長久以來，許多企業(yè)往往在需要緊縮的時候，先針對企業(yè)內(nèi)部的成本項目逐一進行審視，特別是一般所謂的后勤支持單位，那些被定義為所謂“成本／費用中心”，或者稱為“無產(chǎn)能”的單位，就像教育訓練單位，通常其預算費用都是第一個被開刀？? 
   
    許多企業(yè)內(nèi)部教育訓練、學習發(fā)展的負責人也都因此不服氣，認為老板氣度不夠，眼光淺短，不愿意投資在人才的培育上，總有一天要自食惡果。其實平心而論，企業(yè)的經(jīng)營乃是將非常有限的資源透過一連串的決策過程進行最有效益的分配，在大環(huán)境不佳，競爭激烈的市場機制之下，為了存活是不能排斥任何決策的可能性，因為基本上這些就是投資報酬率、還有風險管理的基本原則。 
   
    舉個例來說，如果身為企業(yè)經(jīng)營的最高決策者，現(xiàn)有１０００萬的資金，到底要放在人才培育之上、還是購買機器設(shè)備增加產(chǎn)能，或透過財務(wù)進行轉(zhuǎn)投資？簡單來說，這個決策就是要求取短中長期時間目標內(nèi)的最大投資報酬率，并且讓目標達成的風險降到最低。一般而言，經(jīng)營決策過程都可以透過清楚準確的的分析來進行數(shù)字上的加減乘除，得到一個單一或不同搭配組合的答案，然而最讓企業(yè)內(nèi)部教育訓練、學習發(fā)展的負責人頭痛的就是，該怎么來表示教育訓練與公司財務(wù)數(shù)字上的關(guān)系？