項目進展及資金支付情況實施月報制,工程類項目實施實行項目法人制、招標制、監(jiān)理制、質(zhì)量檢測制、竣工驗收制、決算審計制,補償類項目實施第三方機構(gòu)評估制;三是實行信息公開,接受社會監(jiān)督,所有項目資金按規(guī)定實行信息公開,補償類項目在補償前張榜公示,補償對象對補償評估結(jié)果簽字認可。

  5、項目建設(shè)完成情況。截止20xx年5月31日,渦陽縣新增債券資金項目產(chǎn)出情況一般,其中:渦陽縣五館二中心提升改造項目、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程和渦陽縣擴面延伸工程均已竣工驗收;渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項目和S245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設(shè)工程部分子項目完工;剩余項目均按計劃實施中。具體產(chǎn)出見下表:

  二、績效評價工作實施情況

  1、績效評價指標體系的確定。根據(jù)《安徽省財政廳關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(財債〔20xx〕848號)的要求,渦陽縣財政局制定了《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價實施方案》(財債〔20xx〕89號)和評價體系。遵循客觀、公正、規(guī)范、透明的'原則,本次績效評價指標體系包括項目基本情況、項目進展、財務(wù)管理、資金到位、項目產(chǎn)出和效益共4個一級指標,7個二級指標,19個三級指標。本次績效評價以所有子項目的加權(quán)平均值作為20xx年度渦陽縣新增地方債券資金的定性與定量總體績效評價得分。

  2、績效評價方法的選擇。本次評價以渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金所涉及的12個項目為評價對象,采用了資料審查、現(xiàn)場查看、綜合評價等評價方式,使用了比較法、調(diào)查問卷、因素分析法等績效評價方法?冃гu價工作組先集中審查項目資料,包括項目建議書、資金計劃文件、工程建設(shè)檔案、賬務(wù)處理資料等。同時,為了了解項目實施進展以及項目使用效果等情況,深入項目區(qū),踏勘12個項目現(xiàn)場,并對項目受益人作了有關(guān)項目社會效益和公眾滿意度的問卷調(diào)查。

  三、項目單位績效自評情況

  渦陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、渦陽縣交通運輸局、渦陽縣重點工程建設(shè)管理服務(wù)中心和渦陽縣民政局、對已完工項目開展了績效自評,按照《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價指標體系》,對項目投入、過程、產(chǎn)出、效果等情況進行了逐一對比分析,通過加權(quán)平均數(shù)計算,自評得分100分,評價等級為優(yōu)秀。

  四、項目績效考評情況

  經(jīng)綜合分析考評,按照新增地方債券資金總額進行加權(quán)計算,本次評價得分為91.83分,評價結(jié)果為優(yōu)秀,情況如下:

  (一)資金投入指標(滿分20分),得分20分。

  項目的申請、設(shè)立過程符合有關(guān)政策規(guī)定;項目經(jīng)立項批復(fù)后,項目實施基本上公開招標(或按程序?qū)嵭辛苏少彛,符合相關(guān)要求。項目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗收制、補償項目第三方評估制執(zhí)行情況符合要求;債券資金納入地方預(yù)算管理。

  1、項目立項合規(guī)性(滿分3分),得分3分。

  渦陽縣12個新增地方政府債券項目的申請、設(shè)立過程均嚴格按照規(guī)定實施,由財政部門根據(jù)省分配下達的資金額度,組織項目的申報、評審,形成年度項目安排計劃,并經(jīng)縣級人民政府批準后實施。

  2、建設(shè)類政府采購(招標)合法性、補償類項目第三方評審制執(zhí)行情況(滿分3分),得分3分。

  所有建設(shè)項目均按要求實行了公開招標(或按程序?qū)嵭辛苏少彛,補償類項目實行了第三方評估制。

  3、績效目標合理性(滿分4分),得分4分。

  渦陽縣財政局制定的《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價指標體系》,績效目標設(shè)置相對合理,績效評價體系較為完整。

  4、資金是否納入地方預(yù)算(滿分2分),得分2分。

  渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金均納入地方財政預(yù)算管理。

  5、資金到位率(滿分4分),得分4分。

  渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金,自20xx年1月至9月全部下達,資金到位率100%。

  6、資金到位及時率(滿分4分),得分4分。

  新增地方政府債券資金撥付及時,未發(fā)現(xiàn)拖延撥付的情況。

 。ǘ╉椖繉嵤┻^程管理指標(滿分38分),得分33.48分。

  在所有12個項目中,4個項目已按計劃竣工驗收、8個項目尚未完成,已按項目計劃完成時間、進展比例或工期延遲情況扣減得分。

  1、項目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督、中期檢查、竣工決算制執(zhí)行情況(滿分6分),得分6分。

  已實施的12個項目基本上按照法人制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行,在工程質(zhì)量控制上采用專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)進行施工監(jiān)理,同時報請質(zhì)量監(jiān)督部門進行質(zhì)量檢驗。已竣工項目實行了決算審計制。

  2、項目進展情況(滿分6分),得分3.51分。

  根據(jù)已完成的工程投資與計劃實施的實際工程總投資的比值,經(jīng)綜合測算,該項扣減2.49分。

  3、工期控制情況(滿分3分),得分3分。

  在所有12個項目中,有4個項目已竣工驗收,剩余項目按計劃實施中。

  4、制度建立情況(滿分3分),得分3分。

  渦陽縣人民政府結(jié)合本地區(qū)實際情況,對使用新增地方政府債券資金項目,制定了具體的實施制度,如《渦陽縣人民政府關(guān)于印發(fā)渦陽縣國有土地上房屋征收與補償實施細則的通知》(渦政[20xx]20號)文等相關(guān)制度。

  5、資金使用合規(guī)性(滿分7分),得分7分。

  所有項目不存在違反財債〔20xx〕673號文件中“嚴格控制安排能夠通過市場化方式籌資的投資項目,不得用于經(jīng)常性支出,堅決杜絕用于樓堂館等中央明令禁止的項目支出”的規(guī)定。

  6、政務(wù)公開情況(滿分3分),得分3分。

  新增債券資金安排的項目通過渦陽縣人大常委會批準并納入預(yù)算管理,并在渦陽縣政務(wù)公開網(wǎng)公示。

  7、投資完成(支付)情況(滿分10分),得分7.97分。

  根據(jù)投資完成情況,各項目資金均按照工程實施進度,依照合同約定、扣除質(zhì)量保證金后足額支付。

 。ㄈ┊a(chǎn)出指標(滿分25分),得分21.39分。

  項目基本按照建議書或規(guī)劃建設(shè),因12個項目中,有4個項目實施結(jié)束并驗收完畢,剩余項目基本按計劃實施。

  1、按《項目建議書》建設(shè)情況(滿分10分),得分10分。

  在已實施的12個項目中,基本上按項目建議書或可研報告的內(nèi)容建設(shè)。

  2、項目完工與驗收情況(滿分15分),得分11.39分。

  所有12個項目中,因大部分項目尚未完工,但考慮大部分工期在2年以上,參照視同項目完工進行考評,綜合該項扣減3.61分。

 。ㄋ模┬б嬷笜耍M分17分),得分16分。

  渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金已竣工項目的效益目標實現(xiàn)情況、工程管理制度建設(shè)情況、公眾滿意度、相關(guān)社會環(huán)境改善情況、惠及的受益人群情況等調(diào)查結(jié)果較好,基本實現(xiàn)了預(yù)期效果。未完成的項目效益按照績效評價辦法酌情扣減得分。項目后期管理有待加強,個別項目管理不到位,已酌情扣分。

  1、項目基本目標實現(xiàn)情況(滿分3分),得分2分。

  根據(jù)完工項目建產(chǎn)出情況以及未完工項目建設(shè)情況,項目基本目標實現(xiàn),該項扣減1分。

  2、社會環(huán)境改善情況(滿分5分),得分5分。

  項目的實施強化了市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合治理了城市水系,完善了縣鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò),促進了棚戶區(qū)改造、提升教育基礎(chǔ)設(shè)施、社會及人居環(huán)境得到明顯改善。

  3、受益群體滿意度(滿分4分),得分4分。

  本次評價對受益人群進行了現(xiàn)場調(diào)查詢訪,詢訪人數(shù)為10人,滿意程度達到100%。

  4、工程管理制度建設(shè)情況(滿分5分),得分5分。

  已投入使用的項目已建立了依據(jù)手續(xù)及管護辦法。

  五、存在問題及建議

  1.部分項目實施進度緩慢、資金撥付較低,部分項目實施進度未能達到計劃目標。如渦陽縣龍馬污水處理廠工程項目實施方案中項目建設(shè)計劃顯示項目完工實際20xx年3月、竣工驗收時間20xx年5月,截止20xx年5月31日,該項目尚未完工,實際完成工程量的84%。

  加強項目實施進度管理。建立進度控制的組織系統(tǒng);監(jiān)測計劃的執(zhí)行情況;實現(xiàn)項目進度計劃的資金保證措施;采取加快項目進度的技術(shù)方法;協(xié)調(diào)參與項目的各有關(guān)單位、部門和人員之間的關(guān)系,使之有利于項目進展。

  2、項目未及時進行財務(wù)竣工決算編報

  評價小組以詢問各部門財務(wù)負責人及抽查項目的方式,確定渦陽縣20xx年使用地方政府債券資金的4個已完工項目均未進行財務(wù)竣工決算編報。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法>的通知》:“第二條 基本建設(shè)項目(以下簡稱項目)完工可投入使用或者試運行合格后,應(yīng)當在3個月內(nèi)編報竣工財務(wù)決算,特殊情況確需延長的,中小型項目不得超過2個月,大型項目不得超過6個月!钡囊(guī)定,建議各部門在項目完工后,盡快編報竣工財務(wù)決算。

  項目績效事前評估報告 3

  為客觀、真實地反映專項資金項目實施和績效狀況,提高財政資金使用效益,根據(jù)新野縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組的要求,由新野縣扶貧辦牽頭,縣財政局會同相關(guān)部門對20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項目進行了績效評價,現(xiàn)將評價結(jié)果報告如下:

  一、項目評價工作情況

 。ㄒ唬┰u價目的

  通過對20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項目的實施過程和結(jié)果的跟蹤問效,達到兩個目的:第一,了解該項目資金使用的`社會、政治、經(jīng)濟效益,分析存在的問題,提出改進意見和建議,促進財政資源優(yōu)化配置,提高財政資金的安全性、規(guī)范性和有效性。第二,在本項目資金績效評價的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,鞏固成果,研究探索提高財政支出有效性的新措施、新方法,促進財政支出精細化管理水平的提高。

  (二)評價過程

  依照績效評價工作程序,相關(guān)部門組成了績效評價工作組,在收集、匯總、整理、分析項目單位上報的《專項資金績效評價數(shù)據(jù)表》、自評報告及其它相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,對項目實施情況進行了實地抽查與核實,對相關(guān)財務(wù)賬簿和憑證進行了認真查閱,并在咨詢有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)上形成本報告。

 。ㄈ┰u價方法

  按照《財政專項扶貧資金績效管理操作指南的通知》(財辦農(nóng)[20xx]68號)要求,結(jié)合本項目專項資金運行的特點,本項目采用了“目標預(yù)定和實際效果比較法”的評價方法,利用定量分析與定性分析相結(jié)合的形式進行評價,其中:定量分析指標包括資金投入和使用情況、項目實施情況、項目運行能力情況;定性分析指標包括項目的社會、政治和綜合效益情況、可持續(xù)影響等。評價類型以完成結(jié)果評價為主,兼顧過程評價。

  二、項目基本情況

  20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項目,主要建設(shè)內(nèi)容包括:在官碾、張營、戴營三個自然村內(nèi)新修入戶路15條,3米寬,0.12米厚,1800米長,C20商混。

  三、項目執(zhí)行情況

  20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項目,年初預(yù)算安排資金總額49.6萬元,實際支出總額為49.6萬元,無結(jié)余資金。

  20xx年3月26日,新野縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組下達了20xx項目實施方案的批復(fù),項目正式開始啟動。項目施工后,在項目區(qū)域內(nèi)以公告形式對項目建設(shè)內(nèi)容、投資、時間、地點等進行了多處公示。項目于20xx年5月份竣工。

  四、績效情況分析

  項目年度總體目標為解決官碾村的貧困戶行路難問題。

  該項目實施后新建貧困村道路≧810米;工程使用年限≧6年。受益貧困人口滿意度≧100%。

  項目預(yù)算及預(yù)期績效目標編制水平、預(yù)算執(zhí)行率、項目組織管理水平、資金支出合理合規(guī)、項目產(chǎn)出、項目效益(效果)六個方面,均達到指標值,年度總體目標全部完成。

  五、評價結(jié)果

  在項目單位自評的基礎(chǔ)上,經(jīng)評價工作組實地調(diào)查,結(jié)合項目單位的資金管理情況,評價組認為:本項目預(yù)算(即投入目標)編制科學、規(guī)范、合理,預(yù)期績效目標申報完整,產(chǎn)出、效果類關(guān)鍵性指標清晰、明確、量化,投入與項目產(chǎn)出、效果目標匹配。預(yù)算執(zhí)行率為100%,項目支出符合國家相關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)管理制度等規(guī)定,且均在預(yù)算范圍內(nèi),無與本項目預(yù)算不相符或無關(guān)的資金支出。建立了質(zhì)量管理、財務(wù)管理等項目管理制度,并嚴格按相關(guān)制度執(zhí)行。項目經(jīng)濟效益、社會效益可持續(xù)影響及服務(wù)對象滿意度均達到目標值。

  根據(jù)“優(yōu)、良、中、差”的績效評價等級,評價工作組一致認為:20xx年城郊鄉(xiāng)官碾村通村組硬化路建設(shè)項目的績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。

  項目績效事前評估報告 4

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r。

  1.立項背景:南昌軍供站于 年成立,屬全額撥款事業(yè)單位,機構(gòu)規(guī)格正科級,無內(nèi)設(shè)機構(gòu)。職能系為執(zhí)行戰(zhàn)備訓練、搶險救災(zāi)以及應(yīng)對其他突發(fā)性事件等任務(wù)的成批過往部隊,支前民兵,集結(jié)入伍的新兵、退伍的老兵等提供飲食飲水、日常生活物資供應(yīng)、臨時住宿等保障。

  2.立項目的:根據(jù)江西省財政廳文件《江西省財政廳關(guān)于下達20xx年中央財政優(yōu)撫事業(yè)單位補助經(jīng)費的通知》贛財社指[20xx]35號文件精神,用于全國重點軍供站維修改造、設(shè)備設(shè)施更新,強化軍供保障軟件硬件,為部隊官兵提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  3.項目內(nèi)容、執(zhí)行標準和實施期限:重點軍供站維修改造、設(shè)備設(shè)施更新,嚴格按照財政要求?顚S谩

  4.資金使用情況:

  20xx年當年專項資金已使用114.07萬元,剩余8.73萬元。

  5.項目組織管理情況:

 。1)為切實加強對績效評估工作的組織領(lǐng)導,由局機關(guān)績效小組牽頭,軍供站成立了績效評估工作領(lǐng)導小組,由站長程茳擔任組長;副站長甘順生、彭小輝擔任副組長;成員由有關(guān)各科室責任人組成:劉小霞、龔良秋、何揭慶、張美云;聯(lián)絡(luò)員:張美云?冃ьI(lǐng)導小組辦公室設(shè)在財務(wù)科,負責項目績效評價日常工作。

  (2)制定了南昌軍供站內(nèi)控手冊,制定和完善了預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度、收支業(yè)務(wù)管理制度、政府采購業(yè)務(wù)管理等六項內(nèi)部控制制度,成立了內(nèi)部控制工作小組,對項目資金的使用進行控制和監(jiān)督專項管理。

 。ǘ╉椖靠冃繕恕

  1.項目績效總目標:用于支付向塘工程電增容、水增容,進門道路大門、鋼架雨棚,項目監(jiān)理費,強化軍供保障軟件硬件,為部隊官兵提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  2.項目年度績效目標:向塘工程電增容、水增容,進門道路大門、鋼架雨棚,項目監(jiān)理費,夯實南昌軍供站現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)。

  3.項目預(yù)期目標完成情況:20xx年項目資金全部到位,截至20xx年底使用114.07萬元,20xx年12月31前通過政府采購?fù)瓿山ㄔO(shè)工程項目相關(guān)采購,供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元,電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬元,進門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元,支付造價咨詢費0.9萬元,監(jiān)理費3.2萬元,本著“?顚S谩钡脑瓌t,嚴格執(zhí)行了項目資金批準程序及采購程序,確保了財政資金的使用效益。

  二、績效評價工作開展情況

 。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。

  1.績效評價目的

  全面了解南昌軍供站專項資金的使用效率和效益情況,資金使用合規(guī)性、項目目標完成情況、項目管理狀況和效能,總結(jié)南昌軍供站專項資金使用的成績及存在問題,為今后完善管理服務(wù)。

  2、績效評價對象和范圍

  對過往部隊官兵采用不記名調(diào)查,通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式,發(fā)放問卷,征求意見和建議,進一步提高軍供站服務(wù)保障工作,繼續(xù)優(yōu)質(zhì)保障部隊官兵,努力打造“軍人溫馨港灣”特色品牌,把軍供保障做出賓至如歸的味道。

 。ǘ┛冃гu價原則和依據(jù)、評價指標體系、評價方法

  1.評價原則:

 。1)客觀、科學、公正的原則;

 。2)綜合績效評價的原則;

  (3)定量分析與定性分析的原則;

 。4)統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進的原則;

  (5)財政支出績效評價與財政支出管理相結(jié)合的原則;

  (6)財政支出績效評價貫徹事前、事中、事后的原則。

  2、評價指標體系

  本項目績效評價建立了三級評價指標體系,見下表:

  2.評價依據(jù):根據(jù)20xx年專項資金支出預(yù)算情況和項目計劃安排,對軍供站項目實際支出情況進行評價考核。

  3、評價方法

  組織相關(guān)人員對20xx年度項目績效進行自我評價。根據(jù)省、市相關(guān)政策制度,采用問卷調(diào)查、座談等形式,收集相關(guān)信息資料,對各項指標進行逐項逐條審核,形成項目支出績效評價報告。

  4、評價標準

  項目按照項目決策指標、項目過程指標、項目產(chǎn)出指標、項目效益指標、項目滿意度指標五項一級指標分別下設(shè)相應(yīng)的`二級和三級指標進行績效評價。評分分為優(yōu)秀、良好、中等和差四個等次。滿分100分,分數(shù)在90分(含90分)以上評優(yōu)秀;分數(shù)在80(含80分) -90之間評良好;分數(shù)在60(含60分) -80分為中,60分以下評差。

 。ㄈ┛冃гu價工作過程

  本項目績效評價工作的過程,南昌慈善總會一是加強組織領(lǐng)導,成立了以主要領(lǐng)導為組長的工作領(lǐng)導小組,制定了績效評價工作方案,明確了工作要求及工作步驟;二是客觀評價,按照要求合理設(shè)置評價指標,對照績效指標,開展實際與計劃的對比分析,實事求是地評價完成情況;三是明確責任,建立績效評價工作責任制,將績效評價工作責任明確到部門和相關(guān)責任人。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論

  20xx年南昌軍供站較好地完成了這項工作,通過政府采購?fù)瓿山ㄔO(shè)工程項目相關(guān)采購,供水管道工程和下水道工程支出25.36萬元,電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬元,進門道路、大門及鋼架雨棚工程支出25.56萬元,支付造價咨詢費0.9萬元,監(jiān)理費3.2萬元,根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系評分表,經(jīng)認真逐條自評,20xx年南昌軍供站財政項目支出績效自評得分95.3分,檔次“優(yōu)秀”。

  評分詳情見下表:

  四、績效評價指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

  1、項目立項依據(jù)充分性、規(guī)范性程序情況分析

  根據(jù)《江西省財政廳關(guān)于下達20xx年中央財政優(yōu)撫事業(yè)單位補助經(jīng)費的通知》贛財社指【20xx】35號文件精神,全國重點軍供站維修改造、設(shè)備設(shè)施更新。該項目立項符合相關(guān)要求,得2.5分。

  2、績效目標合理性、指標明確性情況分析

  項目有績效目標,與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,與項目目標任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),得5分。

  3、項目資金預(yù)算編制科學性、資金分配合理性情況分析

  預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容匹配預(yù)算確定的項目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配,預(yù)算資金分配依據(jù)充分,資金分配額度合理,得2.5分。

 。ǘ╉椖窟^程情況

  1、項目資金管理資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率情況分析

  20xx年項目資金資金預(yù)算安排122.8萬元,實際到位資金122.8萬元,資金到位率100%,預(yù)算支出114.07萬元,預(yù)算執(zhí)行率92.89%,得4分。

  2、項目資金使用合規(guī)性情況分析

  項目符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),得2分。

  3、項目組織實施情況分析

  項目已制定或具有相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整,遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定,業(yè)務(wù)管理制度健全,建立了監(jiān)控機制,并采取監(jiān)控措施,得4分。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  1、產(chǎn)出數(shù)量指標情況分析

  20xx年項目資金全部到位,并投入使用114.07。完成向塘搬遷重建大樓建筑面積6797平米電增容、水增容及進門道路、大門及鋼架雨棚工程,產(chǎn)出數(shù)量指標15分。

  2、產(chǎn)出質(zhì)量指標情況分析

  嚴格按照工程建設(shè)規(guī)定,確保工程質(zhì)量,安全正常使用,但搬遷重建項目未完工,還未投入使用,扣4分,產(chǎn)出質(zhì)量指標得11分。

  3、產(chǎn)出時效指標情況分析

  在20xx年12月31日前完成了向塘搬遷重建項目建設(shè),進門道路、大門及鋼架雨棚工程,供水管道工程和下水道工程,電力系統(tǒng)安裝工程,產(chǎn)出時效指標得15分。

  4、產(chǎn)出成本指標情況分析

  進門道路、大門及鋼架雨棚工程計劃成本29.8萬,成本節(jié)約率14.23%,供水管道工程和下水道工程計劃成本30萬,成本節(jié)約率15.47%,電力系統(tǒng)安裝計劃成本71萬,成本節(jié)約率16.83%,產(chǎn)出成本指標得10分。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r

  1、社會效益指標情況分析

  根據(jù)省、市相關(guān)政策制度,采用問卷調(diào)查、座談、電話回訪等形式,收集相關(guān)信息資料,進行對部隊官兵的調(diào)查,對軍供服務(wù)認可度很好,得10分。

  2、可持續(xù)影響指標情況分析

  軍供保障保障環(huán)境設(shè)施設(shè)備得到大大改善,軍供服務(wù)持續(xù)發(fā)展,得10分。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

  南昌軍供站堅持把黨建擺在首位,項目和業(yè)務(wù)統(tǒng)籌推進;堅持“為部隊服務(wù) 為國 防建設(shè)服務(wù)”的宗旨不動搖,優(yōu)質(zhì)、快速、持續(xù)、準確、安全、保密地完成每一趟軍供任務(wù),緊推工程項目,打造現(xiàn)代化、正規(guī)化軍供站。但西軍供分站和向塘工程項目推進不夠理想,西軍供分站項目建設(shè)進度還需加快,與領(lǐng)導預(yù)期存在一定差距;向塘工程因歷史原因,建設(shè)時期過長,已組織竣工驗收,正就提出的問題進行整改。

  六、有關(guān)建議

  無。

  七、其他需要說明的問題

  項目績效事前評估報告 5

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r。

  1、項目背景

  通過項目實施,完成古樹名木保護修復(fù),加強油茶產(chǎn)業(yè)振興,推動竹產(chǎn)業(yè)和森林旅游康養(yǎng)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,培育一批經(jīng)濟效益好、輻射帶動強的產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)載體、企業(yè)主體和新型業(yè)態(tài)新型經(jīng)營主體,打造一批特色林業(yè)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,形成一批特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰姷牧謽I(yè)龍頭企業(yè)和特色林產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),提升了全市特色林產(chǎn)品的產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。加強科技創(chuàng)新,增強林產(chǎn)品研發(fā)力度和深加工水平。建設(shè)一批現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū),推進林業(yè)標準化生產(chǎn),實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進一步推深做實林長制改革,打造林長制改革示范區(qū)的六安樣板。

  2、內(nèi)容及實施情況、資金投入和使用情況。

  根據(jù)《六安市林業(yè)局、六安市財政局關(guān)于20xx年市級和省級林業(yè)專項資金分配方案的請示》(六林〔20xx〕46號),20xx年市級林業(yè)改革發(fā)展和森林資源培育管護專項資金預(yù)算850萬元,具體項目內(nèi)容及資金分配情況如下:

  六安市林業(yè)局本級:

  市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算30萬元,其中:全民義務(wù)植樹資金30萬元。

  金寨縣:

  金寨縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算160萬元,其中:油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點項目100萬元、古樹名木保護20萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目20萬元、林長制改革示范點20萬元。

  霍山縣:

  霍山縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算285萬元,其中:森林旅游康養(yǎng)特色村建設(shè)項目100萬元、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級試點建設(shè)項目100萬元、古樹名木保護60萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目25萬元。

  舒城縣:

  舒城縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算130萬元,其中:油茶豐產(chǎn)高效試點建設(shè)項目100萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目30萬元。

  霍邱縣:

  霍邱縣市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算15萬元,其中:古樹名木保護5萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目10萬元。

  金安區(qū):

  金安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算160萬元,其中:林下生態(tài)平衡種植試點建設(shè)項目100萬元、古樹名木保護10萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目30萬元、林長制改革示范點20萬元。

  裕安區(qū):

  裕安區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算50萬元,其中:古樹名木保護5萬元、“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目25萬元、林長制改革示范點20萬元。

  葉集區(qū):

  葉集區(qū)市林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算20萬元,其中:“留住鄉(xiāng)情,美麗鄉(xiāng)村”綠化提升項目10萬元、林長制改革示范點 10萬元。

  根據(jù)《六安市財政局六安市林業(yè)局關(guān)于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項資金的通知》(財建〔20xx〕353號)下達我市市級林業(yè)改革發(fā)展資金850萬元,全部到位,已撥付850萬元。

 。ǘ╉椖靠冃繕。

  1、總體目標:

  為全面推深做實林長制改革,加快林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動木本油料、木竹加工、林下經(jīng)濟、森林旅游康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群化、組織化發(fā)展,促進綠色經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級,通過項目實施促進農(nóng)民增收,助推鄉(xiāng)村振興。

  2、階段性目標:

  根據(jù)《中共六安市委辦公室六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈六安市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案〉的通知》(六辦發(fā)[20xx]18號)“四區(qū)”總體布局和“五綠”具體任務(wù),20xx年,市林業(yè)改革發(fā)展專項資金重點支持林業(yè)改革發(fā)展試點項目5個,林長制改革示范點建設(shè)15個。開展市直機關(guān)義務(wù)植樹活動,完成全市二級古樹名木保護修復(fù)50株。

  二、績效評價工作開展情況

  (一)績效評價目的、對象和范圍。

  1、績效評價目的:認真落實預(yù)算績效管理工作要求,通過對20xx年度六安市市級林業(yè)改革發(fā)展項目專項資金的績效評價,加強項目績效管理,提高資金使用效率,同時促進單位預(yù)算管理水平,優(yōu)化資源配置,為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。

  2、對象和范圍:20xx年市級林業(yè)改革及森林資源培育管護經(jīng)費項目資金850萬元。

 。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準。

  本次績效評價原則遵循科學公正、公開透明、重點核查。根據(jù)項目設(shè)定績效目標、評價指標和標準,對政策和項目實施效果,開展績效自評。

  (三)績效評價工作過程。

  通過項目設(shè)定績效評價指標,收集項目評價資料,全面了解項目立項依據(jù)、預(yù)算安排、組織實施情況,開展分析評價,撰寫績效評價報告。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論

  20xx年度市級預(yù)算項目全面完成了項目建設(shè)任務(wù),市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金在資金使用和項目管理方面規(guī)范、合理,按照《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金操作規(guī)程》進行項目申報管理,實現(xiàn)了年度績效目標,及時發(fā)揮了資金的使用效率,最終自評結(jié)果為100分,綜合評定等級為“優(yōu)”。

  四、績效評價指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

  根據(jù)《安徽省財政林長制考核獎勵及林業(yè)增綠增效行動綜合獎補管理辦法》、《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》,結(jié)合年度林業(yè)重點工作任務(wù),經(jīng)市政府批準,市財政局、市林業(yè)局聯(lián)合下達市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金。

 。ǘ╉椖窟^程情況。

  嚴格按照《市財政局市林業(yè)局關(guān)于下達20xx年度中央、省級和市級林業(yè)專項資金的通知》要求,項目和資金管理制度健全,績效目標設(shè)定與項目實施相符,資金撥付嚴格審批程序,資金使用規(guī)范。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。

  全市共完成二級古樹名木保護修復(fù)50株,建設(shè)油茶豐產(chǎn)高效試點項目1個、油茶加工研發(fā)及品牌創(chuàng)建試點項目1個、森林旅游康養(yǎng)特色村試點項目1個、林下生態(tài)平衡種植試點建設(shè)項目1個、竹產(chǎn)業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級試點項目1個,林長制改革示范點建設(shè)15個。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

  1.經(jīng)濟效益指標

  全力提升林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展層次,大力實施綠色產(chǎn)業(yè)富民工程,加快推進林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點實施油茶品牌提升行動、竹產(chǎn)業(yè)升級改造行動以及依托國家森林康養(yǎng)基地擴面提質(zhì)實施林旅融合發(fā)展行動,打造林業(yè)全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,加快國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進程,20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益發(fā)展迅速,林業(yè)總產(chǎn)值繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。

  2.社會效益指標

  繼續(xù)推深做實林長制改革,盤活林業(yè)資源,激活林業(yè)經(jīng)濟,著力打造綠色振興趕超發(fā)展的.金山銀山,通過項目實施,有力激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力、促進農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興。

  3.生態(tài)效益指標

  組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”系列活動,號召全市人民植樹增綠,踐行綠色發(fā)展理念,全市森林覆蓋率達到45.51%。

  五、主要經(jīng)驗及做法

  (一)健全管理制度。制定了《六安市林業(yè)局項目管理辦法(試行)》(六林辦[20xx]66號)、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金操作規(guī)程》(財農(nóng)[20xx]393號),修訂了《六安市林業(yè)局財務(wù)管理制度》等制度。

 。ǘ﹪栏裆陥蟪绦颉J屑壷攸c林業(yè)改革發(fā)展試點項目,經(jīng)縣區(qū)推薦申報,市級組織第三方機構(gòu)進行現(xiàn)場核查并公示,公示無異議后確定項目實施單位,按照要求編制實施方案,并指導縣區(qū)督促實施單位嚴格按照實施方案要求按時按質(zhì)完成建設(shè)內(nèi)容。

 。ㄈ⿵娀O(jiān)督管理,加強與財政主管部門的溝通協(xié)調(diào),確保項目資金及時撥付到位。按照《六安市林業(yè)改革發(fā)展資金管理辦法》、《六安市市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金使用操作規(guī)程》執(zhí)行,切實加強資金使用和項目監(jiān)管,確保資金?顚S谩

  六、存在問題及原因分析

  一是部分項目績效指標設(shè)定不夠細化、量化,不便于績效評價開展。二是市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算偏少,對林業(yè)建設(shè)投入不足。

  七、有關(guān)建議

  一是建議財政部門將林業(yè)項目預(yù)算績效指標設(shè)定再細化和量化,具有明確的評價標準。二是加大市級林業(yè)改革發(fā)展專項資金預(yù)算,充分發(fā)揮林業(yè)專項資金在林業(yè)生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的作用。

  八、其他需要說明的問題

  無其他需要說明的問題

  項目績效事前評估報告 6

  一、政策或項目概況

  (一)政策或項目基本情況。

  為了滿足人民日益增長的對美好生活的向往,近幾年來政府加大對基礎(chǔ)設(shè)施、基層公益設(shè)施等項目的投資力度,工程數(shù)量越來越多。本著節(jié)約資金的原則,泗縣審計局負責對政府投資的工程項目進行審計,對資金進行監(jiān)管。隨著政府投資工程項目越來越多,審計部分自身的人才隊伍已經(jīng)無法滿足龐大的業(yè)務(wù)需求,根據(jù)縣委縣政府領(lǐng)導的工作部署,泗縣審計局借助社會審計力量參與政府投資工程審計,需要支付相應(yīng)的審計業(yè)務(wù)費。

  (二)政策或項目績效目標。

  結(jié)合以往的審計工作經(jīng)驗,通過借助社會審計機構(gòu)參與政府投資工程審計,全年預(yù)計能為政府節(jié)約資金上億元。

  (三)政策或項目資金需求情況。

  隨著項目數(shù)量的增多、項目工程量的不斷變大,審計業(yè)務(wù)費用也不斷增高,全年預(yù)計支付政府投資工程審計業(yè)務(wù)費用約1000萬元。其中:支付協(xié)審費用920萬元,支付保障政府投資審計工作開展費用80萬元。

  二、評估組織情況

  根據(jù)《泗縣財政局關(guān)于開展事前績效評估的通知》文件要求,按照《宿州市財政局關(guān)于印發(fā)<宿州市市級財政支出事前績效評估管理暫行辦法>的通知》(宿財績〔20xx〕118號)及《泗縣財政局關(guān)于印發(fā)<泗縣縣級財政支出事前績效評估管理暫行辦法>的通知》(泗財績〔20xx〕53號)有關(guān)規(guī)定,泗縣審計局迅速開展對20xx年度實施的政府投資工程審計業(yè)務(wù)費項目的績效評估工作。泗縣審計局政府投資工程審計業(yè)務(wù)費項目事前績效評估工作在局黨組書記、局長王江的帶領(lǐng)下,通過局班子成員的共同研究,結(jié)合業(yè)務(wù)股室的具體測算匯報,認為1000萬元審計業(yè)務(wù)費用符合預(yù)期目標。

  該項目根據(jù)縣委縣政府工作安排,具有可持續(xù)性和較大的社會效益。為推動項目效益最大化,通過7項指標提高績效。分別為:數(shù)量指標為協(xié)審費用920萬元,支付保障政府投資審計工作開展費用80萬元;質(zhì)量指標為嚴格把控協(xié)審單位工作質(zhì)量,將工作質(zhì)量與協(xié)審費用相掛鉤;時效指標為項目實施時間嚴格控制在20xx年1月至20xx年12月;成本指標為根據(jù)協(xié)審費用支付管理辦法,嚴格管理協(xié)審費用;社會效益指標查看是否為縣政府節(jié)約政府投資項目成本;可持續(xù)影響指標查看是否充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,保障財政資金安全高效;服務(wù)對象滿意度指標要求服務(wù)對象滿意度≥100%。

  三、評估主要內(nèi)容

  (一)立項必要性。根據(jù)縣委縣政府領(lǐng)導的.安排,設(shè)立了此項業(yè)務(wù)支出費用,該項目通過業(yè)務(wù)股室測算、局班子成員研究、局長向縣委縣政府領(lǐng)導匯報后,得到縣委縣政府領(lǐng)導的支持和同意,該項費用支出符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,符合黨委、政府重大決策部署,符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及其他專項規(guī)劃要求,能及時為政府投資節(jié)約大量資金,為更好的服務(wù)人民群眾節(jié)約大量資金。

  (二)投入經(jīng)濟性。經(jīng)評估,該項目支出內(nèi)容和標準、政策補助對象和標準恰當,體現(xiàn)了適用原則,項目的財政投入測算依據(jù)充分,測算方法科學,投入方式最優(yōu),投入成本與預(yù)期效益匹配。

  (三)績效目標合理性。經(jīng)評估,該項目績效目標和政策明確且一致,與年度計劃相符,滿足現(xiàn)實需求,7項績效指標精細化,具有可量化和可衡量性,指標值合理、可考核。

  (四)實施方案可行性。經(jīng)評估,具備政策和項目基礎(chǔ)保障條件,論證程序規(guī)范,組織實施方案、措施和完成時限等科學合理,不確定因素和風險可控。

  (五)籌資合規(guī)性。經(jīng)評估,政策和項目籌資渠道明確且合法合規(guī),籌資規(guī)模和方式合理,屬于公共財政保障范圍,符合財政事權(quán)與支出責任相適應(yīng)的原則,未超出財政可承受能力。

  (六)其他需評估的內(nèi)容。無

  四、總體結(jié)論

  經(jīng)評估,20xx年度實施的政府投資工程審計業(yè)務(wù)費項目符合相關(guān)政策要求,具有可持續(xù)性,能夠帶來較大的社會效益。

  項目績效事前評估報告 7

  為加強財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)、《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法>的通知》(湘財績〔20xx〕7號)等文件,受西湖管理區(qū)財政局委托,湖南駿德會計師事務(wù)所(普通合伙)對20xx年度常德市西湖管理區(qū)教育局校舍維修改造資金進行了績效評價,現(xiàn)將評價情況報告如下:

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.項目背景

  為滿足西湖管理區(qū)義務(wù)教育發(fā)展需要,合理配置教育資源,改善學校辦學條件,保障校舍安全,促進全區(qū)教育均衡發(fā)展。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)、《財政部、教育部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中央專項資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕9號)等文件精神設(shè)立本專項。項目主管部門為常德市西湖管理區(qū)教育局(以下簡稱區(qū)教育局)。

  2.主要內(nèi)容和實施情況

 。1)項目主要內(nèi)容

  本項目安排財政資金100萬元,主要用于西湖管理區(qū)內(nèi)8所義務(wù)教育階段公辦學校的教學及輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造,重點用于D級危房維修改造。并按照西湖管理區(qū)第一中學3萬元以上,西湖管理區(qū)中心小學2萬元以上,西湖管理區(qū)裕民小學、西洲小學、下窖小學、新港小學、鼎港小學、東洲小學1萬元以上的改造起點標準分配項目資金。保障8所學校的維修改造需求。

  20xx年共對8所學校進行了維修改造或設(shè)施設(shè)備更新,其中西湖管理區(qū)中心小學停車坪實施白改黑項目支出6.52萬元;西湖管理區(qū)第一中學購買設(shè)施設(shè)備支出25.22萬元;西湖管理區(qū)裕民小學采購護眼燈支出17.42萬元;西湖管理區(qū)鼎港小學食堂吊頂及學校電路改造支出12.93萬元;其他4所學校均采購了一體機等設(shè)施設(shè)備。

  (2)項目實施情況

  制定計劃:區(qū)教育局會同財政、建設(shè)等有關(guān)部門,定期對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村中小學校舍進行全面徹底的排查、核實,并根據(jù)房屋安全鑒定部門出具的《農(nóng)村中小學校舍安全鑒定報告》,結(jié)合整體實際情況,編制年度維修改造計劃。

  組織實施:區(qū)教育局遵循因地制宜、安全、經(jīng)濟、實用的原則,編制項目預(yù)算并實施公示。再通過政府采購選取具有相關(guān)資質(zhì)的施工方,按照從勘察、設(shè)計到施工的步驟實施,并對工程施工進行全過程、全方位質(zhì)量監(jiān)督,確保質(zhì)量達標。項目實施完成后由區(qū)教育局、學校、施工單位等共同驗收,并出具竣工決算審計報告、公示項目決算信息。

  3.資金投入和使用情況

  20xx年項目年初預(yù)算100萬元,實際到位100萬元。上年結(jié)轉(zhuǎn)32.28萬元。20xx年實際支出99.89萬元(詳見附件1),年末結(jié)轉(zhuǎn)32.39萬元。

 。ǘ╉椖靠冃繕

  1.總體目標

  優(yōu)化西湖管理區(qū)教育布局,合理配置教育資源,改善辦學條件,保障校舍安全;促進教育公平、提高教育質(zhì)量;促進基本公共服務(wù)均等化,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

  2.年度具體目標

 。1)產(chǎn)出指標

 、贁(shù)量指標:保障西湖區(qū)中小學校數(shù)量共8所,校舍維修面積2366平方米,修繕改造任務(wù)完成率100%。

 、谫|(zhì)量指標:工程審核程序到位率100%;維修改造項目及時驗收,質(zhì)量驗收合格率100%;房屋損壞修復(fù)率100%;施工期間做好安全防護措施,施工安全保障率100%。

  ③時效指標:維修改造工程開工完工及時率100%。

 、艹杀局笜耍喉椖靠偝杀究刂祁~≤100萬元。西湖管理區(qū)第一中學改造起點標準≥3萬元;西湖管理區(qū)中心小學改造起點標準≥2萬元;其余六所學校改造起點標準≥1萬元。

 。2)效益指標

  通過校舍維修改造項目,保障校舍安全,保證學校安全事故發(fā)生率為零;改善廣大師生員工的生活設(shè)施條件,改善學校的教學、科研條件,房屋修繕類項目持續(xù)發(fā)揮作用期限≥10年;促進基本公共服務(wù)均等化,促進全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展,使得受益師生人數(shù)≥20xx人。

 。3)滿意度

  社會公眾及服務(wù)對象滿意度達90%以上。

  二、績效評價工作開展情況

  我們接到西湖管理區(qū)財政局(以下簡稱區(qū)財政局)委托后,成立了績效評價小組,結(jié)合項目實際情況制定了績效評價方案,于20xx年10月21日至10月26日進行了現(xiàn)場評價。執(zhí)行的主要工作步驟為:聽取項目情況介紹;收集查閱相關(guān)資料;審核項目資金收支情況;通過現(xiàn)場詢問、微信調(diào)查和電話調(diào)查等方式,對65位學校師生進行了問卷調(diào)查。與區(qū)財政局、區(qū)教育局溝通交流后,綜合分析形成本項目績效評價報告。根據(jù)項目特性,將虛列項目套取財政資金和存在重大違紀違規(guī)情況列為項目否決性指標。

  三、綜合評價情況及評價結(jié)論

  評價結(jié)果:該項目得分83.7分,評價等級為“良”。得分明細如下:

  (一)決策總分15分,得分12分,扣3分?鄯置骷殻

  績效目標:缺少核心指標,如未對維修面積等設(shè)置相應(yīng)的指標;指標內(nèi)容描述不準確,“提高市民交通出行滿意度”,與該項目內(nèi)容不匹配;指標值設(shè)置較低,“項目建成后受益師生達20xx人以上”,實際8所學校學生5713人,扣3分。

 。ǘ┻^程總分25分,得分20分,扣5分?鄯置骷殻

  1.預(yù)算執(zhí)行率:預(yù)算執(zhí)行率=99.89/132.28=75.51%,扣1分。

  2.資金使用合規(guī)性:未將項目資金分類記賬,扣1分。

  3.管理制度健全性:未建立項目管理制度,扣1分。

  4.制度執(zhí)行有效性:制度不健全,支出內(nèi)容與資金管理辦法規(guī)定的資金用途不符;附件資料不齊全,部分項目支出附件在各學校賬本中,扣2分。

  (三)產(chǎn)出總分30分,得分23.7分,扣6.3分?鄯置骷殻

  1.產(chǎn)出數(shù)量:據(jù)憑證資料顯示,鼎港小學電路改造面積120平方米,鼎港小學食堂吊頂維修面積108平方米,中心小學停車坪白改黑面積789平方米,合計僅1017平方米,未達績效目標2366平方米,扣2.3分。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量:多結(jié)算稅金2.07萬元,工程審核程序到位率未達100%,扣2分。

  3.產(chǎn)出成本:西湖管理區(qū)第一中學20xx年僅購買設(shè)備,未進行維修改造,扣2分。

 。ㄋ模┬б婵偡30分,得分28分,扣2分。扣分明細:

  實施效益:部分學校僅購買設(shè)備,未進行維修改造,未有效保障校舍安全,扣2分。

  詳見附件2。

  四、績效評價指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  1.項目立項依據(jù)

  項目依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)《財政部 教育部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中央專項資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕9號)等文件立項,立項依據(jù)充分,立項程序規(guī)范。

  2.績效目標

  區(qū)教育局自行申報的績效目標設(shè)置籠統(tǒng)、未細化分解為具體的工作任務(wù),如年初績效目標申報表中僅設(shè)置“保障學校數(shù)量8所”一項數(shù)量指標。本次評價的績效目標由評價小組根據(jù)項目實施方案等資料補充完善。

  3.資金投入

  該項目預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容基本一致,資金投入合理。

 。ǘ╉椖窟^程管理情況

  1.資金管理情況

 。1)資金到位率

  20xx年預(yù)算安排項目資金100萬元,實際到位100萬元,資金到位率100%。

 。2)預(yù)算執(zhí)行率

  20xx年資金到位100萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)32.28萬元,實際可執(zhí)行資金132.28萬元。20xx年實際支出99.89萬元,預(yù)算執(zhí)行率為75.51%。

  (3)資金使用合規(guī)性

  資金使用及審批依照項目單位財務(wù)管理制定執(zhí)行,支出均采用國庫集中支付。但存在多結(jié)算稅款等現(xiàn)象,資金使用不合規(guī)。

  2.項目組織實施情況

 。1)管理制度健全性

  區(qū)教育局建立了《西湖管理區(qū)教育局校舍維修改造專項資金管理暫行辦法》。但未建立項目管理制度,管理制度不健全。

 。2)制度執(zhí)行有效性

  項目實施按照《西湖管理區(qū)教育局校舍維修改造專項資金管理暫行辦法》執(zhí)行,但存在部分資金超范圍支出的現(xiàn)象,制度執(zhí)行欠有效。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況

  1.產(chǎn)出數(shù)量

  完成對西湖區(qū)8所中小學的改造維護,修繕改造任務(wù)完成率100%,目標完成。

  但20xx年鼎港小學電路改造面積120平方米、鼎港小學食堂吊頂維修面積108平方米、中心小學停車坪白改黑面積789平方米,合計1017平方米。未達2366平方米,目標未完成。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量

  維修改造項目及時進行驗收,質(zhì)量驗收合格率100%;房屋損壞修復(fù)率100%;施工期間做好安全防護措施,施工安全保障率100%,目標完成。

  項目采購程序規(guī)范,但多結(jié)算部分稅金,工程審核程序到位率未達100%,目標未完成。

  3.產(chǎn)出時效

  維修改造工程開工完工及時率100%,目標完成。

  4.產(chǎn)出成本

  20xx年項目共支出99.89萬元。西湖管理區(qū)中心小學改造支出為6.52萬元,其余六所學校改造支出均≥1萬元。目標完成。

  但西湖管理區(qū)第一中學20xx年僅購買設(shè)備,未進行維修改造,目標未完成。

  (四)項目效益

  1.通過校舍維修改造項目,保障了校舍的整體安全,全年學校安全事故發(fā)生率為零;改善了廣大師生員工的`生活設(shè)施條件及學校的教學、科研條件,房屋修繕類項目持續(xù)發(fā)揮作用期限可達10年以上;促進了基本公共服務(wù)均等化,促進了全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展,西湖8所中小學在校學生5713人均有受益,目標完成。

  2.滿意度:經(jīng)統(tǒng)計收回的65份調(diào)查問卷,服務(wù)對象滿意度為92.92%,目標完成。

  詳見附件3。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法

  1.堅持精準排查。區(qū)教育局加強整改力度,全面消除學校內(nèi)校舍安全隱患,及早發(fā)現(xiàn)、及早查處,從根源上消除安全隱患,切實維護好學校師生的生命財產(chǎn)安全。

  2.督促項目學校依規(guī)辦理。區(qū)教育局在項目報建、項目招投標等程序上依規(guī)辦理,對各義務(wù)教育校舍維修改造、設(shè)備設(shè)施購置等項目進行督查,保證建設(shè)質(zhì)量。

 。ǘ┐嬖诘膯栴}及原因

  1.績效目標設(shè)置不規(guī)范

  (1)缺少核心指標。如20xx年績效目標申報表中僅設(shè)置一個數(shù)量指標“保障學校數(shù)量8個”,未對維修面積等設(shè)置相應(yīng)的指標。

 。2)指標內(nèi)容描述不準確。如服務(wù)對象滿意度的指標內(nèi)容為“提高市民交通出行滿意度”,與該項目內(nèi)容不匹配,且未填寫滿意度的具體指標值。

 。3)指標值設(shè)置較低。如年度績效目標中設(shè)置“項目建成后受益師生達20xx人以上”。但根據(jù)單位提供的績效評價報告顯示,西湖8所中小學在校學生已達5713人,遠高于受益人數(shù)20xx人。

  原因分析:未能根據(jù)績效目標申報要求、單位實際情況、下年度具體工作內(nèi)容等,準確設(shè)置績效指標。

  2.制度不健全且執(zhí)行不到位

  (1)制度不健全。區(qū)教育局僅建立了資金管理制度,未建立項目管理制度,無法對項目實施進行監(jiān)管。

 。2)制度執(zhí)行不到位。項目資金管理制度中規(guī)定:項目資金主要用于農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦中小學的教學及教學輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造(重點用于D級危房),不得用于償還債務(wù)或挪作他用。但根據(jù)支出明細顯示,20xx年購置一體機、護眼燈等設(shè)施設(shè)備支出63.02萬元,占全年總支出的63.09%,與資金管理辦法規(guī)定的資金用途不符。

  原因分析:管理意識有待加強;基于西湖中小學校的校舍經(jīng)過校舍安全工程、教育三年攻堅、農(nóng)村薄弱學校改造的大力重建與改造,中小學校舍已整體安全達標。區(qū)教育局遂將20xx年度的校舍維修資金用于解決設(shè)備購置問題等。

  3.財務(wù)管理不規(guī)范

  (1)多結(jié)算稅金2.07萬元。如9月支付鼎港小學電路改造款,根據(jù)單位工程竣工結(jié)算匯總表顯示,單位工程建安造價合計11.13萬元,其中稅前造價10.21萬元、銷項稅額0.92萬元。但經(jīng)統(tǒng)計,發(fā)票注明稅額合計為0.11萬元,多結(jié)算稅額0.81萬元。20xx年度共多結(jié)算稅金2.07萬元。詳見附件4。

 。2)未將項目資金分類記賬。如12月支付智慧用電設(shè)備采購金額22.86萬元,區(qū)教育局將其分為三個借方科目記賬,分別為“其他費用-項目費用-其他-智慧用電”科目20萬元、“業(yè)務(wù)活動費用-項目費用-大型修繕-智慧用電”科目1.8萬元、“業(yè)務(wù)活動費用-項目費用-其他資本性支出-智慧用電”科目1.06萬元。未設(shè)立專賬,且未明確區(qū)分不同的項目資金。

 。3)附件資料不齊全。如11月購置消防器材0.39萬元,除資金轉(zhuǎn)入西湖財政局的轉(zhuǎn)賬憑證外,無其他附件;12月解決中心小學停車坪白改黑項目6.52萬元,僅附中心小學的報告及預(yù)算審定表,無發(fā)票等支出明細附件。

  原因分析:財務(wù)人員報銷審核不嚴謹;同一筆智慧用電計入到多個專項中;未嚴格按照審批流程執(zhí)行,所有項目資料在對應(yīng)學校的賬簿中。

  4.部分績效目標未完成。如據(jù)憑證資料顯示,20xx年鼎港小學電路改造面積120平方米,鼎港小學食堂吊頂維修面積108平方米,中心小學停車坪白改黑面積789平方米,合計僅1017平方米,未完成年初績效目標設(shè)定的2366平方米。

  原因分析:項目推進不力,監(jiān)管不到位,未及時督促相關(guān)責任人在規(guī)定時間內(nèi)完成年初績效目標。

  六、有關(guān)建議

 。ㄒ唬┖侠硪(guī)范設(shè)置績效目標

  一是及時根據(jù)年初預(yù)算合理設(shè)置績效目標,將工作任務(wù)細化分解為多項具體的目標,全面反映項目主要實施內(nèi)容、質(zhì)量標準等,避免缺少對重要工作任務(wù)的規(guī)范與監(jiān)督;二是財務(wù)人員及項目負責人員應(yīng)加強績效目標申報要求的學習,提高績效管理意識;三是應(yīng)根據(jù)單位實際情況等合理設(shè)置各項指標值。

 。ǘ┙⒔∪嚓P(guān)制度,提高制度執(zhí)行力

  1.建立項目管理制度,完善項目管理要求與流程,及時對項目實施進行監(jiān)管。

  2.查明資金超范圍支出是否有經(jīng)過申請批復(fù)。因西湖區(qū)中小學校的校舍已整體安全達標,后續(xù)應(yīng)減少該項目的預(yù)算金額,提高其他項目資金比例,支持校內(nèi)設(shè)施設(shè)備的添置與更新,促進學校軟實力的發(fā)展。或定期申請該項目,定期檢查與維修,保持較高的安全系數(shù),減少安全事故發(fā)生。

 。ㄈ┮(guī)范財務(wù)管理

  1.退回多結(jié)算稅款2.07萬元。后續(xù)加強財務(wù)審核流程的監(jiān)督管理,經(jīng)辦人、證明人、審核人與審批人應(yīng)各負其責,切實履行各自崗位責任。對錯報多報的單據(jù)及時退回,把關(guān)嚴謹,將單位制定的財務(wù)管理制度落到實處。

  2.后續(xù)明確區(qū)分各項目資金,準確區(qū)分,分類記賬,便于管理與統(tǒng)計。

  3.補齊相關(guān)附件資料。后續(xù)應(yīng)復(fù)印重要部分附件在區(qū)教育局的賬務(wù)資料中,便于查閱。

 。ㄋ模┨岣弋a(chǎn)出效益

  詳細設(shè)置年初績效目標,后續(xù)根據(jù)年初績效目標設(shè)立具體的工作計劃與任務(wù)。及時確認維修改造等各項工程進度,了解工程實施情況,督促工程質(zhì)量,并在學校做好問卷調(diào)查,了解師生們的真實需求,做到發(fā)揮資金效益最大化。

  項目績效事前評估報告 8

  為切實加強耕地保護和用途管制,增強糧食綜合生產(chǎn)能力,未定發(fā)展糧食生產(chǎn),省廳下達了開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”摸底調(diào)查工作任務(wù),為完成省廳下達任務(wù),經(jīng)公開招標確定了廣東華遠國土工程有限公司進行我區(qū)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”摸底調(diào)查工作,F(xiàn)將評價結(jié)果匯報如下:

  一、項目實施情況

 。ㄒ唬╉椖繉嵤┣闆r

  該項工作調(diào)查的耕地以20xx年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),結(jié)合第三次國土調(diào)查確定的耕地及建設(shè)用地農(nóng)轉(zhuǎn)用審批等情況。充分運用遙感信息等技術(shù)手段,利用“三調(diào)”、農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治等工作成,減少重復(fù)工作,做到應(yīng)查盡查、不留死角盲區(qū),確保數(shù)據(jù)的真實準確性并最終取得省自然資源廳和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳驗收通過。

 。ǘ╉椖抠Y金管理及使用情況

  此項工作為省廳臨時下達,年初并未申請預(yù)算,因摸底調(diào)查矢量數(shù)據(jù)的優(yōu)化調(diào)整以及內(nèi)業(yè)資料的搜集整理工作,包括航拍圖、現(xiàn)狀圖、區(qū)位圖等圖紙的制作等技術(shù)需要,用區(qū)財政預(yù)算局年初下達的`生態(tài)修復(fù)專項規(guī)劃資金調(diào)劑用于此項工作,向廣東華遠國土工程有限公司共計支付20萬元。

  (三)項目執(zhí)行情況及項目實施取得的成效

  目前成果已提交至寧波市自然資源和規(guī)劃局及浙江省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,該項目已完成并經(jīng)省自然資源廳和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳驗收合格。本次摸底調(diào)查工作順利完成了省自然資源廳下達的任務(wù),為我區(qū)“恢復(fù)地類”整治項目提供了數(shù)據(jù)保障,也為我區(qū)耕地保護工作提供了便利。

  二、項目實施中遇到的困難

  為保證規(guī)劃的現(xiàn)勢性、科學性,需要及時更新、維護數(shù)據(jù)成果的完整性,加強數(shù)據(jù)庫成果管理來指導鎮(zhèn)(街道)及時了解和落實整改,需高效滿足國土資源管理要求精度、實效的“非農(nóng)化”“非糧化”數(shù)據(jù)服務(wù)。因此后續(xù)還需按要求及時更新維護矢量數(shù)據(jù)與文檔數(shù)據(jù)等。為有效解決“非農(nóng)化”“非糧化”等問題,之后還需要全面了解掌握核實整改工作的具體措施和技術(shù)問題,及時研究解決后續(xù)有關(guān)問題。

  項目績效事前評估報告 9

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖炕厩闆r簡介

  按照省市自然資源部門的要求及《昆明陽宗海風景名勝區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,全面開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排與農(nóng)房違法建設(shè)和臨違建筑集中整治專項行動。

  (二)績效目標設(shè)定及指標完成情況。

  預(yù)計于20xx年底前完成對農(nóng)村亂占耕地的初步摸排情況,在今后的兩年時間內(nèi)完成農(nóng)村亂占耕地建房的整治整改工作。通過開展農(nóng)村亂占耕地建房工作,有效保護耕地。該項目按時間要求完成。

  二、績效評價工作情況

 。ㄒ唬┛冃гu價目的。

  客觀反映我局對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房摸排的完成情況。

 。ǘ╉椖抠Y金實際使用等情況分析

  按照《昆明市財政局陽宗海風景名勝區(qū)分局關(guān)于批復(fù)20xx年部門預(yù)算的通知》(陽管財〔20xx〕13號)的要求,強制拆臨拆違工作經(jīng)費為700萬元,已于20xx年全額撥付完畢。

 。ㄈ╉椖拷M織情況分析

  根據(jù)省市工作要求及《昆明陽宗海風景名勝區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,我局立即組織人員開展并負責農(nóng)村亂占耕地建房摸排與違法建筑拆除工作,國土分局牽頭,其他部門協(xié)同。

 。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r分析

  在項目實施過程中,我局安排專人全過程跟蹤和監(jiān)督,編制過程中聽取工作進度和階段成果匯報,實時調(diào)整工作進度。

  三、項目績效情況

  按照上級要求做好農(nóng)村亂占耕地摸排整治工作,做好“大棚房”后續(xù)工作。通過開展農(nóng)村亂占耕地建房工作,有效保護耕地。

  四、存在的問題

 。ㄒ唬⿲m椆芾矸矫娴膯栴}

  嚴格按照資金計劃申請資金和使用資金,專款專用,專款核算。

 。ǘ┵Y金分配方面的問題。

  資金分配合理,資金分配和使用方向嚴格按照資金管理辦法。

 。ㄈ┵Y金撥付方面的問題。

  撥付及時,無滯留、閑置等現(xiàn)象,該項目下達資金700萬元,已于20xx年全部撥付完畢。

 。ㄋ模┵Y金使用方面的問題

  我局在項目實施和資金使用過程中,嚴格執(zhí)行項目資金的相關(guān)管理辦法和使用專項資金。專項資金堅持“?顚S、專項核算”的原則,堅持嚴格審批、依法管理的'原則,規(guī)定了專項資金撥付審批程序,無截留、挪用現(xiàn)象。

  五、其他需要說明的問題

 。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計劃

  嚴格進行農(nóng)村亂占耕地建房摸排與農(nóng)房違法建設(shè)和臨違建筑整治工作,嚴厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房行為,嚴守耕地紅線,有效保護耕地。

  (二)主要經(jīng)驗做法、改進措施和有關(guān)建議等

  1、主要經(jīng)驗做法:全面排查,科學設(shè)定工作目標。根據(jù)省市相關(guān)要求及《昆明陽宗海風景名勝區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,區(qū)委、區(qū)政府早謀劃、早動員、早部署、早行動工作要求,進行實地摸排,扎實推進拆除工作。

  2、建議和改進措施:一是進一步鞏固工作成效,建立長效機制,全力克服違法建設(shè)整治工作的頑固性和反復(fù)性,通過日常管理與重點整治、定期整治相結(jié)合的方式,整合資源、寧靜與力量、聯(lián)合執(zhí)法,加強日常巡查防控力度。二是進一步加強宣傳引導,強化正面引導,上門到戶,做到面對面、人對人的宣傳教育。三是進一步加大責任追究力度,加強轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)整治工作。

  項目績效事前評估報告 10

  一、評估對象

  項目(政策)名稱:司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金

  項目(政策)概況:為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題,積極適應(yīng)新時代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門和縣政府的關(guān)心支持下,20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項目,項目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。

  主管部門(項目實施單位):同德縣司法局

  項目(政策)屬性(新增/延續(xù)):新增

  項目(政策)績效目標:本項目同德縣辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。

  申請資金總額:16.6萬元其中申請財政資金:16.6萬元

  二、績效目標

  1.總績效目標

  為從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題。

  2.產(chǎn)出數(shù)量指標

  此次項目建設(shè)規(guī)模數(shù)量456平方米

  3.產(chǎn)出質(zhì)量指標

  工程質(zhì)量達到國家標準。

  4.產(chǎn)出進度指標

  撥付拖欠施工單位工程款16.6萬元。

  5.產(chǎn)出成本指標

  總?cè)笨谫Y金16.6萬元,合理安排預(yù)算支出。

  6.效果指標

  (1)社會效益指標:提升辦公環(huán)境,俱全辦公設(shè)備。

 。2)服務(wù)對象滿意度指標:通過調(diào)查,使同德縣司法局工作人員對優(yōu)化工作環(huán)境滿意度達到90%以上。

  三、評估方式和方法

 。ㄒ唬┰u估程序

  (1)確定評估對象,同德縣司法局辦公業(yè)務(wù)用房缺口資金。

 。2)成立評估組。

  評估組長:

  成員:

  (3)制定評估計劃,按照評估對象概況、評估依據(jù)和目的、評估組織和方法、評估內(nèi)容與重點開展評估工作。

 。ǘ┱撟C思路及方法

  (1)組織階段

  分解并下達評估任務(wù),做好人、財、物方面的資源配置,激勵和健全有效的管理措施。

  (2)實施階段

  1.資料的收集與審核。全面收集政策制定、政策執(zhí)行、政策影響和政策效益以及與項目有關(guān)的`數(shù)據(jù)資料等方面的相關(guān)信息。

  2.開展綜合評估。評估組對有關(guān)資料進行分類、整理和分析,運用具體的評估方法對政策提出公正合理的評估意見,得出評估結(jié)論。

 。ㄈ┰u估方式

  本次評估采用召開局務(wù)會成員與評估小組成員參與事前評估,對缺口資金問題給予咨詢建議及指導。

  三、評估內(nèi)容與結(jié)論

 。ㄒ唬┩度虢(jīng)濟性。

  投入產(chǎn)出及效果較匹配,成本測算依據(jù)較充分,測算相對合理,應(yīng)補充完善成本控制措施。

 。ǘ┛冃繕撕侠硇浴

  貫徹落實中央“過緊日子”要求,本著厲行節(jié)約、精打細算、?顚S谩⑻岣哔Y金使用效率的原則用款,申報20xx年同德縣司法局辦案業(yè)務(wù)用房缺口資金16.6萬元。

  四、總體結(jié)論

  從根本上改善同德縣司法局辦公條件,有效解決業(yè)務(wù)功能用房緊張問題,積極適應(yīng)新時代司法行政工作任務(wù)的新要求,在上級司法部門和縣政府的關(guān)心支持下,20xx年10月實施了同德縣司法局辦公用房建設(shè)項目,項目投資150萬元,其中中央投資128萬元,地方自籌剩余資金。

  目前,主樓主體已封頂,主樓工程款127.45萬元,因縣財政自籌資金22萬元未到位,造成項目資金不足,拖欠施工單位工程款16.6萬元。

  五、附件

  包括:同德縣人民政府《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項目配套資金的承諾函》同政【20xx】136號文件,海南州發(fā)展和改革委員會《關(guān)于海南州同德縣司法局建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》【20xx】259號文件。重大政策和項目資金預(yù)算事前評審意見表。政策預(yù)算和項目預(yù)算績效目標申報表。

  項目績效事前評估報告 11

  一、項目建設(shè)背景

  本市是一座伴隨國家重點項目建設(shè)而逐步發(fā)展壯大的工業(yè)城市,以鋼鐵、稀土聞名,是國家和省重要的能源、原材料、稀土、新型煤化工和裝備制造基地。進入工業(yè)化后期,城市的服務(wù)功能發(fā)展滯后逐漸突出:如老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴重,發(fā)展趨于飽和,交通基礎(chǔ)設(shè)施管理和建設(shè)滯后,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃;部分城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)缺乏規(guī)劃和管理,布局凌亂;經(jīng)濟的快速發(fā)展、工業(yè)占主導地位導致的城區(qū)用地空間不足,也已經(jīng)成為制約本市建設(shè)宜居城市的一個瓶頸,總體上,本市的城市服務(wù)功能和綜合承載能力有待提升。

  為完善城市功能、培育城市新的增長點、全面提升城市綜合實力,實現(xiàn)把本市建成我國中西部地區(qū)中心城市的奮斗目標,20xx年利用新一輪城市總體規(guī)劃編制的契機,本市委、市政府確定規(guī)劃布局新的中心區(qū)。新市區(qū)正式被定位為集政務(wù)、商務(wù)、金融、會展、體育、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、高端住宅、休閑等功能為一體的城市中心區(qū)。

  在新市區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中,本市研究編制了《本市新市區(qū)地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃》,推進新市中心區(qū)建設(shè)用地多功能開發(fā)、地上地下立體綜合開發(fā)利用,指導新市區(qū)地下空間的開發(fā)利用高水平、規(guī)范化推進。根據(jù)規(guī)劃,本項目位于新市中心區(qū)地下空間發(fā)展主軸上,是新市中心區(qū)地下空間的節(jié)點之一,承擔著進一步完善城市功能、提升新市區(qū)整體形象的任務(wù)。本項目地面擬建成為綠地廣場,地下一層空間可用于商業(yè)使用,地下二層作人防車庫,以加強區(qū)域公共服務(wù)供給,改善區(qū)域停車配套,本項目是在以上背景下提出的。

  二、項目建設(shè)必要性分析

  1、加強地下空間綜合開發(fā)利用的需要隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展、城鎮(zhèn)化加快,土地已成為了公認的稀缺資源,地下空間利用是優(yōu)化國土資源配置、提高土地資源利用效率的必然選擇;而科技進步也使得我國地下空間開發(fā)的'時機日益成熟。

  “十二五”時期,我國城市地下空間開發(fā)利用進入快速增長階段。城市地下空間建設(shè)量顯著增長,年均增速達到20%以上,約60%的現(xiàn)狀地下空間為“十二五”時期建設(shè)完成。地下空間的開發(fā)形態(tài)和功能也從單一走向復(fù)合:從人防工程拓展到交通、市政、商服、倉儲等多種類型,由小規(guī)模單一功能的地下工程發(fā)展為集商業(yè)、娛樂、休閑、交通、停車等功能于一體的地下城市空間,綜合效益十分顯著。

  “十三五”期間我國將迎來城市地下空間開發(fā)利用的高潮,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確要求“強化土地節(jié)約集約利用”,有序推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和低丘緩坡土地開發(fā)利用,推進建設(shè)用地多功能開發(fā)、地上地下立體綜合開發(fā)利用。

  住建部出臺《城市地下空間開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》,確立了地下空間開發(fā)利用“生態(tài)優(yōu)先,公共利益優(yōu)先,保障公共安全”等基本原則,要求應(yīng)當“優(yōu)先安排市政基礎(chǔ)設(shè)施、地下交通、人民防空工程、應(yīng)急防災(zāi)設(shè)施,并兼顧城市運行最優(yōu)化和相鄰空間發(fā)展的需要”。《規(guī)劃》預(yù)計“十三五”時期城市地下空間開發(fā)利用還將有相當大的規(guī)模。在地下空間政策利好下,各地地下空間開發(fā)將迎來高潮,并通過規(guī)劃和制度建設(shè)走向規(guī)范化。

  雖然近年來隨著本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,土地集約利用水平已有較大提高,但在重工業(yè)仍占主導地位的情況下,總體上用地仍較為粗放。因此,新市中心區(qū)作為未來本市的中心地帶、行政中心所在地,面對地方經(jīng)濟加速發(fā)展,用地剛需和指標剛性約束的雙重壓力下,其建設(shè)發(fā)展有必要高度重視促進土地利用由外延向內(nèi)涵挖潛的轉(zhuǎn)變。

  項目地面為綠地廣場,地下為商業(yè)及人防車庫,綠化廣場從地下向地面延伸,在集約用地的基礎(chǔ)上增加城市綠化覆蓋率,打造優(yōu)美的立體景觀。同時地下停車庫既解決了停車問題,又避免了地面景觀的破壞和土地的浪費;此外地下一層的商業(yè),為周邊行政與商務(wù)辦公提供了必要的城市服務(wù)配套因此本項目的建設(shè)是新市中心區(qū)充分利用城市地下空間,促進城市服務(wù)功能完善的積極舉措。

  2、充分開發(fā)利用人防戰(zhàn)備資源的需要宜居城市建設(shè)是一項長遠而又重要的工作。根據(jù)中國《宜居城市科學評價標準》(20xx),宜居城市的主要評價標準包括:社會文明、經(jīng)濟富裕、環(huán)境優(yōu)美、資源承載、生活便宜、公共安全六個方面,一個宜居城市離不開安全的環(huán)境,人民安居樂業(yè)也離不開人防工程的保護。

  本項目擬于地下二層建設(shè)人防設(shè)施,用于彌補周邊人防設(shè)施的短缺,進一步完善新市中心的人防設(shè)施布局,成為本市應(yīng)急管理體系不可缺少的組成部分,因此項目的建設(shè),對于建設(shè)安全城市、支撐本市建設(shè)宜居城市十分有必要。

  平戰(zhàn)結(jié)合是我國人防建設(shè)的一項基本方針,在以和平為主旋律的當今社會,人防工程的作用已經(jīng)從過去“防空洞”的單一概念向合理利用地下空間而過渡,在強調(diào)“有備無患”的同時,還要做到“有備有用”。根據(jù)第六次全國人民防空會議精神,要全面開發(fā)利用人防戰(zhàn)備資源,最大限度地利用人防工程開發(fā)地下倉儲、餐飲、購物等產(chǎn)業(yè),為人民群眾提供更多的休閑娛樂、體育鍛煉、停車等公共服務(wù)場所。

  本項目按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,擬將地下空間以“停車+商業(yè)+綠地”的模式進行開發(fā)利用,大大提高人防設(shè)施在和平時期的使用效率,隨著本市城市化進程的加快與土地資源的日益緊缺,本工程充分挖掘人防設(shè)施的社會服務(wù)功能,使人防設(shè)施真正成為提供公共服務(wù)、方便群眾生活的民生工程,對于本市宜居城市的建設(shè)意義重大。

  3、改善城市停車配套的需要。新市中心定位為集政務(wù)、商務(wù)、金融、會展、體育、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、高端住宅、休閑等功能為一體的城市中心區(qū),又位于新城、舊城的交界處,未來將導入大批的居住、通勤、休閑、商務(wù)人群,從而衍生出大量停車需求。

  4、集政務(wù)、商務(wù)、金融、會展、文化休閑、高檔居住、總部經(jīng)濟等為一體,未來將釋放大量的消費需求。新市中心區(qū)作為新建區(qū),應(yīng)高起點規(guī)劃、高標準建設(shè),商業(yè)配套方面,應(yīng)在本市現(xiàn)狀商業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,進一步促進商業(yè)業(yè)態(tài)升級,滿足體驗式、互動式、娛樂性等的商業(yè)發(fā)展形勢。

  本項目擬打造一個多功能體驗式商業(yè)區(qū),特色業(yè)態(tài)包括餐飲體驗、城市超市、親子樂園、休閑健身、藝術(shù)廊及城市舞臺等,不僅滿足周邊商務(wù)、辦公的配套商業(yè)需求,同時也為周邊居民的周末休閑提供必要的商業(yè)配套,提升休閑、娛樂體驗,助推新市中心區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)升級。

  三、項目的公益性

  本項目將建設(shè)一座地下停車場,向社會集中提供車位850個;緩解未來周邊群體的私家車停車問題。此外,本項目積極引入新能源車、城市智能公共單車、APP導航、路引等智能化服務(wù),構(gòu)建智慧化綠色停車系統(tǒng),有助于為新市中心宜居配套區(qū)打造一個高效、便捷、智能、示范的地下停車環(huán)境,其地上空間可作為休閑廣場對市民開放,大大提高辦公、商務(wù)、商業(yè)、居住等的出行品質(zhì),合理有效的整合了城市資源同時也體現(xiàn)了本項目的公益性。

  項目績效事前評估報告 12

  事前績效評估是績效目標審核的延展和擴充,為進一步扛牢政府過緊日子的政治責任,認真做好下年度預(yù)算編制工作,文登區(qū)財政局率先在威海市將所有申報20xx年度預(yù)算的政策項目納入事前績效評估范圍,全力以赴打贏績效管理第一戰(zhàn)。

  著眼頂層設(shè)計,先后出臺《關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施意見》《威海市文登區(qū)區(qū)級部門單位預(yù)算績效管理辦法》,為全面開展事前績效評估明確了總體目標、發(fā)展方向以及各方權(quán)責任務(wù)等。著眼長遠發(fā)展,制定《威海市文登區(qū)區(qū)級政策和項目事前績效評估管理暫行辦法》,就開展事前績效評估的.評估原則、評估內(nèi)容、評估方式方法等方面進行全面規(guī)范梳理,形成規(guī)范化、標準化制度體系。

  強化內(nèi)外聯(lián)動,開啟預(yù)算績效管理新格局。通過與預(yù)算科形成全過程融合,與其他業(yè)務(wù)科室形成適時互動,構(gòu)建起“分工負責、凝聚合力”的內(nèi)部互動機制。通過與大數(shù)據(jù)中心形成信息化項目協(xié)作審批前置機制,與發(fā)改部門形成固定資產(chǎn)投資類項目協(xié)商審查機制,搭建起“橫向架構(gòu)、縱向延伸”的外部聯(lián)動機制。

  強化技術(shù)支持,高質(zhì)量推進預(yù)算績效管理工作。有計劃地將全過程預(yù)算績效管理工作實質(zhì)性嵌入財政一體化系統(tǒng)中,通過搭建政策項目庫,發(fā)揮項目庫在預(yù)算管理中的約束和支撐作用,將新增政策和項目的事前績效評估情況作為進入政策項目庫的前提條件和重要依據(jù),實現(xiàn)“無績效,不預(yù)算”的工作機制。

  強化流程再造,全力組織好事前績效評估工作。全新設(shè)計了事前績效評估、審核說明及示例、審核建議等模板規(guī)程,突出操作簡便、流程規(guī)范、結(jié)論鮮明的工作特點,對所有納入事前績效評估范圍的政策項目形成“一事一議”,評估結(jié)果作為申請預(yù)算的必備條件。截至20xx年12月10日,共審核新增政策和各類項目392個,出具審核建議241份,形成事前績效評估報告20份,建議不予支持的93個。其中,共審核政策項目申報金額24.42億元,審減金額5.42億元,審減率22.19%。

  此外,對照上級出臺的“預(yù)算支出分類管理清單”,全面加大事前績效評估力度,形成“保一批、壓一批、禁一批”的九字攻略。對民生支出、重點項目、重點領(lǐng)域等重點保障類,設(shè)置“綠色通道”,重點審核是否存在“搭便車”“逾期引申”“過度引申”等問題,全力支持“六穩(wěn)”“六保”;對差旅費、會議費、培訓費等壓減控制類,實行“黃色通道”,重點審核是否存在“超標準申請”“超規(guī)格設(shè)置”“績效目標不明確”等問題,實現(xiàn)“可壓盡壓、應(yīng)壓盡壓”;對辦公用房購建、辦公用房修繕、編外用人等禁止類,設(shè)置“紅色通道”,采取“掛圖點名”方式,逐一對照確認是否存在禁止事項,一經(jīng)查實,堅決不予安排。

  項目績效事前評估報告 13

  一、引言

  在當今競爭激烈的市場環(huán)境中,項目的成功實施與高效管理對于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。為了確保項目能夠按時、按質(zhì)、按量完成,并達到預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益,項目績效事前評估顯得尤為重要。本報告旨在通過對xx項目進行全面的績效事前評估,為項目決策提供科學依據(jù),確保項目資源得到合理配置,降低項目風險,提高項目成功率。

  二、項目概況

  xx項目是由我司提出并實施的一項綜合性工程項目,旨在通過技術(shù)創(chuàng)新和資源整合,提升公司在行業(yè)內(nèi)的競爭力。項目涉及技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、市場推廣等多個環(huán)節(jié),預(yù)計總投資為xx萬元,建設(shè)周期為xx個月。項目完成后,將實現(xiàn)年產(chǎn)xx萬件產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,預(yù)計年銷售收入可達xx億元,凈利潤xx億元。

  三、評估目的與原則

  評估目的:通過對項目績效進行事前評估,明確項目目標、預(yù)期成果、投資效益等關(guān)鍵指標,為項目決策提供數(shù)據(jù)支持;同時,識別項目潛在風險,提出相應(yīng)的風險應(yīng)對措施,確保項目順利實施。

  評估原則:堅持客觀性、公正性、科學性和全面性原則,確保評估結(jié)果真實可靠,為項目決策提供有力依據(jù)。

  四、評估內(nèi)容與方法

  市場需求分析:通過市場調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,了解目標市場的規(guī)模、競爭格局、消費者需求等,評估項目的市場潛力和市場前景。

  技術(shù)可行性評估:對項目所需的技術(shù)進行深入研究和分析,評估技術(shù)的成熟度、可靠性、創(chuàng)新性以及是否存在技術(shù)瓶頸等問題。

  經(jīng)濟可行性評估:根據(jù)項目的投資規(guī)模、預(yù)期收益、成本構(gòu)成等因素,進行經(jīng)濟效益分析,評估項目的投資回報率、盈虧平衡點等關(guān)鍵財務(wù)指標。

  風險評估:識別項目可能面臨的市場風險、技術(shù)風險、管理風險、財務(wù)風險等,評估風險發(fā)生的可能性和影響程度,提出相應(yīng)的風險應(yīng)對措施。

  組織與管理評估:評估項目團隊的組織結(jié)構(gòu)、人員配置、管理流程等是否滿足項目需求,確保項目能夠高效、有序地推進。

  五、評估結(jié)果與建議

  評估結(jié)果:經(jīng)過全面評估,我們認為xx項目具有較高的'市場潛力和經(jīng)濟效益,技術(shù)可行性較高,風險可控。同時,項目團隊具備較強的組織和管理能力,能夠確保項目順利實施。

  建議:為確保項目成功實施,建議公司在項目實施過程中加強市場調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,及時調(diào)整市場策略;加強技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,提升產(chǎn)品競爭力;加強項目管理和風險控制,確保項目按計劃推進;同時,加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭取政策支持和資源保障。

  六、結(jié)論

  綜上所述,xx項目具有較高的實施價值和可行性。通過加強項目管理和風險控制,優(yōu)化資源配置,該項目有望成為公司新的增長點。我們建議公司盡快啟動項目,并嚴格按照評估報告中的建議進行實施和管理,以確保項目成功并達到預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益。

  項目績效事前評估報告 14

  一、項目背景

  首先,讓我們簡要回顧目標項目的背景。該項目源于企業(yè)對市場需求的敏銳洞察,旨在通過技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級,滿足消費者日益增長的多元化、個性化需求。隨著科技的飛速發(fā)展和市場環(huán)境的不斷變化,該項目旨在搶占市場先機,提升企業(yè)核心競爭力。

  二、項目目標

  明確的項目目標是項目成功的關(guān)鍵。目標項目旨在實現(xiàn)以下具體目標:一是研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,提升品牌形象;二是優(yōu)化生產(chǎn)流程,降低成本,提高生產(chǎn)效率;三是拓展銷售渠道,增加市場份額,實現(xiàn)銷售收入的顯著增長。這些目標相互關(guān)聯(lián),共同構(gòu)成了項目成功的衡量標準。

  三、資源分析

  資源是項目實施的物質(zhì)基礎(chǔ)。目標項目所需資源包括人力資源、財務(wù)資源、技術(shù)資源和物資資源等。在人力資源方面,項目團隊已組建完畢,成員具備豐富的行業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)技能;在財務(wù)資源方面,企業(yè)已預(yù)留充足的預(yù)算,確保項目資金的及時到位;在技術(shù)資源方面,企業(yè)與多家科研機構(gòu)建立了合作關(guān)系,擁有強大的技術(shù)支持;在物資資源方面,供應(yīng)商已確認能夠按時提供所需原材料和設(shè)備。

  四、風險評估

  任何項目都伴隨著一定的風險。目標項目可能面臨的風險包括市場風險、技術(shù)風險、管理風險和財務(wù)風險等。市場風險主要體現(xiàn)在消費者需求的變化和競爭對手的應(yīng)對策略上;技術(shù)風險則與新產(chǎn)品研發(fā)的成功率和生產(chǎn)技術(shù)的穩(wěn)定性有關(guān);管理風險涉及項目團隊的協(xié)作能力和項目進度的控制;財務(wù)風險則與項目成本的控制和資金流的穩(wěn)定性密切相關(guān)。為降低這些風險,項目團隊已制定了相應(yīng)的風險應(yīng)對策略和預(yù)案。

  五、潛在收益分析

  目標項目的成功實施將為企業(yè)帶來顯著的潛在收益。一是通過新產(chǎn)品的推出,提升品牌形象,增強市場競爭力;二是通過優(yōu)化生產(chǎn)流程,降低成本,提高盈利能力;三是通過拓展銷售渠道,增加市場份額,實現(xiàn)銷售收入的快速增長。此外,項目的成功還將為企業(yè)積累寶貴的`項目管理經(jīng)驗和技術(shù)創(chuàng)新成果,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

  六、結(jié)論與建議

  綜上所述,目標項目具有較高的可行性和潛在收益。為確保項目的順利實施和成功達成既定目標,建議項目團隊在項目實施過程中密切關(guān)注市場動態(tài)和消費者需求的變化,加強技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量控制,優(yōu)化生產(chǎn)流程和銷售渠道管理,同時做好風險控制和成本控制工作。此外,建議企業(yè)高層領(lǐng)導給予項目團隊充分的支持和關(guān)注,確保項目資源的及時到位和有效配置。

  本報告僅為項目績效事前評估的初步結(jié)果,具體實施方案和細節(jié)還需在項目推進過程中不斷完善和優(yōu)化。我們相信,在全體項目團隊成員的共同努力下,目標項目一定能夠取得圓滿成功。

  項目績效事前評估報告 15

  根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)[20xx]34號)和九江市德安縣財政局關(guān)于開展20xx年項目支出績效評價的相關(guān)通知,我局對20xx年林政執(zhí)法工作經(jīng)費、苗圃管理、森林防火、森林資源管理、林業(yè)有害生物防治5個項目支出進行績效評價,自評價平均98.6分,F(xiàn)將績效評價情況報告如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r。

  根據(jù)20xx年預(yù)算安排德安縣林業(yè)局項目總工作經(jīng)費299.56萬元,項目實施主體為德安縣林業(yè)局。分別為:林政執(zhí)法工作經(jīng)費100萬元、苗圃管理8萬元、森林防火20萬元、森林資源管理125萬元、林業(yè)有害生物防治46.56萬元。

  (二)項目資金來源及使用情況

  德安縣林業(yè)局局林政執(zhí)法工作經(jīng)費100萬元,資金來源主要為德安縣財政資金,實際使用90.32萬元;苗圃管理8萬元,資金來源主要為德安縣財政資金,實際使用8萬元;森林防火20萬元,資金來源主要為德安縣財政資金,實際使用3.77萬元;森林資源管理125萬元,資金來源主要為德安縣財政資金,實際使用125萬元;林業(yè)有害生物防治46.56萬元,資金來源主要為德安縣財政資金(上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余),實際使用46.56萬元。

 。ㄈ╉椖靠冃繕

  總目標:德安縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導下,以推深做實林長制為總抓手,統(tǒng)籌推進林業(yè)改革發(fā)展各項任務(wù),著力建設(shè)好、保護好、盤活好、利用好綠水青山,全力推進德安林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  年度目標:

  1、認真履行職責,發(fā)揮林業(yè)執(zhí)法在服務(wù)和林業(yè)發(fā)展中的職能作用,堅持依法行政,廉政行事,全面提升執(zhí)法能力和效率,有力地打擊侵害林業(yè)的違法行為,維護森林資源的安全,保護生態(tài)建設(shè)的成果。

  2、保障苗圃場改制后機構(gòu)內(nèi)的在職、退休人員和遺屬生活,確保苗圃機構(gòu)正常運行。

  3、履行森林防火主體責任與行業(yè)管理責任,多措并舉,嚴防森林山火,做到守土有責,守林盡責。

  4、履行森林資源監(jiān)測主體責任與行業(yè)管理責任,完全縣森林資源日常監(jiān)測工作;完成更新全縣森林資源一張圖;進一步加強林長制工作。

  5、完成我縣11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、2.98萬畝松材線蟲病除治目標。

  二、績效評價工作開展情況

 。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。

  通過實施績效評價,掌握20xx年德安縣林業(yè)局項目工作經(jīng)費項目資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問題和風險。

 。ǘ┛冃гu價原則、依據(jù)、指標體系和方法

  在績效評價過程中遵循科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)原則,按照財政部印發(fā)《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)[20xx]10號)、德安縣林業(yè)局項目工作經(jīng)費項目相關(guān)文件的要求,結(jié)合本項目的具體情況,進行項目支出績效自評。評價指標體系分為項目過程指標、產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標三個方面,具體見附件。

 。ㄈ┛冃гu價工作過程。

  1、成立績效自評組,掌握專項資金基本情況,提請相關(guān)股室準備績效評價資料;

  2、德安縣林業(yè)局自評報告。

  三、績效評價指標分析及評價結(jié)論

  項目一:林政執(zhí)法工作經(jīng)費,總分值100分 ,得分99分。

 。ㄒ唬┰u價指標分析

  1、過程指標,總分值10分,得分9分。其中:

  預(yù)算執(zhí)行率,分值10分。年初預(yù)算100萬元,實際使用90.32萬元,預(yù)算執(zhí)行率90.32%,得分9分;

  2、產(chǎn)出指標,總分值61.9分,得分61.9分,其中:

 。1)數(shù)量指標,實際完成值100%,得分22.56分

 。2)質(zhì)量指標,合格率100%,得分22.48分;

 。3)時效指標,得分11.24分;

  (4)成本指標,得分5.62分。

  3、效益指標,分值22.48分,得分22.48分。

  4、滿意度指標,分值5.62分,得分5.62分。

  (二)績效評價價結(jié)論

  德安縣林業(yè)局林政執(zhí)法工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規(guī)定,取得一定的社會效益,績效自評分數(shù)99分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。

  項目二:苗圃管理項目,總分值100分 ,得分100分。

 。ㄒ唬┰u價指標分析

  1、過程指標,總分值10分,得分10分。其中:

  預(yù)算執(zhí)行率,分值10分。年初預(yù)算8萬元,實際使用8萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%,得分10分;

  2、產(chǎn)出指標,總分值60分,得分60分,其中:

 。1)數(shù)量指標,實際完成值100%,得分20分

 。2)質(zhì)量指標,合格率100%,得分20分;

 。3)時效指標,得分10分;

 。4)成本指標,得分10分。

  3、效益指標,分值20分,得分20分。

  4、滿意度指標,分值10分,得分10分。

  (二)績效評價價結(jié)論

  德安縣林業(yè)局苗圃工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規(guī)定,績效自評分數(shù)100分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。

  項目三:森林防火項目總分值100分 ,得分94分。

 。ㄒ唬┰u價指標分析

  1、過程指標,總分值10分,得分4分。其中:

  預(yù)算執(zhí)行率,分值10分。年初預(yù)算20萬元,實際使用3.77萬元,預(yù)算執(zhí)行率18.85%,得分4分;

  2、產(chǎn)出指標,總分值65分,得分65分,其中:

  (1)數(shù)量指標,實際完成值100%,得分35分

 。2)質(zhì)量指標,合格率100%,得分15分;

 。3)時效指標,得分10分;

 。4)成本指標,得分5分。

  3、效益指標,分值20分,得分20分。

  4、滿意度指標,分值5分,得分5分。

 。ǘ┛冃гu價價結(jié)論

  德安縣林業(yè)局森林防火工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規(guī)定,取得一定的.社會效益,績效自評分數(shù)94分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。

  項目四:森林資源管理項目總分值100分 ,得分100分。

 。ㄒ唬┰u價指標分析

  1、過程指標,總分值10分,得分4分。其中:

  預(yù)算執(zhí)行率,分值10分。年初預(yù)算125萬元,實際使用125萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%,得分10分;

  2、產(chǎn)出指標,總分值65分,得分65分,其中:

  (1)數(shù)量指標,實際完成值100%,得分30分

  (2)質(zhì)量指標,合格率100%,得分20分;

 。3)時效指標,得分10分;

 。4)成本指標,得分5分。

  3、效益指標,分值20分,得分20分。

  4、滿意度指標,分值5分,得分5分。

 。ǘ┛冃гu價價結(jié)論

  德安縣林業(yè)局森林資源管理工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規(guī)定,取得一定的社會效益,績效自評分數(shù)100分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。

  項目五:林業(yè)有害生物防治總分值100分 ,得分100分。

  (一)評價指標分析

  1、過程指標,總分值10分,得分10分。其中:

  預(yù)算執(zhí)行率,分值10分。年初預(yù)算46.56萬元,實際使用46.56萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%,得分10分;

  2、產(chǎn)出指標,總分值48分,得分48分,其中:

 。1)數(shù)量指標,實際完成值100%,得分18分

 。2)質(zhì)量指標,合格率100%,得分18分;

  (3)時效指標,得分6分;

  (4)成本指標,得分6分。

  3、效益指標,分值36分,得分36分。

  4、滿意度指標,分值6分,得分6分。

  (二)績效評價價結(jié)論

  德安縣林業(yè)局林業(yè)有害生物防治工作經(jīng)費使用方向符合相關(guān)規(guī)定,取得一定的社會效益,績效自評分數(shù)100分,績效評價結(jié)果為“優(yōu)”。

  四、偏離績效目標的原因和改進措施

  整體看來,我局所有項目未偏離績效目標,實現(xiàn)年初制定目標。但部分項目資金執(zhí)行率未達到100%,以后嚴格按照有關(guān)規(guī)定,制定科學、有效的專項資金管理辦法,確保專項資金?顚S谩栏癜词褂眠M度使用,嚴格會計核算,確保資金使用安全及時。

  五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  德安縣林業(yè)局20xx年預(yù)算項目自評表和自評報告,已在我局公開欄公示,自覺接受社會監(jiān)督。

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