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采購(gòu)車(chē)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告

時(shí)間:2022-12-21 20:18:16 績(jī)效考核 我要投稿

采購(gòu)車(chē)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文(通用5篇)

  在生活中,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。寫(xiě)起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒?下面是小編整理的采購(gòu)車(chē)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文(通用5篇),希望能夠幫助到大家。

采購(gòu)車(chē)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文(通用5篇)

采購(gòu)車(chē)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文(通用5篇)1

  根據(jù)《預(yù)算法》關(guān)于開(kāi)展財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的規(guī)定,按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(川財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào))和《自貢市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(自財(cái)預(yù)〔20xx〕20 號(hào))要求,縣財(cái)政局綜合股、縣政府性投資評(píng)審中心組成績(jī)效評(píng)價(jià)工作組對(duì)榮縣新購(gòu)洗掃車(chē)和灑水車(chē)(各一臺(tái))項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況及結(jié)果報(bào)告如下:

  一、項(xiàng)目基本情況

  榮縣環(huán)衛(wèi)所于20xx年8月18日向榮縣政府采購(gòu)中心申請(qǐng)新購(gòu)洗掃車(chē)和灑水車(chē)政府采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)縣政府審核同意,于20xx年9月23日通過(guò)詢(xún)價(jià)方式對(duì)洗掃車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目進(jìn)行政府采購(gòu),宜賓市南溪區(qū)恒欣工程機(jī)械有限責(zé)任公司于20xx年10月12日中標(biāo),中標(biāo)價(jià)938000元;于20xx年9月23日通過(guò)單一來(lái)源方式對(duì)灑水車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目進(jìn)行政府采購(gòu),一汽(四川)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司于20xx年10月10日中標(biāo),中標(biāo)價(jià)395600元,20xx年1月22日,環(huán)衛(wèi)所向榮縣財(cái)政局申請(qǐng)項(xiàng)目預(yù)算,榮縣財(cái)政局于20xx年1月26日年下達(dá)兩臺(tái)車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目預(yù)算1333600元。2月2日,經(jīng)項(xiàng)目驗(yàn)收小組對(duì)車(chē)輛驗(yàn)收合格并試運(yùn)行測(cè)試兩個(gè)月無(wú)故障后,環(huán)衛(wèi)所分別支付兩中標(biāo)公司車(chē)輛購(gòu)置款共計(jì)1333600元。

  二、評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)抽樣選點(diǎn)情況。

  20xx年9月18日,縣財(cái)政局局綜合股、縣政府性投資評(píng)審中心組成績(jī)效評(píng)價(jià)小組到洗掃車(chē)和灑水車(chē)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看,并隨機(jī)抽取20位行人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,評(píng)價(jià)結(jié)果顯示市民對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)施效果是滿意的,滿意率99%。

  (二)項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)

  按照上級(jí)關(guān)于績(jī)效評(píng)價(jià)文件精神,縣財(cái)政局于20xx年10月18日對(duì)新購(gòu)洗掃車(chē)和灑水車(chē)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目監(jiān)管到位,項(xiàng)目資金的使用和管理符合相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目運(yùn)行狀況良好,效果顯著,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),總體評(píng)價(jià)好。按《20xx年項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)小組對(duì)該項(xiàng)目綜合評(píng)分為99分。

  三、項(xiàng)目實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目決策。

  1.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。購(gòu)置的洗掃車(chē)和灑水車(chē)主要負(fù)責(zé)城區(qū)主街及大道路段的清掃、沖洗、灑水、降塵工作,清潔面積20多萬(wàn)平方米。

  2.項(xiàng)目決策依據(jù)。為了最大限度地清潔清洗路面和路旁污積物,減輕空氣污染,提高了環(huán)衛(wèi)工作效率。經(jīng)縣第十七屆人大第五次會(huì)議審議,根據(jù)《榮縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年縣級(jí)部門(mén)預(yù)算的通知》(榮財(cái)發(fā)〔20xx〕23號(hào)),下達(dá)該項(xiàng)目預(yù)算。

  3.資金分配情況。新購(gòu)掃地車(chē)和灑水車(chē)項(xiàng)目共分配資金1333600元,資金來(lái)源為縣本級(jí)年初預(yù)算安排,其中:洗掃車(chē)938000元,灑水車(chē)395600元。

  4.資金分配結(jié)果。20xx年1月,下達(dá)新購(gòu)掃地車(chē)和灑水車(chē)項(xiàng)目資金1333600元。

 。ǘ╉(xiàng)目管理。

  1.資金到位情況。該項(xiàng)目資金來(lái)源為縣本級(jí)財(cái)政資金,車(chē)輛購(gòu)置款共1333600元于20xx年1月26日到位,資金到位率100%。

  2.資金管理情況。截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),新購(gòu)掃地車(chē)和灑水車(chē)項(xiàng)目資金的使用情況如下:洗掃車(chē)經(jīng)20xx年11月30日現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后,于20xx年2月2日通過(guò)財(cái)政直接支付方式轉(zhuǎn)賬給中標(biāo)公司938000元;灑水車(chē)經(jīng)20xx年12月10日現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后,于20xx年2月2日通過(guò)財(cái)政直接支付方式轉(zhuǎn)賬給中標(biāo)公司395600元,累計(jì)支付1333600元。項(xiàng)目資金支出情況、資金開(kāi)支范圍等,完全合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。

  3.財(cái)務(wù)管理情況。單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,相關(guān)財(cái)務(wù)資料齊全。會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理均按照項(xiàng)目資金管理辦法和財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)格執(zhí)行,項(xiàng)目資金專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,資金使用嚴(yán)格按項(xiàng)目資金管理的財(cái)務(wù)審批制度執(zhí)行,并做好了日常監(jiān)督檢查工作。

  4.組織實(shí)施情況。機(jī)構(gòu)設(shè)置方面有辦公室、財(cái)務(wù)室、項(xiàng)目考核小組,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管,監(jiān)管措施得力。整個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)辦理(如招投標(biāo)、政府采購(gòu)、項(xiàng)目公示等)過(guò)程,均合理合法,嚴(yán)格按操作規(guī)程來(lái)組織實(shí)施。

  四、項(xiàng)目績(jī)效情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。

  1.項(xiàng)目完成數(shù)量。新購(gòu)洗掃車(chē)和灑水車(chē)各一臺(tái)。

  2.項(xiàng)目完成質(zhì)量。兩家中標(biāo)公司均按照環(huán)衛(wèi)所所需車(chē)輛的規(guī)格型號(hào),國(guó)家規(guī)定的相關(guān)質(zhì)量要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)供貨,驗(yàn)收合格。

  3.項(xiàng)目完成時(shí)效。兩家中標(biāo)公司按照約定的時(shí)間和方式交貨,通過(guò)簽署正式的貨物買(mǎi)賣(mài)合同明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。中標(biāo)單位按照合同規(guī)定的質(zhì)量要求認(rèn)真履行了工作職責(zé),環(huán)衛(wèi)所也履行了相關(guān)的驗(yàn)收及檢查職責(zé),項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度按照合同規(guī)定有序進(jìn)行。

  4.項(xiàng)目完成成本。驗(yàn)收合格后,環(huán)衛(wèi)所按期支付車(chē)輛購(gòu)置款項(xiàng)共計(jì)1333600元,資金支付與預(yù)算相符。

 。ǘ╉(xiàng)目效益情況。

  1.洗掃車(chē)和灑水車(chē)最大限度地清潔清洗了路面和路旁的污

  積物,保護(hù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

  2.在空氣存在污染的情況下,車(chē)輛能夠快速地到達(dá)指定位置進(jìn)行高效作業(yè),減輕空氣污染。

  3.減少環(huán)衛(wèi)工人高強(qiáng)度地清潔作業(yè)方式,通過(guò)車(chē)輛機(jī)械化操作替代部分人工作業(yè),大大提高了環(huán)衛(wèi)工作效率。

  五、評(píng)價(jià)結(jié)論及存在問(wèn)題

  (一)評(píng)價(jià)結(jié)論。

  績(jī)效評(píng)價(jià)小組按照《20xx年四川省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,對(duì)新購(gòu)洗掃車(chē)和灑水車(chē)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目資金的使用和管理符合相關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目運(yùn)行狀況良好,效果顯著,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),總體評(píng)價(jià)好,綜合評(píng)分為99分。

  (二)存在問(wèn)題。

  1.按照縣委、縣政府“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)建要求,洗掃車(chē)和灑水車(chē)作業(yè)將更加精細(xì)化、精品化,現(xiàn)有掃地車(chē)、灑水車(chē)數(shù)量偏少。

  2.洗掃車(chē)作業(yè)原理是雙發(fā)動(dòng)機(jī)工作,燃油耗費(fèi)高,機(jī)掃掃帚由于長(zhǎng)時(shí)間與地面摩擦,掃帚消磨大,運(yùn)行成本高。

  六、相關(guān)建議

  建議省市進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目資金上的支持,為市民營(yíng)造良好的城市環(huán)境。

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  一、基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。

  根據(jù)《銅陵市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理實(shí)施辦法》規(guī)定,銅陵市級(jí)黨政機(jī)關(guān)(含所屬事業(yè)單位)的公車(chē)由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)編制年度更新計(jì)劃,統(tǒng)一組織實(shí)施集中采購(gòu)。

  20xx年,依據(jù)年度預(yù)算制定市級(jí)公務(wù)用車(chē)配備計(jì)劃,為10家單位集中采購(gòu)公車(chē)17輛,共計(jì)283.55萬(wàn)元(含車(chē)購(gòu)稅)。

  (二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

  總體目標(biāo)在20xx年年內(nèi)完成車(chē)輛采購(gòu)、分配、登記工作。無(wú)階段目標(biāo)。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。

  目的:評(píng)估工作完成情況,查缺補(bǔ)漏,更好完成公車(chē)采購(gòu)工作。

  對(duì)象:20xx年計(jì)劃購(gòu)入的公務(wù)用車(chē)。

  范圍:市本級(jí)黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位。

  (二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

  評(píng)價(jià)原則:公平、公正、透明

  評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:見(jiàn)《項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表》

  評(píng)價(jià)方法:分值法

  評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)實(shí)際車(chē)輛購(gòu)置情況,結(jié)合當(dāng)年購(gòu)車(chē)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)價(jià)

 。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。

  對(duì)照年初制定的《市直機(jī)關(guān)20xx年度公務(wù)用車(chē)配備計(jì)劃表》和撥付的購(gòu)車(chē)費(fèi)(含車(chē)購(gòu)稅),自查全年共購(gòu)置的車(chē)輛數(shù)、購(gòu)車(chē)費(fèi)用(含車(chē)購(gòu)稅)、用戶(hù)滿意度等情況,根據(jù)相關(guān)分值,確定此項(xiàng)工作的績(jī)效評(píng)分。

  三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評(píng)分表)

  見(jiàn)《項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表》

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

 。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。

  制定采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)經(jīng)市政府審核通過(guò)。

 。ǘ╉(xiàng)目過(guò)程情況。

  依托公共資源交易中心網(wǎng)站,采取詢(xún)價(jià)方式進(jìn)行。

 。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。

  20xx年完成采購(gòu)計(jì)劃。

 。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況。

  通過(guò)詢(xún)價(jià),降低了經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,節(jié)約了財(cái)政資金,且保障了用車(chē)單位的公車(chē)需求。

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

  無(wú)。

  六、有關(guān)建議

  無(wú)。

  七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  資金結(jié)余的原因?yàn),招?biāo)價(jià)格低于預(yù)算價(jià)。根據(jù)財(cái)政相關(guān)規(guī)定,結(jié)余資金當(dāng)年無(wú)法使用,只能統(tǒng)一收回,故原本機(jī)動(dòng)采購(gòu)計(jì)劃沒(méi)有實(shí)施。

采購(gòu)車(chē)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文(通用5篇)3

  一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

  中央下達(dá)靈武市綜合執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)車(chē)輛采購(gòu)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付預(yù)算224.85萬(wàn)元,績(jī)效評(píng)價(jià)良好。

  二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1.項(xiàng)目資金20xx年11月?lián)芨兜轿弧?/p>

  2.項(xiàng)目資金20xx年11月支付給供應(yīng)商。

  3.收到中央下達(dá)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金及時(shí)支付無(wú)結(jié)余。

 。ǘ┛(jī)效目標(biāo)完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

 。1)數(shù)量指標(biāo):購(gòu)置環(huán)衛(wèi)機(jī)動(dòng)車(chē)3輛,電動(dòng)三輪保潔車(chē)7輛。

 。2)質(zhì)量指標(biāo):質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%。

 。3)時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目完工及時(shí)率100%。

 。4)成本指標(biāo):設(shè)備購(gòu)置成本224.85萬(wàn)元。

  2.效益指標(biāo)完成情況分析

 。1)經(jīng)濟(jì)效益:環(huán)境優(yōu)美,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到95%。

 。2)社會(huì)效益:人居環(huán)境干凈整潔,達(dá)到90%。

 。3)生態(tài)效益:環(huán)境衛(wèi)生潔凈度逐年提升,達(dá)到92%。

 。4)可持續(xù)影響:打造優(yōu)美環(huán)境,提升城市品位,提高居民的幸福指數(shù)。

  3.滿意度指標(biāo)完成情況分析

  社會(huì)公眾對(duì)垃圾清運(yùn)效果認(rèn)可度達(dá)到90%。

  三、偏離績(jī)效指標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

  環(huán)境衛(wèi)生治理過(guò)程中沒(méi)有全面覆蓋城區(qū)衛(wèi)生死角,造成居民滿意度不高。在今后的工作中,進(jìn)一步運(yùn)用轉(zhuǎn)移支付資金多購(gòu)置清運(yùn)工具,確保城區(qū)衛(wèi)生死角垃圾清理全覆蓋,提升居民滿意度和幸福指數(shù)。

  四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

  績(jī)效自評(píng)結(jié)果通過(guò)靈武市門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及靈武市綜合執(zhí)法局“靈武城管”微信平臺(tái)公示。

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  根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》規(guī)定,按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))的要求,對(duì)公交公司新能源公交車(chē)購(gòu)置資金項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉(xiàng)目背景

  隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,特別從20xx年起,我市執(zhí)行65歲老年任免費(fèi)乘車(chē)的新政策,加之政府對(duì)環(huán)保重視,社會(huì)車(chē)輛限行常態(tài)化,公交客流量逐年增加,現(xiàn)有車(chē)輛和線路已不能滿足社會(huì)廣大百姓的日常出行需求。根據(jù)《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案(20xx-20xx)》要求“全省城市公交汽車(chē)20xx年底前全部改用新能源汽車(chē)”,結(jié)合國(guó)家和山西省有關(guān)新能源公交車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼呈逐步退坡的趨勢(shì),6月8日陽(yáng)泉市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)向市政府報(bào)送《關(guān)于購(gòu)置新能源公交車(chē)有關(guān)情況的請(qǐng)示》,擬采用分期付款方式,將公交公司現(xiàn)存93輛柴油車(chē)全部更新,同時(shí)對(duì)截止到20xx年報(bào)廢的186輛燃?xì)夤卉?chē)進(jìn)行更新,購(gòu)置279臺(tái)新能源公交車(chē)輛,所有車(chē)輛合同價(jià)款價(jià)款共計(jì)15202.3萬(wàn)元,分五年付清,每年由財(cái)政撥付3040.46萬(wàn)元。

 。ǘ╉(xiàng)目執(zhí)行情況

  1、預(yù)算執(zhí)行情況

  新能源公交車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目年度總預(yù)算3040.46萬(wàn)元,其中財(cái)政于20xx年11月?lián)芸?040.46萬(wàn)元,我單位與12月10日分別向鄭州宇通,中通支付2210.46萬(wàn)元和830萬(wàn)元,共計(jì)3040.46萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為100%,沒(méi)有資金結(jié)余情況。

  2、效益實(shí)現(xiàn)情況

  通過(guò)新能源公交車(chē)的購(gòu)置,有效的減少了環(huán)境的污染,大大緩解了我市交通出行壓力,提高了資源使用效率,基本滿足了社會(huì)廣大百姓的日常出行需求。從以下三方面評(píng)估社會(huì)效益:

  (1)對(duì)環(huán)境污染方面

  我公司營(yíng)運(yùn)線路92條,年?duì)I運(yùn)里程達(dá)3000萬(wàn)公里,公交新能源的應(yīng)用,極大的減少了污染物的排放,對(duì)日益惡化的生態(tài)環(huán)境的破壞起到了一定的保護(hù)作用。由于我市居民出行主要依賴(lài)于城市公交,初步形成了低碳出行,節(jié)能減排的目的。和前期汽柴油機(jī)相比,污染碳排放大大降低,促進(jìn)了社會(huì)公益性行業(yè)公共交通沿著良性軌道發(fā)展。

  (2)居民乘車(chē)情況方面

  新能源公交車(chē)更加舒適寬敞、環(huán)保、節(jié)能、噪音小、車(chē)輛行駛平穩(wěn)、安靜,得到市民認(rèn)可。

 。3)通行保證率方面

  公交車(chē)首發(fā)車(chē)時(shí)間為早上6點(diǎn),末收車(chē)時(shí)間為晚上10點(diǎn),能夠有效保障正點(diǎn)發(fā)車(chē)率。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

 。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)范圍及目的。此次評(píng)價(jià)工作對(duì)20xx年度新能源公交車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目的執(zhí)行情況和資金使用情況進(jìn)行全面績(jī)效評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理和分析,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成項(xiàng)目總體認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)結(jié)論,為部門(mén)科學(xué)決策、規(guī)范管理提供參考,強(qiáng)化預(yù)算管理,促進(jìn)項(xiàng)目具體實(shí)施單位改進(jìn)工作,提高資源配置效率和資金使用效益。

  (二)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))文件規(guī)定,本次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益4個(gè)一級(jí)指標(biāo),滿分為100分。其中,項(xiàng)目決策(20分)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入情況,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況、預(yù)算編制情況。項(xiàng)目過(guò)程(20分)主要評(píng)價(jià)資金和業(yè)務(wù)管理情況,其中資金方面重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制情況和資金支出的合法合規(guī)性,業(yè)務(wù)方面重點(diǎn)關(guān)注管理制度的健全性和制度執(zhí)行的有效性的情況。項(xiàng)目產(chǎn)出(30分)主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目在本年度的實(shí)際產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量等產(chǎn)出完成情況,根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容,重點(diǎn)核實(shí)產(chǎn)出數(shù)量是否達(dá)到設(shè)定目標(biāo)、產(chǎn)出質(zhì)量是否符合設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目效益(30分)主要評(píng)價(jià)社會(huì)效益及服務(wù)對(duì)象滿意度情況,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目在會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮的實(shí)際作用情況和社會(huì)公眾等服務(wù)對(duì)象的滿意度情況。

 。ㄈ┰u(píng)價(jià)方法與實(shí)施。本次評(píng)價(jià)采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的形式開(kāi)展。評(píng)價(jià)綜合運(yùn)用比較法(對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果、預(yù)算與實(shí)際支出對(duì)比)、專(zhuān)家評(píng)價(jià)法(就財(cái)務(wù)管理、發(fā)揮實(shí)效等方面咨詢(xún)有關(guān)專(zhuān)家給出評(píng)價(jià)意見(jiàn))、文獻(xiàn)研究法(查找會(huì)計(jì)管理相關(guān)背景資料)等分析方法,對(duì)項(xiàng)目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

 。ㄋ模┰u(píng)價(jià)結(jié)論。新能源公交車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)得分85.5分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。新能源公交車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目基本按照計(jì)劃完成年度工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了年度績(jī)效目標(biāo),滿足了日常居民乘車(chē)等社會(huì)效益。但是,項(xiàng)目也存在內(nèi)容計(jì)劃性不強(qiáng)導(dǎo)致預(yù)算編制不夠科學(xué)、項(xiàng)目整合力度不夠、績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)設(shè)置不夠合理等問(wèn)題。

  三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況

  (一)決策指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值20分,得分17.5分。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)較充分,程序較規(guī)范。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),但部分績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不夠全面,預(yù)算編制不夠科學(xué),項(xiàng)目設(shè)置缺乏整合等。

 。ǘ┻^(guò)程指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值20分,得分17分。項(xiàng)目建立了相關(guān)業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)管理制度,能夠滿足項(xiàng)目管理需求,項(xiàng)目資金撥付具有完整的審批程序和手續(xù),合同書(shū)、簽報(bào)等資料齊全,但個(gè)別項(xiàng)目存在先服務(wù)、后購(gòu)買(mǎi)的問(wèn)題。

  (三)產(chǎn)出指標(biāo)分析。該指標(biāo)分值30分,得分28分。

  截至20xx年12月31日,項(xiàng)目整體產(chǎn)出較好,能夠按合同于每年12月25日之前支付貨款3040.46萬(wàn)元,能有有效的保證公交車(chē)的正點(diǎn)發(fā)車(chē)率及通行保證率。

 。ㄋ模┬б嬷笜(biāo)分析。該指標(biāo)分值30分,得分23分。能夠及時(shí)付款,保障誠(chéng)信。能夠有效滿足居民日常乘車(chē)需求。

  四、存在問(wèn)題

  績(jī)效目標(biāo)編制質(zhì)量有待提升?(jī)效目標(biāo)內(nèi)容偏工作任務(wù)或立項(xiàng)背景描述,未充分體現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期要達(dá)到的產(chǎn)出和效果,績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不夠合理?(jī)效指標(biāo)未涵蓋項(xiàng)目核心內(nèi)容,指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全。

  五、相關(guān)建議

  強(qiáng)化項(xiàng)目計(jì)劃編制工作,建議項(xiàng)目單位提前謀劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容,明確項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與任務(wù),并據(jù)此編制年度預(yù)算。

采購(gòu)車(chē)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告范文(通用5篇)5

  為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、常德市武陵區(qū)財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)20xx年區(qū)本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)任務(wù)的通知》(常武財(cái)[20xx]16號(hào))等文件精神,受陵區(qū)財(cái)政局委托,湖南九澧咨詢(xún)有限公司對(duì)20xx年度武陵區(qū)車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  (一)項(xiàng)目概況

  1.項(xiàng)目背景

  20xx年10月,市、區(qū)城管體制改革,環(huán)衛(wèi)管理職能下放,在原常德市環(huán)衛(wèi)處下轄的武陵城區(qū)內(nèi)五個(gè)環(huán)衛(wèi)管理所的基礎(chǔ)上,新組建成立了武陵區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處,20xx年機(jī)構(gòu)改革更名為武陵區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)環(huán)衛(wèi)中心)。負(fù)責(zé)全區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔;生活、餐廚垃圾清收;環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行和管養(yǎng)。環(huán)衛(wèi)管理職能下放武陵區(qū)后,車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)按原定標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算到區(qū)環(huán)衛(wèi)中心,由區(qū)環(huán)衛(wèi)中心組織實(shí)施。

  2.項(xiàng)目立項(xiàng)

  根據(jù)《常德市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化城市管理體制改革的意見(jiàn)》(常政辦發(fā)[20xx]11號(hào))文件立項(xiàng)。

  3.項(xiàng)目主要內(nèi)容

  該專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)作業(yè)車(chē)輛的運(yùn)行維修及維護(hù);垃圾中轉(zhuǎn)站與公廁的維修維護(hù);果皮桶的更換、維護(hù)以及清掃工具的配備等。

  4.項(xiàng)目實(shí)施情況

  區(qū)環(huán)衛(wèi)中心定點(diǎn)確定政府指定的專(zhuān)用燃料供應(yīng)企業(yè)中石化常德公司下屬的兩個(gè)加油站點(diǎn),并要求各所派專(zhuān)人進(jìn)行油料管理;車(chē)輛維修服務(wù)在政府指定車(chē)輛維修企業(yè)中選定大眾、湘沅和華遠(yuǎn)三家維修廠進(jìn)行車(chē)輛維修維護(hù),各維修廠內(nèi)常駐武陵區(qū)財(cái)政局專(zhuān)派人員對(duì)每筆維修費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控,同時(shí),環(huán)衛(wèi)中心設(shè)置維修專(zhuān)員崗位對(duì)維修費(fèi)用進(jìn)行審核,對(duì)車(chē)輛維修費(fèi)用實(shí)行多重監(jiān)管。

  通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式選定鴻運(yùn)機(jī)械設(shè)備有限公司提供垃圾中轉(zhuǎn)站的維修維護(hù)服務(wù);通過(guò)集中招標(biāo)采購(gòu),確定信源物資貿(mào)易有限公司以及朝陽(yáng)一站汽車(chē)服務(wù)有限公司二家車(chē)輛輪胎供應(yīng)商;公廁、果皮桶維修采購(gòu)供應(yīng)商常德長(zhǎng)今建筑裝飾工程有限責(zé)任公司、玉涵清潔服務(wù)有限公司以及誠(chéng)信華美清潔工程有限公司;零星輔助工具定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商常德市周記商貿(mào)有限公司。

  5.資金投入和使用情況

  20xx年,車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金年初預(yù)算2684.21萬(wàn)元,新增道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算455萬(wàn)元,追加769.18萬(wàn)元,合計(jì)3908.39萬(wàn)元。20xx年實(shí)際到位3908.39萬(wàn)元。另外,安排100萬(wàn)元非稅收入用于車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)支出。20xx年可用專(zhuān)項(xiàng)資金合計(jì)4008.39萬(wàn)元。

  20xx年,下達(dá)的指標(biāo)已使用3669.29萬(wàn)元,其中運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)支出2787.38萬(wàn)元、環(huán)衛(wèi)所支出128.95萬(wàn)元、臨聘人員經(jīng)費(fèi)支出456.7萬(wàn)元、其他支出296.26萬(wàn)元。指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)339.10萬(wàn)元,在20xx年支付20xx年發(fā)生的車(chē)輛維修及設(shè)施維護(hù)費(fèi)182.28萬(wàn)元及臨聘人員工資及福利156.82萬(wàn)元。因環(huán)衛(wèi)中心未對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行專(zhuān)賬核算,在“新增道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)”也預(yù)算了車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi),兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)支出無(wú)法區(qū)分,支出為兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)的匯總數(shù)。具體明細(xì)詳見(jiàn)附件1 。

 。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

  1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)

  通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施,以清潔城市、美化城市、造福市民為宗旨,以不斷創(chuàng)新管理手段和作業(yè)模式為抓手,著力打造魅力宜居城市,全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。

  2.20xx年具體目標(biāo)

 。1)數(shù)量指標(biāo)。對(duì)164臺(tái)作業(yè)車(chē)輛、25個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站、98所公廁、34個(gè)集裝箱式垃圾桶和33個(gè)移動(dòng)式垃圾桶的日常維修維護(hù),保證作業(yè)車(chē)輛、設(shè)備實(shí)施正常運(yùn)行;保證市城區(qū)共計(jì)3818個(gè)果皮桶完好可用。

 。2)質(zhì)量指標(biāo)。作業(yè)車(chē)輛、工具及設(shè)備設(shè)施維修維護(hù)合格率100%;政府采購(gòu)合規(guī)率100%;處理各單位和群眾投訴與意見(jiàn)建議,辦結(jié)率100%;交通事故與工傷事故同比下降,無(wú)重大安全事故發(fā)生。

 。3)時(shí)效指標(biāo)。維修維護(hù)及時(shí)率100%;群眾投訴與意見(jiàn)建議處理及時(shí)率100%。

 。4)成本指標(biāo)。車(chē)輛維修、專(zhuān)用燃料、中轉(zhuǎn)站維修成本均實(shí)現(xiàn)同比下降。

 。5)社會(huì)效益指標(biāo)。全年“四區(qū)”城市管理考評(píng)月度排名獲得第一的月數(shù)不低于上年,獲得第四的月數(shù)不高于上年;全年無(wú)負(fù)面影響較大的有關(guān)環(huán)衛(wèi)公共事件發(fā)生;城市公共區(qū)域整潔衛(wèi)生,環(huán)境優(yōu)美,總體保持“全國(guó)文明衛(wèi)生城市”環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。

 。6)生態(tài)效益指標(biāo)。城區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率高于上年;垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理過(guò)程規(guī)范,無(wú)影響較大的垃圾污染事件發(fā)生。

 。7)滿意度。臨聘人員、社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度90%以上。

  二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象、范圍

  1.評(píng)價(jià)目的:加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,提高資金使用效率,總結(jié)項(xiàng)目的成效,查找資金、項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,積累資金、項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn),探索專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)的辦法、制度,逐步形成績(jī)效評(píng)價(jià)的體系和機(jī)制,進(jìn)一步提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理效益。

  2.評(píng)價(jià)對(duì)象:20xx年車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金和新增道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)。

  3.評(píng)價(jià)范圍:對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的立項(xiàng)、分配、管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析,為提高財(cái)政資金使用效益提供建議。

 。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、方法、標(biāo)準(zhǔn)、體系

  1.評(píng)價(jià)原則:科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵(lì)約束、公開(kāi)透明原則。

  2.評(píng)價(jià)方法:主要采用因素分析法、目標(biāo)評(píng)價(jià)法、公眾評(píng)判法、綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  3.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系:以財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件規(guī)定體系為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合區(qū)環(huán)衛(wèi)中心的個(gè)性特點(diǎn)設(shè)置個(gè)性化指標(biāo),總分100分。一級(jí)指標(biāo)權(quán)重為:項(xiàng)目決策21%,項(xiàng)目過(guò)程19%,項(xiàng)目產(chǎn)出34%,項(xiàng)目效益26%。

  4.評(píng)價(jià)標(biāo):

 。1)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn):《20xx年車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》;

  (2)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))。

 。3)歷史標(biāo)準(zhǔn):項(xiàng)目資金以前年度執(zhí)行情況及維護(hù)數(shù)據(jù)。

  (三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

  湖南九澧咨詢(xún)服務(wù)有限公司接受區(qū)財(cái)政局委托后,成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況制定了具體績(jī)效評(píng)價(jià)方案?(jī)效評(píng)價(jià)工作從20xx年7月開(kāi)始,評(píng)價(jià)的主要步驟:聽(tīng)取項(xiàng)目情況介紹;收集相關(guān)文件資料;對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行核查,評(píng)價(jià)小組對(duì)13處垃圾中轉(zhuǎn)站(包含公廁)、20處公廁、100多個(gè)果皮桶進(jìn)行了實(shí)地查看。對(duì)臨聘人員發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷298份,社會(huì)群眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷80份。

  經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析,并與區(qū)環(huán)衛(wèi)中心溝通交流后,形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

  三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

  按照項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià),綜合評(píng)分84.5分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。得(扣)分明細(xì)如下:

  表:20xx年度車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)支出績(jī)效評(píng)價(jià)得分情況

  略

  評(píng)分詳見(jiàn)附件:20xx年度車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金指標(biāo)體系評(píng)分表。

  四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

 。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況

  1.項(xiàng)目立項(xiàng)。本專(zhuān)項(xiàng)是根據(jù)《常德市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化城市管理體制改革的意見(jiàn)》(常政辦發(fā)[20xx]11號(hào))文件立項(xiàng),為適應(yīng)城市管理發(fā)展的需求并結(jié)合常德市實(shí)際情況,將環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)等管理事權(quán)全部下放各區(qū)。立項(xiàng)依據(jù)充分,符合法律法規(guī)及部門(mén)發(fā)展規(guī)劃,立項(xiàng)程序符合相關(guān)規(guī)定。

  2.績(jī)效目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目具體情況,設(shè)置了績(jī)效目標(biāo)并根據(jù)目標(biāo)性質(zhì)分解為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)和效益指標(biāo),但績(jī)效目標(biāo)欠細(xì)化。

  3.資金投入。區(qū)環(huán)衛(wèi)中心根據(jù)區(qū)內(nèi)總清掃面積確定資金預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本匹配,但存在專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)和批準(zhǔn)不科學(xué)的問(wèn)題。

  (二)項(xiàng)目過(guò)程情況

  1.資金管理。

  (1)資金到位率。20xx年,車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金年初預(yù)算2684.21萬(wàn)元,新增道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算455萬(wàn)元,應(yīng)到位合計(jì)3139.21萬(wàn)元,20xx年實(shí)際到位資金4008.39萬(wàn)元。資金到位率127.69%。

 。2)預(yù)算執(zhí)行率。20xx年,區(qū)環(huán)衛(wèi)中心實(shí)際支付金額為3669.29萬(wàn)元,年末結(jié)轉(zhuǎn)339.10萬(wàn)元。預(yù)算執(zhí)行率為91.54%。

 。3)資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目單位依據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度制定規(guī)定,資金的撥付和使用有完整的審批程序和手續(xù)。所有支出均實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。但未制定專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,也未專(zhuān)賬核算,與公用支出混合使用。

  2.組織實(shí)施。

 。1)制度的健全性。區(qū)環(huán)衛(wèi)中心制定了《內(nèi)控管理制度》《政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度》《車(chē)輛燃油管理制度》《環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管理制度》《專(zhuān)用車(chē)輛安全生產(chǎn)管理細(xì)則》《環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛管理制度》等一系列業(yè)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)管理制度較健全。

 。2)制度執(zhí)行有效性

  專(zhuān)用車(chē)輛管理執(zhí)行《環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛管理制度》《專(zhuān)用車(chē)輛安全生產(chǎn)管理細(xì)則》。指定專(zhuān)職駕駛員駕駛,駕駛員對(duì)各自車(chē)輛負(fù)有保管責(zé)任,對(duì)違反相關(guān)細(xì)則的駕駛員實(shí)行處罰。

  燃油管理按《車(chē)輛燃油管理制度》執(zhí)行,實(shí)行定點(diǎn)加油,統(tǒng)一辦理加油卡,所有車(chē)輛一車(chē)一卡,實(shí)行持卡加油;定期查看車(chē)輛里程和油耗,強(qiáng)化燃油使用監(jiān)管。

  車(chē)輛及中轉(zhuǎn)站的維修養(yǎng)護(hù)執(zhí)行《環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管理制度》,實(shí)行統(tǒng)一管理,定點(diǎn)維修,實(shí)行一車(chē)(站)一臺(tái)賬管理。

  政府采購(gòu)業(yè)務(wù)執(zhí)行了《政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度》,編制了年度政府采購(gòu)預(yù)算,嚴(yán)格按照國(guó)家政府采購(gòu)法規(guī)定的方式進(jìn)行采購(gòu),按照制度規(guī)定履行了政府采購(gòu)項(xiàng)目的申報(bào)、審核、報(bào)批、招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同簽訂等工作流程。

  (三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

  1.產(chǎn)出數(shù)量。

 。1)完成了對(duì)各所隊(duì)共計(jì)199輛生產(chǎn)作業(yè)及管理車(chē)輛的維護(hù)維修(超出目標(biāo)車(chē)輛為20xx年新增車(chē)輛),保證了其正常運(yùn)行。完成目標(biāo)。

 。2)完成了對(duì)各所隊(duì)25個(gè)中轉(zhuǎn)站的日常維護(hù)維修,保證了中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)行。完成目標(biāo)。

 。3)完成了市城區(qū)98所公廁的日常維護(hù)維修,保證了公廁正常工作。完成目標(biāo)。

 。4)保證了市城區(qū)共計(jì)3818個(gè)果皮桶擺放準(zhǔn)確到位,并正常發(fā)揮作用。完成目標(biāo)。

 。5)保證了市城區(qū)34個(gè)集裝箱式垃圾桶和33個(gè)移動(dòng)式垃圾桶正常運(yùn)行。完成目標(biāo)。

  2.產(chǎn)出質(zhì)量

 。1)根據(jù)評(píng)價(jià)小組工作人員查看財(cái)務(wù)原始憑證以及隨機(jī)抽查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況,作業(yè)車(chē)輛、工具及設(shè)備設(shè)施維修維護(hù)合格率達(dá)100%。完成目標(biāo)。

 。2)據(jù)統(tǒng)計(jì),區(qū)環(huán)衛(wèi)中心20xx年發(fā)生交通事故22起同比下降11起;工傷事故共34起,同比下降14起。個(gè)別所工傷、交通事故呈上升趨勢(shì)。未完成目標(biāo)。

  (3)根據(jù)評(píng)價(jià)小組對(duì)單位財(cái)務(wù)憑證以及相關(guān)資料的查看,單位通過(guò)政府采購(gòu)確定中轉(zhuǎn)站維修服務(wù)、公廁維修服務(wù)、輪胎定點(diǎn)采購(gòu)、其他環(huán)衛(wèi)工器具定點(diǎn)采購(gòu),執(zhí)行了政府采購(gòu)程序,但存在采購(gòu)評(píng)標(biāo)因素設(shè)置不合理;供應(yīng)商違規(guī)調(diào)價(jià)的問(wèn)題。未完成目標(biāo)。

 。4)區(qū)環(huán)衛(wèi)中心辦公室負(fù)責(zé)處理群眾投訴建議工作,通過(guò)與區(qū)長(zhǎng)熱線辦進(jìn)行聯(lián)動(dòng),收到熱線辦的投訴信息后第一時(shí)間與群眾進(jìn)行溝通確認(rèn)并及時(shí)將投訴信息傳遞至責(zé)任部門(mén),密切監(jiān)控處理情況,一經(jīng)處理完畢立即回饋。根據(jù)群眾問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示單位對(duì)群眾的投訴及建議處理辦結(jié)率100%。完成目標(biāo)。

  3.產(chǎn)出時(shí)效

  (1)根據(jù)評(píng)價(jià)小組工作人員進(jìn)行隨機(jī)抽查,公廁存在兩處損壞未及時(shí)維修情況。未完成目標(biāo)。

  (2)根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示,群眾投訴與意見(jiàn)建議處理及時(shí)率100%。完成目標(biāo)。

  4.產(chǎn)出成本

  區(qū)環(huán)衛(wèi)中心20xx年車(chē)輛維修費(fèi)804.07萬(wàn)元,維修費(fèi)同比上升15.42%;專(zhuān)用燃料費(fèi)909.58萬(wàn)元,同比下降6.15%;中轉(zhuǎn)站運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)109.62萬(wàn)元,同比下降5.91%。未完成目標(biāo)。

  (四)項(xiàng)目效益情況

  1.社會(huì)效益

  20xx年“四區(qū)”城市管理考評(píng)武陵區(qū)在2月、10月和12月三次得第一,相比20xx年減少2次,20xx年獲第四名一次,與20xx年相同。全年無(wú)負(fù)面影響較大的有關(guān)環(huán)衛(wèi)公共事件發(fā)生;城市公共區(qū)域整潔衛(wèi)生,環(huán)境優(yōu)美,總體保持了“全國(guó)文明衛(wèi)生城市”環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  2.生態(tài)效益

  通過(guò)緊急購(gòu)置霧炮車(chē)并投入運(yùn)行,按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在主干道進(jìn)行綜合灑水降塵作業(yè)等一系列措施,使得城區(qū)空氣質(zhì)量已得到明顯改善,并持續(xù)保持較優(yōu)水平。垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理過(guò)程規(guī)范,無(wú)影響較大的垃圾污染事件發(fā)生。

  3.滿意度

  根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果統(tǒng)計(jì),單位臨聘人員滿意度為95%,完成目標(biāo);社會(huì)群眾滿意度為87.5%。未完成績(jī)效目標(biāo)

  五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

  (一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法

  1.改革機(jī)制,完善長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)油料控制進(jìn)行改革,全面推開(kāi)定點(diǎn)加油管理改革,通過(guò)同中石化常德公司合作,結(jié)合智慧平臺(tái)系統(tǒng)生成的油耗--里程曲線,解決了油料走失情況,一定程度上降低了油料成本。

  2.創(chuàng)新管理,保證提質(zhì)增效。完成智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)建成并投入使用,一方面通過(guò)系統(tǒng)對(duì)車(chē)輛作業(yè)區(qū)域設(shè)置電子圍欄、灑水和加水設(shè)置了明確考核指標(biāo),給考核各部門(mén)、各所隊(duì)管理人員帶來(lái)了時(shí)間和效益上的優(yōu)勢(shì);另一方面通過(guò)對(duì)人員、車(chē)輛設(shè)備的配置進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、分析,進(jìn)行合理化調(diào)控,優(yōu)化了作業(yè)模式。

  3.多方聯(lián)動(dòng),打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。區(qū)環(huán)衛(wèi)中心作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的相關(guān)責(zé)任單位,制訂了《污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,在作業(yè)車(chē)輛不足的情況下,通過(guò)緊急調(diào)配中心城市作業(yè)車(chē)輛增援,采取停人不停車(chē)的辦法,快速形成戰(zhàn)斗力。

  4.多措并舉,堅(jiān)守安全紅線。一是層層簽訂安全管理責(zé)任狀,確保安全責(zé)任人,增強(qiáng)安全作業(yè)意識(shí)。二是嚴(yán)格考核,制定《區(qū)環(huán)衛(wèi)處安全管理考核辦法》,每月進(jìn)行安全工作考核排名;充分利用智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)的監(jiān)控功能,及時(shí)制止不規(guī)范行為發(fā)生。三是強(qiáng)化培訓(xùn),邀請(qǐng)交警、消防、應(yīng)急處置等專(zhuān)業(yè)人士開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn),增加了員工安全知識(shí),增強(qiáng)了安全預(yù)防自覺(jué)性。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題及原因分析

  1.資金管理制度不健全,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。未制定專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,支出范圍、審批原則等不明晰。也未專(zhuān)賬核算,與公用經(jīng)費(fèi)混同使用。會(huì)計(jì)核算按下屬區(qū)所分類(lèi)核算,沒(méi)有和財(cái)政預(yù)算下達(dá)的`專(zhuān)項(xiàng)對(duì)應(yīng)設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,無(wú)法準(zhǔn)確反映專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行情況。

  原因分析:財(cái)務(wù)核算未根據(jù)新的管理要求改變核算方式。

  2.預(yù)算申請(qǐng)和批復(fù)不科學(xué)。專(zhuān)項(xiàng)之間相互交叉,無(wú)法對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)確進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)!靶略雒娣e環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)中也申報(bào)批復(fù)了部分車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

  原因分析:實(shí)施單位根本無(wú)法區(qū)分原下放區(qū)域和新增區(qū)域該類(lèi)費(fèi)用的使用份額。

  3.政府采購(gòu)執(zhí)行過(guò)程有缺陷。一是中標(biāo)條件設(shè)置欠合理。中轉(zhuǎn)站維修政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)因素中,設(shè)置“供應(yīng)商自20xx年以來(lái)承擔(dān)過(guò)類(lèi)似項(xiàng)目有中轉(zhuǎn)站維修業(yè)績(jī)的每個(gè)計(jì)5分”的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),如此設(shè)置,除原服務(wù)供應(yīng)商外,其他投標(biāo)者已無(wú)中標(biāo)之可能。二是中途調(diào)增采購(gòu)價(jià)格,違反政府采購(gòu)規(guī)定。20xx年通過(guò)政府采購(gòu)簽定的輪胎采購(gòu)合同,在20xx年供應(yīng)商提出因橡膠價(jià)格上揚(yáng),輪胎價(jià)格上漲要求調(diào)價(jià),隨后以補(bǔ)充合同的形式對(duì)價(jià)格進(jìn)行了10%的調(diào)整,而供應(yīng)商此次調(diào)價(jià)是在原供應(yīng)量不變的情況下進(jìn)行的單價(jià)上調(diào),違反了政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定。三是新的供應(yīng)商引入不充分。評(píng)價(jià)組關(guān)注了近兩次(服務(wù)期四年)通過(guò)政府采購(gòu)確定的中轉(zhuǎn)站維修服務(wù)、公廁維修服務(wù)、輪胎定點(diǎn)采購(gòu)、其他環(huán)衛(wèi)工器具定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商名單,按采購(gòu)金額計(jì)算,中標(biāo)單位95%以上無(wú)變化。以上服務(wù)和貨物,都不具有單一來(lái)源屬性,未充分引入新的競(jìng)爭(zhēng)者。

  原因分析:一是單位未根據(jù)具體招投標(biāo)情況參與招投標(biāo)工作,設(shè)置評(píng)標(biāo)因素;二是對(duì)政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)理解不到位,執(zhí)行不合規(guī);三是未從提升服務(wù)品質(zhì)和保證價(jià)格公平的角度實(shí)施招投標(biāo)工作。

  4.投入不足,設(shè)備設(shè)施陳舊老化。環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)20xx年整體下放時(shí)年度預(yù)算資金總額約7929萬(wàn)元,20xx年預(yù)算安排10783萬(wàn)元,增長(zhǎng)幅度35.99%,而環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積20xx年下放時(shí)828萬(wàn)平米,20xx年1255萬(wàn)平米,增長(zhǎng)率51.57%,作業(yè)面積增長(zhǎng)和預(yù)算增長(zhǎng)不對(duì)稱(chēng),另臨聘人員人均年工資由20xx年的2.6萬(wàn)元/人增長(zhǎng)至20xx年的3.58萬(wàn)元/人,增長(zhǎng)幅度37.69%,高于預(yù)算增長(zhǎng)幅度。部分垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁老舊,頻繁發(fā)生大修。如大橋中轉(zhuǎn)站于20xx年6月至20xx年12月共計(jì)發(fā)生7次大修,大修費(fèi)用共7.58萬(wàn)元;茉莉村中轉(zhuǎn)站于20xx年8月至20xx年3月共計(jì)發(fā)生8次大修,大修費(fèi)用7.66萬(wàn)元;無(wú)論從次數(shù)還是金額上都遠(yuǎn)超平均水平。經(jīng)評(píng)價(jià)組調(diào)查,大橋中轉(zhuǎn)站與茉莉村中轉(zhuǎn)站均建成于20xx年下放之前,并于20xx年完成提質(zhì)改造,大修仍然超過(guò)平均水平,反映了設(shè)備老化嚴(yán)重。作業(yè)車(chē)輛10年以上必須強(qiáng)制報(bào)廢,但中轉(zhuǎn)站等設(shè)備無(wú)類(lèi)似規(guī)定,超齡服役情況較多。

  原因分析:未對(duì)中轉(zhuǎn)站使用及報(bào)廢形成相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致部分老舊中轉(zhuǎn)站的更新及維護(hù)得不到政策和法律上的支持,從而難以得到資金支持。

  5.專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施效果有瑕疵。根據(jù)評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)城投公廁天花板破損;朝陽(yáng)路南坪街道公廁小便池?fù)醢鍝p壞。由于采取不特定時(shí)間與不特定地點(diǎn)的隨機(jī)抽查,在20個(gè)抽查樣本中發(fā)現(xiàn)兩處設(shè)備設(shè)施損壞后未維修,可以判斷公廁維修及時(shí)性存在問(wèn)題。

  原因分析:公廁及設(shè)備設(shè)施報(bào)修機(jī)制未完善,由于部分設(shè)備設(shè)施管理人員存在不及時(shí)報(bào)修或疏于管理怠于報(bào)修情況,其設(shè)備設(shè)施修理依靠機(jī)關(guān)日常抽檢,及時(shí)性上完全不滿足城市環(huán)衛(wèi)工作的質(zhì)量要求。

  6.安全生產(chǎn)意識(shí)有待加強(qiáng)。20xx年城南所發(fā)生工傷事故12起,同比增加2起;交通事故7起,同比增加2起。雖然各所隊(duì)安全交通事故總量同比下降,但個(gè)別所的生產(chǎn)事故呈上升趨勢(shì)。

  原因分析:安全問(wèn)責(zé)機(jī)制不夠嚴(yán)厲,未嚴(yán)肅處理交通違規(guī)違法行為,相關(guān)工作人員(主要為車(chē)輛駕駛員)對(duì)交通違規(guī)問(wèn)題不夠重視。

  六、有關(guān)建議

 。ㄒ唬┘涌熘贫冉ㄔO(shè)。抓緊制定專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,建立健全從專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)審批、支付使用到績(jī)效分析的相關(guān)管理制度,重點(diǎn)明確專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍與資金支付審批流程;財(cái)務(wù)上對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施專(zhuān)賬核算,在項(xiàng)目支出科目下設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)明細(xì)科目,并在國(guó)庫(kù)集中支付審批單上注明項(xiàng)目名稱(chēng),實(shí)現(xiàn)與賬面上的對(duì)應(yīng)。

 。ǘ┘訌(qiáng)預(yù)算管理。根據(jù)評(píng)價(jià)組對(duì)項(xiàng)目單位工作性質(zhì)和工作內(nèi)容的全面了解,建議按目前總面積重新框定預(yù)算,并將新增道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)、臨聘人員經(jīng)費(fèi)和車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)整合為環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng),便于專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算與管理。

 。ㄈ┮(guī)范政府采購(gòu)。應(yīng)落實(shí)政府采購(gòu)程序,集中采購(gòu)目錄內(nèi)和超過(guò)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)程序,實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采;重視政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)過(guò)程,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加投標(biāo)人各種資格資質(zhì)、技術(shù)、商務(wù)以及服務(wù)的條款,應(yīng)公平競(jìng)爭(zhēng),不能有針對(duì)性地選擇潛在的供應(yīng)商,減少單個(gè)因素所占權(quán)重,從而評(píng)選出綜合實(shí)力最強(qiáng)的單位;嚴(yán)格遵循政府采購(gòu)制度規(guī)定,對(duì)于供應(yīng)商違反相關(guān)規(guī)定的給予適當(dāng)處罰,并登記備案,在以后招投標(biāo)中納入評(píng)標(biāo)因素。將不良供應(yīng)商的行為與與以后的評(píng)標(biāo)直接聯(lián)系起來(lái);同時(shí)通過(guò)設(shè)立投訴舉報(bào)查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為,達(dá)到監(jiān)管的目的。建立供應(yīng)商淘汰機(jī)制,新引入一定比例的供應(yīng)商,提高供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施使用和管理人員的考核,增加設(shè)備設(shè)施損壞及時(shí)報(bào)修情況考核指標(biāo),強(qiáng)化管理人員對(duì)設(shè)備設(shè)施保持完好狀態(tài)的意識(shí)。同時(shí),將管理人員或使用人員反映的維修及時(shí)性、維修質(zhì)量等情況作為單位設(shè)備設(shè)施部門(mén)的考核內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)雙向考核。

 。ㄎ澹┲匾暟踩a(chǎn)。繼續(xù)開(kāi)發(fā)單位智慧平臺(tái)功能,在指定車(chē)輛行駛線路的基礎(chǔ)上,增加交通狀況提示功能,給駕駛員提示風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)格處理交通事故責(zé)任人,考慮到作業(yè)車(chē)輛體積噸位較大,發(fā)生事故造成的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和人員傷害風(fēng)險(xiǎn)較大,對(duì)于作業(yè)車(chē)輛造成交通事故全部責(zé)任的,考慮取消駕駛員作業(yè)車(chē)輛駕駛資格。同時(shí),因各個(gè)所隊(duì)分別管理下屬車(chē)輛人員以及設(shè)備設(shè)施,安全生產(chǎn)考核應(yīng)當(dāng)從總體和各所隊(duì)兩個(gè)方面分析,既要控制總交通安全事故數(shù)量,又要以各所隊(duì)為對(duì)象考核分所事故數(shù)量。

  (七)宣傳推廣垃圾分類(lèi)。通過(guò)向市民傳播垃圾分類(lèi)的良好生活習(xí)慣,傳授垃圾分類(lèi)方法,逐漸引導(dǎo)垃圾分類(lèi)意識(shí),通過(guò)垃圾分類(lèi)減少中轉(zhuǎn)站工作量,減緩中轉(zhuǎn)站機(jī)器設(shè)備磨損和老化,大大降低維修成本。

 。ò耍╊A(yù)算建議

  因歷來(lái)投入不足,城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積逐年增加,設(shè)備設(shè)施陳舊老化等原因,環(huán)衛(wèi)作業(yè)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)跨年支付額度較大,20xx年底結(jié)轉(zhuǎn)171.33萬(wàn)元,20xx年專(zhuān)項(xiàng)支出占用20xx年預(yù)算指標(biāo)1054.07萬(wàn)元,20xx年底結(jié)轉(zhuǎn)388.46萬(wàn)元,20xx年專(zhuān)項(xiàng)支出占用20xx年預(yù)算指標(biāo)1064.91萬(wàn)元,近二年實(shí)際支出均不同程度超出項(xiàng)目預(yù)算。建議下一年相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整合,預(yù)算適當(dāng)調(diào)增。

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績(jī)效評(píng)估與發(fā)展10-08