- 相關(guān)推薦
部門(mén)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告（精選15篇）
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天，報(bào)告十分的重要，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么，報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢？以下是小編精心整理的部門(mén)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
部門(mén)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 1
20xx年度的考評(píng)工作已經(jīng)結(jié)束，因種種原因，考核之后的“績(jī)效面談工作”直到上周才基本完成。現(xiàn)將與被考核人員的溝通、面談情況以及從中反映出的問(wèn)題總結(jié)如下，既為總結(jié)上年度在考核工作中的經(jīng)驗(yàn)，也為本年度考核工作的改進(jìn)提供參考。
20xx年底，非業(yè)務(wù)部門(mén)上海公司參與考核的人員共有24人，除離職的和因工作忙暫未溝通的人員外，實(shí)際參與面談溝通的人共有20人。
一、20xx年度績(jī)效考核實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題：
1、存在是“績(jī)效工資”還是“年終獎(jiǎng)金”疑惑的現(xiàn)象。
因20xx年集團(tuán)的績(jī)效、薪酬制度進(jìn)行過(guò)改革，取消了每季度的“績(jī)效工資”，取而代之的是“實(shí)施年終考核，年終獎(jiǎng)根據(jù)集團(tuán)效益確定”的激勵(lì)措施。
然而，因種種原因，一部分員工的頭腦中仍然認(rèn)為年底的考核是為了“績(jī)效工資”的發(fā)放，而不是“年終獎(jiǎng)金”的發(fā)放。
對(duì)于一部分在20xx年底得到過(guò)“年終獎(jiǎng)金”的人員來(lái)說(shuō)，年終獎(jiǎng)金是公司對(duì)個(gè)人在本公司一年工作的認(rèn)可，不論多少，是公司對(duì)個(gè)人在公司一年工作表現(xiàn)的評(píng)定，“每家公司的員工都應(yīng)該有”的觀(guān)念在一部分人員的大腦中已經(jīng)根深蒂固，所以，分?jǐn)?shù)多少也無(wú)所謂。
2、個(gè)別崗位持“現(xiàn)在做績(jī)效溝通沒(méi)有意義”的觀(guān)點(diǎn)。
因種種原因，20xx年底在“考核的實(shí)施”環(huán)節(jié)完成之后，并未做“績(jī)效面談”，所以，當(dāng)此次與被考核人面談時(shí)，認(rèn)為“沒(méi)有意義”、“工作忙”、“獎(jiǎng)金都發(fā)了，面談還有什么作用？”的現(xiàn)象還是存在。
3、大部分崗位對(duì)“績(jī)效管理流程”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象；
當(dāng)與被考核人員溝通時(shí)，普遍反映出對(duì)“制定考核計(jì)劃，編制評(píng)估指標(biāo)，績(jī)效輔導(dǎo)，實(shí)施評(píng)估，績(jī)效面談和績(jī)效結(jié)果的應(yīng)用”績(jī)效管理的這六個(gè)循環(huán)階段不了解�！斑M(jìn)行到了哪個(gè)環(huán)節(jié)不是很清楚，接下來(lái)會(huì)有哪些環(huán)節(jié)也不是很了解”，基本上是走到哪一步算哪一步，上級(jí)要求做什么自己就做什么，作為被考核人個(gè)人，基本上是處于“盲目的”狀態(tài)。
4、個(gè)別崗位對(duì)“自己的考核指標(biāo)”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象；
作為被考核者，不論是考核之前還是實(shí)施考核的時(shí)候，員工個(gè)人均應(yīng)知道“考核哪些方面、考核指標(biāo)有哪些”。但此次溝通發(fā)現(xiàn)：有個(gè)別人員直到此次面談時(shí)仍舊不知道對(duì)自己的考核的指標(biāo)有哪些。
5、個(gè)別崗位對(duì)“考核指標(biāo)的準(zhǔn)確性”有異議
個(gè)別崗位的人員認(rèn)為考核表中一些指標(biāo)不能夠很準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)自己的工作，但對(duì)“什么樣的指標(biāo)才能夠評(píng)價(jià)自己的工作”卻未有很好的建議。
6、個(gè)別崗位對(duì)“評(píng)分人的確定”有不同意見(jiàn)——此問(wèn)題在部門(mén)經(jīng)理層尤其突出；
20xx年實(shí)施考評(píng)時(shí)，打分人確定的原則已明確：“對(duì)基層人員的打分，由部門(mén)經(jīng)理評(píng)定，總經(jīng)理核準(zhǔn)；對(duì)部門(mén)經(jīng)理的打分，由上級(jí)、平級(jí)和下級(jí)共同評(píng)定”。此次溝通發(fā)現(xiàn)，個(gè)別基層員工并不清楚此流程，而部門(mén)經(jīng)理卻認(rèn)為此評(píng)分人確定的原則值得商榷，即：“上級(jí)”更應(yīng)該是有工作中有直接聯(lián)系的上級(jí)，“平級(jí)”應(yīng)是對(duì)某一項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)定而不能是全部指標(biāo)，“下級(jí)”對(duì)自己的工作根本不清楚，應(yīng)該取消下級(jí)評(píng)分。
7、大部分基層人員對(duì)“自己的得分”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象；
20xx年，因種種原因，評(píng)估實(shí)施結(jié)束之后沒(méi)有進(jìn)行績(jī)效面談，所以大部分被考核人并不清楚自己的最終得分。當(dāng)告知他們最終得分時(shí)，大部分基層人員提出過(guò)“評(píng)分結(jié)果是如何得來(lái)”的疑問(wèn)。
8、存在“最終評(píng)分尚未確定，而被考評(píng)人卻已經(jīng)知道分?jǐn)?shù)”的現(xiàn)象；
集團(tuán)自實(shí)施績(jī)效管理工作以來(lái)，就已明確“任何部門(mén)、任何人，不得隨意泄露與被考核人相關(guān)的考核信息”，但本次的溝通，卻發(fā)現(xiàn)部分人員“事先”已知曉了個(gè)人的得分，盡管他們所知曉的分?jǐn)?shù)并不都是最終核定的`分?jǐn)?shù)。
9、大部分人員對(duì)“評(píng)分結(jié)果的應(yīng)用”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象；
大部分被考核人員認(rèn)為評(píng)分的結(jié)果就單純是為了“發(fā)獎(jiǎng)金”，就是為了發(fā)獎(jiǎng)金而考核，而對(duì)于評(píng)分結(jié)果將是“工作反愧工作評(píng)估、職位晉升、薪資調(diào)整等一個(gè)很重要的參考”并不是很清楚。
10、大部分人員對(duì)“獎(jiǎng)金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象；
集團(tuán)在20xx年考核分?jǐn)?shù)出來(lái)之后，經(jīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批后，明確了獎(jiǎng)金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)而言之為“三、二、一、零”的“四級(jí)激勵(lì)”措施。但直到面談之時(shí)，仍有大部分被考核人員尚不清楚09年度獎(jiǎng)金是依據(jù)一個(gè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的，個(gè)別被考核者認(rèn)為是按集團(tuán)績(jī)效管理辦法中的標(biāo)準(zhǔn)確定的。
二、20xx年度績(jī)效考核實(shí)施后的效果：
1、一半的人員認(rèn)為此次考核表能夠用來(lái)評(píng)定自己年度的工作。
在交流的過(guò)程中，對(duì)于他們提到的考核表擬定的疑惑一事，向他們?cè)敿?xì)地介紹了20xx年的考核表的形成過(guò)程；通過(guò)解釋?zhuān)瑥牟僮鞯慕嵌燃氨豢己苏邆�(gè)人主觀(guān)的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看，最終一半的被考核人認(rèn)為考核表能夠用來(lái)評(píng)定自己的工作。
2、一半的人員對(duì)自己個(gè)人的得分是比較認(rèn)可的；
此次溝通過(guò)程中，采取的是“個(gè)人自我客觀(guān)評(píng)估+實(shí)際最終得分反辣的形式來(lái)評(píng)估此次績(jī)效考核實(shí)施的效果。
一方面讓被考核人對(duì)一年工作按百分制作一個(gè)客觀(guān)的自我評(píng)估，然后告知他最終的得分，讓被考核人自己分析兩者的差距，到底是由于主觀(guān)的不足，還是因?yàn)榇嬖谀承┛陀^(guān)的原因；經(jīng)與被考核人溝通，一半的人員對(duì)自己的最終得分是比較認(rèn)可的；其余人員，普遍是自我評(píng)定分比最終得分略高2—3分，個(gè)別人員的自我評(píng)定分比最終得分高5分左右。
3、大部分人員對(duì)“績(jī)效溝通”一事比較認(rèn)可，但更希望能夠得到直接上級(jí)的評(píng)定和面對(duì)面的溝通；大部分人員比較認(rèn)可“績(jī)效溝通”一事，認(rèn)為很有必要進(jìn)行溝通，只是對(duì)“遲到的溝通”略有不滿(mǎn)。
大部分人員希望：
�。�1）與直接上級(jí)進(jìn)行溝通，希望直接上級(jí)對(duì)自己的工作能夠客觀(guān)的評(píng)價(jià)，能夠直接指出不足的地方，以便整改，更以便在以后的工作中提高；
（2）縮短“溝通”的周期，到年度考核時(shí)才去做“績(jī)效溝通”導(dǎo)致的結(jié)果是：時(shí)間太長(zhǎng)、成績(jī)與不足不容易記錄、對(duì)于“不足”卻沒(méi)有了改進(jìn)的機(jī)會(huì)；
�。�3）與直接上級(jí)溝通后再與HR溝通，此時(shí)HR的溝通就更具有針對(duì)性。
部門(mén)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 2
一、項(xiàng)目評(píng)價(jià)對(duì)象
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目名稱(chēng)：雞澤縣滏陽(yáng)河攔河壩項(xiàng)目
�。ǘ╉�(xiàng)目基本情況
雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)算單位）未提供滏陽(yáng)河攔河壩項(xiàng)目的有關(guān)資料。
�。ㄈ╉�(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)
預(yù)算單位未提供滏陽(yáng)河攔河壩項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)有關(guān)的資料。
二、事前績(jī)效評(píng)估基本情況
�。ㄒ唬┰u(píng)估思路
參照《河北省省級(jí)部門(mén)事前績(jī)效評(píng)估規(guī)范》（冀財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào)），根據(jù)雞澤縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的資料分析資金支出的必要性、可行性。
（二）評(píng)估程序及評(píng)估方法
1.評(píng)估程序
本次事前績(jī)效評(píng)估程序包括事前績(jī)效評(píng)估準(zhǔn)備、事前績(jī)效評(píng)估實(shí)施、事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告三個(gè)階段，
�。�1）事前績(jī)效評(píng)估準(zhǔn)備階段
�、倜鞔_事前績(jī)效評(píng)估對(duì)象、評(píng)估工作目標(biāo)及評(píng)價(jià)要求；
�、谟深A(yù)算單位提供相關(guān)數(shù)據(jù)及資料，包括項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)及相關(guān)文件資料、項(xiàng)目實(shí)施方案等資料；
�、蹖�(zhuān)業(yè)評(píng)估人員組成事前績(jī)效評(píng)估工作組。評(píng)估工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)評(píng)估計(jì)劃制定、方案起草，資料收集、整理、分析，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，搜集相關(guān)資料，提出項(xiàng)目申請(qǐng)過(guò)程中的問(wèn)題與建議，撰寫(xiě)初步事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告，并經(jīng)修改、完善后，出具正式事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告；
�、馨l(fā)放相關(guān)資料給評(píng)估組成員，組織評(píng)估工作組了解項(xiàng)目總體情況，學(xué)習(xí)事前績(jī)效評(píng)估政策、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估方式，全面了解和掌握事前績(jī)效評(píng)估方法和有關(guān)要求；
�、菰u(píng)估工作組對(duì)取得的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行核實(shí)、分析和整理，確定事前績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；
�、薮_定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作日，擬定事前績(jī)效評(píng)估工作方案。方案應(yīng)包括：評(píng)估對(duì)象概況、評(píng)估依據(jù)和目的、評(píng)估組織和方法、評(píng)估內(nèi)容與重點(diǎn)、必要的評(píng)估指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估人員、評(píng)估時(shí)間及要求等。
（2）事前績(jī)效評(píng)估實(shí)施階段
�、佻F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估
聽(tīng)取預(yù)算單位關(guān)于項(xiàng)目整體進(jìn)展情況和資金申報(bào)、使用情況匯報(bào)；
評(píng)估工作組到該單位采取詢(xún)問(wèn)、調(diào)查、復(fù)核等方式，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)所掌握的信息資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和分析，提出評(píng)估意見(jiàn)；
審查是否建立完善的內(nèi)部管理制度和管理組織，根據(jù)審查結(jié)果分析組織管理水平：
了解項(xiàng)目的預(yù)算計(jì)劃和實(shí)際可完成率、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果；
實(shí)際核查項(xiàng)目申報(bào)資金額度的合理性和經(jīng)濟(jì)性。
�、诜乾F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估
評(píng)估工作組在聽(tīng)取該單位項(xiàng)目情況介紹后，對(duì)該單位提供的.資料進(jìn)行整理、分類(lèi)和分析，提出評(píng)估意見(jiàn)。
③綜合評(píng)估
評(píng)估工作組在非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的基礎(chǔ)上，選擇采取項(xiàng)目預(yù)期效果與項(xiàng)目預(yù)算相比較的評(píng)估方法，對(duì)照評(píng)估方案中的內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性等問(wèn)題進(jìn)行綜合研判。評(píng)估工作組組織討論，評(píng)價(jià)打分，形成評(píng)估結(jié)論，提出問(wèn)題、建議和意見(jiàn)，撰寫(xiě)初步事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告。
�。�3）事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告階段
�、侔凑找�(guī)定的文本格式和要求撰寫(xiě)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告；
②評(píng)估工作組內(nèi)部審核事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告；
③按照委托單位的要求報(bào)送委托單位。
2.評(píng)估方式與方法
本次事前績(jī)效評(píng)估采取實(shí)地考察、論證評(píng)審、咨詢(xún)座談等方式進(jìn)行。
本次事前績(jī)效評(píng)估方法主要包括成本效益分析法、比較法。
1、成本效益分析法。是將項(xiàng)目存續(xù)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析，以評(píng)估政策和項(xiàng)目的資金及管理效率。
2、比較法。是通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與預(yù)期實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況，綜合分析政策和項(xiàng)目的績(jī)效情況。
三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論
�。ㄒ唬┝㈨�(xiàng)必要性
評(píng)估結(jié)論：預(yù)算單位未提供項(xiàng)目的可行性報(bào)告、批復(fù)等資料，此項(xiàng)分值10分，實(shí)際得分0分。
�。ǘ┩度虢�(jīng)濟(jì)性
評(píng)估結(jié)論：預(yù)算單位未提供項(xiàng)目預(yù)算相關(guān)資料，此項(xiàng)分值20分，實(shí)際得分0分。
�。ㄈ┗I資合規(guī)性
評(píng)估結(jié)論：預(yù)算單位未提供項(xiàng)目資金來(lái)源和資金保障相關(guān)資料，此項(xiàng)分值15分，實(shí)際得分0分。
�。ㄋ模┛�(jī)效目標(biāo)合理性
評(píng)估結(jié)論：預(yù)算單位未提供項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)有關(guān)的資料，此項(xiàng)分值20分，實(shí)際得分0分。
（五）實(shí)施可行性
評(píng)估結(jié)論：預(yù)算單位未提供項(xiàng)目實(shí)施方案、管理制度，此項(xiàng)分值20分，實(shí)際得分0分。
�。╊A(yù)期目標(biāo)完成度
評(píng)估結(jié)論：預(yù)算單位未提供項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出、效果等資料，此項(xiàng)分值15分，實(shí)際得分0分。
（七）總體結(jié)論
預(yù)算單位未提供滏陽(yáng)河攔河壩項(xiàng)目相關(guān)資料，評(píng)估總分0分，不建議納入預(yù)算資金支持范圍。
部門(mén)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 3
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，改善機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高公務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高辦事效率和行政管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、中組部、人事部《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》（中組發(fā)2號(hào)）和《新平縣機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核辦法（試行）》（新發(fā)24號(hào)）文件精神，xx鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，全面組織實(shí)施績(jī)效考核工作，并取得了明顯成效，現(xiàn)將一季度以來(lái)績(jī)效考核工作總結(jié)如下：
一、開(kāi)展績(jī)效考核的基本狀況
（一）開(kāi)展前期調(diào)研
為確�？�(jī)效考核工作的順利實(shí)施，20xx年8月至11月，鄉(xiāng)黨委、政府組織相關(guān)人員深入站所、村組開(kāi)展調(diào)研，就考核對(duì)象、考核資料、考核方式方法進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解，通過(guò)調(diào)研，為制定方案打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
�。ǘ┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)績(jī)效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，20xx年11月底，鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)和黨務(wù)副書(shū)記任副組長(zhǎng)，涉及的站所長(zhǎng)、紀(jì)檢專(zhuān)干、工會(huì)主席、一般職工代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鄉(xiāng)組織辦，明確鄉(xiāng)組織人事專(zhuān)干全權(quán)負(fù)責(zé)處理績(jī)效考核工作的日常事務(wù)，確保了績(jī)效考核工作的順利推進(jìn)。
�。ㄈ┲贫ǹ己朔桨�
在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府明確崗位分配和崗位職責(zé)，細(xì)化崗位指標(biāo)，20xx年12月10日及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面部署績(jī)效改革目的、好處和改革對(duì)象、改革資料。
20xx年12月15日制定了《xx鄉(xiāng)績(jī)效改革實(shí)施方案》（討論稿），12月15日至20日，通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)、職工大會(huì)、黨政班子會(huì)、黨委會(huì)等形式，充分征求意見(jiàn)和推薦，認(rèn)真借鑒和采納群眾和職工所提的'意見(jiàn)和推薦，最后經(jīng)全體干部職工三分之二以上人員同意后，自20xx年1月1日起實(shí)施。
xx鄉(xiāng)績(jī)效考核方案明確規(guī)定：考核范圍和對(duì)象為政府機(jī)關(guān)工作人員和參公管理人員（共26人），不含鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)；事業(yè)單位人員暫不列入考核范圍。考核資金來(lái)源為鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)工作人員和參公管理人員（鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)除外）在職在編。干部職工隨工資發(fā)放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金；考核方式為按季度考核；考核方法以百分制考核（加分另計(jì)），按崗位職責(zé)劃分為公共職責(zé)和具體崗位職責(zé)，并結(jié)合出勤和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作完成狀況，由鄉(xiāng)考核組負(fù)責(zé)組織考核、兌薪，考核分每分值為15元，考核分低于80分以下視為不合格，不得領(lǐng)取考核資金。
（四）全面組織實(shí)施
20xx年1月起，鄉(xiāng)黨委、政府按照職工通過(guò)的《xx鄉(xiāng)績(jī)效考核方案》，首先明確崗位及崗位職責(zé)，由職工自愿報(bào)名、組織考察、群眾評(píng)議的方式來(lái)決定各自的崗位，當(dāng)同一崗位出現(xiàn)3人以上來(lái)報(bào)名，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗位，對(duì)沒(méi)有人報(bào)名的崗位由組織研究決定，對(duì)個(gè)別的崗位實(shí)現(xiàn)輪崗交流任職，全鄉(xiāng)16個(gè)股級(jí)崗位全部調(diào)整充實(shí)了人員，做到人人有崗位、人人有職責(zé)。
二、20xx年一季度績(jī)效考核工資分配狀況
20xx年4月1日至5日，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照實(shí)施方案逐人逐條進(jìn)行了檢查考核，并按照考核分值計(jì)算出個(gè)人的一季度績(jī)效工資，通過(guò)公示后報(bào)縣財(cái)政局發(fā)放績(jī)效工資，一季度共兌現(xiàn)績(jī)效工資42000元，平均人均兌現(xiàn)1500元，最高績(jī)效工資1700元，最低1200元，績(jī)效工資差距不大，主要原因是一季度很多指標(biāo)的數(shù)據(jù)難于計(jì)算，扣分和加分難度都很大。
三、績(jī)效考核中存在的問(wèn)題和不足
一是考核指標(biāo)難于細(xì)化量化，個(gè)性是工青婦等群團(tuán)組織
二是我鄉(xiāng)在職大部分職工年齡大、文化偏低，加之空編較多，現(xiàn)有的人員滿(mǎn)足不了崗位的職責(zé)要求；
三是部分職工對(duì)用扣他本人津貼來(lái)考核有意見(jiàn)。
四、下一步工作打算和意見(jiàn)推薦
一是完善績(jī)效考核工作日常監(jiān)督檢查；
二是全面細(xì)化、量化指標(biāo)，根據(jù)指標(biāo)定分值、定工資；
三是加強(qiáng)痕跡管理。
部門(mén)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 4
一年來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照黨的群眾路線(xiàn)活動(dòng)要求，緊緊圍繞縣委、縣政府提出工作目標(biāo)及相關(guān)精神，認(rèn)真落實(shí)《xxxx年xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))績(jī)效管理考評(píng)辦法(試行)》的通知要求，建立健全相關(guān)制度，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展�，F(xiàn)將xxxx年績(jī)效管理工作總結(jié)如下：
一、重在精心部署，營(yíng)造績(jī)效評(píng)估濃厚氛圍
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)
鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)績(jī)效評(píng)估工作高度重視，我鎮(zhèn)成立了績(jī)效評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。宣傳、組織、紀(jì)檢、婦聯(lián)和有關(guān)工作目標(biāo)及數(shù)據(jù)采集的責(zé)任單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，對(duì)全鎮(zhèn)的各站、辦、所以及14個(gè)村委會(huì)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，促進(jìn)黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，做人民滿(mǎn)意的公仆。
(二)精心制定方案，夯實(shí)工作基礎(chǔ)
黨委、政府按照細(xì)致、周密、有效的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況及時(shí)制定了《xxxx年績(jī)效評(píng)估工作方案》，在方案的實(shí)施中，做到“四個(gè)突出”：一是突出機(jī)制創(chuàng)新，按照縣政府的要求，我鎮(zhèn)進(jìn)一步探索建立推進(jìn)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)提高工作效能，更好服務(wù)發(fā)展的有效機(jī)制。二是突出工作銜接。在工作目標(biāo)的制定中，注意與年初工作責(zé)任制相互銜接，注意與縣政府對(duì)我鎮(zhèn)績(jī)效評(píng)估的工作要求相銜接，使整個(gè)方案更加符合我鎮(zhèn)的要求，更加體現(xiàn)了工作實(shí)際。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。結(jié)合“xxx鎮(zhèn)村干部目標(biāo)責(zé)任制”，加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)估過(guò)程的監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范考核程序，指標(biāo)考核小組對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求進(jìn)行整改，并進(jìn)行全程跟蹤，服務(wù)、督查組隨時(shí)進(jìn)行督查。這樣確保了我鎮(zhèn)年度工作任務(wù)的完成。四是突出績(jī)效改進(jìn)�？�(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各站、辦、所以及14個(gè)村委會(huì)工作和服務(wù)情況進(jìn)行檢查，按工作完成情況打分，對(duì)工作不得力進(jìn)度慢的進(jìn)行通報(bào)，對(duì)存在的問(wèn)題，給予追究責(zé)任，促進(jìn)整改，推進(jìn)工作。
(三)全面動(dòng)員部署，扎實(shí)推進(jìn)工作
我鎮(zhèn)著眼于統(tǒng)一思想、營(yíng)造聲勢(shì)，鎮(zhèn)政府召開(kāi)績(jī)效評(píng)估動(dòng)員大會(huì)，并制定具體實(shí)施方案，下發(fā)到各站、辦、所，以及14個(gè)村委會(huì)，使全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步形成共識(shí)，明確目標(biāo)，明確責(zé)任，明確方法，確保我鎮(zhèn)績(jī)效評(píng)估工作的順利開(kāi)展。
(四)細(xì)化績(jī)效指標(biāo)，加強(qiáng)量化考核
我鎮(zhèn)突出對(duì)年度績(jī)效評(píng)估工作任務(wù)的分解，每項(xiàng)任務(wù)都有明確的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、完成時(shí)限、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦事干部、責(zé)任人，將各項(xiàng)任務(wù)分別細(xì)化，以便打分量化考核。
二、重在完成目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展
按照年初確定的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)超額完成各項(xiàng)工作指標(biāo)。xxxx年，全鎮(zhèn)年生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到3億元，固定資產(chǎn)投入4380萬(wàn)元，招商引資項(xiàng)目7700萬(wàn)元，人均純收入10500元。
(一)招商引資有新突破
按照縣政府招商引資工作會(huì)議精神的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)招商引資的實(shí)際，xxx鎮(zhèn)完成牧業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目4個(gè)和牲畜交易市場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目。
牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)
xxx鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，“立足生態(tài)，發(fā)展牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)”，促進(jìn)牧業(yè)園區(qū)建設(shè)，全年吸引外資1000萬(wàn)元，新建牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)4處。
一是xxxxxxx客商xxxx到xxxx村新辦養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社一處，建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍8棟投入資金300萬(wàn)元。
二是xxxx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū)，建羊舍4棟投入資金200萬(wàn)元;
三是引進(jìn)項(xiàng)目資金新建xxxx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū)，建羊舍6棟投入300萬(wàn)元;
四是引進(jìn)遼寧客商來(lái)xxxx村新建育肥羊養(yǎng)殖園區(qū)一處，建羊舍4棟，投入資金200萬(wàn)元。牲畜交易市場(chǎng)建設(shè)吸引域外資金400萬(wàn)元，在xxxx村新建牲畜交易市場(chǎng)一處。
(二)新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展
一是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。先后引進(jìn)玉米、谷子、辣椒、棉花、蓖麻等種植項(xiàng)目近10個(gè)，建立了14大產(chǎn)業(yè)基地，新建庭院經(jīng)濟(jì)示范屯1個(gè)，糧食作物種植面積26000公頃，糧食生產(chǎn)再上一個(gè)臺(tái)階，全年總產(chǎn)量達(dá)到9萬(wàn)噸。
二是加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在繼完成了xxx村、xxxx村3萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，今年積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取到xxx村、xxxx村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投入資金規(guī)模1500萬(wàn)元，XXXX年開(kāi)始動(dòng)工。全年新打抗旱井104眼，新增水澆地面積700公頃，實(shí)施節(jié)水增糧205個(gè)單元，面積34627畝，居全縣第一位。今年新增農(nóng)機(jī)用戶(hù)170戶(hù)，新增大型農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶(hù)8戶(hù)，機(jī)械滅茬10.2萬(wàn)畝;深松整地作業(yè)4.5萬(wàn)畝，機(jī)械播種32.8萬(wàn)畝，機(jī)械收獲17.4萬(wàn)畝，保護(hù)性耕作0.8萬(wàn)畝。
三是深入推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。采取置換、租賃、入股等方式，引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)，走集約化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化發(fā)展路子，目前，已整合連片耕地130公頃，新建家庭農(nóng)場(chǎng)一個(gè)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)不斷完善。全鎮(zhèn)成立了近30個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社，搭建了企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的`“橋梁”、“紐帶”。
四是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。全鎮(zhèn)羊存欄10萬(wàn)只，豬存欄4650頭，牛存欄3450頭，禽發(fā)展到35萬(wàn)只，重點(diǎn)建設(shè)養(yǎng)殖園區(qū)有冷家店冷長(zhǎng)海育肥羊園區(qū)等養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)，牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社31個(gè)，牲畜交易市場(chǎng)2處，鵪鶉養(yǎng)殖合作社1個(gè)。加大了疫情防治力度，全年沒(méi)有發(fā)生一起重大疫情，防疫形勢(shì)呈現(xiàn)良好狀態(tài)。
五是生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。今春，今年林地清收2000多公頃，全年完成造林面積432.4公頃，完成綠化村屯4個(gè)。健全了管護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化管護(hù)措施，確保了新栽樹(shù)木成活率和保存率達(dá)到98%以上。
六是加大了村容村貌環(huán)境整治工作力度。一是全面加強(qiáng)村屯環(huán)境衛(wèi)生整治，14個(gè)村建立環(huán)境衛(wèi)生清理制度，每個(gè)屯都設(shè)立了保潔員，使全鎮(zhèn)村屯環(huán)境有了較大改善。二是在繼xxxx村、xxxx村、xxxx村修建圍墻后，今年xxxx村投入資金60萬(wàn)元，新修圍墻7.8公里，全年維修道路130公里，方便了群眾出行。
(三)人口、資源、環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐
人口與計(jì)生工作是我鎮(zhèn)常抓不懈的工作。我鎮(zhèn)對(duì)計(jì)劃生育家庭特別扶助金發(fā)放到位率達(dá)到100%，符合條件的再生育夫婦實(shí)行出生缺陷干預(yù)到位率100%。計(jì)劃生育政策符合率達(dá)94.7%，人口自然增長(zhǎng)率2‰，國(guó)免任務(wù)70對(duì)，完成71對(duì)。
(四)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障得到新加強(qiáng)
今年，全鎮(zhèn)共勞務(wù)輸出5539人次，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3877人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4501萬(wàn)元。
通過(guò)民政救濟(jì)幫扶，為全鎮(zhèn)農(nóng)村五保戶(hù)110戶(hù)，發(fā)放22萬(wàn)元;優(yōu)撫對(duì)象32名，發(fā)放優(yōu)撫金17.3萬(wàn)元，低保戶(hù)1115戶(hù)，發(fā)放低保補(bǔ)助177.95萬(wàn)元。
通過(guò)開(kāi)展“xxxxx行動(dòng)”，全鎮(zhèn)共結(jié)成幫扶對(duì)子121對(duì)，幫扶資金3萬(wàn)余元。
(五)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步
教育事業(yè)。今年通過(guò)企業(yè)墊付、財(cái)政撥款籌集資金1500萬(wàn)元，新建xxx鎮(zhèn)小學(xué)，其中，教學(xué)樓建筑面積4600平方米，宿舍樓3700平方米，食堂800平方米。去年，xxx鎮(zhèn)中學(xué)考入一中25人，升學(xué)率超過(guò)40%，居全縣初中組之首，小升初在全縣名列第二，我鎮(zhèn)對(duì)教育事業(yè)的重視獲得縣委、縣政府的肯定。
文化建設(shè)。xxxx年我鎮(zhèn)加大對(duì)文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，新建文化廣場(chǎng)3處。
安生生產(chǎn)。自我鎮(zhèn)開(kāi)展“平安xxx”活動(dòng)，實(shí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，各村、站辦所每月19日上報(bào)安全報(bào)表，隱患排查落實(shí)到人，實(shí)行專(zhuān)人包保，形成了以制度管人管事。加大對(duì)社會(huì)治安管控，刑事發(fā)案率為零，群眾對(duì)社會(huì)治安滿(mǎn)意率達(dá)到98%，為人民的安居樂(lè)業(yè)保駕護(hù)航。
三、重在持續(xù)改進(jìn)，充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)估應(yīng)有作用
我們高度重視績(jī)效評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用力度，增強(qiáng)導(dǎo)向作用，圍繞評(píng)估中出現(xiàn)的問(wèn)題，加大督促，加強(qiáng)整改，真正做到“以評(píng)促改、以評(píng)促進(jìn)、以評(píng)促優(yōu)”，扎實(shí)推進(jìn)工作進(jìn)展。
(一)突出落實(shí)整改。根據(jù)我鎮(zhèn)績(jī)效評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組的結(jié)果對(duì)績(jī)酬掛鉤中存在的問(wèn)題制定整改措施，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位、整改到位。并要求在整改中做到：以發(fā)展為主要標(biāo)準(zhǔn)，以群眾滿(mǎn)意度為依據(jù)，以機(jī)制創(chuàng)新破解難題能力為閃光點(diǎn)，鼓勵(lì)創(chuàng)造性工作，提升辦事效率，營(yíng)造氛圍，增進(jìn)加強(qiáng)效能建設(shè)的共識(shí)和合力。
(二)強(qiáng)化績(jī)效督查。圍繞目標(biāo)工作進(jìn)展情況，組織開(kāi)展督促檢查。要求各站、辦、所、村委會(huì)上報(bào)目標(biāo)任務(wù)完成情況，對(duì)目標(biāo)任務(wù)未完成進(jìn)度的，督促查找原因，采取有效措施，保證目標(biāo)任務(wù)按時(shí)間進(jìn)度完成。為促進(jìn)項(xiàng)目工作落實(shí)，由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全鎮(zhèn)項(xiàng)目工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)中的典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中的存在問(wèn)題，采取有效措施，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。
(三)重視成果應(yīng)用。建立激勵(lì)約束機(jī)制，加大績(jī)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用力度，增強(qiáng)導(dǎo)向作用�？�(jī)效考評(píng)為優(yōu)秀的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，工作人員年度考核定為優(yōu)秀，對(duì)績(jī)效評(píng)估后三名的通報(bào)批評(píng)，績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為黨員、干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，并與干部使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，對(duì)績(jī)效突出的予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
總之xxxx年我鎮(zhèn)績(jī)效評(píng)估工作在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了令人滿(mǎn)意的成績(jī)，通過(guò)績(jī)酬掛鉤這種措施增強(qiáng)了黨員、干部為民辦實(shí)事，辦好事的工作意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)了黨員、干部工作的積極性，增強(qiáng)了黨員、干部的執(zhí)政能力，推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
部門(mén)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 5
一、評(píng)估對(duì)象
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱(chēng)：智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目。
項(xiàng)目單位：張家界市公共資源交易中心。
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)：通過(guò)建設(shè)張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智慧服務(wù)便捷化、智慧管理立體化、智慧交易高效化、黨建宣傳形式多樣化場(chǎng)地調(diào)度管理智能化、安全運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)保障規(guī)范化。全面實(shí)現(xiàn)公共資源和公共服務(wù)管理信息化，實(shí)現(xiàn)資源交易全過(guò)程電子化，基本形成跨區(qū)域、多平臺(tái)互聯(lián)互通、信息資源集中共享的公共資源交易網(wǎng)絡(luò)，建立公共資源交易移動(dòng)端應(yīng)用，使用中心服務(wù)向移動(dòng)端渠道延伸，為用戶(hù)提供便攜的服務(wù)，同時(shí)以張家界公共資源交易中心信息化建設(shè)為典型示范，以點(diǎn)帶面，助力湖南省公共資源交易建成領(lǐng)先全國(guó)資源信息化水平、與國(guó)家級(jí)示范平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng)的信息化系統(tǒng)。將適合以市場(chǎng)化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系，實(shí)行目錄管理；各級(jí)公共資源交易平臺(tái)縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享；電子化交易全面實(shí)施，公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過(guò)程在線(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管。公共資源交易流程更加科學(xué)高效，交易活動(dòng)更加規(guī)范有序，效率和效益進(jìn)一步提升，違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大；統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公共資源交易市場(chǎng)健康運(yùn)行，市場(chǎng)主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。
項(xiàng)目資金總額：1634.0068萬(wàn)元；資金來(lái)源：主要采取政銀合作的方式籌集建設(shè)資金。
�。ǘ╉�(xiàng)目背景
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見(jiàn)》的`通知（國(guó)辦函[20xx]41號(hào)）文件精神，按照張家界市智慧城市建設(shè)要求，以及湖南省公共資源交易建設(shè)"一張網(wǎng)、一盤(pán)棋"統(tǒng)籌考慮，張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)按"省建下發(fā)、統(tǒng)分結(jié)合、分級(jí)建設(shè)"的模式進(jìn)行建設(shè)。充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地和交易數(shù)據(jù)，加強(qiáng)監(jiān)督管理和信息共享，充分利用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù)，智慧公共資源一體化信息平臺(tái)建設(shè)主要包括軟件運(yùn)行支撐環(huán)境搭建、應(yīng)用軟件定制開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成與基礎(chǔ)配建內(nèi)容。
�。ㄈ╉�(xiàng)目主要內(nèi)容
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模涉及張家界交易中心工程建設(shè)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、自然資源、社會(huì)類(lèi)無(wú)范本五大業(yè)務(wù)，同時(shí)包含業(yè)務(wù)開(kāi)展所需的場(chǎng)地智能調(diào)度及管理�？芍С謨蓞^(qū)（永定區(qū)、武陵源區(qū)）、兩縣（慈利縣、桑植縣）開(kāi)展公共資源交易活動(dòng)。主要完成以下建設(shè)內(nèi)容：
1、"一張網(wǎng)"：實(shí)現(xiàn)國(guó)家-省-市數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，同時(shí)鏈接張家界市各行業(yè)部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)的"一張網(wǎng)"，交易數(shù)據(jù)全貫通。
2、"全智慧"：通過(guò)建設(shè)智慧服務(wù)、智慧交易、智慧管理、場(chǎng)地智能化調(diào)度中心，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)公共資源交易活動(dòng)全過(guò)程智慧化，著力推進(jìn)交易系統(tǒng)的市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，著力提高公共服務(wù)平臺(tái)的公共服務(wù)供給，著力提高監(jiān)督平臺(tái)的行政監(jiān)督效能。
3、"優(yōu)保障"：全面貫徹湖南省公共資源交易出臺(tái)的5項(xiàng)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以貫標(biāo)落地為抓手全面提升張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平，同時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)安全等級(jí)保護(hù)規(guī)定，需要參照三級(jí)等保標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。形成完備統(tǒng)一的張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行保障體系。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目進(jìn)展
20xx年，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕63號(hào)），20xx年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展和改革委《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦函〔20xx〕41號(hào)），對(duì)建設(shè)公共資源交易平臺(tái)提出了總體要求。
20xx年，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)<湖南省公共資源交易"一張網(wǎng)"電子化信息平臺(tái)建設(shè)方案>的通知》（湘資[20xx]37號(hào)）、20xx年11月，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)<湖南省"區(qū)塊鏈+公共資源交易"建設(shè)實(shí)施方案>的通知》（湘資[20xx]63號(hào)）等文件，對(duì)公共資源交易信息平臺(tái)建設(shè)工作提出了具體要求和解決方案。
20xx年11月，張家界市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（張發(fā)改審批[20xx]80號(hào)），同意實(shí)施張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目代碼：20xx-430802-64-01-044489，估算總投資139000萬(wàn)元。智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目為張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目。
20xx年3月，張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
20xx年6月，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于張家界市公共資源交易平臺(tái)信息化建設(shè)相關(guān)問(wèn)題請(qǐng)示的答復(fù)》（湘資函[20xx]8號(hào)），明確支持張家界市"智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目"。
20xx年10月，張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司完成《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》并組織專(zhuān)家評(píng)審，出具了專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)。
20xx年1月，張家界市人民政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議（張府閱[20xx]13號(hào)），研究張家界市智慧城市建設(shè)有關(guān)問(wèn)題，原則同意公共資源交易中心信息化項(xiàng)目在爭(zhēng)取到資金來(lái)源和保障的情況下，于20xx年啟動(dòng)建設(shè)。
20xx年2月，張家界市人民政府發(fā)展研究中心《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見(jiàn)》（張發(fā)研函[20xx]4號(hào)），對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了審查，審核資金控制在1656.55萬(wàn)元以?xún)?nèi)。
20xx年4月，張家界市財(cái)政局對(duì)《市公共資源交易中心一體化信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算》進(jìn)行了審查，并出具《財(cái)政投資評(píng)審結(jié)論書(shū)》（張財(cái)評(píng)[20xx]118號(hào)），審定項(xiàng)目投資金額16,340,068.29元。
二、評(píng)估方式和方法
�。ㄒ唬┰u(píng)估程序
1、評(píng)估準(zhǔn)備階段：抽取事前績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目，確定評(píng)估對(duì)象、評(píng)估方式、評(píng)估依據(jù)和評(píng)估內(nèi)容，擬定評(píng)估計(jì)劃，下發(fā)《張家界市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估的通知》（張財(cái)績(jī)[20xx]7號(hào)），提出具體工作要求。
2、評(píng)估實(shí)施階段：主要包括資料收集與審核，現(xiàn)場(chǎng)采取詢(xún)問(wèn)、復(fù)核等方式對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，在聽(tīng)取有關(guān)匯報(bào)或介紹后，對(duì)掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類(lèi)、整理與分析，采用合適的方法，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)必要性、績(jī)效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟(jì)性、實(shí)施方案可行性、籌資可行性等情況進(jìn)行綜合評(píng)判。
3、評(píng)估報(bào)告階段：按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫(xiě)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告，評(píng)估結(jié)論分為建議予以支持、建議調(diào)整完善后支持和建議不予支持三種，報(bào)告內(nèi)容包括介紹評(píng)估對(duì)象的基本情況、評(píng)估采用的主要方法、評(píng)估的主要內(nèi)容及結(jié)論、相關(guān)建議及有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明等。
�。ǘ┰u(píng)估目的及作用
事前績(jī)效評(píng)估，是指部門(mén)單位結(jié)合預(yù)算編審、項(xiàng)目審批等，對(duì)擬新出臺(tái)的重大政策和項(xiàng)目，運(yùn)用科學(xué)合理的評(píng)估方法，就立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性和籌資合規(guī)性等進(jìn)行客觀(guān)、公正的評(píng)估。
通過(guò)事前績(jī)效評(píng)估，可以促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)前期工作的開(kāi)展，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)投資管理的加強(qiáng)和投資效益的提高，是項(xiàng)目投資效果最好，用最少的投資來(lái)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
事前績(jī)效評(píng)估的作用主要包括以下幾個(gè)方面：
1、優(yōu)化建設(shè)方案，完善項(xiàng)目可行性研究；
2、實(shí)事求是的校核投資，落實(shí)資金籌措辦法和渠道；
3、促進(jìn)項(xiàng)目決策科學(xué)化，避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)；
4、有利于宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控，落實(shí)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃；
5、有助于統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件。
�。ㄈ┰u(píng)估方式
本次事前績(jī)效評(píng)估工作采取購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)方式，委托湖南方正會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司具體實(shí)施。
三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論
�。ㄒ唬┝㈨�(xiàng)必要性（總分15分，計(jì)15分）
1、立項(xiàng)依據(jù)（12分）
信息化建設(shè)是國(guó)家、省市政策要求,是交易行業(yè)的生命線(xiàn)，是確保公共資源交易公平公正公開(kāi)的利器。根據(jù)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕63號(hào)），《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦函〔20xx〕41）號(hào)等文件精神，需要達(dá)到各級(jí)公共資源交易平臺(tái)縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享；電子化交易全面實(shí)施，公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過(guò)程在線(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管。全面實(shí)現(xiàn)公共資源交易流程更加科學(xué)高效，交易活動(dòng)更加規(guī)范有序，效率和效益進(jìn)一步提升，違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大；統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公共資源交易市場(chǎng)健康運(yùn)行，市場(chǎng)主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)與國(guó)家、省、市、相關(guān)行業(yè)宏觀(guān)政策相關(guān)，有相關(guān)政策依據(jù)。
根據(jù)省委第六巡視組整改和省工程建設(shè)招投標(biāo)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，需不斷完善平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)；推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)，健全統(tǒng)一的制度規(guī)則體系；推進(jìn)"放管服"改革，不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境；推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。項(xiàng)目建設(shè)與主管部門(mén)職能相關(guān)，與部門(mén)規(guī)劃及當(dāng)年重點(diǎn)工作相關(guān)。
張家界市公共資源交易中心自20xx開(kāi)始自建信息系統(tǒng)，由于缺乏頂層規(guī)劃，也沒(méi)有統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，按照"邊運(yùn)行、邊完善"原則，雖然通過(guò)租賃和省級(jí)交易平臺(tái)下發(fā)方式，實(shí)現(xiàn)了部分交易業(yè)務(wù)的全流程電子化，但隨著公共資源交易業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)、在線(xiàn)評(píng)標(biāo)等系統(tǒng)上線(xiàn)，現(xiàn)有平臺(tái)出現(xiàn)硬件設(shè)施設(shè)備部分出現(xiàn)老化、軟件開(kāi)發(fā)建設(shè)相對(duì)滯后、場(chǎng)地管理手段落后、網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)不完善、交易數(shù)據(jù)的利用和分析能力不足等問(wèn)題，現(xiàn)有平臺(tái)無(wú)法滿(mǎn)足全流程電子化交易的需要。開(kāi)展一體化信息平臺(tái)建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)的迫切需要且具有一定的不可替代性，服務(wù)對(duì)象明確。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。
2、財(cái)政投入（3分）
20xx年11月，張家界市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（張發(fā)改審批[20xx]80號(hào)），同意實(shí)施張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，估算總投資為139000萬(wàn)元，資金來(lái)源為國(guó)債資金。智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目作為張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目實(shí)施，具有公共性，屬于財(cái)政支持范圍。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。
�。ǘ┩度虢�(jīng)濟(jì)性（總分20分，計(jì)16分）
1、投入合理性（11分）
張家界市公共資源交易中心"智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目"編制有《市公共資源交易中心一體化信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算》，預(yù)算總投資16,565,471.10元，項(xiàng)目預(yù)算較為完整，預(yù)算投入資源及成本與項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益相匹配，投資測(cè)算合理，充分考慮銀行等其他渠道籌資。為控制投入成本，項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)張家界市財(cái)政局評(píng)審并出局《財(cái)政投資評(píng)審結(jié)論書(shū)》（張財(cái)評(píng)[20xx]118號(hào)）,審定項(xiàng)目投資金額16,340,068.29元，審減225,402.80元。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。
2、預(yù)算成本控制有效性（9分）
通過(guò)平臺(tái)的建設(shè)，規(guī)范公共資源交易工作流程，加強(qiáng)對(duì)交易過(guò)程的監(jiān)督和管理，并提升交易過(guò)程透明度，實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易。通過(guò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上遞交備案事項(xiàng)、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上下載標(biāo)書(shū)、網(wǎng)上投標(biāo)等操作以及無(wú)紙化運(yùn)行，可減少交易各方的通訊、交通、印刷、人力、管理等方面的支出，大大降低各類(lèi)資源的消耗，節(jié)約社會(huì)資源，以實(shí)現(xiàn)綠色交易。將行政效能監(jiān)督、被動(dòng)式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)行式、主動(dòng)式全過(guò)程監(jiān)督，可以提高交易中心行政效能，節(jié)約行政成本，提高信息利用率和時(shí)效性，有助于建立良好的政府形象，改善投資環(huán)境，吸引投資，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，具有良好的經(jīng)濟(jì)性。
評(píng)估發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目制定成本預(yù)算時(shí)，未制定完善明確的成本控制方案，采取切實(shí)有效的具體成本控制措施。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扣4分。
�。ㄈ┛�(jī)效目標(biāo)合理性（總分20分，計(jì)20分）
1、目標(biāo)明確性（8分）
智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目"以節(jié)約投標(biāo)人成本、規(guī)范專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)支出、增加財(cái)政資金支出透明度、降低財(cái)政支出成本、提高財(cái)政收益等為目標(biāo)"，制定有明確的績(jī)效目標(biāo)，受益服務(wù)對(duì)象定位準(zhǔn)確，與建設(shè)單位工作職責(zé)與長(zhǎng)期規(guī)劃密切相關(guān)。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。
2、目標(biāo)合理性（8分）
項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)設(shè)定為解決部門(mén)工作的實(shí)際問(wèn)題，績(jī)效目標(biāo)與部門(mén)長(zhǎng)期規(guī)劃相關(guān)，與年度目標(biāo)一致，與項(xiàng)目設(shè)計(jì)解決的問(wèn)題相匹配，并且具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性。制定有"財(cái)政資金節(jié)約率"、"各交易主體資金節(jié)約率"、"全流程電子化率"、"交易周期"等具體明確的績(jī)效指標(biāo)，可考核性較強(qiáng)，績(jī)效目標(biāo)設(shè)置較為合理。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。
�。ㄋ模⿲�(shí)施方案有效性（總分30分，計(jì)27分）
1、實(shí)施方案可行性（15分）
張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司編制《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》，實(shí)施方案主要包括項(xiàng)目概述、現(xiàn)狀分析、總體目標(biāo)、方案內(nèi)容、實(shí)施路徑、投資概算、保障措施等七大方面，項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容明確具體。提出"升級(jí)改造湖南省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煜到y(tǒng)"、"公共服務(wù)平臺(tái)功能提升""運(yùn)維保障建設(shè)"等23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，與"一張網(wǎng)（數(shù)據(jù)全貫通）、全智慧（交易活動(dòng)全智慧）、鏈湖南（交易鏈上全信任）"，實(shí)現(xiàn)交易活動(dòng)智慧化、公共服務(wù)精準(zhǔn)化、行政監(jiān)督立體化、交易活動(dòng)智慧化、保障措施規(guī)范化，打造全省統(tǒng)一規(guī)范、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監(jiān)督到位的公共資源"湘交模式"，助力全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)相匹配；提出分階段建設(shè)的實(shí)施路徑，組織進(jìn)度安排清晰，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等條件能有效保障。
張家界市人民政府發(fā)展研究中心組織專(zhuān)家對(duì)《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》評(píng)審，并出具了《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見(jiàn)》（張發(fā)研函[20xx]4號(hào)），指出《方案》按照"交易電子化、運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化"的要求建設(shè)一體化平臺(tái)，有利于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革，符合智慧張家界和省公共資源交易信息化的總體要求；《方案》提出場(chǎng)地智能化調(diào)度中心、四大應(yīng)用模塊、三大保障體系的總體框架基本合理；《方案》提出的立體、多元、便捷的智慧管理和交易模式，采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，技術(shù)路線(xiàn)基本可行。
評(píng)估發(fā)現(xiàn)，專(zhuān)家審查意見(jiàn)指出項(xiàng)目實(shí)施方案對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護(hù)需求考慮不夠全面。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扣2分。
2、過(guò)程控制有效性（9分）
為保障張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目的實(shí)施，張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《設(shè)備管理制度》、《安全保密制度》、《應(yīng)急管理制度》、《崗位責(zé)任制度》等項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理制度，采取相應(yīng)的'管控措施進(jìn)行項(xiàng)目管理。有相應(yīng)的監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等管控制度，業(yè)務(wù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程健全，與項(xiàng)目切實(shí)相關(guān)，可操作性強(qiáng)。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。
3、項(xiàng)目可持續(xù)性（6分）
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，項(xiàng)目建成后，組織機(jī)構(gòu)能夠持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，在正常維護(hù)管理的前提下，能持續(xù)發(fā)揮效益。
但是，項(xiàng)目實(shí)施方案中未明確項(xiàng)目運(yùn)行期的運(yùn)行維護(hù)成本及資金來(lái)源，未明確項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)時(shí)效及退出機(jī)制。此項(xiàng)扣1分。
�。ㄎ澹┗I資可行性（總分15分，計(jì)12分）
1、籌資合規(guī)性（5分）
20xx年12月，張家界市財(cái)政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用分配的請(qǐng)示》（張財(cái)債管[20xx]609號(hào)）報(bào)經(jīng)常務(wù)副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)審批同意，張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目采用政府主導(dǎo)，企業(yè)與銀行合作使用社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的模式實(shí)施。計(jì)劃資金來(lái)源渠道符合相關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)相關(guān)論證，資金籌措程序科學(xué)規(guī)范。但是，項(xiàng)目未明確財(cái)政投資的范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的匹配。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扣1分。
2、財(cái)政投入（5分）
20xx年10月，張家界市公共資源交易中心《關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)實(shí)施"智慧公共資源一體化信息平臺(tái)"項(xiàng)目建設(shè)及政銀合作方案的報(bào)告》（張公交易[20xx]8號(hào)），匯報(bào)政銀合作方案及《張家界市公共資源交易中心保證金存放合作銀行公開(kāi)招標(biāo)方案》。項(xiàng)目投資考慮財(cái)政預(yù)算及配套能力，合乎實(shí)際，財(cái)政部門(mén)和其他部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃，目前沒(méi)有有類(lèi)似項(xiàng)目資金重復(fù)投入。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。
3、籌資風(fēng)險(xiǎn)可控性（5分）
項(xiàng)目籌資渠道符合相關(guān)規(guī)定，籌資方式和程序經(jīng)過(guò)相關(guān)單位論證，所有方案經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位審查，由市智慧辦和智慧城市中心嚴(yán)格把關(guān)，防止重復(fù)建設(shè)，整體籌資風(fēng)險(xiǎn)可控。
但是評(píng)估發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目未進(jìn)行籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)籌資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析，以及未制定相應(yīng)可行、有效的應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扣2分。
�。┛傮w結(jié)論
根據(jù)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估體系，智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估得分為90分。
綜合上述績(jī)效評(píng)估情況，我們認(rèn)為本次評(píng)估的智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)指向明確，與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)，立項(xiàng)過(guò)程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證，符合實(shí)際，建議在完善相關(guān)成本控制措施及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的情況下予以支持。
四、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┎糠猪�(xiàng)目設(shè)計(jì)方案考慮不周
張家界市政府發(fā)展研究中心對(duì)張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見(jiàn)中指出，設(shè)計(jì)方案中對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護(hù)需求考慮不全面，與現(xiàn)有黨政OA系統(tǒng)、智慧黨建等對(duì)接、業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)籌以及機(jī)房設(shè)計(jì)等需要進(jìn)一步完善。
�。ǘ┪粗贫ǔ杀究刂拼胧�
評(píng)估發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目制定成本預(yù)算時(shí)，未明確制定成本控制方案，未采取措施有效成本控制。
（三）市場(chǎng)化建設(shè)方案不完善
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目采用政府主導(dǎo)、企業(yè)與銀行合作、使用社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式實(shí)施，但項(xiàng)目未明確財(cái)政投資范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)，未明確項(xiàng)目運(yùn)行期運(yùn)行維護(hù)成本及資金來(lái)源，以及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)時(shí)效及退出機(jī)制等，市場(chǎng)化建設(shè)方案不夠完善。
（四）未開(kāi)展籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目投入資金較多，財(cái)政投資壓力較大，未開(kāi)展相應(yīng)的項(xiàng)目籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
五、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┩晟祈�(xiàng)目實(shí)施方案
根據(jù)《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見(jiàn)》（張發(fā)研函[20xx]4號(hào)）要求：做好與現(xiàn)有黨政OA系統(tǒng)、政務(wù)信息共享平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心等的對(duì)接工作；進(jìn)一步完善機(jī)房設(shè)計(jì)，做好柴油發(fā)電機(jī)房位置布置，設(shè)置安全區(qū)域并配備相關(guān)消防安全設(shè)施；考慮國(guó)產(chǎn)化替代問(wèn)題；完善網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)等。
�。ǘ┲贫ǔ杀究刂拼胧�
根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)要求，項(xiàng)目建設(shè)需制定成本控制方案，采取切實(shí)可行的成本控制措施，確保財(cái)政資金使用效率。
�。ㄈ┭a(bǔ)充切實(shí)可行的市場(chǎng)化建設(shè)方案
張家界市財(cái)政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用分配的請(qǐng)示》（張財(cái)債管[20xx]609號(hào)），明確張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目采用社會(huì)化運(yùn)作（政府主導(dǎo)，企業(yè)與銀行合作使用社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營(yíng)）的模式實(shí)施，需補(bǔ)充完善項(xiàng)目建設(shè)及籌資方案，明確財(cái)政投資的范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的匹配，明確項(xiàng)目運(yùn)行期的運(yùn)維模式及運(yùn)維費(fèi)用來(lái)源等。
�。ㄋ模╅_(kāi)展籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
建議項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)展籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)項(xiàng)目籌資環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，全面分析償債能力等籌資風(fēng)險(xiǎn)，采取有針對(duì)性、切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，防范項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中資金短缺或償債危機(jī)等。
部門(mén)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 6
一、評(píng)估對(duì)象
項(xiàng)目名稱(chēng)：市轄城區(qū)生活垃圾分類(lèi)處理服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目
實(shí)施單位：南充市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
主管部門(mén)：南充市人民政府
項(xiàng)目屬性(新增/延續(xù))：延續(xù)
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)：優(yōu)秀
申請(qǐng)資金總額：350萬(wàn)元
其中申請(qǐng)財(cái)政資金：350萬(wàn)元
項(xiàng)目概況：為了響應(yīng)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的關(guān)于國(guó)家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》的通知和《南充市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》、推廣南充市市轄區(qū)的生活垃圾分類(lèi)工作，加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)的宣傳和推廣，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化，減少垃圾對(duì)環(huán)境造成的影響，在舞風(fēng)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位及學(xué)校推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作，減小垃圾對(duì)環(huán)境造成的影響。
項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)算總額350萬(wàn)元。
二、評(píng)估方式和方法
(一)評(píng)估程序
1.下達(dá)評(píng)估通知。局財(cái)務(wù)裝備科根據(jù)要求，通知局相關(guān)科室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績(jī)效評(píng)估工作要求，擬定工作方案。
3.形成專(zhuān)家組。評(píng)估組由局財(cái)務(wù)裝備科、城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)科形成專(zhuān)家評(píng)估組。
4.現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展績(jī)效考核等評(píng)估工作。由評(píng)估組赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)估工作。
5.獲取評(píng)估結(jié)論。完成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
(二)論證思路及方法
主要針對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評(píng)估。
(三)評(píng)估方式
評(píng)估主要采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、輔以資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評(píng)估。
三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論
(一)立項(xiàng)的必要性
生活垃圾分類(lèi)是中、省、市積極倡導(dǎo)、大力推行的，在推行過(guò)程中需要因地制宜，摸索出適合我市市情的.方式方法，進(jìn)行試點(diǎn)工作就是有益的探索，為大面積推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)績(jī)效目標(biāo)科學(xué)性
本項(xiàng)目目標(biāo)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、宣傳活動(dòng)、桶邊督導(dǎo)等，從硬件設(shè)施、宣傳督導(dǎo)、信息管理等全方位、全鏈條規(guī)范生活垃圾分類(lèi)的分類(lèi)投放、分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)，能極大推動(dòng)民眾分類(lèi)習(xí)慣養(yǎng)成。
(三)實(shí)施可行性
本項(xiàng)目實(shí)施方案已通過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，批準(zhǔn)實(shí)施。
(四)籌資合理性
本項(xiàng)目主要由政府的財(cái)政資金支持。
(五)預(yù)算合理性
本次預(yù)算的主要計(jì)算數(shù)據(jù)以市場(chǎng)詢(xún)價(jià)為準(zhǔn)，預(yù)算合理可行。
(六)總體要求
項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域?qū)崿F(xiàn)生活垃圾分類(lèi)投放，提高民眾生活垃圾分類(lèi)的知曉率、參與率和正確率。
四、相關(guān)建議
1.市政府進(jìn)一步明確縣（市、區(qū)）垃圾分類(lèi)管理主體責(zé)任。
2.市主流媒體進(jìn)一步加大垃圾分類(lèi)宣傳力度。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本自評(píng)報(bào)告適用市轄城區(qū)生活垃圾分類(lèi)處理服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的單位內(nèi)部自我績(jī)效評(píng)價(jià)，結(jié)論與意見(jiàn)是參考性的，僅供財(cái)政部門(mén)批復(fù)預(yù)算時(shí)使用，不做其他用途。
部門(mén)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 7
一、項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)為中共連城縣委宣傳部。20xx年6月18日，縣委、縣政府決定邀請(qǐng)中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道為我縣錄制一期《鄉(xiāng)村大舞臺(tái)》，并撥付資金140萬(wàn)元用于節(jié)目錄制有關(guān)工作，首期撥付100萬(wàn)元。
�。ǘ多l(xiāng)村大舞臺(tái)》欄目是中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道打造的一臺(tái)旨在宣傳各地鄉(xiāng)土文藝文化，為農(nóng)民提供展示自我舞臺(tái)的大型綜藝節(jié)目。本項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容為央視導(dǎo)演組出行與落地接待、舞臺(tái)搭建、演員外聘、海選、群眾演員吃住行及誤工補(bǔ)助等。
二、評(píng)估過(guò)程
項(xiàng)目由中共連城縣委宣傳部組織實(shí)施，經(jīng)前往中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道深入對(duì)接，了解已播出節(jié)目反響情況，并經(jīng)縣委宣傳部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能股室評(píng)估，經(jīng)縣委、縣政府同意，認(rèn)為該項(xiàng)目可行。
三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論
（一）項(xiàng)目立項(xiàng)情況
經(jīng)縣委、縣政府同意，20xx年6月18日，縣財(cái)政撥付100萬(wàn)元用于《鄉(xiāng)村大舞臺(tái)》節(jié)目錄制。
�。ǘ╉�(xiàng)目可行性
1.連城縣是文化旅游大縣，紅色文化、客家文化、生態(tài)文化、美食文化、非遺文化等獨(dú)具特色，通過(guò)錄制《鄉(xiāng)村大舞臺(tái)》節(jié)目并在央視播出，有利于促進(jìn)連城文化的對(duì)外宣傳，加大文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，提升連城在全國(guó)的.美譽(yù)度和影響力，加快連城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.項(xiàng)目經(jīng)縣委、縣政府同意實(shí)施。項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際支出情況實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。
�。ㄈ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
數(shù)量目標(biāo)：鄉(xiāng)村大舞臺(tái)節(jié)目在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出，參與節(jié)目演職人員共1000余人，舉辦海選活動(dòng)3場(chǎng)次，搭建大型舞臺(tái)1300平方米，編演節(jié)目11個(gè)，錄制節(jié)目時(shí)長(zhǎng)120分鐘。
質(zhì)量目標(biāo)：按方案要求完成節(jié)目錄制。
時(shí)效目標(biāo)：按方案要求按時(shí)完成錄制，節(jié)目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出。
成本目標(biāo)：編排節(jié)目，按鄉(xiāng)村大舞臺(tái)節(jié)目規(guī)劃書(shū)預(yù)算18萬(wàn)元元。搭建大型舞臺(tái)，按鄉(xiāng)村大舞臺(tái)節(jié)目規(guī)劃書(shū)預(yù)算16.8萬(wàn)元。錄制節(jié)目，按鄉(xiāng)村大舞臺(tái)節(jié)目規(guī)劃書(shū)預(yù)算40.2萬(wàn)元。所有人員吃住行及誤工補(bǔ)助等，按鄉(xiāng)村大舞臺(tái)節(jié)目規(guī)劃書(shū)預(yù)算25萬(wàn)元。
經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)：通過(guò)節(jié)目播出，提升連城知名度，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
社會(huì)效益目標(biāo)：通過(guò)節(jié)目錄制，提升縣內(nèi)各文藝團(tuán)體節(jié)目質(zhì)量提升。
可持續(xù)影響目標(biāo)：促進(jìn)連城紅色、客家、生態(tài)、美食、非遺等特色文化的對(duì)外宣傳。
滿(mǎn)意度目標(biāo)：《鄉(xiāng)村大舞臺(tái)》節(jié)目的錄制和播出得到了觀(guān)眾的一致好評(píng)，滿(mǎn)意度大于90％
(四)總體結(jié)論：
本項(xiàng)目的實(shí)施有力提升了連城文化的影響力、為促進(jìn)連城文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)連城旅游發(fā)揮了積極的作用，項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
部門(mén)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 8
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高公務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高辦事效率和行政管理水平，腰新鄉(xiāng)黨委于今年三月份制定并印發(fā)了《腰新鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部業(yè)績(jī)考核辦法》。腰新鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，全面組織實(shí)施績(jī)效考核工作，并取得了明顯成效，現(xiàn)將這一年來(lái)績(jī)效考核工作總結(jié)如下：
一、開(kāi)展績(jī)效考核的基本情況
�。ㄒ唬╅_(kāi)展前期調(diào)研
為確�？�(jī)效考核工作的順利實(shí)施，20xx年1月至3月，鄉(xiāng)黨委、政府組織相關(guān)人員深入站所、村組開(kāi)展調(diào)研，就考核對(duì)象、考核內(nèi)容、考核方式方法進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解，通過(guò)調(diào)研，為制定方案打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
�。ǘ┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)績(jī)效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，20xx年12月底，鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)和黨務(wù)副書(shū)記任副組長(zhǎng)，涉及的站所長(zhǎng)、紀(jì)檢專(zhuān)干、公會(huì)主席、一般職工代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鄉(xiāng)組織辦，明確鄉(xiāng)組織人事專(zhuān)干全程負(fù)責(zé)處理績(jī)效考核工作的日常事務(wù)，確保了績(jī)效考核工作的順利推進(jìn)。
�。ㄈ┲贫ǹ己朔桨�
在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府明確崗位分配和崗位職責(zé)，細(xì)化崗位指標(biāo)，20xx年2月20日召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面部署績(jī)效改革目的`、意義和改革對(duì)象、改革內(nèi)容。20xx年2月25日制定了《腰新鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核辦法》（討論稿），2月15日至20日，通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)、職工大會(huì)、黨政班子會(huì)、黨委會(huì)等形式。充分征求意見(jiàn)和建議，認(rèn)真借鑒和采納群眾和職工所提的意見(jiàn)和建議，最后經(jīng)全體干部職工三分之二以上人員同意后，自20xx年3月2日起實(shí)施。
�。ㄋ模┤娼M織實(shí)施
20xx年3月2日起，鄉(xiāng)黨委、政府按照職工通過(guò)的《腰新鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部業(yè)績(jī)考核辦法》，首先明確崗位職責(zé)，由職工自愿報(bào)名、組織考核、群眾評(píng)議的方式來(lái)決定各自的崗位，做到人人有崗位，人人有職責(zé)。
二、下一步工作計(jì)劃和建議
工作計(jì)劃一方面是完善績(jī)效考核工作日常監(jiān)督檢查；另一方面是加強(qiáng)痕跡管理。
部門(mén)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 9
項(xiàng)目名稱(chēng)：
浙江.甘孜雙向推介交流宣傳
項(xiàng)目單位：
甘孜州商務(wù)和經(jīng)濟(jì)合作局
主管部門(mén)：
浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊(duì)
項(xiàng)目屬性（新增/延續(xù)）：
新增
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)：
推動(dòng)甘孜州20xx年重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊(duì)招商、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、市場(chǎng)拓展和商貿(mào)促進(jìn)、基層隊(duì)伍培訓(xùn)等工作，擴(kuò)大甘孜州對(duì)外開(kāi)放成效，加強(qiáng)招商引資工作，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，最終促進(jìn)全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。
申請(qǐng)資金總額：
浙江省20xx年對(duì)口支援甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)480萬(wàn)元，資金來(lái)源：浙江省對(duì)口支援甘孜州目投資計(jì)劃。
項(xiàng)目概況：
20xx年浙江省對(duì)口支援甘孜州項(xiàng)目投資計(jì)劃安排480萬(wàn)元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目工作，要求甘孜州嚴(yán)格按照方案內(nèi)容組織實(shí)施，依法依規(guī)旅行項(xiàng)目實(shí)施程序及《浙江省對(duì)口支援四川省甘孜藏族自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃“十四五”》要求，及國(guó)家相關(guān)規(guī)定以及《四川省對(duì)口支援項(xiàng)目項(xiàng)目資金管理實(shí)施辦法》使用援助資金。浙江省20xx年浙江對(duì)口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于為各縣（市）特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺(tái)搭建、市場(chǎng)拓展和商貿(mào)促進(jìn)等，80%以上資金用于各縣（市）。
評(píng)估方式和方法：
�。ㄒ唬┰u(píng)估程序：
1.對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行前期調(diào)研、評(píng)估。
2.擬定工作方案。
3.開(kāi)展評(píng)估。
4.撰寫(xiě)評(píng)估結(jié)論。
（二）論證思路及方法
1.采取多種方案、多方獲取信息。
2.修改完善，形成評(píng)估結(jié)論。
�。ㄈ┰u(píng)估方式
本次事前績(jī)效評(píng)估，遵循全面考慮，突出重點(diǎn)的原則，主要采取專(zhuān)家咨詢(xún)的方式，同步以資料分析、集中座談、網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)等方式，對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、可行性、持續(xù)性等方面進(jìn)行全面評(píng)估。
評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論：
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目的相關(guān)性：
1.符合中央、浙江省、四川省相關(guān)援助資金使用政策。
根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，《甘孜州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于下達(dá)浙江省20xx年對(duì)口支援甘孜州項(xiàng)目投資計(jì)劃的`通知》等系列文件，切實(shí)增強(qiáng)全州“招商引資、宣傳推介”市場(chǎng)拓展和商貿(mào)促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)工作。
2.項(xiàng)目與部門(mén)職能及規(guī)劃相關(guān)。
20xx年6月，甘孜州東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《20xx年浙江省對(duì)口支援甘孜州項(xiàng)目推介序時(shí)進(jìn)度計(jì)劃表》，要求對(duì)照序時(shí)要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，狠抓落實(shí)，并每月報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度，并將此項(xiàng)工作納入平時(shí)考核與年終考核。
�。ǘ╊A(yù)期績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性
1.項(xiàng)目績(jī)效明確，設(shè)置合理。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)明確，基本覆蓋了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿(mǎn)意度指標(biāo)。
2.績(jī)效目標(biāo)與預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)需求相匹配�？�(jī)效目標(biāo)的設(shè)置主要圍繞各縣（市）特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商引資、宣傳推介、平臺(tái)搭建等工作。
3.項(xiàng)目綜合效益顯著，預(yù)期實(shí)現(xiàn)效益可實(shí)現(xiàn)性強(qiáng)�；緦�(shí)現(xiàn)推動(dòng)全州重大投資促進(jìn)活動(dòng)、小分隊(duì)招商、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、基層隊(duì)伍培訓(xùn)等工作，對(duì)擴(kuò)大甘孜州對(duì)外開(kāi)放成效，加強(qiáng)招商引資工作，拓展特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道有所提升，最終促進(jìn)全州農(nóng)牧民群眾脫貧奔康。
�。ㄈ⿲�(shí)施方案的有效性
1.項(xiàng)目?jī)?nèi)容明確，申報(bào)程序基本規(guī)范，方案基本完整。
2.項(xiàng)目預(yù)算編制有文件依據(jù)，且績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配。
3.項(xiàng)目單位具有項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)性保障。
（四）預(yù)期績(jī)效的可持續(xù)性
1.項(xiàng)目所依據(jù)的宏觀(guān)政策具有可持續(xù)性。
2.項(xiàng)目產(chǎn)出的社會(huì)效益具有可持續(xù)性。
（五）預(yù)算資金的匹配性
已向浙江省援川前方工作組，甘孜州財(cái)政部門(mén)提交資金請(qǐng)示，項(xiàng)目資金有保障。
總體結(jié)論：
項(xiàng)目相關(guān)性顯著，績(jī)效可實(shí)現(xiàn)性強(qiáng)，實(shí)施方案基本有效，預(yù)期績(jī)效可持續(xù)性強(qiáng)。
相關(guān)建議：
無(wú)
其他需要說(shuō)明的問(wèn)題：
無(wú)
部門(mén)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 10
20xx年，根據(jù)總公司下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)完善績(jī)效考核工作的要求，在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，用心推進(jìn)全員績(jī)效考核工作，本著規(guī)范管理，加強(qiáng)管控，提高效率的目的，特修訂并完善了《績(jī)效考核管理制度》。為績(jī)效考核工作順利推進(jìn)帶給了有力的保障。現(xiàn)將20xx年度績(jī)效考核工作開(kāi)展?fàn)顩r匯報(bào)如下：
一、完善績(jī)效考核制度
為了順利推進(jìn)績(jī)效考核工作，針對(duì)我公司具體狀況，在原有的制度上修定、完善和補(bǔ)充了我公司《績(jī)效考核管理制度》，新制度充分結(jié)合了各部門(mén)的工作職責(zé)特點(diǎn)，明確了績(jī)效考核的指導(dǎo)思想、考核的范圍、對(duì)象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時(shí)間跨度。更加全面、細(xì)致，可操作性、實(shí)用性更強(qiáng)。使我公司的績(jī)效考核管理更加規(guī)范化。
二、考核進(jìn)行狀況
我公司績(jī)效考核工作，始終本著客觀(guān)公正的考核原則，實(shí)行上級(jí)與下級(jí)層層考核的方法，實(shí)行分?jǐn)?shù)制度，打分資料主要涉及德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面。每月、每季度由部門(mén)負(fù)責(zé)人從工作效率、工作潛力、遵章守紀(jì)、上進(jìn)心、精神禮貌等方面進(jìn)行評(píng)分，年終，取四個(gè)季度考核的平均分作為年度考核結(jié)果。
在工作中，各部門(mén)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)了對(duì)員工工作過(guò)程的監(jiān)督與管理，在考核標(biāo)準(zhǔn)中記錄員工工作中的關(guān)鍵事件，通過(guò)記錄，更好的發(fā)現(xiàn)了工作中的問(wèn)題，能夠及時(shí)責(zé)成改善，同時(shí)也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工的點(diǎn)滴進(jìn)步，給予認(rèn)可。在考核過(guò)程中，各部門(mén)負(fù)責(zé)人都能盡職盡責(zé)的對(duì)待考核，堅(jiān)持原則，并且嚴(yán)格按照考核細(xì)則打分，保證了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
通過(guò)考核，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，真考核，避免走過(guò)場(chǎng)，以績(jī)效考核為契機(jī)進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度，明確崗位職責(zé)，理順了工作關(guān)系，改善了工作中不規(guī)范的`現(xiàn)象，同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的職責(zé)感，激發(fā)了職工的工作熱情。
三、公示考核結(jié)果
在每月考核結(jié)束后，通過(guò)公司公示欄公布考核成績(jī)，使各部門(mén)員工認(rèn)識(shí)到自我在考核期間內(nèi)主要的工作成績(jī)與不足，提高了干部職工的工作積極性和主觀(guān)能動(dòng)性，重點(diǎn)突出崗位勞動(dòng)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，員工的收入與其崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)掛鉤，完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端，績(jī)效考核真正起到了對(duì)職工的激勵(lì)作用，從而改善和提高了工作效率。
總體來(lái)說(shuō)，我公司在20xx年的績(jī)效考核工作取得了較為滿(mǎn)意的效果，在今后的工作中，我公司將再接再厲，進(jìn)一步修訂績(jī)效考核管理制度，及時(shí)收集職工的推薦和意見(jiàn)，相互溝通，協(xié)調(diào)工作，使單位的績(jī)效管理更加規(guī)范化、細(xì)致化。為公司更好的發(fā)展而努力奮斗。
部門(mén)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 11
根據(jù)《中共關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20xx年度考核工作的通知》（xx發(fā)[x]2號(hào)）精神，我辦結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展了20xx年度考核測(cè)評(píng)工作�，F(xiàn)將我辦考核測(cè)評(píng)工作情況總結(jié)如下：
一、思想認(rèn)識(shí)到位，組織有力
我辦高度重視考核工作，切實(shí)把考核工作作為加強(qiáng)干部教育、管理和監(jiān)督，促進(jìn)信息化隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，作為表彰先進(jìn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓舞士氣、激勵(lì)奉獻(xiàn)的有效措施，我辦按照《關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20xx年度考核工作的通知》（xx發(fā)[x]2號(hào)）文件精神，制定了實(shí)施意見(jiàn)，成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管辦公室工作的副主任具體組織實(shí)施考核測(cè)評(píng)工作。
二、認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效考核，不走形式
1、20xx年2月10日，召開(kāi)全體工作人員大會(huì)，組織學(xué)習(xí)《中共成都市溫江區(qū)組織部成都市溫江區(qū)人事局關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20xx年度考核工作的通知》。對(duì)我辦考核測(cè)評(píng)工作進(jìn)行安排，發(fā)放《年度考核登記表》和《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》，要求每位同志按照要求對(duì)照檢查，對(duì)自己的學(xué)習(xí)和工作和職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真回顧和總結(jié)，找準(zhǔn)問(wèn)題，明確奮斗方向，如實(shí)填寫(xiě)《登記表》。
2、20xx年2月16日，信息化辦公室黨支部組織全體人員開(kāi)展了績(jī)效考核專(zhuān)題會(huì)議。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行述職，向大家匯報(bào)自己履行職責(zé)情況；
二是單位其他人員根據(jù)各自的責(zé)任分工自我剖析，認(rèn)真總結(jié)工作中的成績(jī)，同時(shí)查找了自己在工作、學(xué)習(xí)、生活中存在的不足，明確今后努力方向，認(rèn)真寫(xiě)好個(gè)人總結(jié)材料，每位同志實(shí)事求是作出評(píng)議，單位參加評(píng)議率達(dá)100%。
三是充分開(kāi)展群眾評(píng)議，充分討論每位同志20xx年各方面的表現(xiàn)，在提出優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)指出了不足之處，幫助同志明確努力方向，在工作中改正不足。
四是采用無(wú)記名投票的.方式進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，推選出20xx年領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核優(yōu)秀等次一名、年度考核優(yōu)秀等次一名。
五是召開(kāi)信息化辦公室考核領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)會(huì)議，綜合民主測(cè)評(píng)情況，提出考評(píng)等次意見(jiàn)。
三、公示績(jī)效考核結(jié)果，公正公開(kāi)
《領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核民主測(cè)評(píng)表》和《x區(qū)20xx年度考核民主測(cè)評(píng)表》填寫(xiě)完畢，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，由單位綜合科統(tǒng)計(jì)，考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)監(jiān)督，民主評(píng)議測(cè)評(píng)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。單位應(yīng)到在編人員x名，實(shí)到x名，全部參加了測(cè)評(píng)。李同志經(jīng)考核上報(bào)為優(yōu)秀等次人選，劉同志經(jīng)考核確定為優(yōu)秀等次，其余成員經(jīng)考核全部確定為稱(chēng)職，無(wú)不稱(chēng)職或基本稱(chēng)職人員。并且將績(jī)效考核結(jié)果在單位進(jìn)行公示。
通過(guò)開(kāi)展考核工作，使大家充分認(rèn)識(shí)到了工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出了努力的方向，激勵(lì)了斗志，促使全體人員提高綜合素質(zhì)，在今后的工作中發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，恪盡職守，努力為我區(qū)的信息化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
部門(mén)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 12
在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，績(jī)效考核工作始終遵循以“公平、公正”為原則，實(shí)行嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，起到了以考核促進(jìn)工作落實(shí)、以考核激勵(lì)工作熱情的目的，較好地完成了20xx年的績(jī)效考核工作�，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、開(kāi)拓創(chuàng)新，順利完成各部門(mén)考核任務(wù)
過(guò)去的一年我們克服困難，積極溝通，主要完成的工作有：考核組根據(jù)各部門(mén)實(shí)際情況制定各部門(mén)績(jī)效考核表x份;制定考核計(jì)劃安排表x份;共召開(kāi)考核組專(zhuān)題會(huì)議x次;考核結(jié)束后形成相關(guān)報(bào)告xx份;對(duì)各部門(mén)日常工作情況進(jìn)行督察共xx次;制定了各部門(mén)目標(biāo)責(zé)任狀并根據(jù)各部門(mén)工作重點(diǎn)制定年度重點(diǎn)工作;調(diào)整了測(cè)繪公司的工作方式，出臺(tái)了新的工作機(jī)制;過(guò)去半年多的績(jī)效考核工作在不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐中取得了一定成績(jī)。
悉心研究，創(chuàng)新改進(jìn)，合理制定各部門(mén)考核表
20xx年x月，考核組先后多次召開(kāi)考核專(zhuān)題討論會(huì)對(duì)各部門(mén)工作流程、日常業(yè)務(wù)和核心業(yè)務(wù)進(jìn)行了重新調(diào)整。x月x日，董事長(zhǎng)與各部門(mén)及下屬公司簽訂了《工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任狀》，為績(jī)效考核工作奠定了良好基礎(chǔ)�？己私M針對(duì)各部門(mén)提出的業(yè)務(wù)整改意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行溝通，對(duì)符合要求的意見(jiàn)合理采納，結(jié)合公司實(shí)際情況合理安排。經(jīng)過(guò)仔細(xì)分析、討論研究，考核組重新修定各部門(mén)在20xx年的工作重點(diǎn)和權(quán)重，為公司9個(gè)部門(mén)及下屬公司量身制定出年度考核表，并且對(duì)照去年做出了相應(yīng)的調(diào)整：如物業(yè)公司的工作重點(diǎn)放到物業(yè)費(fèi)收繳和業(yè)主滿(mǎn)意率以及減少虧損方面，例如對(duì)垃圾清運(yùn)過(guò)程費(fèi)用過(guò)高的管理漏洞做了周密細(xì)致的調(diào)查處理，幫助物業(yè)公司建立了新的運(yùn)輸機(jī)制，每年可為公司節(jié)約資金約xx萬(wàn)元左右;建議項(xiàng)目管理部對(duì)瓏湖工地外圍進(jìn)行封閉性管理提出相關(guān)意見(jiàn);xx項(xiàng)目部的工作重點(diǎn)放在瓏湖樣板房、沿河景觀(guān)及xx項(xiàng)目的其他施工材料方面，如對(duì)xx項(xiàng)目的.外墻抹灰工藝粗糙，考核組提出了改進(jìn)意見(jiàn);將測(cè)繪公司的收費(fèi)任務(wù)提高到xxx萬(wàn)元，x月份，改進(jìn)測(cè)繪公司的“大鍋飯”工作機(jī)制，實(shí)行計(jì)件工資，提高了對(duì)內(nèi)部管理、測(cè)繪質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、客戶(hù)回訪(fǎng)滿(mǎn)意率等方面的要求，激勵(lì)了員工的工作積極性。x月份，考核組按時(shí)驗(yàn)收德馨瓏湖沿河景觀(guān)帶及樣板房的精裝修完成工作。
扎實(shí)工作、遵循公平公正，認(rèn)真做好每個(gè)環(huán)節(jié)的考核任務(wù)
考核組每位成員都能夠顧全大局、任勞任怨、全身心撲在考核工作上。有時(shí)候考核工作忙到中午吃飯還沒(méi)有結(jié)束，我們堅(jiān)持不搞形式主義，考核過(guò)程中，從學(xué)習(xí)筆記、出車(chē)記錄、環(huán)境衛(wèi)生到目標(biāo)任務(wù)等，都根據(jù)考核表認(rèn)真考核每項(xiàng)工作的完成情況，各個(gè)環(huán)節(jié)逐一落實(shí)，不放過(guò)每個(gè)細(xì)節(jié)。在扣分或者加分項(xiàng)目將原因告知各部門(mén)，讓大家消除疑慮。在抽查過(guò)程中，遇到?jīng)]有做好的工作我們更是慎之又慎，將存在的問(wèn)題當(dāng)面與各部門(mén)人員溝通，并做好相關(guān)筆記和照片采集工作。考核組每位人員都能夠克服困難毫無(wú)怨言，尤其是到物業(yè)公司和xx項(xiàng)目部考核的時(shí)候，天氣炎熱，考核組堅(jiān)持步行，到每個(gè)物業(yè)站和工地樣板房進(jìn)行實(shí)地考察，不放過(guò)每個(gè)衛(wèi)生死角、綠化細(xì)節(jié)和安全隱患。
可以說(shuō)，一年的績(jī)效考核工作是公平公正的，是符合公司實(shí)際情況的，考核組成員的綜合素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。成績(jī)的取得更要感謝董事長(zhǎng)給予的正確指導(dǎo)和大力支持;感謝各部門(mén)的積極配合。
二、績(jī)效考核工作存在的問(wèn)題和不足
績(jī)效考核工作對(duì)我們公司來(lái)說(shuō)還不是很成熟，在運(yùn)行過(guò)程中主要存在以下方面不足：
績(jī)效考核在我公司實(shí)行時(shí)間不長(zhǎng)，我們一直也在不斷學(xué)習(xí)和探索中，從中找到最適合于公司的考核辦法。首先，在第一季度的考核中，我們發(fā)現(xiàn)自己的考察力度和抽查力度不夠，比如有些部門(mén)在季度考核時(shí)無(wú)法收集到平時(shí)里完整的數(shù)據(jù)，個(gè)別項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，考核指標(biāo)難于細(xì)化量化，這樣造成在打分時(shí)衡量比較困難。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后我們考核組及時(shí)解決問(wèn)題，并且，給綜合部日常工作扣分。在第二季度的考核工作中，由綜合部牽頭分別于四、五、六月先后多次對(duì)各部門(mén)日常工作的不定時(shí)抽查，并做好相關(guān)筆記，第三季度使抽查工作已經(jīng)成為日常工作的一部分，發(fā)揮了較好的促進(jìn)和激勵(lì)作用。
其次，考核組成員對(duì)各部門(mén)專(zhuān)業(yè)知識(shí)了解不高，對(duì)一些檢查工作沒(méi)有衡量的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做保證，所以在考核中會(huì)出現(xiàn)檢查力度不深，問(wèn)題定位不準(zhǔn)確的情況。
三、績(jī)效考核工作的整改及20xx年度工作規(guī)劃
1、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)扎實(shí)肯干精神，學(xué)習(xí)新的方式方法做好與各部門(mén)間的溝通與引導(dǎo)工作，強(qiáng)化公司中層領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核推行力度，完善績(jī)效考核工作日常監(jiān)督檢查，全面細(xì)化、量化指標(biāo)、嚴(yán)抓任務(wù)的時(shí)效性。
2、做好各部門(mén)間的團(tuán)結(jié)工作，求同存異，完善自我，繼續(xù)加大對(duì)各部門(mén)的抽查監(jiān)督工作，對(duì)事不對(duì)人，不怕得罪人。一切為了公司的發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，也要感謝各部門(mén)的諒解與配合。
總體來(lái)說(shuō)，20xx年的考核工作取得了令人滿(mǎn)意的成績(jī)，在以后的績(jī)效考核工作中，我們有信心有決心在公司董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)收集職工意見(jiàn)和建議，相互溝通，做好解釋、協(xié)調(diào)工作，使公司的績(jī)效考核工作更上一層樓。
部門(mén)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 13
今年以來(lái)，烏蘇市民政局在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在烏蘇市績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市委三屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升執(zhí)政效能，強(qiáng)化績(jī)效考核。通過(guò)建立完善科學(xué)合理的績(jī)效管理體系和考核評(píng)估機(jī)制，創(chuàng)新管理體制，有力地促進(jìn)了烏蘇市民政局貫徹落實(shí)市委、政府決策部署的主動(dòng)性和積極性，機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，執(zhí)政效能明顯提升，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，履職能力明顯增強(qiáng)，保障和改善民生的各項(xiàng)舉措更加務(wù)實(shí)。
一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
烏蘇市民政局黨支部高度重視提升執(zhí)政效能建設(shè)，加強(qiáng)績(jī)效考核工作，把它作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率，完成年初烏蘇市民政工作會(huì)議確定的20xx年民政工作奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)的重要保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了烏蘇市民政局績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)績(jī)效考核日常工作。二是加強(qiáng)思想教育，提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)干部職工深刻理解和認(rèn)識(shí)加強(qiáng)績(jī)效考核工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成了人人關(guān)心、積極參與績(jī)效考核和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的濃厚氛圍。三是緊密聯(lián)系民政工作實(shí)際，做到了“四個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)一起”。把加強(qiáng)績(jī)效考核與履行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”民政宗旨結(jié)合起來(lái)，與鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作結(jié)合起來(lái)，與糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)工作結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持把提升執(zhí)政效能，加強(qiáng)績(jī)效考核與民政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。四是局黨支部多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹市委、政府和烏蘇市績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，研究烏蘇市民政局開(kāi)展績(jī)效考核工作活動(dòng)事項(xiàng)。
二、制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和方法步驟
在深入學(xué)習(xí)、廣泛征求意見(jiàn)、充分發(fā)揚(yáng)民主、集體討論研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合烏蘇市民政局實(shí)際，制定印發(fā)了《烏蘇市民政局績(jī)效考核的實(shí)施細(xì)則》、《烏蘇市民政局績(jī)效考核工作制度》等文件，進(jìn)一步明確了實(shí)施提升執(zhí)政效能，加強(qiáng)績(jī)效考核工作指導(dǎo)思想、總體要求、工作任務(wù)、方法步驟和具體措施，把績(jī)效考核工作任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)科室和全體工作人員，將各科室、各單位和全體工作人員的效能建設(shè)納入目標(biāo)化管理。
三、認(rèn)真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效
(一)抓學(xué)習(xí)教育，提高班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。局黨支部始終把學(xué)習(xí)作為提高干部素質(zhì)、做好民政工作的重要前提，在提高干部職工思想道德素質(zhì)、理論政策水平、科學(xué)文化水平和工作創(chuàng)新能力上狠下功夫，采取有效措施，長(zhǎng)抓不懈。
一是完善了黨支部學(xué)習(xí)制度，并狠抓落實(shí)，收到了良好的效果。
二是健全學(xué)習(xí)制度，精心制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)的經(jīng)常性和連續(xù)性，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
三是注重學(xué)習(xí)方式的靈活性，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，定期學(xué)習(xí)與平時(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過(guò)撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)，組織討論等措施，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
四是大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密結(jié)合民政工作實(shí)際和自身實(shí)際，在學(xué)習(xí)中增新知，在實(shí)踐中探新路，在學(xué)用結(jié)合中創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷提高黨員干部運(yùn)用政策的能力、依法行政的能力、組織協(xié)調(diào)的能力和用創(chuàng)新的辦法解決實(shí)際問(wèn)題的能力，努力在結(jié)合民政工作實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)上見(jiàn)成效，在促進(jìn)烏蘇市發(fā)展、構(gòu)建和諧烏蘇上見(jiàn)成效。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了干部的政治素養(yǎng)和理論水平，堅(jiān)定了理想信念，強(qiáng)化了宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。
(二)抓制度建設(shè)，建立績(jī)效考核工作的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)烏蘇市民政局實(shí)際，制定了《烏蘇市民政局工作規(guī)則》，修訂完善了《黨支部會(huì)議制度》、《局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》、《崗位責(zé)任制》、《首問(wèn)責(zé)任制度》、《服務(wù)承諾制度》、《一次性告知制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》、《民政干部行為規(guī)范》、《檔案管理制度》、《文件傳閱和行文制度》、《信訪(fǎng)工作制度》和《考勤制度》等規(guī)章制度，用制度管人管事，做到了機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù)有章可循。優(yōu)化了行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公開(kāi)、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，有力地促進(jìn)了效能建設(shè)，提高了工作效率。同時(shí)，狠抓勤工作，機(jī)關(guān)上下形成了嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、和諧、高效的工作作風(fēng)。
(三)抓依法行政，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，打造群眾滿(mǎn)意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。依法行政是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)最根本的任務(wù)，也是開(kāi)展績(jī)效考核工作的重要保障。我們堅(jiān)持服從中心、服務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力打造依法行政、公平有序、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。一是組織人員參加行政執(zhí)法考試，努力做到職權(quán)法定。二是堅(jiān)決糾正重管理輕服務(wù)、重檢查輕指導(dǎo)、重處罰輕規(guī)范的傾向，自覺(jué)擺正履行民政職責(zé)與服務(wù)烏蘇市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。三是增強(qiáng)干部職工為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為基層服務(wù)，為民政對(duì)象服務(wù)的`工作理念，在干部職工中牢固樹(shù)立服務(wù)是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想。四是努力改善服務(wù)態(tài)度，堅(jiān)決杜絕了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。
(四)抓政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)民政工作的透明度。按照政務(wù)公開(kāi)工作的公示程序、承諾程序、追究程序等內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞行政決策、行政審批、退役士兵安置、財(cái)務(wù)支出、依法辦事及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面的公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
(五)心系民生，服務(wù)群眾，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。在工作中，烏蘇市民政局把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，特別是高度重視城鄉(xiāng)困難群眾、弱勢(shì)群體、優(yōu)撫對(duì)象、孤寡老人、五保對(duì)象和孤殘兒童的生活保障，切實(shí)維護(hù)了民政對(duì)象的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)公平，緩解了社會(huì)矛盾。一是實(shí)施低保動(dòng)態(tài)管理，全市共有城市低保戶(hù)5302戶(hù)，10955人，發(fā)放城市低保資金1954.37萬(wàn);共有農(nóng)村低保戶(hù)2719戶(hù)，3890人，發(fā)放農(nóng)村低保資金273.85萬(wàn)。二是加快建立物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步解決城鄉(xiāng)困難群眾生活問(wèn)題。三是提升城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助水平。四是認(rèn)真開(kāi)展救災(zāi)減災(zāi)工作。五是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策。六是認(rèn)真開(kāi)展孤殘兒童疾病免費(fèi)治療，全市共篩查孤殘兒童105名，實(shí)際開(kāi)展手術(shù)康復(fù)孤殘兒童38例，其中腦癱兒童16例，唇腭裂兒童5例，斜疝兒童7例。七是全面落實(shí)孤兒基本生活保障制度，完成全市孤殘兒童信息建檔，全市孤殘兒童105名，其中集中供養(yǎng)孤兒8名，社會(huì)散養(yǎng)孤兒97名，制定孤兒基本生活發(fā)放制度，并按照社會(huì)散養(yǎng)孤兒每人600元/月和集中供養(yǎng)孤兒900元/月的標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)放到位。八是加大流浪未成年人救助保護(hù)力度，建成兒童福利院及流浪未成年人救助保護(hù)中心，并切實(shí)發(fā)揮作用。九是加快建立80歲以上老人生活津貼和體檢制度，按照自治區(qū)加快建立80歲以上老人生活津貼和體檢制度，按時(shí)發(fā)放80歲以上老人生活津貼。
(六)認(rèn)真處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。在信訪(fǎng)工作中，本著群眾利益無(wú)小事的原則，認(rèn)真對(duì)待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)群眾，對(duì)涉及民政工作和職能的，及時(shí)為來(lái)信來(lái)訪(fǎng)者解決問(wèn)題。對(duì)不屬于民政工作職能范圍的，及時(shí)向群眾說(shuō)明情況，做好解釋工作。共接待信訪(fǎng)50余人次，認(rèn)真處理了群眾反映的退役士兵安置、生活困難等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
四、開(kāi)展績(jī)效考核取得的成效
通過(guò)扎實(shí)有效地開(kāi)展績(jī)效考核活動(dòng)，切實(shí)調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性和主動(dòng)性，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作效能顯著提高，保證了各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是強(qiáng)化了作為意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展績(jī)效考核活動(dòng)，使廣大民政干部樹(shù)立了“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作理念。在烏蘇市民政局機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了不計(jì)名利、任勞任怨、奮發(fā)向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
二是強(qiáng)化了創(chuàng)新意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展績(jī)效考核活動(dòng)，增強(qiáng)了民政干部的進(jìn)取心，使之樹(shù)立起良好的創(chuàng)新意識(shí)，做到學(xué)習(xí)上先人一步，思路上高人一籌，工作上快人一拍。
三是強(qiáng)化了效能意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展績(jī)效考核活動(dòng)，使民政干部樹(shù)立了民政工作無(wú)小事的思想，努力在提高服務(wù)效能上下功夫，努力創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)。
四是強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。在績(jī)效考核活動(dòng)過(guò)程中，我們從為民政對(duì)象服務(wù)出發(fā)，急其所急，想其所想。實(shí)行了服務(wù)承諾制度。按照依法行政、公開(kāi)辦事、簡(jiǎn)化程序、熱情服務(wù)的原則，向基層及辦事群眾做出服務(wù)時(shí)限承諾，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，提高辦事效率，樹(shù)立和維護(hù)了民政部門(mén)良好的社會(huì)形象。
五、存在的問(wèn)題和不足
烏蘇市民政局績(jī)效考核工作雖然取得了一些成績(jī)，但是與市委、政府的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
一是績(jī)效考核工作需要進(jìn)一步鞏固完善、積累經(jīng)驗(yàn)。
二是績(jī)效考核工作在部分干部職工的思想上還未引起高度的重視，仍然存在滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)象。
今后我局將進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效考核工作，提升執(zhí)政效能，確保民政工作落到實(shí)處。
部門(mén)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 14
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、常德市武陵區(qū)財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)20xx年區(qū)本級(jí)預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)任務(wù)的通知》（常武財(cái)[20xx]16號(hào)）等文件精神，受陵區(qū)財(cái)政局委托，湖南九澧咨詢(xún)有限公司對(duì)20xx年度武陵區(qū)車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景：
20xx年10月，市、區(qū)城管體制改革，環(huán)衛(wèi)管理職能下放，在原常德市環(huán)衛(wèi)處下轄的武陵城區(qū)內(nèi)五個(gè)環(huán)衛(wèi)管理所的基礎(chǔ)上，新組建成立了武陵區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處，20xx年機(jī)構(gòu)改革更名為武陵區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)環(huán)衛(wèi)中心）。負(fù)責(zé)全區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔；生活、餐廚垃圾清收；環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行和管養(yǎng)。環(huán)衛(wèi)管理職能下放武陵區(qū)后，車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)按原定標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算到區(qū)環(huán)衛(wèi)中心，由區(qū)環(huán)衛(wèi)中心組織實(shí)施。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)：
根據(jù)《常德市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化城市管理體制改革的意見(jiàn)》（常政辦發(fā)[20xx]11號(hào)）文件立項(xiàng)。
3.項(xiàng)目主要內(nèi)容：
該專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)作業(yè)車(chē)輛的運(yùn)行維修及維護(hù)；垃圾中轉(zhuǎn)站與公廁的維修維護(hù)；果皮桶的更換、維護(hù)以及清掃工具的配備等。
4.項(xiàng)目實(shí)施情況：
區(qū)環(huán)衛(wèi)中心定點(diǎn)確定政府指定的專(zhuān)用燃料供應(yīng)企業(yè)中石化常德公司下屬的兩個(gè)加油站點(diǎn)，并要求各所派專(zhuān)人進(jìn)行油料管理；車(chē)輛維修服務(wù)在政府指定車(chē)輛維修企業(yè)中選定大眾、湘沅和華遠(yuǎn)三家維修廠(chǎng)進(jìn)行車(chē)輛維修維護(hù)，各維修廠(chǎng)內(nèi)常駐武陵區(qū)財(cái)政局專(zhuān)派人員對(duì)每筆維修費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控，同時(shí)，環(huán)衛(wèi)中心設(shè)置維修專(zhuān)員崗位對(duì)維修費(fèi)用進(jìn)行審核，對(duì)車(chē)輛維修費(fèi)用實(shí)行多重監(jiān)管。
通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式選定鴻運(yùn)機(jī)械設(shè)備有限公司提供垃圾中轉(zhuǎn)站的維修維護(hù)服務(wù)；通過(guò)集中招標(biāo)采購(gòu)，確定信源物資貿(mào)易有限公司以及朝陽(yáng)一站汽車(chē)服務(wù)有限公司二家車(chē)輛輪胎供應(yīng)商；公廁、果皮桶維修采購(gòu)供應(yīng)商常德長(zhǎng)今建筑裝飾工程有限責(zé)任公司、玉涵清潔服務(wù)有限公司以及誠(chéng)信華美清潔工程有限公司；零星輔助工具定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商常德市周記商貿(mào)有限公司。
5.資金投入和使用情況：
20xx年，車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金年初預(yù)算2684.21萬(wàn)元，新增道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算455萬(wàn)元，追加769.18萬(wàn)元，合計(jì)3908.39萬(wàn)元。20xx年實(shí)際到位3908.39萬(wàn)元。另外，安排100萬(wàn)元非稅收入用于車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)支出。20xx年可用專(zhuān)項(xiàng)資金合計(jì)4008.39萬(wàn)元。
20xx年，下達(dá)的指標(biāo)已使用3669.29萬(wàn)元，其中運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)支出2787.38萬(wàn)元、環(huán)衛(wèi)所支出128.95萬(wàn)元、臨聘人員經(jīng)費(fèi)支出456.7萬(wàn)元、其他支出296.26萬(wàn)元。指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)339.10萬(wàn)元，在20xx年支付20xx年發(fā)生的車(chē)輛維修及設(shè)施維護(hù)費(fèi)182.28萬(wàn)元及臨聘人員工資及福利156.82萬(wàn)元。因環(huán)衛(wèi)中心未對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行專(zhuān)賬核算，在“新增道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)”也預(yù)算了車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)，兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)支出無(wú)法區(qū)分，支出為兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)的匯總數(shù)。具體明細(xì)詳見(jiàn)附件1。
�。ǘ╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)：
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施，以清潔城市、美化城市、造福市民為宗旨，以不斷創(chuàng)新管理手段和作業(yè)模式為抓手，著力打造魅力宜居城市，全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。
2.20xx年具體目標(biāo)：
�。�1）數(shù)量指標(biāo)。對(duì)164臺(tái)作業(yè)車(chē)輛、25個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站、98所公廁、34個(gè)集裝箱式垃圾桶和33個(gè)移動(dòng)式垃圾桶的日常維修維護(hù)，保證作業(yè)車(chē)輛、設(shè)備實(shí)施正常運(yùn)行；保證市城區(qū)共計(jì)3818個(gè)果皮桶完好可用。
�。�2）質(zhì)量指標(biāo)。作業(yè)車(chē)輛、工具及設(shè)備設(shè)施維修維護(hù)合格率100%；政府采購(gòu)合規(guī)率100%；處理各單位和群眾投訴與意見(jiàn)建議，辦結(jié)率100%；交通事故與工傷事故同比下降，無(wú)重大安全事故發(fā)生。
�。�3）時(shí)效指標(biāo)。維修維護(hù)及時(shí)率100%；群眾投訴與意見(jiàn)建議處理及時(shí)率100%。
�。�4）成本指標(biāo)。車(chē)輛維修、專(zhuān)用燃料、中轉(zhuǎn)站維修成本均實(shí)現(xiàn)同比下降。
�。�5）社會(huì)效益指標(biāo)。全年“四區(qū)”城市管理考評(píng)月度排名獲得第一的月數(shù)不低于上年，獲得第四的月數(shù)不高于上年；全年無(wú)負(fù)面影響較大的有關(guān)環(huán)衛(wèi)公共事件發(fā)生；城市公共區(qū)域整潔衛(wèi)生，環(huán)境優(yōu)美，總體保持“全國(guó)文明衛(wèi)生城市”環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。
�。�6）生態(tài)效益指標(biāo)。城區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率高于上年；垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理過(guò)程規(guī)范，無(wú)影響較大的垃圾污染事件發(fā)生。
�。�7）滿(mǎn)意度。臨聘人員、社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿(mǎn)意程度90%以上。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象、范圍
1.評(píng)價(jià)目的：加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效率，總結(jié)項(xiàng)目的成效，查找資金、項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，積累資金、項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，探索專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)的辦法、制度，逐步形成績(jī)效評(píng)價(jià)的體系和機(jī)制，進(jìn)一步提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理效益。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象：20xx年車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金和新增道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)。
3.評(píng)價(jià)范圍：對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的立項(xiàng)、分配、管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析，為提高財(cái)政資金使用效益提供建議。
�。ǘ┛�(jī)效評(píng)價(jià)原則、方法、標(biāo)準(zhǔn)、體系
1.評(píng)價(jià)原則：科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵(lì)約束、公開(kāi)透明原則。
2.評(píng)價(jià)方法：主要采用因素分析法、目標(biāo)評(píng)價(jià)法、公眾評(píng)判法、綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
3.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：以財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等文件規(guī)定體系為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合區(qū)環(huán)衛(wèi)中心的個(gè)性特點(diǎn)設(shè)置個(gè)性化指標(biāo)，總分100分。一級(jí)指標(biāo)權(quán)重為：項(xiàng)目決策21%，項(xiàng)目過(guò)程19%，項(xiàng)目產(chǎn)出34%，項(xiàng)目效益26%。
4.評(píng)價(jià)標(biāo)：
�。�1）計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)：《20xx年車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》；
�。�2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）。
�。�3）歷史標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目資金以前年度執(zhí)行情況及維護(hù)數(shù)據(jù)。
（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
湖南九澧咨詢(xún)服務(wù)有限公司接受區(qū)財(cái)政局委托后，成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況制定了具體績(jī)效評(píng)價(jià)方案�？�(jī)效評(píng)價(jià)工作從20xx年7月開(kāi)始，評(píng)價(jià)的主要步驟：聽(tīng)取項(xiàng)目情況介紹；收集相關(guān)文件資料；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行核查，評(píng)價(jià)小組對(duì)13處垃圾中轉(zhuǎn)站（包含公廁）、20處公廁、100多個(gè)果皮桶進(jìn)行了實(shí)地查看。對(duì)臨聘人員發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷298份，社會(huì)群眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷80份。
經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析，并與區(qū)環(huán)衛(wèi)中心溝通交流后，形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
按照項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合評(píng)分84.5分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。得（扣）分明細(xì)如下：
表：20xx年度車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)支出績(jī)效評(píng)價(jià)得分情況：
略。
評(píng)分詳見(jiàn)附件：20xx年度車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金指標(biāo)體系評(píng)分表。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
（一）項(xiàng)目決策情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)。本專(zhuān)項(xiàng)是根據(jù)《常德市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化城市管理體制改革的意見(jiàn)》（常政辦發(fā)[20xx]11號(hào)）文件立項(xiàng)，為適應(yīng)城市管理發(fā)展的需求并結(jié)合常德市實(shí)際情況，將環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)等管理事權(quán)全部下放各區(qū)。立項(xiàng)依據(jù)充分，符合法律法規(guī)及部門(mén)發(fā)展規(guī)劃，立項(xiàng)程序符合相關(guān)規(guī)定。
2.績(jī)效目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目具體情況，設(shè)置了績(jī)效目標(biāo)并根據(jù)目標(biāo)性質(zhì)分解為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)和效益指標(biāo)，但績(jī)效目標(biāo)欠細(xì)化。
3.資金投入。區(qū)環(huán)衛(wèi)中心根據(jù)區(qū)內(nèi)總清掃面積確定資金預(yù)算，預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本匹配，但存在專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)和批準(zhǔn)不科學(xué)的問(wèn)題。
�。ǘ╉�(xiàng)目過(guò)程情況
1.資金管理。
�。�1）資金到位率。20xx年，車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金年初預(yù)算2684.21萬(wàn)元，新增道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算455萬(wàn)元，應(yīng)到位合計(jì)3139.21萬(wàn)元，20xx年實(shí)際到位資金4008.39萬(wàn)元。資金到位率127.69%。
�。�2）預(yù)算執(zhí)行率。20xx年，區(qū)環(huán)衛(wèi)中心實(shí)際支付金額為3669.29萬(wàn)元，年末結(jié)轉(zhuǎn)339.10萬(wàn)元。預(yù)算執(zhí)行率為91.54%。
�。�3）資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目單位依據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度制定規(guī)定，資金的撥付和使用有完整的審批程序和手續(xù)。所有支出均實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。但未制定專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，也未專(zhuān)賬核算，與公用支出混合使用。
2.組織實(shí)施。
�。�1）制度的健全性。區(qū)環(huán)衛(wèi)中心制定了《內(nèi)控管理制度》《政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度》《車(chē)輛燃油管理制度》《環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管理制度》《專(zhuān)用車(chē)輛安全生產(chǎn)管理細(xì)則》《環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛管理制度》等一系列業(yè)務(wù)管理制度，業(yè)務(wù)管理制度較健全。
（2）制度執(zhí)行有效性
專(zhuān)用車(chē)輛管理執(zhí)行《環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛管理制度》《專(zhuān)用車(chē)輛安全生產(chǎn)管理細(xì)則》。指定專(zhuān)職駕駛員駕駛，駕駛員對(duì)各自車(chē)輛負(fù)有保管責(zé)任，對(duì)違反相關(guān)細(xì)則的駕駛員實(shí)行處罰。
燃油管理按《車(chē)輛燃油管理制度》執(zhí)行，實(shí)行定點(diǎn)加油，統(tǒng)一辦理加油卡，所有車(chē)輛一車(chē)一卡，實(shí)行持卡加油；定期查看車(chē)輛里程和油耗，強(qiáng)化燃油使用監(jiān)管。
車(chē)輛及中轉(zhuǎn)站的維修養(yǎng)護(hù)執(zhí)行《環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管理制度》，實(shí)行統(tǒng)一管理，定點(diǎn)維修，實(shí)行一車(chē)（站）一臺(tái)賬管理。
政府采購(gòu)業(yè)務(wù)執(zhí)行了《政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度》，編制了年度政府采購(gòu)預(yù)算，嚴(yán)格按照國(guó)家政府采購(gòu)法規(guī)定的方式進(jìn)行采購(gòu)，按照制度規(guī)定履行了政府采購(gòu)項(xiàng)目的申報(bào)、審核、報(bào)批、招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同簽訂等工作流程。
（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量。
�。�1）完成了對(duì)各所隊(duì)共計(jì)199輛生產(chǎn)作業(yè)及管理車(chē)輛的維護(hù)維修（超出目標(biāo)車(chē)輛為20xx年新增車(chē)輛），保證了其正常運(yùn)行。完成目標(biāo)。
�。�2）完成了對(duì)各所隊(duì)25個(gè)中轉(zhuǎn)站的日常維護(hù)維修，保證了中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)行。完成目標(biāo)。
（3）完成了市城區(qū)98所公廁的日常維護(hù)維修，保證了公廁正常工作。完成目標(biāo)。
�。�4）保證了市城區(qū)共計(jì)3818個(gè)果皮桶擺放準(zhǔn)確到位，并正常發(fā)揮作用。完成目標(biāo)。
�。�5）保證了市城區(qū)34個(gè)集裝箱式垃圾桶和33個(gè)移動(dòng)式垃圾桶正常運(yùn)行。完成目標(biāo)。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。
（1）根據(jù)評(píng)價(jià)小組工作人員查看財(cái)務(wù)原始憑證以及隨機(jī)抽查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況，作業(yè)車(chē)輛、工具及設(shè)備設(shè)施維修維護(hù)合格率達(dá)100%。完成目標(biāo)。
�。�2）據(jù)統(tǒng)計(jì)，區(qū)環(huán)衛(wèi)中心20xx年發(fā)生交通事故22起同比下降11起；工傷事故共34起，同比下降14起。個(gè)別所工傷、交通事故呈上升趨勢(shì)。未完成目標(biāo)。
�。�3）根據(jù)評(píng)價(jià)小組對(duì)單位財(cái)務(wù)憑證以及相關(guān)資料的查看，單位通過(guò)政府采購(gòu)確定中轉(zhuǎn)站維修服務(wù)、公廁維修服務(wù)、輪胎定點(diǎn)采購(gòu)、其他環(huán)衛(wèi)工器具定點(diǎn)采購(gòu)，執(zhí)行了政府采購(gòu)程序，但存在采購(gòu)評(píng)標(biāo)因素設(shè)置不合理；供應(yīng)商違規(guī)調(diào)價(jià)的問(wèn)題。未完成目標(biāo)。
�。�4）區(qū)環(huán)衛(wèi)中心辦公室負(fù)責(zé)處理群眾投訴建議工作，通過(guò)與區(qū)長(zhǎng)熱線(xiàn)辦進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，收到熱線(xiàn)辦的投訴信息后第一時(shí)間與群眾進(jìn)行溝通確認(rèn)并及時(shí)將投訴信息傳遞至責(zé)任部門(mén)，密切監(jiān)控處理情況，一經(jīng)處理完畢立即回饋。根據(jù)群眾問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示單位對(duì)群眾的投訴及建議處理辦結(jié)率100%。完成目標(biāo)。
3.產(chǎn)出時(shí)效。
（1）根據(jù)評(píng)價(jià)小組工作人員進(jìn)行隨機(jī)抽查，公廁存在兩處損壞未及時(shí)維修情況。未完成目標(biāo)。
�。�2）根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示，群眾投訴與意見(jiàn)建議處理及時(shí)率100%。完成目標(biāo)。
4.產(chǎn)出成本。
區(qū)環(huán)衛(wèi)中心20xx年車(chē)輛維修費(fèi)804.07萬(wàn)元，維修費(fèi)同比上升15.42%；專(zhuān)用燃料費(fèi)909.58萬(wàn)元，同比下降6.15%；中轉(zhuǎn)站運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)109.62萬(wàn)元，同比下降5.91%。未完成目標(biāo)。
（四）項(xiàng)目效益情況
1.社會(huì)效益。
20xx年“四區(qū)”城市管理考評(píng)武陵區(qū)在2月、10月和12月三次得第一，相比20xx年減少2次，20xx年獲第四名一次，與20xx年相同。全年無(wú)負(fù)面影響較大的有關(guān)環(huán)衛(wèi)公共事件發(fā)生；城市公共區(qū)域整潔衛(wèi)生，環(huán)境優(yōu)美，總體保持了“全國(guó)文明衛(wèi)生城市”環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2.生態(tài)效益。
通過(guò)緊急購(gòu)置霧炮車(chē)并投入運(yùn)行，按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在主干道進(jìn)行綜合灑水降塵作業(yè)等一系列措施，使得城區(qū)空氣質(zhì)量已得到明顯改善，并持續(xù)保持較優(yōu)水平。垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理過(guò)程規(guī)范，無(wú)影響較大的垃圾污染事件發(fā)生。
3.滿(mǎn)意度。
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果統(tǒng)計(jì)，單位臨聘人員滿(mǎn)意度為95%，完成目標(biāo)；社會(huì)群眾滿(mǎn)意度為87.5%。未完成績(jī)效目標(biāo)
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1.改革機(jī)制，完善長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)油料控制進(jìn)行改革，全面推開(kāi)定點(diǎn)加油管理改革，通過(guò)同中石化常德公司合作，結(jié)合智慧平臺(tái)系統(tǒng)生成的'油耗--里程曲線(xiàn)，解決了油料走失情況，一定程度上降低了油料成本。
2.創(chuàng)新管理，保證提質(zhì)增效。完成智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)建成并投入使用，一方面通過(guò)系統(tǒng)對(duì)車(chē)輛作業(yè)區(qū)域設(shè)置電子圍欄、灑水和加水設(shè)置了明確考核指標(biāo)，給考核各部門(mén)、各所隊(duì)管理人員帶來(lái)了時(shí)間和效益上的優(yōu)勢(shì);另一方面通過(guò)對(duì)人員、車(chē)輛設(shè)備的配置進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、分析，進(jìn)行合理化調(diào)控，優(yōu)化了作業(yè)模式。
3.多方聯(lián)動(dòng)，打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。區(qū)環(huán)衛(wèi)中心作為打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的相關(guān)責(zé)任單位，制訂了《污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，在作業(yè)車(chē)輛不足的情況下，通過(guò)緊急調(diào)配中心城市作業(yè)車(chē)輛增援，采取停人不停車(chē)的辦法，快速形成戰(zhàn)斗力。
4.多措并舉，堅(jiān)守安全紅線(xiàn)。一是層層簽訂安全管理責(zé)任狀，確保安全責(zé)任人，增強(qiáng)安全作業(yè)意識(shí)。二是嚴(yán)格考核，制定《區(qū)環(huán)衛(wèi)處安全管理考核辦法》，每月進(jìn)行安全工作考核排名;充分利用智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)的監(jiān)控功能，及時(shí)制止不規(guī)范行為發(fā)生。三是強(qiáng)化培訓(xùn)，邀請(qǐng)交警、消防、應(yīng)急處置等專(zhuān)業(yè)人士開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)，增加了員工安全知識(shí)，增強(qiáng)了安全預(yù)防自覺(jué)性。
（二）存在的問(wèn)題及原因分析
1.資金管理制度不健全，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。未制定專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，支出范圍、審批原則等不明晰。也未專(zhuān)賬核算，與公用經(jīng)費(fèi)混同使用。會(huì)計(jì)核算按下屬區(qū)所分類(lèi)核算，沒(méi)有和財(cái)政預(yù)算下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)對(duì)應(yīng)設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，無(wú)法準(zhǔn)確反映專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行情況。
原因分析：財(cái)務(wù)核算未根據(jù)新的管理要求改變核算方式。
2.預(yù)算申請(qǐng)和批復(fù)不科學(xué)。專(zhuān)項(xiàng)之間相互交叉，無(wú)法對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)準(zhǔn)確進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)�！靶略雒娣e環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)”專(zhuān)項(xiàng)中也申報(bào)批復(fù)了部分車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)。
原因分析：實(shí)施單位根本無(wú)法區(qū)分原下放區(qū)域和新增區(qū)域該類(lèi)費(fèi)用的使用份額。
3.政府采購(gòu)執(zhí)行過(guò)程有缺陷。一是中標(biāo)條件設(shè)置欠合理。中轉(zhuǎn)站維修政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)因素中，設(shè)置“供應(yīng)商自20xx年以來(lái)承擔(dān)過(guò)類(lèi)似項(xiàng)目有中轉(zhuǎn)站維修業(yè)績(jī)的每個(gè)計(jì)5分”的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，如此設(shè)置，除原服務(wù)供應(yīng)商外，其他投標(biāo)者已無(wú)中標(biāo)之可能。二是中途調(diào)增采購(gòu)價(jià)格，違反政府采購(gòu)規(guī)定。20xx年通過(guò)政府采購(gòu)簽定的輪胎采購(gòu)合同，在20xx年供應(yīng)商提出因橡膠價(jià)格上揚(yáng)，輪胎價(jià)格上漲要求調(diào)價(jià)，隨后以補(bǔ)充合同的形式對(duì)價(jià)格進(jìn)行了10%的調(diào)整，而供應(yīng)商此次調(diào)價(jià)是在原供應(yīng)量不變的情況下進(jìn)行的單價(jià)上調(diào)，違反了政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定。三是新的供應(yīng)商引入不充分。評(píng)價(jià)組關(guān)注了近兩次（服務(wù)期四年）通過(guò)政府采購(gòu)確定的中轉(zhuǎn)站維修服務(wù)、公廁維修服務(wù)、輪胎定點(diǎn)采購(gòu)、其他環(huán)衛(wèi)工器具定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商名單，按采購(gòu)金額計(jì)算，中標(biāo)單位95%以上無(wú)變化。以上服務(wù)和貨物，都不具有單一來(lái)源屬性，未充分引入新的競(jìng)爭(zhēng)者。
原因分析：一是單位未根據(jù)具體招投標(biāo)情況參與招投標(biāo)工作，設(shè)置評(píng)標(biāo)因素；二是對(duì)政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)理解不到位，執(zhí)行不合規(guī)；三是未從提升服務(wù)品質(zhì)和保證價(jià)格公平的角度實(shí)施招投標(biāo)工作。
4.投入不足，設(shè)備設(shè)施陳舊老化。環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)20xx年整體下放時(shí)年度預(yù)算資金總額約7929萬(wàn)元，20xx年預(yù)算安排10783萬(wàn)元，增長(zhǎng)幅度35.99%，而環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積20xx年下放時(shí)828萬(wàn)平米，20xx年1255萬(wàn)平米，增長(zhǎng)率51.57%，作業(yè)面積增長(zhǎng)和預(yù)算增長(zhǎng)不對(duì)稱(chēng)，另臨聘人員人均年工資由20xx年的2.6萬(wàn)元/人增長(zhǎng)至20xx年的3.58萬(wàn)元/人，增長(zhǎng)幅度37.69%，高于預(yù)算增長(zhǎng)幅度。部分垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁老舊，頻繁發(fā)生大修。如大橋中轉(zhuǎn)站于20xx年6月至20xx年12月共計(jì)發(fā)生7次大修，大修費(fèi)用共7.58萬(wàn)元；茉莉村中轉(zhuǎn)站于20xx年8月至20xx年3月共計(jì)發(fā)生8次大修，大修費(fèi)用7.66萬(wàn)元;無(wú)論從次數(shù)還是金額上都遠(yuǎn)超平均水平。經(jīng)評(píng)價(jià)組調(diào)查，大橋中轉(zhuǎn)站與茉莉村中轉(zhuǎn)站均建成于20xx年下放之前，并于20xx年完成提質(zhì)改造，大修仍然超過(guò)平均水平，反映了設(shè)備老化嚴(yán)重。作業(yè)車(chē)輛10年以上必須強(qiáng)制報(bào)廢，但中轉(zhuǎn)站等設(shè)備無(wú)類(lèi)似規(guī)定，超齡服役情況較多。
原因分析：未對(duì)中轉(zhuǎn)站使用及報(bào)廢形成相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致部分老舊中轉(zhuǎn)站的更新及維護(hù)得不到政策和法律上的支持，從而難以得到資金支持。
5.專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施效果有瑕疵。根據(jù)評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)城投公廁天花板破損；朝陽(yáng)路南坪街道公廁小便池?fù)醢鍝p壞。由于采取不特定時(shí)間與不特定地點(diǎn)的隨機(jī)抽查，在20個(gè)抽查樣本中發(fā)現(xiàn)兩處設(shè)備設(shè)施損壞后未維修，可以判斷公廁維修及時(shí)性存在問(wèn)題。
原因分析：公廁及設(shè)備設(shè)施報(bào)修機(jī)制未完善，由于部分設(shè)備設(shè)施管理人員存在不及時(shí)報(bào)修或疏于管理怠于報(bào)修情況，其設(shè)備設(shè)施修理依靠機(jī)關(guān)日常抽檢，及時(shí)性上完全不滿(mǎn)足城市環(huán)衛(wèi)工作的質(zhì)量要求。
6.安全生產(chǎn)意識(shí)有待加強(qiáng)。20xx年城南所發(fā)生工傷事故12起，同比增加2起；交通事故7起，同比增加2起。雖然各所隊(duì)安全交通事故總量同比下降，但個(gè)別所的生產(chǎn)事故呈上升趨勢(shì)。
原因分析：安全問(wèn)責(zé)機(jī)制不夠嚴(yán)厲，未嚴(yán)肅處理交通違規(guī)違法行為，相關(guān)工作人員（主要為車(chē)輛駕駛員）對(duì)交通違規(guī)問(wèn)題不夠重視。
六、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┘涌熘贫冉ㄔO(shè)。抓緊制定專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，建立健全從專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)審批、支付使用到績(jī)效分析的相關(guān)管理制度，重點(diǎn)明確專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍與資金支付審批流程；財(cái)務(wù)上對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施專(zhuān)賬核算，在項(xiàng)目支出科目下設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)明細(xì)科目，并在國(guó)庫(kù)集中支付審批單上注明項(xiàng)目名稱(chēng)，實(shí)現(xiàn)與賬面上的對(duì)應(yīng)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)預(yù)算管理。根據(jù)評(píng)價(jià)組對(duì)項(xiàng)目單位工作性質(zhì)和工作內(nèi)容的全面了解，建議按目前總面積重新框定預(yù)算，并將新增道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)、臨聘人員經(jīng)費(fèi)和車(chē)輛運(yùn)行、工具及設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)整合為環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)，便于專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算與管理。
�。ㄈ┮�(guī)范政府采購(gòu)。應(yīng)落實(shí)政府采購(gòu)程序，集中采購(gòu)目錄內(nèi)和超過(guò)分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)程序，實(shí)現(xiàn)應(yīng)采盡采；重視政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)過(guò)程，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加投標(biāo)人各種資格資質(zhì)、技術(shù)、商務(wù)以及服務(wù)的條款，應(yīng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不能有針對(duì)性地選擇潛在的供應(yīng)商，減少單個(gè)因素所占權(quán)重，從而評(píng)選出綜合實(shí)力最強(qiáng)的單位；嚴(yán)格遵循政府采購(gòu)制度規(guī)定，對(duì)于供應(yīng)商違反相關(guān)規(guī)定的給予適當(dāng)處罰，并登記備案，在以后招投標(biāo)中納入評(píng)標(biāo)因素。將不良供應(yīng)商的行為與與以后的評(píng)標(biāo)直接聯(lián)系起來(lái)；同時(shí)通過(guò)設(shè)立投訴舉報(bào)查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為，達(dá)到監(jiān)管的目的。建立供應(yīng)商淘汰機(jī)制，新引入一定比例的供應(yīng)商，提高供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施使用和管理人員的考核，增加設(shè)備設(shè)施損壞及時(shí)報(bào)修情況考核指標(biāo)，強(qiáng)化管理人員對(duì)設(shè)備設(shè)施保持完好狀態(tài)的意識(shí)。同時(shí)，將管理人員或使用人員反映的維修及時(shí)性、維修質(zhì)量等情況作為單位設(shè)備設(shè)施部門(mén)的考核內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)雙向考核。
�。ㄎ澹┲匾暟踩a(chǎn)。繼續(xù)開(kāi)發(fā)單位智慧平臺(tái)功能，在指定車(chē)輛行駛線(xiàn)路的基礎(chǔ)上，增加交通狀況提示功能，給駕駛員提示風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格處理交通事故責(zé)任人，考慮到作業(yè)車(chē)輛體積噸位較大，發(fā)生事故造成的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和人員傷害風(fēng)險(xiǎn)較大，對(duì)于作業(yè)車(chē)輛造成交通事故全部責(zé)任的，考慮取消駕駛員作業(yè)車(chē)輛駕駛資格。同時(shí)，因各個(gè)所隊(duì)分別管理下屬車(chē)輛人員以及設(shè)備設(shè)施，安全生產(chǎn)考核應(yīng)當(dāng)從總體和各所隊(duì)兩個(gè)方面分析，既要控制總交通安全事故數(shù)量，又要以各所隊(duì)為對(duì)象考核分所事故數(shù)量。
�。ㄆ撸┬麄魍茝V垃圾分類(lèi)。通過(guò)向市民傳播垃圾分類(lèi)的良好生活習(xí)慣，傳授垃圾分類(lèi)方法，逐漸引導(dǎo)垃圾分類(lèi)意識(shí)，通過(guò)垃圾分類(lèi)減少中轉(zhuǎn)站工作量，減緩中轉(zhuǎn)站機(jī)器設(shè)備磨損和老化，大大降低維修成本。
�。ò耍╊A(yù)算建議
因歷來(lái)投入不足，城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積逐年增加，設(shè)備設(shè)施陳舊老化等原因，環(huán)衛(wèi)作業(yè)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)跨年支付額度較大，20xx年底結(jié)轉(zhuǎn)171.33萬(wàn)元，20xx年專(zhuān)項(xiàng)支出占用20xx年預(yù)算指標(biāo)1054.07萬(wàn)元，20xx年底結(jié)轉(zhuǎn)388.46萬(wàn)元，20xx年專(zhuān)項(xiàng)支出占用20xx年預(yù)算指標(biāo)1064.91萬(wàn)元，近二年實(shí)際支出均不同程度超出項(xiàng)目預(yù)算。建議下一年相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整合，預(yù)算適當(dāng)調(diào)增。
部門(mén)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 15
一、基本情況：
20xx年初陸良縣衛(wèi)生健康局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立了10個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，聘任了33名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，根據(jù)協(xié)管工作實(shí)際需要，7月份又按《陸良縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管實(shí)施方案》新聘任了3名專(zhuān)職協(xié)管員，目前共有36名協(xié)管員，其中31名為兼職，5名為專(zhuān)職（直接由衛(wèi)生監(jiān)督局管理使用）。
二、考核方法：
10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站必查，在每個(gè)協(xié)管站轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽取3個(gè)村衛(wèi)生室（個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)）、3個(gè)學(xué)校（幼兒園）、3個(gè)公共場(chǎng)所單位、3個(gè)集中式供水點(diǎn)、3家涉及職業(yè)健康的用人單位。
�。ㄒ唬┛己藘�(nèi)容：轄區(qū)內(nèi)食源性疾病相關(guān)信息報(bào)告、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、疫苗接種點(diǎn)、非法行醫(yī)和非法采供血事件報(bào)告的衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作情況。
�。ǘ┛己朔椒ǎ嚎己斯ぷ鞑扇‘�(dāng)場(chǎng)查閱檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、與管理相對(duì)人訪(fǎng)談、填寫(xiě)群眾滿(mǎn)意度調(diào)查表的方式為主，以微信發(fā)送手機(jī)定位巡查圖片為輔助，以《我縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目考核評(píng)分表》為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生所（其它各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）、學(xué)校（幼兒園）、飲用水管理單位、公共場(chǎng)所單位等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)各衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站巡查工作進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)估。
三、檢查結(jié)果：
1、隊(duì)伍建設(shè)方面：由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)管站剛成立資金短缺，目前還沒(méi)有掛牌，各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度仍沿用以前的，人員配備、配套設(shè)施尚可，協(xié)管工作基本能開(kāi)展。
2、項(xiàng)目實(shí)施方面：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極收集整理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查資料并歸檔，及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患及違法線(xiàn)索，積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督局對(duì)衛(wèi)生違法案件的查處，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及非法行醫(yī)、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生等每次巡查都有巡查記錄。
3、本季度我局完成對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)考核，共收到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的報(bào)送信息29條；醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查539戶(hù)次及醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案建立22戶(hù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治及疫苗接種點(diǎn)巡查245戶(hù)次；職業(yè)衛(wèi)生巡查16戶(hù)次；生活飲用水巡查242點(diǎn)次及檔案建立9戶(hù)；學(xué)校衛(wèi)生（包括幼兒園）巡查480戶(hù)次及學(xué)校檔案建立62戶(hù)；公共場(chǎng)所巡查676戶(hù)次及檔案建立52戶(hù)。
4、打擊非法行醫(yī)：本季度根據(jù)各協(xié)管站的信息報(bào)告，我局在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的協(xié)助下，對(duì)所報(bào)非法行醫(yī)信息展開(kāi)打擊非法行醫(yī)行動(dòng)，本季度共取締5戶(hù)非法行醫(yī)戶(hù)，沒(méi)收藥品及相關(guān)器械6袋（箱），沒(méi)收藥柜2臺(tái)，行政罰款23200元，還有各協(xié)管站當(dāng)場(chǎng)取締游醫(yī)攤點(diǎn)9個(gè)。
四、存在的問(wèn)題：
1、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)管站剛成立辦公經(jīng)費(fèi)短缺，目前還沒(méi)有掛牌，辦公用品（如：電腦、打印機(jī)、檔案柜等）急需購(gòu)置，各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度仍沿用以前的`未能及時(shí)更新，爭(zhēng)取年底前落實(shí)。
2、有2個(gè)協(xié)管站上報(bào)信息及匯總表不及時(shí)，巡查數(shù)據(jù)不完全，已按要求責(zé)令立即整改。
3、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員監(jiān)督能力不高，還需加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度，其中職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作目前還不能勝任，暫由中樞同樂(lè)街道協(xié)管站協(xié)助監(jiān)督局監(jiān)督執(zhí)法，導(dǎo)致監(jiān)督覆蓋率低。
4、打擊非法行醫(yī)任重道遠(yuǎn)，宣傳力度還不夠，由于非法行醫(yī)者違法成本低、流動(dòng)性、隱蔽性強(qiáng)，協(xié)管員巡查難度增高，導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)信息。
5、部分協(xié)管站檔案建立還不規(guī)范，工作計(jì)劃、總結(jié)、圖片等資料未及時(shí)收集歸檔，特別是各經(jīng)營(yíng)單位分戶(hù)檔案大部分都未建立，即使已建立的，也不符合要求，已下達(dá)督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)要求及時(shí)整改。
6、少數(shù)協(xié)管站巡查表填寫(xiě)不完整，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題無(wú)整改意見(jiàn)，已下達(dá)督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)要求立即整改。
7、通過(guò)微信小程序和電腦端上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)巡查的數(shù)據(jù)與上報(bào)協(xié)管辦的紙質(zhì)數(shù)據(jù)不相符，目前已向市衛(wèi)健委綜合行政執(zhí)法支隊(duì)匯報(bào)請(qǐng)求幫助原始數(shù)據(jù)庫(kù)下載方面的問(wèn)題，盡快解決上報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)一。
五、下一步工作計(jì)劃：
1、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員業(yè)務(wù)能力。
2、強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查進(jìn)村、入戶(hù)，做到不留死角、盲區(qū)，提高監(jiān)督覆蓋率。
3、按照《xx省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》第三版的工作目標(biāo)要求，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作。
4、加大督導(dǎo)考核力度，促使各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管落實(shí)到位、取得實(shí)效。
總之，為進(jìn)一步規(guī)范公共衛(wèi)生秩序，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，杜絕衛(wèi)生違法行為，保障人民群眾的身體健康，我局將加強(qiáng)對(duì)非法行醫(yī)的打擊并把工作常態(tài)化，加大宣傳力度，加強(qiáng)監(jiān)督；強(qiáng)化對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓(xùn)工作，使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員發(fā)揮更好的前哨作用，促進(jìn)我縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作穩(wěn)步有序發(fā)展。
【部門(mén)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告】相關(guān)文章：
預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告06-22
預(yù)算績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告12-19
預(yù)算績(jī)效事前評(píng)估報(bào)告05-26
[經(jīng)典]預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告10-25
預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告07-10
項(xiàng)目預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告07-08
預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告(實(shí)用)07-11