養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告
在現(xiàn)在社會，報(bào)告與我們的生活緊密相連，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編為大家整理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告1
根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核指導(dǎo)方案》、《云南省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生監(jiān)督包績效考核方案（20xx版）》、《云南省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的通知》（云衛(wèi)監(jiān)督發(fā)【20xx】8號）、《xx縣20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》x衛(wèi)健字【20xx】34號以及《xx縣衛(wèi)生健康局關(guān)于開展20xx年第二季度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績效考核評估的通知》x衛(wèi)健字【20xx】36號的文件要求，為加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，掌握我縣20xx年第二季度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的開展情況，縣衛(wèi)健局衛(wèi)生監(jiān)督局于20xx年7月1日--7月4日對我縣十個衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站的監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行了督導(dǎo)、考核，情況如下：
一、基本情況
20xx年年初陸良縣衛(wèi)生健康局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立了10個衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，聘任了33名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，根據(jù)協(xié)管工作實(shí)際需要，7月份又按《陸良縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管實(shí)施方案》新聘任了3名專職協(xié)管員，目前共有36名協(xié)管員，其中31名為兼職，5名為專職（直接由衛(wèi)生監(jiān)督局管理使用）。
二、考核方法：
10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站必查，在每個協(xié)管站轄區(qū)內(nèi)隨機(jī)抽取3個村衛(wèi)生室（個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)）、3個學(xué)校（幼兒園）、3個公共場所單位、3個集中式供水點(diǎn)、3家涉及職業(yè)健康的用人單位。
（一）考核內(nèi)容：轄區(qū)內(nèi)食源性疾病相關(guān)信息報(bào)告、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、疫苗接種點(diǎn)、非法行醫(yī)和非法采供血事件報(bào)告的衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作情況。
（二）考核方法：考核工作采取當(dāng)場查閱檔案資料、現(xiàn)場檢查、與管理相對人訪談、填寫群眾滿意度調(diào)查表的方式為主，以微信發(fā)送手機(jī)定位巡查圖片為輔助，以《我縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目考核評分表》為標(biāo)準(zhǔn)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生所（其它各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)）、學(xué)校（幼兒園）、飲用水管理單位、公共場所單位等進(jìn)行現(xiàn)場核查，對各衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站巡查工作進(jìn)行績效考核評估。
三、檢查結(jié)果：
1、隊(duì)伍建設(shè)方面：由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)管站剛成立資金短缺，目前還沒有掛牌，各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度仍沿用以前的，人員配備、配套設(shè)施尚可，協(xié)管工作基本能開展。
2、項(xiàng)目實(shí)施方面：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極收集整理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查資料并歸檔，及時報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的隱患及違法線索，積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督局對衛(wèi)生違法案件的查處，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及非法行醫(yī)、飲用水安全、學(xué)校衛(wèi)生等每次巡查都有巡查記錄。
3、本季度我局完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)考核，共收到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的報(bào)送信息29條；醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡查539戶次及醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案建立22戶、醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治及疫苗接種點(diǎn)巡查245戶次；職業(yè)衛(wèi)生巡查16戶次；生活飲用水巡查242點(diǎn)次及檔案建立9戶；學(xué)校衛(wèi)生（包括幼兒園）巡查480戶次及學(xué)校檔案建立62戶；公共場所巡查676戶次及檔案建立52戶。
4、打擊非法行醫(yī)：本季度根據(jù)各協(xié)管站的信息報(bào)告，我局在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的協(xié)助下，對所報(bào)非法行醫(yī)信息展開打擊非法行醫(yī)行動，本季度共取締5戶非法行醫(yī)戶，沒收藥品及相關(guān)器械6袋（箱），沒收藥柜2臺，行政罰款23200元，還有各協(xié)管站當(dāng)場取締游醫(yī)攤點(diǎn)9個。
四、存在的問題：
1、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)管站剛成立辦公經(jīng)費(fèi)短缺，目前還沒有掛牌，辦公用品（如：電腦、打印機(jī)、檔案柜等）急需購置，各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作管理制度仍沿用以前的未能及時更新，爭取年底前落實(shí)。
2、有2個協(xié)管站上報(bào)信息及匯總表不及時，巡查數(shù)據(jù)不完全，已按要求責(zé)令立即整改。
3、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員監(jiān)督能力不高，還需加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度，其中職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作目前還不能勝任，暫由中樞同樂街道協(xié)管站協(xié)助監(jiān)督局監(jiān)督執(zhí)法，導(dǎo)致監(jiān)督覆蓋率低。
4、打擊非法行醫(yī)任重道遠(yuǎn)，宣傳力度還不夠，由于非法行醫(yī)者違法成本低、流動性、隱蔽性強(qiáng)，協(xié)管員巡查難度增高，導(dǎo)致不能及時發(fā)現(xiàn)、上報(bào)信息。
5、部分協(xié)管站檔案建立還不規(guī)范，工作計(jì)劃、總結(jié)、圖片等資料未及時收集歸檔，特別是各經(jīng)營單位分戶檔案大部分都未建立，即使已建立的.，也不符合要求，已下達(dá)督導(dǎo)意見書要求及時整改。
6、少數(shù)協(xié)管站巡查表填寫不完整，發(fā)現(xiàn)問題無整改意見，已下達(dá)督導(dǎo)意見書要求立即整改。
7、通過微信小程序和電腦端上報(bào)現(xiàn)場巡查的數(shù)據(jù)與上報(bào)協(xié)管辦的紙質(zhì)數(shù)據(jù)不相符，目前已向市衛(wèi)健委綜合行政執(zhí)法支隊(duì)匯報(bào)請求幫助原始數(shù)據(jù)庫下載方面的問題，盡快解決上報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)一。
五、下一步工作計(jì)劃：
1、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員業(yè)務(wù)能力。
2、強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查進(jìn)村、入戶，做到不留死角、盲區(qū)，提高監(jiān)督覆蓋率。
3、按照《xx省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》第三版的工作目標(biāo)要求，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作。
4、加大督導(dǎo)考核力度，促使各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管落實(shí)到位、取得實(shí)效。
總之，為進(jìn)一步規(guī)范公共衛(wèi)生秩序，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，杜絕衛(wèi)生違法行為，保障人民群眾的身體健康，我局將加強(qiáng)對非法行醫(yī)的打擊并把工作常態(tài)化，加大宣傳力度，加強(qiáng)監(jiān)督；強(qiáng)化對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓(xùn)工作，使衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員發(fā)揮更好的前哨作用，促進(jìn)我縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作穩(wěn)步有序發(fā)展。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告2
今年以來，烏蘇市民政局在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在烏蘇市績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹市委三屆七次全委擴(kuò)大會議精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升執(zhí)政效能，強(qiáng)化績效考核。通過建立完善科學(xué)合理的績效管理體系和考核評估機(jī)制，創(chuàng)新管理體制，有力地促進(jìn)了烏蘇市民政局貫徹落實(shí)市委、政府決策部署的主動性和積極性，機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，執(zhí)政效能明顯提升，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，履職能力明顯增強(qiáng)，保障和改善民生的各項(xiàng)舉措更加務(wù)實(shí)。
一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
烏蘇市民政局黨支部高度重視提升執(zhí)政效能建設(shè)，加強(qiáng)績效考核工作，把它作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率，完成年初烏蘇市民政工作會議確定的20xx年民政工作奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)的重要保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了烏蘇市民政局績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，專門負(fù)責(zé)績效考核日常工作。二是加強(qiáng)思想教育，提高認(rèn)識。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)干部職工深刻理解和認(rèn)識加強(qiáng)績效考核工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，形成了人人關(guān)心、積極參與績效考核和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的濃厚氛圍。三是緊密聯(lián)系民政工作實(shí)際，做到了“四個結(jié)合”和“四個一起”。把加強(qiáng)績效考核與履行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”民政宗旨結(jié)合起來，與鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果結(jié)合起來，與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作結(jié)合起來，與糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作結(jié)合起來，與開展廉政風(fēng)險防范管理工作結(jié)合起來。堅(jiān)持把提升執(zhí)政效能，加強(qiáng)績效考核與民政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實(shí)。四是局黨支部多次召開專題會議，學(xué)習(xí)貫徹市委、政府和烏蘇市績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，研究烏蘇市民政局開展績效考核工作活動事項(xiàng)。
二、制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和方法步驟
在深入學(xué)習(xí)、廣泛征求意見、充分發(fā)揚(yáng)民主、集體討論研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合烏蘇市民政局實(shí)際，制定印發(fā)了《烏蘇市民政局績效考核的實(shí)施細(xì)則》、《烏蘇市民政局績效考核工作制度》等文件，進(jìn)一步明確了實(shí)施提升執(zhí)政效能，加強(qiáng)績效考核工作指導(dǎo)思想、總體要求、工作任務(wù)、方法步驟和具體措施，把績效考核工作任務(wù)分解落實(shí)到每個科室和全體工作人員，將各科室、各單位和全體工作人員的效能建設(shè)納入目標(biāo)化管理。
三、認(rèn)真組織實(shí)施，確保取得實(shí)效
(一)抓學(xué)習(xí)教育，提高班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。局黨支部始終把學(xué)習(xí)作為提高干部素質(zhì)、做好民政工作的重要前提，在提高干部職工思想道德素質(zhì)、理論政策水平、科學(xué)文化水平和工作創(chuàng)新能力上狠下功夫，采取有效措施，長抓不懈。
一是完善了黨支部學(xué)習(xí)制度，并狠抓落實(shí)，收到了良好的效果。
二是健全學(xué)習(xí)制度，精心制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保學(xué)習(xí)的經(jīng)常性和連續(xù)性，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
三是注重學(xué)習(xí)方式的靈活性，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，定期學(xué)習(xí)與平時學(xué)習(xí)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過撰寫學(xué)習(xí)筆記、心得體會，組織討論等措施，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。
四是大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，緊密結(jié)合民政工作實(shí)際和自身實(shí)際，在學(xué)習(xí)中增新知，在實(shí)踐中探新路，在學(xué)用結(jié)合中創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高黨員干部運(yùn)用政策的能力、依法行政的能力、組織協(xié)調(diào)的能力和用創(chuàng)新的辦法解決實(shí)際問題的能力，努力在結(jié)合民政工作實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上見成效，在促進(jìn)烏蘇市發(fā)展、構(gòu)建和諧烏蘇上見成效。通過學(xué)習(xí)，提高了干部的政治素養(yǎng)和理論水平，堅(jiān)定了理想信念，強(qiáng)化了宗旨意識、大局意識和發(fā)展意識。
(二)抓制度建設(shè)，建立績效考核工作的長效機(jī)制。根據(jù)烏蘇市民政局實(shí)際，制定了《烏蘇市民政局工作規(guī)則》，修訂完善了《黨支部會議制度》、《局長辦公會議制度》、《崗位責(zé)任制》、《首問責(zé)任制度》、《服務(wù)承諾制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》、《民政干部行為規(guī)范》、《檔案管理制度》、《文件傳閱和行文制度》、《信訪工作制度》和《考勤制度》等規(guī)章制度，用制度管人管事，做到了機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù)有章可循。優(yōu)化了行為規(guī)范、運(yùn)作協(xié)調(diào)、公開、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，有力地促進(jìn)了效能建設(shè)，提高了工作效率。同時，狠抓勤工作，機(jī)關(guān)上下形成了嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、和諧、高效的工作作風(fēng)。
(三)抓依法行政，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，打造群眾滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。依法行政是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)最根本的任務(wù)，也是開展績效考核工作的重要保障。我們堅(jiān)持服從中心、服務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力打造依法行政、公平有序、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。一是組織人員參加行政執(zhí)法考試，努力做到職權(quán)法定。二是堅(jiān)決糾正重管理輕服務(wù)、重檢查輕指導(dǎo)、重處罰輕規(guī)范的傾向，自覺擺正履行民政職責(zé)與服務(wù)烏蘇市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。三是增強(qiáng)干部職工為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為基層服務(wù)，為民政對象服務(wù)的工作理念，在干部職工中牢固樹立服務(wù)是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想。四是努力改善服務(wù)態(tài)度，堅(jiān)決杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。
(四)抓政務(wù)公開，增強(qiáng)民政工作的透明度。按照政務(wù)公開工作的公示程序、承諾程序、追究程序等內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞行政決策、行政審批、退役士兵安置、財(cái)務(wù)支出、依法辦事及群眾關(guān)注的.熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行全面的公開，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。
(五)心系民生，服務(wù)群眾，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。在工作中，烏蘇市民政局把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，特別是高度重視城鄉(xiāng)困難群眾、弱勢群體、優(yōu)撫對象、孤寡老人、五保對象和孤殘兒童的生活保障，切實(shí)維護(hù)了民政對象的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會公平，緩解了社會矛盾。一是實(shí)施低保動態(tài)管理，全市共有城市低保戶5302戶，10955人，發(fā)放城市低保資金1954.37萬;共有農(nóng)村低保戶2719戶，3890人，發(fā)放農(nóng)村低保資金273.85萬。二是加快建立物價聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步解決城鄉(xiāng)困難群眾生活問題。三是提升城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助水平。四是認(rèn)真開展救災(zāi)減災(zāi)工作。五是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策。六是認(rèn)真開展孤殘兒童疾病免費(fèi)治療，全市共篩查孤殘兒童105名，實(shí)際開展手術(shù)康復(fù)孤殘兒童38例，其中腦癱兒童16例，唇腭裂兒童5例，斜疝兒童7例。七是全面落實(shí)孤兒基本生活保障制度，完成全市孤殘兒童信息建檔，全市孤殘兒童105名，其中集中供養(yǎng)孤兒8名，社會散養(yǎng)孤兒97名，制定孤兒基本生活發(fā)放制度，并按照社會散養(yǎng)孤兒每人600元/月和集中供養(yǎng)孤兒900元/月的標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)放到位。八是加大流浪未成年人救助保護(hù)力度，建成兒童福利院及流浪未成年人救助保護(hù)中心，并切實(shí)發(fā)揮作用。九是加快建立80歲以上老人生活津貼和體檢制度，按照自治區(qū)加快建立80歲以上老人生活津貼和體檢制度，按時發(fā)放80歲以上老人生活津貼。
(六)認(rèn)真處理人民群眾來信來訪。在信訪工作中，本著群眾利益無小事的原則，認(rèn)真對待來信來訪群眾，對涉及民政工作和職能的，及時為來信來訪者解決問題。對不屬于民政工作職能范圍的，及時向群眾說明情況，做好解釋工作。共接待信訪50余人次，認(rèn)真處理了群眾反映的退役士兵安置、生活困難等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
四、開展績效考核取得的成效
通過扎實(shí)有效地開展績效考核活動，切實(shí)調(diào)動了干部職工的工作積極性和主動性，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，工作效能顯著提高，保證了各項(xiàng)工作規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
一是強(qiáng)化了作為意識。通過開展績效考核活動，使廣大民政干部樹立了“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作理念。在烏蘇市民政局機(jī)關(guān)內(nèi)部形成了不計(jì)名利、任勞任怨、奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
二是強(qiáng)化了創(chuàng)新意識。通過開展績效考核活動，增強(qiáng)了民政干部的進(jìn)取心，使之樹立起良好的創(chuàng)新意識，做到學(xué)習(xí)上先人一步，思路上高人一籌，工作上快人一拍。
三是強(qiáng)化了效能意識。通過開展績效考核活動，使民政干部樹立了民政工作無小事的思想，努力在提高服務(wù)效能上下功夫，努力創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)。
四是強(qiáng)化了服務(wù)意識。在績效考核活動過程中，我們從為民政對象服務(wù)出發(fā)，急其所急，想其所想。實(shí)行了服務(wù)承諾制度。按照依法行政、公開辦事、簡化程序、熱情服務(wù)的原則，向基層及辦事群眾做出服務(wù)時限承諾，自覺接受群眾監(jiān)督，提高辦事效率，樹立和維護(hù)了民政部門良好的社會形象。
五、存在的問題和不足
烏蘇市民政局績效考核工作雖然取得了一些成績，但是與市委、政府的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：
一是績效考核工作需要進(jìn)一步鞏固完善、積累經(jīng)驗(yàn)。
二是績效考核工作在部分干部職工的思想上還未引起高度的重視，仍然存在滿足于現(xiàn)狀，得過且過的現(xiàn)象。
狂后我局將進(jìn)一步加強(qiáng)績效考核工作，提升執(zhí)政效能，確保民政工作落到實(shí)處。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告3
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)背景及目的。彩票公益金是按照規(guī)定比例從彩票發(fā)行銷售收入中提取的，專項(xiàng)用于社會福利等社會公益事業(yè)的資金，按照政府性基金管理辦法納入預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。
福彩公益金遵循“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨，主要用于資助老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務(wù)的社會福利項(xiàng)目，以及其他社會公益項(xiàng)目。
�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)施情況
1.項(xiàng)目實(shí)施情況。一是居家養(yǎng)老服務(wù)（適老化工程），20xx年富民縣適老化改造工程，對60戶特困家庭進(jìn)行適老化改造，目前已全部完成改造。二是縣級失能照護(hù)中心改造，按照《云南省民政局關(guān)于加快落實(shí)20xx年省政府10件惠民實(shí)事加強(qiáng)全省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的通知》（云民發(fā)〔20xx〕143號）要求，需對縣中心敬老院失能照護(hù)中心進(jìn)行改造。截止12月6日，已建設(shè)醫(yī)務(wù)室1個，已新增護(hù)理型床位50張，明廚亮灶提升工程已完成。三是按照市民政局下達(dá)我縣年內(nèi)需完成2個新時代老年幸福食堂建設(shè)任務(wù),并以掛牌營業(yè)為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在原城南、城北社區(qū)進(jìn)行改造,于20xx年11月1日開工，20xx年12月8日完工，20xx年12月10日完成竣工驗(yàn)收，現(xiàn)已掛牌營業(yè)。四是縣中心敬老院運(yùn)營補(bǔ)助，共支出17萬元用于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營日常開支。五是居家養(yǎng)老服務(wù)中心補(bǔ)助，大營街道永安村委會居家養(yǎng)老服務(wù)中心，項(xiàng)目占地480㎡，建設(shè)規(guī)模400㎡，設(shè)置床位10張，項(xiàng)目現(xiàn)已開工建設(shè)。赤鷲鎮(zhèn)龍?zhí)洞逦瘯r(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)占地580㎡，建設(shè)規(guī)模400㎡，設(shè)置床位10張，項(xiàng)目現(xiàn)已開工建設(shè)。六是縣中心敬老院提質(zhì)改造項(xiàng)目，縣中心敬老院地坪提質(zhì)改造、縣中心敬老院消防提質(zhì)改造，此項(xiàng)目通過公開招投標(biāo)的方式，經(jīng)造價、施工、監(jiān)理、審計(jì)等程序進(jìn)行改造，現(xiàn)已完成改造。
2.資金來源及使用情況
�。�1）居家養(yǎng)老服務(wù)（適老化工程），資金來源于市級財(cái)政（昆財(cái)社﹝20xx﹞167號中央專項(xiàng)彩票公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升項(xiàng)目補(bǔ)助資金，50.4萬元），20xx年對60戶特困家庭進(jìn)行適老化改造，共支付17.1萬元，結(jié)余資金33.3萬元。
（2）老年福利項(xiàng)目，資金來源于市級財(cái)政（昆財(cái)社﹝20xx﹞170號20xx年第二批省級民政事業(yè)專項(xiàng)資金（144.5萬元），一是幸福食堂建設(shè)，支付建設(shè)資金30萬元，在原城南、城北社區(qū)進(jìn)行改造，20xx年12月10日完成竣工驗(yàn)收，現(xiàn)已掛牌營業(yè)。二是中心敬老院運(yùn)營補(bǔ)助，用于縣中心敬老院日常運(yùn)營開支，共支出17萬元。三是縣級失能照護(hù)中心改造，已建設(shè)醫(yī)務(wù)室1個，已新增護(hù)理型床位50張，明廚亮灶提升工程已完成。建設(shè)醫(yī)務(wù)室補(bǔ)助資金25萬，護(hù)理床7.5萬，明廚亮灶15萬，三項(xiàng)共計(jì)47.5萬元，結(jié)余資金50萬元。
�。�3）居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，資金來源于（昆財(cái)社﹝20xx﹞113號20xx年第二批養(yǎng)老體系建設(shè)市級補(bǔ)助資金，（15萬元）、（昆財(cái)社﹝20xx﹞48號20xx年養(yǎng)老體系建設(shè)市級補(bǔ)助資金，（35萬元）。大營街道永安村委會居家養(yǎng)老服務(wù)中心總投資65萬元，目前到位資金25萬元，20xx年6月28日，經(jīng)局黨組會討論通過，同意撥付25萬元作為項(xiàng)目工程款，項(xiàng)目現(xiàn)已開工建設(shè)。赤鷲鎮(zhèn)龍?zhí)洞逦瘯r(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站，總投資55萬元，目前到位資金25萬元，20xx年6月28日，經(jīng)局黨組會討論通過，同意撥付25萬元作為項(xiàng)目工程款，項(xiàng)目現(xiàn)已開工建設(shè)，結(jié)余資金0萬元。
�。�4）縣中心敬老院提質(zhì)改造，資金來源于（昆財(cái)社﹝20xx﹞166號20xx年第二批省級福利彩票公益金老年人福利專項(xiàng)資金（150萬元），其中35萬元用于支出縣中心敬老院消防提質(zhì)改造費(fèi)用，30萬元用于支出室內(nèi)地坪改造工程款，1.5萬元用于支出消防咨詢費(fèi)用，結(jié)余資金83.5萬元。
�。�5）縣中心敬老院提質(zhì)改造，資金來源于（昆財(cái)社﹝20xx﹞133號20xx年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升市級補(bǔ)助資金（90萬元），其中50萬元用于支出縣中心敬老院室內(nèi)地坪改造工程款，設(shè)計(jì)費(fèi)1.5萬元，地坪造價咨詢費(fèi)1萬元，施工監(jiān)理費(fèi)2.5萬元。于20xx年10月1日開始施工，于20xx年12月24日完成竣工驗(yàn)收。10萬元用于支出明廚亮灶改造費(fèi)用。8982元用于支出購買電子屏費(fèi)用。結(jié)余資金24.1018萬元。
�。�6）撥付縣中心敬老院機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)4萬元，資金來源于（昆財(cái)社﹝20xx﹞47號20xx年特困人員休養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
（7）縣財(cái)政每年下?lián)苡糜诠k養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行費(fèi)17萬元，用于工作人員生活補(bǔ)貼36萬元，共計(jì)53萬元。
3.組織及管理情況。在民政資金管理上嚴(yán)守相關(guān)政策法規(guī)，彩票公益金管理制度、財(cái)務(wù)管理制度日趨健全，保證制度的有效實(shí)施，執(zhí)行情況良好。會計(jì)核算真實(shí)完整，項(xiàng)目資金支出和原定用途、預(yù)算批復(fù)用途相符，支出符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定。資金撥付程序規(guī)范，資產(chǎn)管理制度健全，定期對資金使用情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格確保項(xiàng)目質(zhì)量。
�。ㄈ┛冃繕�(biāo)
1.總目標(biāo)。加強(qiáng)和規(guī)范彩票公益金專項(xiàng)資金管理，提高福利彩票公益金專項(xiàng)資金使用效益；建立健全績效評價機(jī)制，更好實(shí)現(xiàn)富民縣福利彩票公益金績效目標(biāo)。
2.年度目標(biāo)
�。�1）產(chǎn)出目標(biāo)
計(jì)劃完成2個街道級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，6個養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，4個幸福食堂建設(shè)。
�。�2）效果目標(biāo)
促進(jìn)以上8個養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、4個幸福食堂建設(shè)更趨完善，管理水平不斷提高，老人得到更多照顧，享受了更好服務(wù)，受眾滿意度超過90%。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
全面了解項(xiàng)目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成，效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，為項(xiàng)目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的`合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性，以評價財(cái)政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算、選擇項(xiàng)目實(shí)施主體等提供參考依據(jù)。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價方法
1.績效評價原則。遵循科學(xué)規(guī)范、全面系統(tǒng)、客觀公正和績效相關(guān)的工作原則，公開公正來管理使用資金。
2.績效評價方法。
采用比較分析法、公眾評判法、查問詢證法、實(shí)地考察法等方法，做好問題設(shè)計(jì)和調(diào)研地點(diǎn)選擇，對績效評價指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評分，從定量和定性兩方面對項(xiàng)目實(shí)施績效進(jìn)行評價。
三、評價結(jié)論
�。ㄒ唬┰u價結(jié)果。本項(xiàng)目投入符合國家政策，項(xiàng)目過程管理有待規(guī)范，項(xiàng)目產(chǎn)出良，效果優(yōu)。項(xiàng)目的實(shí)施有效促進(jìn)了富民縣公益事業(yè)的發(fā)展，績效自評結(jié)果將有助于提高養(yǎng)老服務(wù)工作水平、提高工作的質(zhì)量，確保養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作做實(shí)、做細(xì)，力求受助群體得到幸福感、獲得感。
四、成本效益分析
養(yǎng)老服務(wù)工作直接面對群眾，基層服務(wù)能力必不可少，養(yǎng)老服務(wù)工作更是貼近年老弱勢群眾，提升基層服務(wù)能力，組織培訓(xùn)基層民政服務(wù)人員，更好的服務(wù)于群眾。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗(yàn)及做法：20xx年我縣福彩公益金主要用于養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)方面，因資金限制僅能推進(jìn)少部分養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)完善基礎(chǔ)設(shè)施和質(zhì)量改造。
（二）存在的問題：縣級配套資金緊張，有限經(jīng)費(fèi)僅只能發(fā)放固定經(jīng)費(fèi)，建設(shè)資金短缺，阻礙了公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套，制約了公益事業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
（三）建議和改進(jìn)措施：為落實(shí)民生政策，促進(jìn)各項(xiàng)公益事業(yè)更好地普惠廣大群眾，建議上級追加扶持資金，使公益事業(yè)功能更齊全、作用更完善、效果更明顯。加大弱勢群體救助力度，提高福彩公益金投入比例。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、疾病、自然災(zāi)害影響，弱勢群體總量存在不確定性，一定程度上影響社會安定。為最大限度減少弱勢群體總量，實(shí)現(xiàn)和諧共處、共同富裕，請求加大福彩公益金投入比例，予以弱勢群體更多關(guān)注，發(fā)揮社會救助的重要功能，維護(hù)社會穩(wěn)定。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告4
為切實(shí)保障民生工程建設(shè)，提高民生工程惠民效益，根據(jù)省民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省民政民生工程績效評價辦法的通知》（皖民規(guī)財(cái)函〔20xx〕303 號）要求，對我市20xx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化工作進(jìn)行自評，現(xiàn)將評價情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
截至20xx年12月，全市共有公辦、公建民營和社會辦各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)50家，合計(jì)床位8554張。
二、績效評價結(jié)論
經(jīng)綜合評分，該項(xiàng)目得分100分，評價績效等級為“優(yōu)”。
（一）投入（總分20分，自評20分）
1.項(xiàng)目立項(xiàng)（總分14分，自評14分）
�。�1）規(guī)劃編制與審批（總分5分，自評5分）
根據(jù)國家和省相關(guān)政策，按照省、市民生工程目標(biāo)要求，市、縣人民政府將養(yǎng)老體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。編制了《淮北市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實(shí)施方案》并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。市、縣編制的實(shí)施辦法和年度實(shí)施方案符合國家相關(guān)法律法規(guī)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，以及我省相關(guān)政策的要求。編制的實(shí)施方案滿足《社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施辦法》的要求。
�。�2）聯(lián)席會議機(jī)制建立與執(zhí)行（總分2分，自評2分）
市、縣建立健全了由民政、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)同志參加成立的聯(lián)席會議制度。經(jīng)市政府研究同意，淮北市養(yǎng)老服務(wù)體系聯(lián)席會議制度于今年6月正式建立。聯(lián)席會議制度由市民政局牽頭負(fù)責(zé)，成員單位共有28家。通過聯(lián)席會議制度，積極協(xié)調(diào)研究、解決問題、部署任務(wù)、制定詳細(xì)的工作計(jì)劃。
（3）績效目標(biāo)合理性（總分3分，自評3分）
《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實(shí)施方案》中設(shè)定了績效目標(biāo)；設(shè)定的績效目標(biāo)符合《社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施辦法》分解下達(dá)的目標(biāo)要求；設(shè)定的.績效目標(biāo)符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和客觀實(shí)際的要求。
（4）績效指標(biāo)明確性（總分4分，自評4分）
《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實(shí)施方案》設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標(biāo)；項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)定的績效指標(biāo)做到了細(xì)化、量化、可衡量，給養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老工作指明工作方向。
2.資金落實(shí) (6分)
（1）資金到位率（總分3分，自評3分）
截止20xx年12月31日，通過各渠道籌集的社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)補(bǔ)助資金實(shí)際到位資金和應(yīng)補(bǔ)助資金總額一致，到位率為100%。
�。�2）補(bǔ)助資金到位及時率（總分3分，自評3分）
截止20xx年12月31日，高齡津貼按月及時發(fā)放，養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼、一次性建設(shè)補(bǔ)貼等及時撥付，補(bǔ)助資金到位及時率100%。
�。ǘ┻^程（總分30分，自評30分）
1.項(xiàng)目管理（總分20分，自評20分）
�。�1）目標(biāo)責(zé)任書（總分2分，自評2分）
省、市、縣三級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行明確分工，全面落實(shí)管理責(zé)任。
（2）政策宣傳（總分2分，自評2分）
民政部門通過發(fā)放宣傳單、開展宣傳講座，在街道、機(jī)構(gòu)、電視平臺進(jìn)行宣傳，對高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進(jìn)行宣傳。社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳，社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳效果顯著。
�。�3）公開公示制管理（總分2分，自評2分）
市、縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的資金籌集和使用情況，在市民政局官網(wǎng)、縣區(qū)人民政府的網(wǎng)站及時向社會公布，公示時間及時、地點(diǎn)、內(nèi)容、格式均符合要求。
�。�4）實(shí)施管理合規(guī)性（總分3分，自評3分）
完善高齡津貼人員及其他補(bǔ)助項(xiàng)目的檔案，不定期進(jìn)行抽查。經(jīng)調(diào)查，補(bǔ)助對象、申報(bào)材料和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)符合程度為100%。
（5）信息平臺管理（總分2分，自評2分）
市、縣建立并完善了社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，搭建了機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，依托市縣兩級平臺進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對社會力量新增床位的動態(tài)管理。
�。�6）檔案管理規(guī)范性（總分3分，自評3分）
建立并完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目檔案，項(xiàng)目檔案資料完整且規(guī)范，助力養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
�。�7）服務(wù)市場監(jiān)管（總分3分，自評3分）
市、縣健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度，及時查處侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故，對所有政府補(bǔ)助的服務(wù)項(xiàng)目和補(bǔ)助對象都進(jìn)行了服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評估，項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量符合要求。
（8）資料報(bào)送情況（總分3分，自評3分）
每月及時、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)送民生工程進(jìn)展情況表，高度重視和積極配合相關(guān)部門評價工作。
�。�9）制度建設(shè)與執(zhí)行（滿分2分，自評2分）
建立了《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實(shí)施方案》，明確了項(xiàng)目資金管理使用細(xì)則；嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法的規(guī)定。
�。�10）資金使用合規(guī)性（滿分4分，自評4分）
社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行了專賬核算，做到了�？顚Ｓ�；社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配套資金經(jīng)費(fèi)及時納入了年初預(yù)算管理；對“高齡津貼”發(fā)放全部實(shí)行社會化發(fā)放（或通過涉農(nóng)資金平臺直接打卡發(fā)放）；項(xiàng)目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī)；項(xiàng)目資金使用不存在弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)，貪污浪費(fèi)，截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
�。�11）國庫集中支付管理（滿分2分，自評2分）
社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國庫集中支付管理；國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。
�。�12）監(jiān)督檢查有效性（滿分2分，自評2分）
定期開展項(xiàng)目資金使用專項(xiàng)督查，保障資金使用安全；監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題列出問題清單及時整改。
�。ㄈ┊a(chǎn)出（總分25分，自評25分）
1.項(xiàng)目產(chǎn)出（總分25分，自評25分）
（1）目標(biāo)任務(wù)完成率（總分3分，自評3分）
始終堅(jiān)持以人民為中心的理念，落實(shí)民生工程的各項(xiàng)指標(biāo)，完成各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)，20xx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成程度為100%。
�。�2）達(dá)標(biāo)率（滿分2分，自評2分）
20xx年，全市共有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)50家（其中養(yǎng)老院28家、敬老院22家）。在增加養(yǎng)老床位總量的同時，重點(diǎn)支持服務(wù)失能、部分失能老人的護(hù)理型老年護(hù)理院建設(shè)，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)8554張，全市護(hù)理型床位達(dá)到4529張，轄區(qū)內(nèi)護(hù)理型床位達(dá)標(biāo)率100%。150張床位以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)21個，內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站的150張床位以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)21個，醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站數(shù)量達(dá)標(biāo)率100%。
（3）配建率（滿分2分，自評2分）
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》（皖政〔20xx〕60號）文件要求，“在城市，制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時，必須按照人均用地不少于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)老年人口數(shù)量和服務(wù)半徑，分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房，應(yīng)按照新建的住宅小區(qū)每百戶20至30平方米、已建成的住宅小區(qū)每百戶15至20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)，由屬地縣級人民政府統(tǒng)一調(diào)配使用。我市城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)到了100%。
（4）覆蓋率（滿分6分，自評6分）
截至20xx年12月31日，對80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼覆蓋面達(dá)到100%；對經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人,養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋面達(dá)到35%以上；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險制度覆蓋率達(dá)到100%；我市已經(jīng)建成縣（區(qū)）級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心4個，覆蓋率達(dá)100%；建成街道養(yǎng)老服務(wù)中心12個，覆蓋率達(dá)100%、已建成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心18個，覆蓋率達(dá)100%；全市共建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心152個，覆蓋率達(dá)100%；村級養(yǎng)老服務(wù)站61個。完成20xx年省政府目標(biāo)考核養(yǎng)老服務(wù)三級中心覆蓋率達(dá)到100%的目標(biāo)任務(wù)。
�。�5）試點(diǎn)完成情況（滿分10分，自評10分）
我市積極開展養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè)，采用“1+4+N模式”，打造淮北市市縣（區(qū)）兩級養(yǎng)老智慧平臺及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展智慧化建設(shè)。
20xx年，在三區(qū)一縣智慧養(yǎng)老平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上，全市新增2個智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)行全天候、全流程、全方位智慧監(jiān)管體系有效的規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，提高了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了高齡津貼及運(yùn)營補(bǔ)貼的及時準(zhǔn)確發(fā)放。自評得分為100分。
�。�6）完成及時性（滿分2分，自評2分）
截至今日，20xx年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成及時率為100%。
（四）效果（總分25分，自評25分）
1.項(xiàng)目效益（總分25分，自評25分）
�。�1）社會效益（總分8分，自評8分）
今年以來，我市積極開展特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)改造提升計(jì)劃，對特困供養(yǎng)人員進(jìn)行走訪慰問，通過政府購買服務(wù)給特困老年人開展服務(wù)，改善貧困老年人的生活狀況，提高貧困老年人的生活質(zhì)量，推動養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在全社會營造出敬老養(yǎng)老助老的社會優(yōu)良風(fēng)氣。
�。�2）資金放大效益（總分5分，自評5分）
通過省級以上財(cái)政資金對社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的投入496萬，帶動了社會資本對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的投入1億，財(cái)政資金放大倍數(shù)大于20倍。
�。�3）可持續(xù)影響（總分6分，自評6分）
民政部門嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求進(jìn)行實(shí)施，得到了廣大老年人的認(rèn)可，獲得社會群眾的廣泛參與和支持。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理制度不斷完善，工作程序逐漸規(guī)范，工作積極性大幅提高，未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件，獲得老年人一致好評。
�。�4）社會公眾和受益對象的滿意度（總分6分，自評6分）
通過隨機(jī)問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式，對社會公眾、受益老年人進(jìn)行社會養(yǎng)老服務(wù)體系滿意度調(diào)查，滿意度達(dá)到95% 以上，社會滿意度較高。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告5
為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金的使用效益，建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績效評價管理體系，按照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（湘財(cái)績〔20xx〕4號）文件精神，衡南縣民政局局績效評價工作組于20xx年1月1日至20xx年12月31日對衡南縣民政局20xx年度敬老院運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行績效評價。評價采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金到位、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果等方面對項(xiàng)目進(jìn)行了綜合評價�，F(xiàn)將項(xiàng)目績效評價情況報(bào)告如下：
一、部門概況
20xx年度衡南縣共有24所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，現(xiàn)有128名在職工作人員，集中供養(yǎng)五保對象約970人。敬老院和五保之家的主要職能是為集中供養(yǎng)的特困人員提供養(yǎng)護(hù)，敬老院工作人員的職能是管理敬老院，為敬老院的特困人員照料服務(wù)。
項(xiàng)目必要性和可行性論證結(jié)論：項(xiàng)目資金主要是保障工作人員工資福利及基本保險，保障敬老院辦公、運(yùn)行及維護(hù)的'支出。工資福利及基本保險的投入能夠讓工作人員安心工作，增強(qiáng)工作的積極性和主動性，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，改善服務(wù)態(tài)度；辦公、運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)用的投入可以維持敬老院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保持敬老院固定資產(chǎn)的正常使用。如果沒有該項(xiàng)資金，全縣敬老院工作就會停止運(yùn)轉(zhuǎn)，特困對象失去保障；該項(xiàng)資金不足，就會影響敬老院的管理服務(wù)質(zhì)量。為切實(shí)提高服務(wù)管理水平，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院長足發(fā)展，應(yīng)該設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金予以保障。
項(xiàng)目的績效總目標(biāo)：通過對敬老院工作人員工資及運(yùn)行成本的投入，改善敬老院管理工作，提高的服務(wù)質(zhì)量，推動敬老院的持續(xù)健康發(fā)展，從而維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二、部門整體支出管理及使用情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目安排
20xx年度縣政府通過預(yù)算安排敬老院運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金共162萬元。資金由縣財(cái)政撥付到縣民政局賬戶，民政局按照每所敬老院6-8萬元的標(biāo)準(zhǔn)及時足額撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。
�。ǘ┗局С�
經(jīng)過對敬老院支出賬目的核查統(tǒng)計(jì)，20xx年24所敬老院及實(shí)際支出210萬元，用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放敬老院工作人員工資及敬老院廚改、擴(kuò)建等項(xiàng)目。
（三）結(jié)余（虧損）
經(jīng)查實(shí)，項(xiàng)目資金不足，由于敬老院工作人員的增加，運(yùn)轉(zhuǎn)資金不足，保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)還缺48萬元，敬老院工作人員工資不足部分、敬老院水電費(fèi)及辦公費(fèi)等支出從其他資金中列支。敬老院工作受到一定的影響。
按照項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)相關(guān)的原始憑證、費(fèi)用單據(jù)，資金使用基本符合財(cái)政撥款和預(yù)算使用的標(biāo)準(zhǔn)，
三、項(xiàng)目的制度建設(shè)和各項(xiàng)法律法規(guī)制度的執(zhí)行情況
民政局制定了《敬老院管理細(xì)則》、專項(xiàng)管理制度和專項(xiàng)資金管理制度，對敬老院資金運(yùn)行進(jìn)行了管理�；灸馨聪嚓P(guān)規(guī)定、制度執(zhí)行。
四、項(xiàng)目的產(chǎn)出成果及效益情況分析
通過對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照敬老院工作人員工資及運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的投入，24所敬老院運(yùn)行基本穩(wěn)定，設(shè)備設(shè)施運(yùn)行良好，工作人員比較穩(wěn)定，供養(yǎng)人員入住率達(dá)到90%，有1所敬老院達(dá)到國家優(yōu)秀，有3所取得省“三星級”稱號，其他敬老院基本符合市“二星級”標(biāo)準(zhǔn)。我縣率先在全省開展特困集中供養(yǎng)護(hù)理區(qū)建設(shè)，全縣陸續(xù)建設(shè)了三塘、譚子山敬老院、硫市敬老院、洪山敬老院、云集街道敬老院、鐵絲塘敬老院等6個護(hù)理區(qū)，能夠按照國家要求，為失能、半失能的特困人員提供高質(zhì)量的、專業(yè)的護(hù)理服務(wù)。
項(xiàng)目管理上：敬老院工作逐漸開展，管理日趨完善。組織機(jī)構(gòu)健全，人員配置到位，工作職責(zé)明確。增強(qiáng)管護(hù)工作的積極性和主動性，從業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)態(tài)度及工作效果等方面，切實(shí)提高，特困人員的生活和護(hù)理基本得到保障，為推動縣農(nóng)村敬老院建設(shè)管理取得實(shí)質(zhì)成果。
五、存在的問題
1、主要存在經(jīng)費(fèi)不足的問題。通過翻閱憑證及相關(guān)賬目，發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金不足。敬老院工作人員的工資沒有按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，工作人員“三險一金”的基本保障未落實(shí)，尤其是養(yǎng)老保險沒有得到落實(shí)，已引發(fā)敬老院工作人員幾次到縣委、縣政府上訪，敬老院難以招聘護(hù)理人員，不能保障護(hù)理的需要；運(yùn)轉(zhuǎn)資金不足，導(dǎo)致有些敬老院消防設(shè)施不合格、房屋不能及時修繕，廚房設(shè)施不完善食品安全工作開展困難。
六、相關(guān)建議
針對存在專項(xiàng)資金不足的問題，我們建議：按照預(yù)算管理規(guī)定，及時向縣政府的財(cái)政申請，爭取將敬老院運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算。敬老院專項(xiàng)資金按項(xiàng)目名稱、資金用途進(jìn)行核算，準(zhǔn)確反映各類專項(xiàng)資金的撥入、支出以及結(jié)余情況。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告6
縣民政局根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度省級民生工程績效評價自評工作的通知》文件要求，對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)工作進(jìn)行自評�，F(xiàn)將評價情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)20xx年的民生工程運(yùn)行方案（蚌民生辦〔20xx〕3號）、民生工程資金辦法（蚌民生辦〔20xx〕4號）和五河縣民生工程目標(biāo)任務(wù)分解要求，縣民政局規(guī)范操作流程、明確工作內(nèi)容，通過項(xiàng)目實(shí)施，社會效益明顯，群眾獲得感較強(qiáng)。
二、績效綜合評價
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策方面
1.規(guī)劃編制與審批。我縣已將養(yǎng)老體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，為進(jìn)一步推進(jìn)社會養(yǎng)老體系建設(shè)，20xx年，市政府出臺了《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系（20xx－20xx年）行動計(jì)劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》等貫徹落實(shí)文件。依據(jù)市20xx年此項(xiàng)民生工程實(shí)施辦法，我縣及時印發(fā)了《五河縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》等文件，同時，市民政、財(cái)政等部門針對20xx年三級養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老智慧化建設(shè)等工作專門制定工作方案；制定的相關(guān)文件均報(bào)各級政府、省民政廳批準(zhǔn)備案；相關(guān)文件均符合國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求，我縣根據(jù)文件精神，切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。
2.聯(lián)席會議機(jī)制建立與執(zhí)行。為進(jìn)一步推動民生工程的實(shí)施效果，縣民政局專門建立了民生工程工作小組，召開民生工程協(xié)調(diào)推進(jìn)會議，并根據(jù)工作進(jìn)展情況適時組織召開工作調(diào)度推進(jìn)會，協(xié)調(diào)解決和部署推動社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。
3.績效目標(biāo)合理性。依據(jù)省民生工程實(shí)施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法，我縣及時設(shè)定社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化年度績效目標(biāo)，績效目標(biāo)設(shè)定貼近實(shí)際，符合相關(guān)要求，我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行文件精神。
4.績效目標(biāo)明確性。設(shè)定的績效目標(biāo)設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標(biāo)；并做到了細(xì)化、量化、可衡量。
5.預(yù)算編制科學(xué)性。預(yù)算編制經(jīng)過局內(nèi)部會議討論、縣財(cái)政審核，經(jīng)過科學(xué)論證，與項(xiàng)目內(nèi)容相匹配，預(yù)算確定的項(xiàng)目資金量與工作任務(wù)相匹配。
6.資金分配合理性。預(yù)算資金分配依據(jù)充分，分配額度合理，與地方實(shí)際相適應(yīng)。
�。ǘ╉�(xiàng)目投入方面
7.資金到位率。對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)下發(fā)的資金均能及時撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)及享受各種津貼的老人，資金到位率100%。
8.預(yù)算執(zhí)行率。能按照相關(guān)資金時限要求，將養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)及時撥付至相關(guān)項(xiàng)目單位。
9.資金使用合規(guī)性。我縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目資金已實(shí)行了專賬核算，并做到�？顚Ｓ茫⒓皶r納入年初預(yù)算管理；高齡、居家養(yǎng)老津貼資金發(fā)放全部按月打卡發(fā)放；項(xiàng)目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī)，不存在弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)，截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
10.公開公示制管理。我縣能及時對社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)資金籌集和使用情況，通過政府的網(wǎng)站及時向社會公布。
11.實(shí)施管理合規(guī)性。我縣享受社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目的各類補(bǔ)助對象、申報(bào)材料和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100%符合標(biāo)準(zhǔn)。
12.信息平臺管理。我縣認(rèn)真填報(bào)市局建立的社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺、全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)臺賬三種形式）；對社會力量新增床位基本能及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行動態(tài)管理。
13.服務(wù)市場監(jiān)管。我縣已建立健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度，及時查處侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故；對所有政府補(bǔ)助的'服務(wù)項(xiàng)目和補(bǔ)助對象都能及時進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評估，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量符合要求。
14.政府購買服務(wù)。在社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目組織實(shí)施過程中，存在通過政府購買服務(wù)的方式為特殊困難老人提供實(shí)體援助服務(wù)，在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮作用。
15.資料報(bào)送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關(guān)工作要求，能真實(shí)、及時、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)情況。
�。ㄈ╉�(xiàng)目產(chǎn)出方面
16.高齡津貼發(fā)放覆蓋率。20xx年共發(fā)放高齡津貼731.733萬元、惠及18468名高齡老人，實(shí)現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋，達(dá)到100%覆蓋的目標(biāo)要求。
17.低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋率。20xx年共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,639.82萬元，惠及5578人。
18.城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建。我縣城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建面積共5400平方米，平均每百戶配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積15平方米，配建率100%。
19.三級養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)情況。截至20xx年7月份，我縣已建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、18個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、46個村級養(yǎng)老服務(wù)中心（站），建成縣-鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）-村三級養(yǎng)老服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
20.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位比。截至20xx年12月底，全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總床位數(shù)3347張，其中護(hù)理型床位1263張，占比37.73%。
21.社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼兌現(xiàn)情況。20xx年，符合規(guī)定的三家民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營補(bǔ)貼共計(jì)50.69萬元，已撥付完成。
22.智慧養(yǎng)老試點(diǎn)建設(shè)情況。20xx年在龍河社區(qū)的淮畔明珠小區(qū)建成五河縣智慧醫(yī)療養(yǎng)老信息服務(wù)中心，已成功被評為省級第二批智慧養(yǎng)老示范項(xiàng)目（社區(qū)居家）。
23.特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)星級評定情況。20xx年9月份，縣民政局委托第三方機(jī)構(gòu)對全縣14家特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展評估工作，經(jīng)過最終復(fù)核，確認(rèn)朱頂鎮(zhèn)敬老院、城關(guān)鎮(zhèn)敬老院和五河縣特困人員養(yǎng)護(hù)院評為三星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，已將結(jié)果公示并上報(bào)給市局。
24.農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)情況。大力推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè)，打造出大新鎮(zhèn)溝北村幸福院互助點(diǎn)；同時通過政府購買服務(wù)，委托向陽花社會服務(wù)工作社開展關(guān)愛農(nóng)村老人專項(xiàng)活動，全面建立農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、農(nóng)村特殊困難老年人探視走訪三項(xiàng)制度。
25.其他效益。我縣通過實(shí)施社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)民生工程，明顯改善了貧困老年人生活狀況，生活質(zhì)量提到明顯提高；三級中心建成后均能正常運(yùn)營，滿足了老年人的社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)需求；通過開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動及相關(guān)民政民生工程宣傳活動，有效弘揚(yáng)了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。
26.可持續(xù)影響。我縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施得到了社會和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同，且積極參與和支持；社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度健全，工作程序規(guī)范，工作積極性高，工作零失誤，服務(wù)對象普遍反映良好；市、縣兩級均將相關(guān)配套資金納入年度財(cái)政預(yù)算；年度內(nèi)未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。
�。ㄎ澹┛冃гu價結(jié)論
五河縣20xx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目績效評價自評為優(yōu)秀。
三、存在問題及改進(jìn)方案
社會力量運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較少，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率較低。我們將進(jìn)一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，以較高水平的服務(wù)質(zhì)量吸引更多老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
四、下一步工作安排
1、持續(xù)不斷地抓好“養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)”專項(xiàng)行動。將養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)作為常態(tài)化工作對待，狠抓落實(shí)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。強(qiáng)化管護(hù)人員服務(wù)意識，切實(shí)增強(qiáng)對五保老人感情，樹立牢固的為老服務(wù)理念，開展談心活動，化解存在的矛盾，融洽管理人員和入住老人關(guān)系，建立和諧敬老院。
2、強(qiáng)化精品意識，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)敬老院。按照《安徽省特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作細(xì)則》和《安徽省特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)安全工作規(guī)范》（皖民辦字〔20xx〕189號）、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等文件，規(guī)范運(yùn)營管理，開展服務(wù)評估，改善居住環(huán)境，加強(qiáng)功能建設(shè)，加強(qiáng)精品意識，全縣所有敬老院都要按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，提升一個層次，以便更好得服務(wù)轄區(qū)內(nèi)老人。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告7
一、項(xiàng)目基本情況：
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
鶴城區(qū)為懷化市市轄區(qū)，人口60.79萬。下轄3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個行政村、7個街道辦事處社區(qū)。鶴城區(qū)衛(wèi)生局轄基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)21個，醫(yī)務(wù)人員330人，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心11個、站4個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6個。全區(qū)已經(jīng)全面實(shí)施國家基本藥物制度，所有居民都享受了藥品零差率銷售，全年藥品銷售總金額1380萬余元，讓利200萬余元。
按照《懷化市鶴城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)國家基本藥物零差率銷售實(shí)施方案>的通知》鶴政辦函〔20xx〕6號文件要求，從20xx年開始，我區(qū)陸續(xù)啟動實(shí)施國家基本藥物，到目前為止區(qū)婦幼保健院，21個基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，62個村衛(wèi)生室使用的基本藥物100%通過湖南省藥品集中采購平臺進(jìn)行采購（村衛(wèi)生室的基本藥物由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代采購），采購的基本藥物全部零差率銷售，藥品差價由中央、省、市、區(qū)財(cái)政部門制定補(bǔ)償方案進(jìn)行補(bǔ)償。
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)情況
20xx年全區(qū)各基層醫(yī)療單位全面實(shí)施基本藥物制度，包括實(shí)行省級集中網(wǎng)上公開招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送，全部配備使用基本藥物并實(shí)現(xiàn)零差率銷售。基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。20xx年底，逐步在行使公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室中推行基本藥物制度。
努力轉(zhuǎn)變“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，切實(shí)減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥品收入的加成比例，將工作重心轉(zhuǎn)移到技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上，更加注重公共衛(wèi)生服務(wù)，真正體現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性。減少群眾用藥負(fù)擔(dān)，緩解“看病貴”問題，滿足大多數(shù)患者的需求，在任何時候都能保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng)，并且價格可為個人接受或可為社會所負(fù)擔(dān)得起的藥品。降低藥品價格，提高基本藥物的可及性，讓群眾得到真真正正的實(shí)惠。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通，確保藥物安全有效，在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時，逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的.開藥行為，遏制過度治療和抗生素濫用等問題，進(jìn)一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣，從而提高群眾健康素質(zhì)。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
�、湃ν七M(jìn)基本藥物制度規(guī)范實(shí)施。
全區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照省市下發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定和規(guī)范做好基本藥物采購、配送、使用、報(bào)銷等各項(xiàng)工作，切實(shí)做到制度執(zhí)行不走樣。在此基礎(chǔ)上，今年出臺了《關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)20xx年基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用增補(bǔ)藥品的有關(guān)規(guī)定>的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕10號、《關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度績效考核辦法（試行）>的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕18號等相關(guān)基藥文件。今年區(qū)衛(wèi)健局進(jìn)行了兩次實(shí)施基本藥物制度績效考核和藥事管理督導(dǎo)，將其納入綜合目標(biāo)管理辦法，考核的結(jié)果進(jìn)行排名和通報(bào)，并將考核結(jié)果與獎懲掛鉤。同時通過采購平臺提供的網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，對各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購的藥品、數(shù)量、價格、回款、使用和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參與集中采購、配送等情況進(jìn)行了動態(tài)監(jiān)管。
⑵統(tǒng)一組織基層醫(yī)務(wù)人員基本藥物的應(yīng)用培訓(xùn)。
為認(rèn)真貫徹和落實(shí)國家、省、市實(shí)施基本藥物制度的部署和要求，我區(qū)大力引導(dǎo)規(guī)范基層醫(yī)務(wù)人員用藥行為，定期組織基層醫(yī)務(wù)人員對基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集進(jìn)行培訓(xùn)和考核全年共召開全區(qū)性基藥專項(xiàng)工作會議和基本藥物制度培訓(xùn)三次，集中學(xué)習(xí)關(guān)于實(shí)施國家基本藥物制度新增政策的相關(guān)業(yè)務(wù)知識和《20xx年全省藥政工作要點(diǎn)》湘衛(wèi)藥政處便函〔20xx〕2號、《湖南省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定（試行）》湘衛(wèi)藥政發(fā)〔20xx〕1號、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床短缺藥的供應(yīng)保障有關(guān)工作的通知》湘衛(wèi)函〔20xx〕42號等相關(guān)文件，以及基本藥物制度和處方點(diǎn)評內(nèi)容培訓(xùn)。同時，建立了基本藥物使用管理的激勵與約束機(jī)制，制定了超常預(yù)警制度，完善了處方審核、點(diǎn)評措施。通過定期分析通報(bào)醫(yī)務(wù)人員用藥情況，強(qiáng)化了用藥行為的監(jiān)督評價，規(guī)范了處方和調(diào)劑行為，形成了科學(xué)用藥觀念，促進(jìn)了基層醫(yī)務(wù)人員安全使用基本藥物，提高了合理用藥水平。
�、乔袑�(shí)保證基本藥物采購貨款統(tǒng)一結(jié)算、集中支付。
按照省、市要求，鶴城區(qū)衛(wèi)健局核算中心設(shè)立了基本藥物結(jié)算專用賬戶，對基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物貨款進(jìn)行統(tǒng)一支付，實(shí)行對采購周轉(zhuǎn)資金�？顚Ｓ茫丛孪蚬┴浧髽I(yè)支付貨款。
�、热娼⒒鶎有l(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)償機(jī)制。
根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制實(shí)施方案〉的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕51號）文件精神，建立起與深化醫(yī)改相適應(yīng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。區(qū)財(cái)政對實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在“核定任務(wù)、核定收支、績效考核”的基礎(chǔ)上，及時足額下?lián)芑舅幬镓?cái)政補(bǔ)助資金。
三、項(xiàng)目績效自評開展情況
1.基本醫(yī)療費(fèi)用下降。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購使用實(shí)行統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一招標(biāo)平臺、統(tǒng)一規(guī)范操作、統(tǒng)一網(wǎng)上采購、統(tǒng)一藥物配送、統(tǒng)一零差價銷售的“六個統(tǒng)一”管理，基本藥物價格大幅降低，而且報(bào)銷比例高于非基本藥物。
2.臨床用藥漸趨合理。國家印發(fā)了基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集，我區(qū)組織全區(qū)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)生的診療行為，用藥更趨于合理，處方更為規(guī)范，遏制了過度用藥。
3.藥品更加安全有效。基本藥物是經(jīng)過長期臨床實(shí)踐檢驗(yàn)證明安全有效的首選藥物。生產(chǎn)、配送和倉儲比較規(guī)范。國家對基本藥物實(shí)行全品種覆蓋抽驗(yàn)，保證群眾基本用藥更安全。
4.社會反響總體良好。我區(qū)實(shí)施基本藥物制度工作的順利開展，使得基層衛(wèi)生服務(wù)能力和工作人員積極性得到明顯提高，服務(wù)質(zhì)量得到明顯提升，實(shí)現(xiàn)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診和住院人次上升、均次醫(yī)療費(fèi)用下降的預(yù)期目標(biāo)，讓廣大群眾真正得到了實(shí)惠。
四、項(xiàng)目績效評價結(jié)論
20xx年，全區(qū)各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)國家基本藥物制度實(shí)施情況良好。
五、績效目標(biāo)實(shí)施情況分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析:20xx年度該項(xiàng)目中央配套159.2萬元，省級配套101.7萬元（目前該項(xiàng)資金在區(qū)財(cái)政局未撥付到區(qū)衛(wèi)健局，），區(qū)級配套6.928萬元。
2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析:根據(jù)區(qū)衛(wèi)健、區(qū)財(cái)政局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<鶴城區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度績效考核辦法（試行）>的通知》鶴衛(wèi)發(fā)〔20xx〕18號文件要求對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度的績效進(jìn)行考核，考核結(jié)果要與專項(xiàng)補(bǔ)助資金分配掛鉤。
�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)施情況分析
1.項(xiàng)目組織情況分析：區(qū)衛(wèi)健局藥政股牽頭對基層醫(yī)療單位的基本藥物實(shí)施情況進(jìn)行考核一年兩次，基層醫(yī)療單位對所屬轄區(qū)村衛(wèi)生室考核一年兩次。
2.項(xiàng)目管理情況分析：基層衛(wèi)生院實(shí)施藥品零利潤以后，全部按省市文件要求按比例配備使用國家基本藥物、省增補(bǔ)目錄藥物品種、非基藥，全部藥品都在省采購平臺采購，沒有使用目錄外抗菌藥物，有效緩解了老百姓“看病難、看病貴”問題。
�。ㄈ╉�(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
�。�1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度：全區(qū)22個基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施藥品零差率，資金下?lián)艿轿宦?00%，實(shí)用率100%。
�。�2）項(xiàng)目完成質(zhì)量：
1）項(xiàng)目資金按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排，按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2）項(xiàng)目資金到達(dá)后，我局制定了資金使用方案，嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃和規(guī)定用途�？顚Ｓ茫晃揖钟薪∪臅�(jì)核算制度并嚴(yán)格按照法律法規(guī)及規(guī)定的制度執(zhí)行。
3）項(xiàng)目資金全部用于彌補(bǔ)藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響，對基藥政策的持續(xù)長久實(shí)施提供有力保障。
2.項(xiàng)目的效益性完成情況分析
�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度：較好
�。�2）項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響：群眾滿意率較高
六、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度專項(xiàng)資金體現(xiàn)了黨和政府對基層衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心與支持，在當(dāng)前基藥制度全面覆蓋實(shí)施的背景下，鶴城區(qū)所有行政村均已實(shí)施基本藥物制度，藥品價格基本做到公開透明，村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實(shí)施成果，衛(wèi)健局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，設(shè)立了專門業(yè)務(wù)股室，全面負(fù)責(zé)全區(qū)國家基本藥物制度的實(shí)施和監(jiān)督，并采取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。一是強(qiáng)化管理，定期培訓(xùn)考核。二是建立集中核算中心，加強(qiáng)資金監(jiān)管。衛(wèi)健局設(shè)集中核算中心，衛(wèi)生院專項(xiàng)資金均由集中核算中心統(tǒng)一管理，專賬管理，�？顚Ｓ�。
存在的問題：
（一）資金使用管理有待進(jìn)一步完善；
（二）居民用藥需求與基本藥物目錄有出入；
�。ㄈ┗鶎有l(wèi)生院經(jīng)營存在缺口，隊(duì)伍建設(shè)難保障；
�。ㄋ模┎糠中l(wèi)生院硬件設(shè)施落后。
相關(guān)建議：
�。ㄒ唬┨岣哳A(yù)算編制準(zhǔn)確性，規(guī)范資金使用；
（二）適當(dāng)調(diào)整基藥目錄，增加藥品可選性；
�。ㄈ└纳漆t(yī)生職業(yè)環(huán)境，提高衛(wèi)生院服務(wù)能力；
（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，儲備后備力量。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告8
按照《縣政府績效管理評估指標(biāo)》，根據(jù)部門職責(zé)，縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)健康檔案建檔和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，以及政務(wù)協(xié)同、行政審批、廉政建設(shè)、信訪穩(wěn)定、應(yīng)急處突等共性工作，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目建設(shè)工作
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼20xx年籌資1250多萬元對全縣七所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建后，20xx年我縣醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資55萬元的東張孟鄉(xiāng)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)竣工并投入使用，投資297萬元的南韓村鄉(xiāng)衛(wèi)生院病房樓建設(shè)主體一層已完工，投資95萬元的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和投資60萬元的十里鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院污水處理項(xiàng)目已完成可研報(bào)告和環(huán)評工作，將進(jìn)入招投標(biāo)。
(二)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)�；鶎咏ㄔO(shè)年18個重點(diǎn)村投資217萬元的衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)完成并投入使用，縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境變化天翻地覆。截至目前，我縣169個行政村累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室55所，按一村一個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)化率為32.5%。幫扶村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)肯定和贊揚(yáng)，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)名列前茅，經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，被縣委授予第三季度“十件實(shí)事”落實(shí)先鋒旗，鎮(zhèn)單莊村衛(wèi)生室被市局評為村衛(wèi)生室建設(shè)十大樣板工程之一。投資100多萬元，聯(lián)系點(diǎn)東張孟村“十件實(shí)事”全部高標(biāo)準(zhǔn)完成，駐村工作組作為全縣六個代表之一在全縣基層建設(shè)年活動大會上作了經(jīng)驗(yàn)介紹，并被評為市先進(jìn)工作組。
二、健康檔案建檔工作
基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有效實(shí)施。我縣總?cè)丝跀?shù)為282289人，20xx年度城鄉(xiāng)居民健康檔案累計(jì)建立紙質(zhì)檔案數(shù)為196990人，建檔率69.78%;規(guī)范化電子建檔數(shù)為196678人，電子建檔率69.67%。其中：農(nóng)村居民人口數(shù)為266596人，建檔人數(shù)186635人，建檔率70%，電子建檔率69.89%;城鎮(zhèn)居民人口數(shù)為15693人，建檔人數(shù)10355人，建檔率65.99%，電子建檔率65.99%。
三、行政審批工作
行政審批服務(wù)工作人性高效。緊緊圍繞“人員素質(zhì)大提高、服務(wù)水平大提高”目標(biāo)，堅(jiān)持“公開、規(guī)范、高效、便民”的原則，不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，建立黨員示范崗，8小時堅(jiān)守工作崗位，簡化審批環(huán)節(jié)，實(shí)行合并審批，辦結(jié)制度、一次性告知等效能制度，縮短審批時限，增加人性化服務(wù)，全面提高行政審批服務(wù)水平。創(chuàng)新了大量惠弱便民措施，全面提升了衛(wèi)生行政服務(wù)審批整體效能，受到縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣行政服務(wù)中心以及各界群眾的一致肯定，達(dá)到了違規(guī)收費(fèi)、效能投訴0事件。被市衛(wèi)生局評為全市衛(wèi)生系統(tǒng)群眾滿意服務(wù)窗口。截至20xx年底，共辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可和公共場所衛(wèi)生許可31個，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可校驗(yàn)和變更517個，辦理執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊和變更111人，護(hù)士首次執(zhí)業(yè)注冊與變更注冊初審92人，受理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試報(bào)名216人，特殊病門診審批272人次，新農(nóng)合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)3286人次，接待參合農(nóng)民報(bào)銷20xx人次。
四、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力開展黨風(fēng)黨紀(jì)方面的警示教育，做到了常抓不懈、警鐘長鳴。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)年度目標(biāo)，履行崗位職責(zé)，堅(jiān)持民主集中制，確保正確決策。三是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，抓好了十九大精神的貫徹落實(shí)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)性機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型醫(yī)院，打造學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型員工，同時，加強(qiáng)《紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)定的學(xué)習(xí)，通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、政策研討會，認(rèn)真開展批評和自我批評，嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格控制行政開支，嚴(yán)格執(zhí)行兩條禁令，黨政紀(jì)處、行政問責(zé)均為零統(tǒng)計(jì)。
五、信訪穩(wěn)定工作情況
加強(qiáng)干部職工的思想教育和技能培訓(xùn)，穩(wěn)妥解決了系統(tǒng)內(nèi)部存在的信訪苗頭問題，快速、高效地化解了7起醫(yī)患糾紛，全年沒有出現(xiàn)重大信訪事件，群眾滿意度100%，尤其在xx大期間，研究制定了維穩(wěn)方案，通過專項(xiàng)會議進(jìn)行了全面安排部署，高標(biāo)準(zhǔn)、高站位處理好了穩(wěn)定工作，被縣評為xx大維穩(wěn)工作先進(jìn)單位。
六、衛(wèi)生應(yīng)急工作
確定衛(wèi)生應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)和人員，成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組作為衛(wèi)生應(yīng)急辦公室的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，每年召開2次衛(wèi)生應(yīng)急工作的辦公會議。制定、完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和衛(wèi)生應(yīng)急單項(xiàng)預(yù)案，每季度開展一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置應(yīng)急演練，以機(jī)動隊(duì)處置包裝備、物質(zhì)準(zhǔn)備、流行病學(xué)調(diào)查及綜合防治措施等內(nèi)容作為演練考核范疇，及時發(fā)現(xiàn)了機(jī)動隊(duì)存在的不足及問題，針對存在的不足及問題，召開突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練培訓(xùn)工作培訓(xùn)，提高衛(wèi)生應(yīng)急人員的`預(yù)防、處置能力，無發(fā)生一件突發(fā)事件處置不力情況。
七、政務(wù)協(xié)同工作
縣委、縣政府總結(jié)、報(bào)告材料、督查會簽文件辦理、人大建議，政協(xié)提案辦理等政務(wù)工作做到了嚴(yán)格把關(guān)，逐級審批，按時遞交，及時辦理，短限報(bào)送，無發(fā)現(xiàn)一例遲辦、未辦事件，受到領(lǐng)導(dǎo)好評。高標(biāo)準(zhǔn)完成了12個政協(xié)提案，4個人大建議案的辦理工作，受到了縣法制辦肯定。
存在問題：
一是醫(yī)改任務(wù)還很重，少數(shù)村存在電子檔案填寫不規(guī)范、不完善、不真實(shí)現(xiàn)象，仍需繼續(xù)努力;二是醫(yī)療技術(shù)人才斷層、缺乏的狀況尚未根本改變;三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理還有很大潛力可挖;四是在改善民生方面還需作更大努力;五是民營及部分全民醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。六標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化村衛(wèi)生室沒有達(dá)到全覆蓋，部分村存在村衛(wèi)生室不規(guī)范。
下一步打算：
20xx年是全民貫徹落實(shí)十九大精神的開局年，縣衛(wèi)生局將緊緊圍繞全縣中心工作，突出創(chuàng)建“民本衛(wèi)生、文明衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”這條主線，逐步實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)大提高、服務(wù)水平大提升兩大目標(biāo)，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平和衛(wèi)生保障水平，抓實(shí)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)、衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、“健康”建設(shè)、衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工作，逐步完善衛(wèi)生管理體制與機(jī)制，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展活力，保障全縣廣大人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，為我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告9
一年來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照黨的群眾路線活動要求，緊緊圍繞縣委、縣政府提出工作目標(biāo)及相關(guān)精神，認(rèn)真落實(shí)《xxxx年xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)績效管理考評辦法(試行)》的通知要求，建立健全相關(guān)制度，各項(xiàng)工作取得了長足的發(fā)展�，F(xiàn)將xxxx年績效管理工作總結(jié)如下：
一、重在精心部署，營造績效評估濃厚氛圍
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識
鎮(zhèn)黨委、政府對績效評估工作高度重視，我鎮(zhèn)成立了績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。宣傳、組織、紀(jì)檢、婦聯(lián)和有關(guān)工作目標(biāo)及數(shù)據(jù)采集的責(zé)任單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，對全鎮(zhèn)的各站、辦、所以及14個村委會進(jìn)行績效評估，促進(jìn)黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，做人民滿意的公仆。
(二)精心制定方案，夯實(shí)工作基礎(chǔ)
黨委、政府按照細(xì)致、周密、有效的原則，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況及時制定了《xxxx年績效評估工作方案》，在方案的實(shí)施中，做到“四個突出”：一是突出機(jī)制創(chuàng)新，按照縣政府的要求，我鎮(zhèn)進(jìn)一步探索建立推進(jìn)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)提高工作效能，更好服務(wù)發(fā)展的有效機(jī)制。二是突出工作銜接。在工作目標(biāo)的制定中，注意與年初工作責(zé)任制相互銜接，注意與縣政府對我鎮(zhèn)績效評估的工作要求相銜接，使整個方案更加符合我鎮(zhèn)的要求，更加體現(xiàn)了工作實(shí)際。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。結(jié)合“xxx鎮(zhèn)村干部目標(biāo)責(zé)任制”，加強(qiáng)對績效評估過程的監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范考核程序，指標(biāo)考核小組對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要求進(jìn)行整改，并進(jìn)行全程跟蹤，服務(wù)、督查組隨時進(jìn)行督查。這樣確保了我鎮(zhèn)年度工作任務(wù)的完成。四是突出績效改進(jìn)�？冃гu估領(lǐng)導(dǎo)小組對各站、辦、所以及14個村委會工作和服務(wù)情況進(jìn)行檢查，按工作完成情況打分，對工作不得力進(jìn)度慢的進(jìn)行通報(bào)，對存在的問題，給予追究責(zé)任，促進(jìn)整改，推進(jìn)工作。
(三)全面動員部署，扎實(shí)推進(jìn)工作
我鎮(zhèn)著眼于統(tǒng)一思想、營造聲勢，鎮(zhèn)政府召開績效評估動員大會，并制定具體實(shí)施方案，下發(fā)到各站、辦、所，以及14個村委會，使全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步形成共識，明確目標(biāo)，明確責(zé)任，明確方法，確保我鎮(zhèn)績效評估工作的`順利開展。
(四)細(xì)化績效指標(biāo)，加強(qiáng)量化考核
我鎮(zhèn)突出對年度績效評估工作任務(wù)的分解，每項(xiàng)任務(wù)都有明確的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、完成時限、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦事干部、責(zé)任人，將各項(xiàng)任務(wù)分別細(xì)化，以便打分量化考核。
二、重在完成目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展
按照年初確定的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)超額完成各項(xiàng)工作指標(biāo)。xxxx年，全鎮(zhèn)年生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到3億元，固定資產(chǎn)投入4380萬元，招商引資項(xiàng)目7700萬元，人均純收入10500元。
(一)招商引資有新突破
按照縣政府招商引資工作會議精神的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)招商引資的實(shí)際，xxx鎮(zhèn)完成牧業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目4個和牲畜交易市場等建設(shè)項(xiàng)目。
牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)
xxx鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，“立足生態(tài)，發(fā)展牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)”，促進(jìn)牧業(yè)園區(qū)建設(shè)，全年吸引外資1000萬元，新建牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)4處。
一是xxxxxxx客商xxxx到xxxx村新辦養(yǎng)殖專業(yè)合作社一處，建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍8棟投入資金300萬元。
二是xxxx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū)，建羊舍4棟投入資金200萬元;
三是引進(jìn)項(xiàng)目資金新建xxxx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū)，建羊舍6棟投入300萬元;
四是引進(jìn)遼寧客商來xxxx村新建育肥羊養(yǎng)殖園區(qū)一處，建羊舍4棟，投入資金200萬元。牲畜交易市場建設(shè)吸引域外資金400萬元，在xxxx村新建牲畜交易市場一處。
(二)新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展
一是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。先后引進(jìn)玉米、谷子、辣椒、棉花、蓖麻等種植項(xiàng)目近10個，建立了14大產(chǎn)業(yè)基地，新建庭院經(jīng)濟(jì)示范屯1個，糧食作物種植面積26000公頃，糧食生產(chǎn)再上一個臺階，全年總產(chǎn)量達(dá)到9萬噸。
二是加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在繼完成了xxx村、xxxx村3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，今年積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門，爭取到xxx村、xxxx村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投入資金規(guī)模1500萬元，XXXX年開始動工。全年新打抗旱井104眼，新增水澆地面積700公頃，實(shí)施節(jié)水增糧205個單元，面積34627畝，居全縣第一位。今年新增農(nóng)機(jī)用戶170戶，新增大型農(nóng)機(jī)專業(yè)戶8戶，機(jī)械滅茬10.2萬畝;深松整地作業(yè)4.5萬畝，機(jī)械播種32.8萬畝，機(jī)械收獲17.4萬畝，保護(hù)性耕作0.8萬畝。
三是深入推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。采取置換、租賃、入股等方式，引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)，走集約化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化發(fā)展路子，目前，已整合連片耕地130公頃，新建家庭農(nóng)場一個。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)不斷完善。全鎮(zhèn)成立了近30個專業(yè)合作社，搭建了企業(yè)和農(nóng)戶的“橋梁”、“紐帶”。
四是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。全鎮(zhèn)羊存欄10萬只，豬存欄4650頭，牛存欄3450頭，禽發(fā)展到35萬只，重點(diǎn)建設(shè)養(yǎng)殖園區(qū)有冷家店冷長海育肥羊園區(qū)等養(yǎng)殖小區(qū)5個，牧業(yè)專業(yè)合作社31個，牲畜交易市場2處，鵪鶉養(yǎng)殖合作社1個。加大了疫情防治力度，全年沒有發(fā)生一起重大疫情，防疫形勢呈現(xiàn)良好狀態(tài)。
五是生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。今春，今年林地清收2000多公頃，全年完成造林面積432.4公頃，完成綠化村屯4個。健全了管護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，強(qiáng)化管護(hù)措施，確保了新栽樹木成活率和保存率達(dá)到98%以上。
六是加大了村容村貌環(huán)境整治工作力度。一是全面加強(qiáng)村屯環(huán)境衛(wèi)生整治，14個村建立環(huán)境衛(wèi)生清理制度，每個屯都設(shè)立了保潔員，使全鎮(zhèn)村屯環(huán)境有了較大改善。二是在繼xxxx村、xxxx村、xxxx村修建圍墻后，今年xxxx村投入資金60萬元，新修圍墻7.8公里，全年維修道路130公里，方便了群眾出行。
(三)人口、資源、環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐
人口與計(jì)生工作是我鎮(zhèn)常抓不懈的工作。我鎮(zhèn)對計(jì)劃生育家庭特別扶助金發(fā)放到位率達(dá)到100%，符合條件的再生育夫婦實(shí)行出生缺陷干預(yù)到位率100%。計(jì)劃生育政策符合率達(dá)94.7%，人口自然增長率2‰，國免任務(wù)70對，完成71對。
(四)勞動就業(yè)和社會保障得到新加強(qiáng)
今年，全鎮(zhèn)共勞務(wù)輸出5539人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移3877人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4501萬元。
通過民政救濟(jì)幫扶，為全鎮(zhèn)農(nóng)村五保戶110戶，發(fā)放22萬元;優(yōu)撫對象32名，發(fā)放優(yōu)撫金17.3萬元，低保戶1115戶，發(fā)放低保補(bǔ)助177.95萬元。
通過開展“xxxxx行動”，全鎮(zhèn)共結(jié)成幫扶對子121對，幫扶資金3萬余元。
(五)社會各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步
教育事業(yè)。今年通過企業(yè)墊付、財(cái)政撥款籌集資金1500萬元，新建xxx鎮(zhèn)小學(xué)，其中，教學(xué)樓建筑面積4600平方米，宿舍樓3700平方米，食堂800平方米。去年，xxx鎮(zhèn)中學(xué)考入一中25人，升學(xué)率超過40%，居全縣初中組之首，小升初在全縣名列第二，我鎮(zhèn)對教育事業(yè)的重視獲得縣委、縣政府的肯定。
文化建設(shè)。xxxx年我鎮(zhèn)加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，新建文化廣場3處。
安生生產(chǎn)。自我鎮(zhèn)開展“平安xxx”活動，實(shí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，各村、站辦所每月19日上報(bào)安全報(bào)表，隱患排查落實(shí)到人，實(shí)行專人包保，形成了以制度管人管事。加大對社會治安管控，刑事發(fā)案率為零，群眾對社會治安滿意率達(dá)到98%，為人民的安居樂業(yè)保駕護(hù)航。
三、重在持續(xù)改進(jìn)，充分發(fā)揮績效評估應(yīng)有作用
我們高度重視績效評估結(jié)果的運(yùn)用力度，增強(qiáng)導(dǎo)向作用，圍繞評估中出現(xiàn)的問題，加大督促，加強(qiáng)整改，真正做到“以評促改、以評促進(jìn)、以評促優(yōu)”，扎實(shí)推進(jìn)工作進(jìn)展。
(一)突出落實(shí)整改。根據(jù)我鎮(zhèn)績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組的結(jié)果對績酬掛鉤中存在的問題制定整改措施，做到認(rèn)識到位、措施到位、責(zé)任到位、整改到位。并要求在整改中做到：以發(fā)展為主要標(biāo)準(zhǔn)，以群眾滿意度為依據(jù)，以機(jī)制創(chuàng)新破解難題能力為閃光點(diǎn)，鼓勵創(chuàng)造性工作，提升辦事效率，營造氛圍，增進(jìn)加強(qiáng)效能建設(shè)的共識和合力。
(二)強(qiáng)化績效督查。圍繞目標(biāo)工作進(jìn)展情況，組織開展督促檢查。要求各站、辦、所、村委會上報(bào)目標(biāo)任務(wù)完成情況，對目標(biāo)任務(wù)未完成進(jìn)度的，督促查找原因，采取有效措施，保證目標(biāo)任務(wù)按時間進(jìn)度完成。為促進(jìn)項(xiàng)目工作落實(shí)，由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對全鎮(zhèn)項(xiàng)目工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)中的典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，同時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中的存在問題，采取有效措施，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。
(三)重視成果應(yīng)用。建立激勵約束機(jī)制，加大績效評估結(jié)果應(yīng)用力度，增強(qiáng)導(dǎo)向作用�？冃Э荚u為優(yōu)秀的給予通報(bào)表揚(yáng)，工作人員年度考核定為優(yōu)秀，對績效評估后三名的通報(bào)批評，績效評估結(jié)果作為黨員、干部工作實(shí)績的重要依據(jù)，并與干部使用、評先評優(yōu)、物質(zhì)獎勵掛鉤，對績效突出的予以表彰和獎勵。
總之xxxx年我鎮(zhèn)績效評估工作在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了令人滿意的成績，通過績酬掛鉤這種措施增強(qiáng)了黨員、干部為民辦實(shí)事，辦好事的工作意識，充分調(diào)動了黨員、干部工作的積極性，增強(qiáng)了黨員、干部的執(zhí)政能力，推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告10
一、項(xiàng)目基本情況
1、區(qū)衛(wèi)健局監(jiān)督管理村衛(wèi)生室落實(shí)基本藥物制度的情況，執(zhí)行落實(shí)村衛(wèi)生室人員補(bǔ)助，為基本藥物制度持續(xù)實(shí)施提供有力保障。
2、根據(jù)省財(cái)政廳省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于下達(dá)2015年村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中央補(bǔ)助結(jié)算資金的通知》（川財(cái)政社[2015]106號）的要求管理資金，未另行制定資金管理辦法。全區(qū)村衛(wèi)生室均為基本藥物制度實(shí)施單位，全部納入各級村衛(wèi)生室補(bǔ)助范圍。
二、評價項(xiàng)目開展情況
20xx年我局嚴(yán)格按照中央、省、市區(qū)各級補(bǔ)助分別按照1792元、4500元、2500元每個衛(wèi)生室落實(shí)補(bǔ)助，對覆蓋有農(nóng)業(yè)人口的按1.5元/寺涫擋怪盞礁骷恫怪布453.2744萬元，其中財(cái)返資金為224.8047萬元。
為支持村衛(wèi)生室全面實(shí)施基本藥物制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，資金發(fā)放安全、規(guī)范，以上資金管理符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定；資金撥付審批程序和手續(xù)完整、齊全，符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。為基本藥物制度的.實(shí)施和保障村衛(wèi)生室衛(wèi)生防疫“網(wǎng)底”功能提供了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
三、綜合評價結(jié)論
村衛(wèi)生室實(shí)施基藥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格參照《四川省基本藥物制度補(bǔ)助資金管理辦法》，符合各級財(cái)政規(guī)劃，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分配資金，確保資金足額到位，資金使用符合預(yù)期。有效確保了農(nóng)村居民的基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性。
四、績效評價分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況。
1、根據(jù)省財(cái)政廳省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于下達(dá)2015年村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中央補(bǔ)助結(jié)算資金的通知》（川財(cái)政社[2015]106號）要求：中央補(bǔ)助資金按照全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)和村衛(wèi)生室個數(shù)兩個因素進(jìn)行計(jì)算分配：50％資金按全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)平均分配，人均水平1.5元；50％資金按全省村衛(wèi)生室個數(shù)平均分配，每個村衛(wèi)生室1792元。
2、按照《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍穩(wěn)定工作的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)[2012]631號）要求：實(shí)行基本藥物制度后，國家和省相繼出臺了鄉(xiāng)村醫(yī)生一系列補(bǔ)償政策，各地必須不折不扣的貫徹落實(shí)。另根據(jù)省財(cái)政對鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助根據(jù)省財(cái)政廳精神，從2012年起，省財(cái)政對村衛(wèi)生室補(bǔ)助從原來的3000元提高到4500元，并按各地實(shí)有村衛(wèi)生室個數(shù)計(jì)算補(bǔ)助；縣（市區(qū)）補(bǔ)助從2000提高到2500元，也按實(shí)有村衛(wèi)生室個數(shù)計(jì)算補(bǔ)助。
�。ǘ╉�(xiàng)目管理情況
我局嚴(yán)格根據(jù)省財(cái)政廳省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于下達(dá)2015年村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中央補(bǔ)助結(jié)算資金的通知》（川財(cái)政社[2015]106號）及《四川省衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍穩(wěn)定工作的通知》（川衛(wèi)辦發(fā)[2012]631號）的要求管理資金，未另行制定資金管理辦法，以上資金管理符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定；資金撥付審批程序和手續(xù)完整、齊全，符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
�。ㄈ╉�(xiàng)目效益情況。
村衛(wèi)生室補(bǔ)助及時發(fā)放，有效穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，鞏固了我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基層網(wǎng)底，確保為農(nóng)民群眾提供安全有效、方便廉價的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
五、評價結(jié)論及建議
我局20xx年村衛(wèi)生室項(xiàng)目各級補(bǔ)助及時到位和發(fā)放、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、賬務(wù)和會計(jì)核算規(guī)范，取得了穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，鞏固了我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生基層網(wǎng)底的預(yù)期目標(biāo)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告11
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高公務(wù)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高辦事效率和行政管理水平，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、中組部、人事部《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》(中組發(fā)2號)和《新平縣機(jī)關(guān)工作人員績效考核辦法(試行)》(新發(fā)24號)文件精神，xx鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，全面組織實(shí)施績效考核工作，并取得了明顯成效，現(xiàn)將一季度以來績效考核工作總結(jié)如下：
一、開展績效考核的基本情況
(一)開展前期調(diào)研
為確�？冃Э己斯ぷ鞯捻樌麑�(shí)施，20xx年8月至11月，鄉(xiāng)黨委、政府組織相關(guān)人員深入站所、村組開展調(diào)研，就考核對象、考核內(nèi)容、考核方式方法進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解，通過調(diào)研，為制定方案打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，20xx年11月底，鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書記任組長，鄉(xiāng)長和黨務(wù)副書記任副組長，涉及的站所長、紀(jì)檢專干、工會主席、一般職工代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鄉(xiāng)組織辦，明確鄉(xiāng)組織人事專干全權(quán)負(fù)責(zé)處理績效考核工作的日常事務(wù)，確保了績效考核工作的順利推進(jìn)。
(三)制定考核方案
在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府明確崗位分配和崗位職責(zé)，細(xì)化崗位指標(biāo)，20xx年12月10日及時召開動員大會，全面部署績效改革目的、意義和改革對象、改革內(nèi)容。
20xx年12月15日制定了《xx鄉(xiāng)績效改革實(shí)施方案》(討論稿)，12月15日至20日，通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式，充分征求意見和建議，認(rèn)真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和建議，最后經(jīng)全體干部職工三分之二以上人員同意后，自20xx年1月1日起實(shí)施。
xx鄉(xiāng)績效考核方案明確規(guī)定：考核范圍和對象為政府機(jī)關(guān)工作人員和參公管理人員(共26人)，不含鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo);事業(yè)單位人員暫不列入考核范圍�？己速Y金來源為鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)工作人員和參公管理人員(鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)除外)在職在編干部職工隨工資發(fā)放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金;考核方式為按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另計(jì))，按崗位職責(zé)劃分為公共職責(zé)和具體崗位職責(zé)，并結(jié)合出勤和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作完成情況，由鄉(xiāng)考核組負(fù)責(zé)組織考核、兌薪，考核分每分值為15元，考核分低于80分以下視為不合格，不得領(lǐng)取考核資金。
(四)全面組織實(shí)施
20xx年1月起，鄉(xiāng)黨委、政府按照職工通過的《xx鄉(xiāng)績效考核方案》，首先明確崗位及崗位職責(zé)，由職工自愿報(bào)名、組織考察、群眾評議的方式來決定各自的崗位，當(dāng)同一崗位出現(xiàn)3人以上來報(bào)名，采取競爭上崗位，對沒有人報(bào)名的崗位由組織研究決定，對個別的崗位實(shí)現(xiàn)輪崗交流任職，全鄉(xiāng)16個股級崗位全部調(diào)整充實(shí)了人員，做到人人有崗位、人人有職責(zé)。
二、20xx年一季度績效考核工資分配情況
20xx年4月1日至5日，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組對照實(shí)施方案逐人逐條進(jìn)行了檢查考核，并按照考核分值計(jì)算出個人的.一季度績效工資，通過公示后報(bào)縣財(cái)政局發(fā)放績效工資，一季度共兌現(xiàn)績效工資420xx元，平均人均兌現(xiàn)1500元，最高績效工資1700元，最低1200元，績效工資差距不大，主要原因是一季度很多指標(biāo)的數(shù)據(jù)難于計(jì)算，扣分和加分難度都很大。
三、績效考核中存在的問題和不足
一是考核指標(biāo)難于細(xì)化量化，特別是工青婦等群團(tuán)組織
二是我鄉(xiāng)在職大部分職工年齡大、文化偏低，加之空編較多，現(xiàn)有的人員滿足不了崗位的職責(zé)要求;
三是部分職工對用扣他本人津貼來考核有意見。
四、下一步工作打算和意見建議
一是完善績效考核工作日常監(jiān)督檢查;
二是全面細(xì)化、量化指標(biāo)，根據(jù)指標(biāo)定分值、定工資;
三是加強(qiáng)痕跡管理。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告12
根據(jù)《中共關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20xx年度考核工作的通知》（-x發(fā)[-]2號）精神，我辦結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織開展了20xx年度考核測評工作�，F(xiàn)將我辦考核測評工作情況總結(jié)如下：
一、思想認(rèn)識到位，組織有力
我辦高度重視考核工作，切實(shí)把考核工作作為加強(qiáng)干部教育、管理和監(jiān)督，促進(jìn)信息化隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，作為表彰先進(jìn)、鼓勵創(chuàng)新、鼓舞士氣、激勵奉獻(xiàn)的有效措施，我辦按照《關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20xx年度考核工作的通知》（--發(fā)[-]2號）文件精神，制定了實(shí)施意見，成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管辦公室工作的副主任具體組織實(shí)施考核測評工作。
二、認(rèn)真開展績效考核，不走形式
1、20xx年2月10日，召開全體工作人員大會，組織學(xué)習(xí)《中共成都市溫江區(qū)組織部成都市溫江區(qū)人事局關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20xx年度考核工作的通知》。對我辦考核測評工作進(jìn)行安排，發(fā)放《年度考核登記表》和《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》，要求每位同志按照要求對照檢查，對自己的學(xué)習(xí)和工作和職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真回顧和總結(jié)，找準(zhǔn)問題，明確奮斗方向，如實(shí)填寫《登記表》。
2、20xx年2月16日，信息化辦公室黨支部組織全體人員開展了績效考核專題會議。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行述職，向大家匯報(bào)自己履行職責(zé)情況；
二是單位其他人員根據(jù)各自的責(zé)任分工自我剖析，認(rèn)真總結(jié)工作中的成績，同時查找了自己在工作、學(xué)習(xí)、生活中存在的不足，明確今后努力方向，認(rèn)真寫好個人總結(jié)材料，每位同志實(shí)事求是作出評議，單位參加評議率達(dá)100%。
三是充分開展群眾評議，充分討論每位同志20xx年各方面的表現(xiàn)，在提出優(yōu)點(diǎn)的同時指出了不足之處，幫助同志明確努力方向，在工作中改正不足。
四是采用無記名投票的'方式進(jìn)行民主測評，推選出20xx年領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核優(yōu)秀等次一名、年度考核優(yōu)秀等次一名。
五是召開信息化辦公室考核領(lǐng)導(dǎo)小組考評會議，綜合民主測評情況，提出考評等次意見。
三、公示績效考核結(jié)果，公正公開
《領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核民主測評表》和《-區(qū)20xx年度考核民主測評表》填寫完畢，現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，由單位綜合科統(tǒng)計(jì)，考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長監(jiān)督，民主評議測評結(jié)果當(dāng)場公布。單位應(yīng)到在編人員-x名，實(shí)到-x名，全部參加了測評。李同志經(jīng)考核上報(bào)為優(yōu)秀等次人選，劉同志經(jīng)考核確定為優(yōu)秀等次，其余成員經(jīng)考核全部確定為稱職，無不稱職或基本稱職人員。并且將績效考核結(jié)果在單位進(jìn)行公示。
通過開展考核工作，使大家充分認(rèn)識到了工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出了努力的方向，激勵了斗志，促使全體人員提高綜合素質(zhì)，在今后的工作中發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，恪盡職守，努力為我區(qū)的信息化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告13
我縣對20xx年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物資金進(jìn)行了績效評價，現(xiàn)就項(xiàng)目開展和項(xiàng)目績效情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本概況
20xx年，縣衛(wèi)健局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生工作方針、政策與法律、法規(guī)以及縣委、縣政府關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生方面的決策部署，擬訂了全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)本部門依法行政工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源配置，指導(dǎo)全縣各地衛(wèi)生計(jì)生工作開展。衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)實(shí)際在職人員96人，長期聘用人員6人，臨時人員2人，離退休人員82人。機(jī)關(guān)設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體是：辦公室、人事股、愛國衛(wèi)生工作股、財(cái)務(wù)股、體制改革和藥物政策股、疾病預(yù)防控制與婦幼職業(yè)健康股、醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康股、科技教育股、法規(guī)與綜合監(jiān)督股、老齡健康股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股、規(guī)劃發(fā)展與信息化股、無償獻(xiàn)血管理股、系統(tǒng)分工委辦、衛(wèi)生健康信息中心、衛(wèi)生健康事務(wù)中心，縣計(jì)劃生育協(xié)會機(jī)關(guān)歸口縣衛(wèi)生健康局管理。20xx年在新冠肺炎依然嚴(yán)重形勢下，衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作取得較好的成績，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)
按照國家、省、市、有關(guān)文件精神,以及《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中省財(cái)政補(bǔ)助資金的通知》等文件，對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助工作進(jìn)行安排。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的
通過績效評價，了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果，基本藥物實(shí)施情況，總結(jié)項(xiàng)目資金管理的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問題，為提高資金的使用效益，加強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范化管理，健全和完善支出項(xiàng)目和資金使用管理辦法，完善預(yù)算編制、加強(qiáng)績效目標(biāo)管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù)，以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的措施等。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價方法
1、績效評價原則
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度項(xiàng)目專項(xiàng)資金績效評價的通知》文件精神，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，遵循以下評價原則：相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟(jì)性原則、系統(tǒng)性原則。使績效評價能反映資金使用所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響等。
2、績效評價方法
根據(jù)省衛(wèi)健委對項(xiàng)目工作的要求，為加強(qiáng)對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評價，我縣對項(xiàng)目資金工作開展的目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實(shí)情況、資金支出情況等方面進(jìn)行了綜合分析和評價，收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對象相關(guān)信息，采取定性和定量分析評價方法，形成客觀有效的自我評價。
三、項(xiàng)目資金使用和管理情況
�。ㄒ唬┵Y金到位情況：
1、20xx年財(cái)政安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補(bǔ)助及綜合補(bǔ)助6769.26萬元，其中中央、省資金到949.7萬元，縣本級5500萬元，其中藥物配套資金1200萬元。
2、20xx年財(cái)政到位村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金319.56萬元，其中中央305.2萬元，縣本級14.36萬元。
（二）資金使用情況：
1、20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日�；具\(yùn)轉(zhuǎn)使用上級藥物補(bǔ)助資金及本級綜合補(bǔ)助資金6449.7萬元。
2、20xx年實(shí)際發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金319.56萬元，共357個行政村衛(wèi)生室。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理情況：
根據(jù)《會計(jì)法》、《預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部及省財(cái)政廳有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章的規(guī)定，制定了資金支出管理的`相關(guān)制度，明確了相應(yīng)原則和要求，開支范圍、程序、辦法及標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限等。
四、項(xiàng)目執(zhí)行情況和績效目標(biāo)情況
基本藥物補(bǔ)助資金按照項(xiàng)目資金管理辦法的要求，由財(cái)政按進(jìn)度安排經(jīng)費(fèi)，全年分3次安排撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物和本級財(cái)政綜合補(bǔ)助資金。對衛(wèi)生室藥物補(bǔ)助資金，通過衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室考核后，縣財(cái)政給予安排，衛(wèi)生院通過報(bào)賬方式，由衛(wèi)生計(jì)生會計(jì)核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助資金通過代發(fā)銀行轉(zhuǎn)賬支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
具體執(zhí)行：
1、為有序推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度，縣衛(wèi)健局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度工作納入對衛(wèi)生院綜合績效考核，并組織了專項(xiàng)考核。加強(qiáng)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度管理，印發(fā)了《桂陽縣村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度績效考核辦法》（桂衛(wèi)發(fā)[2018]62號），要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度督導(dǎo)和考核。20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物年度進(jìn)購3450萬元，全年銷售3330萬元。
2、集中舉辦了全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班，對全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作，尤其是基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國家基本藥物制度制工作進(jìn)行了全面布暑和動員，
3、制訂并下發(fā)績效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度等2項(xiàng)績效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務(wù)等3個績效考核細(xì)則與相關(guān)文件，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度實(shí)施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)行為。
4、加大績效考核力度。全年衛(wèi)健局實(shí)行上、下半年各一次的對衛(wèi)生院綜合績效考核，衛(wèi)生院實(shí)行對衛(wèi)生室每季度一次的督導(dǎo)考核。資金與考核結(jié)果掛鉤，嚴(yán)格按照績效考核結(jié)果撥付相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助，保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本支出正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分調(diào)動了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。
績效效益：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度，實(shí)行藥品零差率銷售，一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題，讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實(shí)惠。
五、項(xiàng)目績效評價及結(jié)論
評價：20xx年衛(wèi)生院、衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度，實(shí)行藥品零差率銷售，一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題，讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實(shí)惠。
結(jié)論：根據(jù)專項(xiàng)資金績效評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)指標(biāo)綜合自評得分92分，項(xiàng)目績效支出為“優(yōu)秀”。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
基藥配送到位率偏低，群眾用藥較困難。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告14
一、財(cái)政政策基本情況
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全縣有基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12所（含磨西鎮(zhèn)、燕子溝鎮(zhèn)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所，中心衛(wèi)生院2所。已經(jīng)全面實(shí)施國家基本藥物制度，所有居民都享受了藥品零差率銷售。20xx年度我縣上級財(cái)政補(bǔ)助124.81萬元，縣級配套44萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率補(bǔ)助。
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12個衛(wèi)生院基藥實(shí)行零差率。減少群眾用藥負(fù)擔(dān)，緩解“看病貴”問題，滿足大多數(shù)患者的需求。降低藥品價格，提高基本藥物的可及性，讓群眾得到真真正正的實(shí)惠。規(guī)范藥物使用、生產(chǎn)流通，確保藥物安全有效，在提高臨床用藥的性價比和臨床給藥率的同時，逐步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的開藥行為，遏制過度治療和抗生素濫用等問題，進(jìn)一步引導(dǎo)群眾形成合理科學(xué)的用藥習(xí)慣，從而提高群眾健康素質(zhì)。
�。ㄈ┰u價步驟及方法
我局局20xx年自行組織政策自評工作組，科學(xué)運(yùn)用比較法、績效邏輯分析法、因素分析法、問卷調(diào)查法等評價方法，開展20xx年基本藥物補(bǔ)助政策自評工作。評價組收集政策文件資料、細(xì)化評價指標(biāo)、設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，抽選政策實(shí)施地點(diǎn)實(shí)地查勘和開展受益群體問卷調(diào)查工作。具體步驟如下:
1、結(jié)合單位政策實(shí)施方案，了解政策資金的基本情況，聽取政策實(shí)施情況介紹;
2、現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)場查看政策實(shí)施情況，核查政策資金收、支賬目及會計(jì)憑證，檢查政策決議、制度建設(shè)、公示等相關(guān)文件資料，抽查典型案件，為整個評價指標(biāo)體系評分收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，填制政策基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表;
3、引用政府績效管理原理，對政策從決策、管理、績效等方面，結(jié)合該政策的具體情況，建立符合政策實(shí)際情況的績效評價指標(biāo)體系;
4、該政策受益群眾滿意度進(jìn)行問卷調(diào)查;
5、對資金使用效益評分，分析、檢驗(yàn)政策資金的使用是否實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo);
6、經(jīng)過定量和定性分析形成評價結(jié)論，形成績效自評報(bào)告。
二、評價工作開展情況
�。ㄒ唬┈F(xiàn)場評價抽樣選點(diǎn)情況。
項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)為瀘定縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，由瀘定縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)實(shí)施，選擇其中5個作為本次評價點(diǎn)位。
�。ǘ┱呖傮w評價
基本藥物制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革的一項(xiàng)重大任務(wù),意義深遠(yuǎn)。建立基本藥物制度不僅有利于優(yōu)化醫(yī)藥資源配置、保障群眾基本用藥所需,也有利于克服醫(yī)藥資源浪費(fèi)與短缺現(xiàn)象,促進(jìn)社會健康公平;不僅有利于整頓治理藥品生產(chǎn)供應(yīng)保障體系,促進(jìn)醫(yī)藥市場健康發(fā)展,也有利于引導(dǎo)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障群眾用藥安全,降低患者醫(yī)藥費(fèi)用。
三、政策績效情況
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該政策的制定符合國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見（國辦發(fā)〔20xx〕88號）和財(cái)政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省級財(cái)政基本藥物制度補(bǔ)助資金的通知（川財(cái)社〔20xx〕54號）的相關(guān)規(guī)定，制定了《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度各級補(bǔ)助資金政策管理方案》，與我局的職能職責(zé)、部門規(guī)劃密切相關(guān)，各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照上級相關(guān)規(guī)定制定，與上級文件無沖突。
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我局及時的提交了關(guān)于基本藥物制度相關(guān)的議題，及時召開會議通過黨組會進(jìn)行了集體決議，并制定了《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度各級補(bǔ)助資金政策管理方案》，所耗時間較少，管理效率高效，資金的下達(dá)后，及時的完成了資金的撥付。研究結(jié)果表明,在制度全面實(shí)施后,每張?zhí)幏降钠骄幤贩N數(shù)下降;抗菌藥物使用率降低,其中注射劑型和聯(lián)合使用比例均下降;注射劑和激素使用率亦呈下降趨勢;處方通用名使用率升高,不規(guī)范處方使用率下降。政策實(shí)施后，不合理用藥情況明顯改善,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院患者合理用藥水平明顯提高。
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基本藥物制度政策實(shí)施后，優(yōu)化了醫(yī)藥資源配置、保障了群眾基本用藥所需,克服了醫(yī)藥資源浪費(fèi)與短缺現(xiàn)象,促進(jìn)了社會健康公平;整頓了治理藥品生產(chǎn)供應(yīng)保障體系,促進(jìn)了醫(yī)藥市場健康發(fā)展,引導(dǎo)了規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,保障了群眾用藥安全,降低了患者醫(yī)藥費(fèi)用。通過對群眾滿意度進(jìn)行調(diào)查，綜合滿意度為96%。
（四）公平性
通過對抽查的基本藥物制度實(shí)施情況，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在保證藥效前提下優(yōu)先使用了基本藥物，最大程度減少了患者藥費(fèi)支出，增強(qiáng)了群眾獲得感。
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20xx年度我縣基本藥物制度上級財(cái)政補(bǔ)助124.81萬元，縣級配套44萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本藥物零差率補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)助按照20xx年度基藥銷售比例分配，其中海管局按照人口數(shù)撥付。村衛(wèi)生室補(bǔ)助分配由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)村衛(wèi)生室基藥銷售比例進(jìn)行分配。
根據(jù)瀘定縣衛(wèi)生健康局下發(fā)《關(guān)于瀘定縣公立醫(yī)院綜合改革和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度各級補(bǔ)助資金政策管理方案》的文件要求執(zhí)行，單位還建立了財(cái)務(wù)制度，合同管理制度、資金管理制度、報(bào)銷管理制度、項(xiàng)目明細(xì)賬等制度，對該政策的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控，能夠充分的對該政策的.持續(xù)運(yùn)行起到保障作用。政策頒布至今，與國家、省、市政策調(diào)整同步一致；無其他影響政策效果的客觀條件存在。受益對象對該政策具有持續(xù)需求。
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1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
（1）政策的實(shí)施進(jìn)度：全縣12個基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施藥品零差率，資金下?lián)艿轿宦?00%，實(shí)用率100%。
�。�2）政策完成質(zhì)量：政策資金按照政策實(shí)施進(jìn)度安排，按時足額到位。未出現(xiàn)騙取、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。政策資金到達(dá)后，我局制定了資金使用方案，嚴(yán)格按政策計(jì)劃和規(guī)定用途�？顚Ｓ�。
2、政策的效益性完成情況分析
（1）政策預(yù)期目標(biāo)完成程度：較好
�。�2）政策實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響：群眾滿意率較高
四、政策績效評價結(jié)論
20xx年，全縣各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)國家基本藥物制度實(shí)施情況良好。綜合評分89.90分。
五、存在的問題和工作建議
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1、部分藥品網(wǎng)上采購困難。藥品采購平臺顯示中標(biāo)，但配送企業(yè)無貨可供。
2、居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥劑人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化嚴(yán)重。
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1、加大對藥品中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)及藥品配送企業(yè)監(jiān)管力度，確保國家基本藥物能及時按量配送到位，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本用藥需求。
2、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室政策性虧損補(bǔ)償力度。
3、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇，鼓勵醫(yī)學(xué)人才進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目事前績效評估報(bào)告15
一、目標(biāo)任務(wù)
預(yù)期完成——所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所建設(shè);定期安排進(jìn)修培訓(xùn)——人;全面完成醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)指標(biāo)。
二、工作思路
1、進(jìn)一步加強(qiáng)村所建設(shè)，提升服務(wù)水平。我鎮(zhèn)村級衛(wèi)生所建設(shè)還比較薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，特別是部分村所極其簡陋以及管理不到位的問題較為嚴(yán)重，因此我們要以“新農(nóng)合”為契機(jī)，大力破解資金難題，積極爭取國家投入，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干，以村衛(wèi)生所為基點(diǎn)的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，20xx年力爭——%的村實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。另外，要采取例會、培訓(xùn)、督查等多種形式強(qiáng)化對村衛(wèi)生所和村醫(yī)生的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo)，提高村醫(yī)的業(yè)務(wù)水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)人才興院戰(zhàn)略，不斷提高衛(wèi)技人員素質(zhì)能力。20xx年，我院一方面制訂完善進(jìn)修深造制度，加強(qiáng)與牽手醫(yī)院的技術(shù)，有計(jì)劃的定期公派進(jìn)修，鼓勵開展適宜新技術(shù)，拓寬醫(yī)療領(lǐng)域，增加公益效益;另一方面要加強(qiáng)院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)質(zhì)量管理，深入開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，不斷提升職工技能水平;第三是積極探索高層次人才的引進(jìn)工作，吸引市屬醫(yī)院退休專家來社區(qū)坐診，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療、護(hù)理和醫(yī)技質(zhì)量治理。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，打造一流衛(wèi)生團(tuán)隊(duì)，狠抓醫(yī)療質(zhì)量和公共衛(wèi)生核心制度落實(shí)，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理效能建設(shè)，深入開展醫(yī)療安全質(zhì)量管理。二是進(jìn)一步強(qiáng)化護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范各種護(hù)理文書，嚴(yán)格遵守護(hù)理操作規(guī)程，嚴(yán)懲護(hù)理差錯，竭力避免因護(hù)理失誤引起的醫(yī)療糾紛。三是加強(qiáng)醫(yī)技質(zhì)量治理建設(shè)，提高醫(yī)院整體診療水平，樹立醫(yī)院良好形象;利用現(xiàn)有設(shè)備，充分發(fā)揮使用價值。四是建立健全質(zhì)控職能，不但完善質(zhì)量控制體系，細(xì)化質(zhì)量控制方案與質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行質(zhì)量與效益掛鉤的'治理模式，達(dá)到基本診療更加完善;急救轉(zhuǎn)診能力更加明顯;人員素質(zhì)顯著提高;服務(wù)能力不斷提升，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷改善;管理體制和運(yùn)行機(jī)制科學(xué)高效，基本滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)基本醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。一是要始終堅(jiān)持以人為本，樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念，把社會效益放在第一位，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，由以往坐診服務(wù)變深入村屯、家庭提供基本醫(yī)療服務(wù)，使農(nóng)村居民一般常見病、多發(fā)病得到就近治療，有效控制醫(yī)藥費(fèi)用增長，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，努力解決農(nóng)民“看病難”、“看病貴”的問題。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本用藥目錄和診療目錄，不得使用目錄外藥品和診療項(xiàng)目，做到合理用藥、合理檢查、合理收費(fèi)，為農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)市、鎮(zhèn)兩級暢通、高效的急診救治“綠色通道”，及時救治病人，適時轉(zhuǎn)診急危重癥患者，增強(qiáng)孕產(chǎn)婦難產(chǎn)應(yīng)急處理和緊急轉(zhuǎn)送能力。
總之，我們決心在市衛(wèi)生局、市中醫(yī)院和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，明確工作目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)工作，把我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作推上一個更高的臺階
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